講話,是指說話;發言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁, 以下是為大家整理的關于在全縣禁毒工作會議上的講話4篇 , 供大家參考選擇。
在全縣禁毒工作會議上的講話4篇
2017年全縣禁毒工作會議上的講話
毒品問題是一個復雜的社會問題,禁毒工作是一項系統的社會工程。下面是我給大家整理的2017年全縣禁毒工作會議上的講話,僅供參考。
2017年全縣禁毒工作會議上的講話【篇一】
這次全縣禁毒工作會議是經縣委、縣政府研究后決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是總結前一階段禁毒工作經驗,分析當前禁毒工作形勢,安排部署下一步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩定,確保我縣經濟社會健康發展有著十分重要的意義。下面,我講幾點意見。
一、對20**年全縣禁毒工作的簡要回顧
20**年,全縣禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領導下,堅持預防為主,嚴格執法,綜合治理及四禁(種、制、販、吸)并舉和九個一律(販賣零包毒品的窩點一律摧毀;非法種植毒品原植物一律禁絕;販賣毒品者一律追究刑事責任;初吸成癮嚴重者一律強戒;復吸人員一律強戒;解戒出所人員一律定期尿檢;解戒出所人員一律實行社區康復;禁毒工作瀆職、失職一律追究責任;舉報毒品違法犯罪屬實一律給予獎勵)的禁毒工作方針,緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人員滋生的關鍵問題,強化各項工作措施,落實工作責任,禁毒工作取得了明顯成效。主要體現在:禁毒工作機制不斷健全,基層基礎工作進一步夯實,人民群眾防毒拒毒的意識明顯提高,全社會參與禁毒斗爭的積極性不斷增強,新吸毒人員滋生速度明顯減緩,吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高,非法種植罌粟現象基本禁絕,易制毒化學品和精麻藥品管理日漸規范,毒情重點整治工作和創建無毒鄉鎮、社區工作穩步推進。全縣全年共破獲毒品案件91起,其中特大案件10起,重大案件3起,破獲毒品案件完成地區禁毒委任務數的102.2%;繳獲毒品2620克,其中海洛因2071克、海洛因零包62個,繳毒量完成地區禁毒委任務數的142.3%;抓獲犯罪嫌疑人108人。20**年上半年,全縣共破獲販毒案件51起,其中重大1起,特大4起,繳獲海洛因1164.35克,海洛因零包36包,抓獲犯罪嫌疑人28名,強制隔離戒毒吸毒人員91人。
近年來,我縣禁毒工作有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我縣的特殊地理位置和受國際國內涉毒因素的影響,毒情形勢仍十分嚴峻:一是販賣零包毒品屢禁不止,且有向農村轉移趨勢;二是外流販毒突出;三是流入、流經我縣的毒品運輸路線相對復雜,毒品運輸方式更趨隱蔽,打擊難度增大。
二、全力做好20**年的禁毒工作
20**年,全縣禁毒工作要以遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生為目標,堅定不移地貫徹執行九個一律的工作方針,確保取得實效。
(一)進一步加大打擊毒品犯罪力度,全力遏制外流販毒。要始終堅持嚴打方針不動搖,采取堅決有力措施,遏制毒品犯罪猖獗的勢頭。一是要加快構建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安禁毒部門要充分發揮主力軍作用,運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。郵政、交通等部門要發揮各自優勢,與公安禁毒部門形成協同作戰、整體聯動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。二是要強化專案偵查經營工作。公安禁毒部門要樹立情報導偵意識,大力加強情報機制建設,著力提高情報搜集、分析、研判、交流、應用能力,全面提升對毒品犯罪的主動發現能力、偵查經營能力、辦案取證能力,嚴厲打擊毒品違法犯罪。三是要加強禁毒區域協作,嚴厲打擊外販毒品??h委、政府決定由國祥書記、楊奎副縣長牽頭,撥出10萬元??睿瑤ьI工作組到納雍籍外流販毒人員較多的浙江、云南等地請求協作。公安禁毒部門要把打擊外販毒品活動作為重點,開展打擊外流販毒專項行動。外流販毒嚴重的鄉鎮要組織力量深入村寨和外出務工人員集中地區,加強禁毒宣傳教育,廣泛發動群眾,逐戶逐人進行排查,摸清外流販毒人員底數,掌握外流販毒活動情況,同時要主動加強與流入地禁毒部門協作,力爭用三年的時間解決我縣外流販毒嚴重的問題。四是要堅持專案偵查與打擊零包販毒相結合的偵查思路,嚴厲打擊販賣零包毒品活動。五是要加強新型毒品防治力度。認真貫徹執行《娛樂場所管理條例》,建立健全娛樂場所禁毒管理工作制度,加強對場所從業人員禁毒宣傳培訓,提高識毒、拒毒、防毒意識。要進一步建立健全娛樂場所巡查制度,組織開展娛樂場所涉毒違法犯罪活動專項治理,嚴厲懲處涉毒娛樂場所。六是要嚴格遏制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物管理。安監部門要按照《易制毒化學品管理條例》的規定,加強對易制毒化學品生產、銷售、儲運等環節的管理和核查工作,積極配合公安機關嚴厲打擊走私、販運易制毒化學品犯罪活動。教育部門要制定易制毒化學品管束的規定,強化中學實驗室易制毒化學品的管理。衛生部門要進一步加強對麻醉藥品、精神藥物經營和使用的管理,防止流入非法渠道。
(二)開展毒情重點整治,全力遏制毒品突出問題。一是要切實抓好五個毒情重點鄉鎮的集中整治工作,嚴格落實禁毒責任制,加大人力、物力、財力的投入,采取一切有力措施,整治毒品消費市場,減少毒品的社會危害,竭力改變毒情嚴重局面。二是要大力推進無毒社區的創建工作。各鄉鎮要堅持把毒情重點整治與無毒社區創建有機結合,扎實開展毒情重點整治,切實解決毒品突出問題。同時,要大力開展無毒村寨、無毒單位、無毒學校、無毒家庭創建活動,擴大無毒社區覆蓋面,鞏固創建成果,為經濟社會發展創造平安和諧環境。
(三)落實禁種鏟毒措施,嚴防非法種植罌粟反彈。20**年全縣25個鄉鎮雖然沒有發現非法種植罌粟的現象,非法種植罌粟得到有效控制。但是,我們決不能掉以輕心。今年國家禁毒委已將我區列入國家天目行動監控范圍,織金縣白泥鄉已被衛星監測出非法種植罌粟。因此,我縣必須引起高度重視,特別是歷年來非法種植罌粟嚴重的地方,鄉鎮黨委、政府要適時組織力量進行大規模的踏查。對邊遠偏僻及轄區交界的死角死面,要做到嚴防死守,堅決不讓非法種植罌粟出現反彈。對因工作失職而導致非法種植出現反彈的,必須倒查追究;對非法種植的不法人員,必須從重懲處。
(四)加大投入,強化吸毒人員管控,夯實社區戒毒康復基礎。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現,也是我縣禁毒工作的難點?!督痉ā芬幎俗栽附涠尽⑸鐓^戒毒、強制隔離戒毒、社區康復等多種戒毒康復措施,對禁吸戒毒工作措施做了重大調整。公安機關要充分發揮禁毒工作主力軍作用,執行新的戒毒制度,實現對吸毒人員有效管控,提高戒毒工作實效。一是要負責對吸毒人員進行檢測和登記,實行動態管理。公安禁毒部門要主動協調、指導各警種做好吸毒人員信息采集、錄入、維護工作;指導社區康復、社區戒毒、強制隔離戒毒等基層組織的信息錄入、維護工作。二是要參與對社區戒毒人員和社區康復人員的日常管理工作??h政府今年增加禁毒預算經費20萬元,用于社區戒毒。各鄉鎮黨委、政府要建立健全從鄉鎮到村、社區的禁毒康復機構,保證公安機關送社區、村禁毒康復的人員有組織接納,有人監督戒毒康復,有人填寫檔案等等。按照《禁毒法》的規定,在1-9年的戒毒治療過程中,社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復三個階段形成了一個緊密銜接的完整過程,為戒毒人員提供了全程戒毒的法律保障。公安機關在責令社區戒毒和社區康復之前,應當注意與戶籍所在地或者現居住地取得聯系,確保具備社區戒毒和社區康復條件的才能作出決定,不能開空頭支票要主動配合社區組織落實有針對性的戒毒措施,對不具備條件和嚴重違反規定的人員應當依法處理。在執法過程中,對無家可歸或沒有固定住所、無生活來源等不具備社區康復條件的出所吸毒成癮人員應當責令其到社區康復場所,不能流放到社會面上給社會帶來新的危害??h政府決定撥給美沙酮替代療法經費10萬元,縣疾控中心要切實做好相關工作,千方百計收治吸毒人員。
三、加強組織領導,為奪取禁毒人民戰爭勝利提供組織保障
(一)加強組織領導,嚴格責任追究。各級黨委、政府是禁毒工作的責任主體,必須加強對禁毒工作的領導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,納入經濟社會發展的總體規劃,主要領導要切實承擔起第一責任人的責任,牢固樹立毒品一日不絕,治安一日不穩的理念,親自安排、親自部署;分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。縣禁毒委和禁毒辦是組織我縣禁毒工作的主導力量,要組織、指導、協調好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責任務,充分發揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。20**年,地區禁毒委對禁毒工作實行季考核,得分末位的將被通報、檢討。因此,各鄉鎮、縣禁毒委成員單位,特別是公安、宣傳、衛生、民政、工商、交通、人勞、安監、共青團、婦聯、工會等成員單位,要明確一名副職分管禁毒工作,明確專人收集、整理資料。其它禁毒委成員單位,要嚴格按地區和縣禁毒委的要求抓好日常工作。對因重視不夠、組織領導不力、措施不到位,導致毒品問題繼續泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將嚴格按照有關規定追究相關鄉鎮、部門及相關責任人的責任。
(二)推進隊伍建設,提高執法水平。隊伍建設是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安機關要把禁毒隊伍建設擺在突出位置,加大隊伍教育培訓力度,強化隊伍教育管理,推進禁毒隊伍正規化建設、科技信息化建設、執法規范化建設,努力建設一支業務精神、執法公正的禁毒隊伍。
(三)加大宣傳教育力度,營造良好的社會氛圍。要以學習宣傳貫徹《禁毒法》為契機,緊緊圍繞全社會、青少年學生、高危人群三個層面,大力開展禁毒宣傳教育活動,力求在遏制新吸毒人員滋生上見實效。一是要深入抓好《禁毒法》的學習、宣傳、貫徹。今年6月1日是《禁毒法》頒布實施一周年,由縣委宣傳部牽頭,組織緊扣依法禁毒、構建和諧主題宣傳,精心組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,再掀《禁毒法》宣傳新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各鄉鎮、各有關部門要以《禁毒法》為重點,開展禁毒宣傳進社區、進家庭、進單位、進學校、進場所、進農村六進活動,進一步擴大學習、宣傳《禁毒法》的廣度、深度。宣傳、文化、衛生、廣電、司法、公安等部門以及工會、共青團、婦聯等要聯系本部門、本單位實際,發揮職能優勢,開展多種形式的禁毒宣傳教育工作,不斷發展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,擴大禁毒宣傳教育的社會面。三是要以中小學生為重點,切實抓好毒品預防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部門要按照《中小學生毒品預防教育專題教育大綱》的要求,以開展九個一律活動等為載體,在大、中、小學校宣傳毒品危害,提高廣大青少年學生對毒品的認知力和抵御力,確保學生不吸毒、校園無毒品。四是要抓好高危人群的禁毒宣傳教育。各鄉鎮、各有關部門要加強對外出務工人員的教育管理,多形式、多渠道開展對外出務工人員的禁毒宣傳教育,提高外出務工人員識毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娛樂場所作為重點,深化娛樂場所禁毒承諾行動,提高娛樂場所經營業主和從業人員的禁毒意識,遏制娛樂場所內的毒品違法犯罪尤其是新型毒品犯罪活動。
同志們,毒品問題是一項長期復雜而艱巨的問題,禁毒工作任重道遠,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責任。我們一定要以求真務實的精神,在縣委、縣政府的領導下,發揚成績,彌補不足,理清思路,精心組織,全力抓好各項禁毒工作,打好新一輪禁毒人民戰爭,為開創全縣禁毒工作新局面而努力奮斗!
2017年全縣禁毒工作會議上的講話【篇二】
同志們:
根據這次會議安排,我主要講兩方面的意見。
一、20**年禁毒工作回顧
20**年,在縣委、縣政府的堅強領導和市禁毒委的正確指導下,全縣上下密切配合,狠抓落實,禁毒工作取得了較好成效。全年共XX毒品刑事案件177起,抓獲毒品犯罪嫌疑人員190人(次),刑事拘留157人(次),繳獲毒品共計9019.9克,收戒吸毒人員924人(次),其中強制隔離戒毒428人(次)、社區戒毒382人(次)、刑事處罰67人(次)、正在行政拘留47人(次)。創建無毒鄉鎮23個。陽光工程累計安置吸毒人員1964人,實現了美沙酮免費治療服務。
這些成績凝聚了全縣廣大緝毒工作者的心血和汗水。在這里,我代表縣委、縣政府向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!當前,我們也要清醒地看到存在的不足,特別是一些突出問題嚴重影響社會和諧穩定,主要有:一是吸毒人員基數大,全縣現有在冊吸毒人員3862人;二是戒毒出所人員復吸率高,戒斷鞏固難度大;三是毒品多頭入境、過境狀況嚴重,縣內消費市場仍然活躍,外流販毒犯罪活動較為猖獗;四是禁毒保障工作比較薄弱;五是禁毒工作綜合治理力度不夠,防毒拒毒宣傳仍有盲區。
二、20**年禁毒工作安排
抓好20**年禁毒工作,對確保全縣經濟持續健康發展、社會和諧穩定具有十分重要的意義??h禁毒部門要加大打擊力度,各鄉鎮(街道)和各部門要高度重視,形成合力,保持對毒品犯罪的高壓打擊態勢。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)強化禁毒預防宣傳教育,提升全民禁毒意識。一是各鄉鎮(街道)和禁毒委成員單位要認真按照《全民禁毒教育實施意見》和《黔西縣禁毒預防宣傳教育四個一工程建設實施方案》抓好落實。以開展全民禁毒宣傳月、職工拒絕毒品零計劃、陽光場所等活動為契機,廣泛動員社會力量,開展形式多樣、聲勢浩大的禁毒人民戰爭預防戰,重點加強青少年毒品預防教育,切實把禁毒宣傳教育工作落到實處。二是縣禁毒辦要建立完善有效的工作考評機制,將禁毒宣傳教育與干部駐村(駐企)和民警進村入戶活動有機結合起來,加大宣傳力度。各鄉鎮(街道)和禁毒委成員單位要有針對性地加大對務工人員、個體工商戶、高危人群等的毒品危害宣傳,提高識毒、防毒和拒毒意識。三是縣公安、司法、宣傳、文化、共青團、婦聯等部門要進一步深化社會面上的禁毒宣傳和預防教育工作。依靠基層組織、群眾性組織和廣大人民群眾,全面開展貼近群眾生活的禁毒宣傳活動。要以青少年、務工人員為重點,開展防范新型毒品危害專題教育活動,全面推動禁毒宣傳六進(進學校、進社區、進家庭、進農村、進單位、進場所)活動,不斷提高禁毒預防教育的質量和水平。
(二)加大緝毒執法力度,嚴厲打擊各種涉毒違法犯罪活動。一是強化緝毒破案工作。全力開展緝毒嚴打整治行動,采取有效措施,加大偵查破案力度,依法嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。加大破案攻堅,對已偵破的涉毒犯罪個案,堅持做到循線追蹤、深挖細查,實現打團伙、摧網絡、抓毒梟、端毒窩、斷通道的總體要求,破獲各類大案、要案,抓獲一批涉毒犯罪人員。進一步加大網絡販毒活動打擊力度,縣禁毒、刑偵、網安、派出所等部門要針對網上涉毒問題,開展網上聯合打擊整治行動,講究應勢、應情、應時、應地的綜合性,嚴把犯罪事實觀,嚴把證據質量觀,嚴把辦案程序觀,做到有理有據,確實充分。要加大落地查控力度,清理網上涉毒信息,嚴厲打擊網上涉毒犯罪。強化堵源截流措施,遏制毒品流通,減少毒品流入。要深入開展毒品公開緝查工作,重點加強公路、郵政等渠道及物流寄遞行業的查毒工作,加大吸販毒違法犯罪的查處力度,萎縮毒品銷售市場,全力堵截周邊地區毒品流入。二是堅決遏制公共場所毒品的滋生。縣公安、工商、文化等部門要加強娛樂場所監督檢查和專項整治行動,鼓勵和發動群眾積極舉報涉毒場所,發現一起堅決取締一起,始終保持零容忍的態度。三是切實提高三品管理水平,嚴防流入非法渠道。縣禁毒辦、公安、衛生、安監、藥監等部門要適時組織開展易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥品聯合專項整治行動,強化生產、銷售、運輸、儲存、使用等環節的嚴管、嚴查、嚴治、嚴打,確保易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥品不流入非法渠道。
(三)強化戒毒措施,加大對社會面吸毒人員的管控力度。一要對在冊吸毒人員進行全面排查核實登記,及時發現掌握好隱性和新滋生吸毒人員情況,摸清吸毒人員底數和現狀。做好網上信息的更新維護,及時糾正錯誤人員信息,確保信息準確完整。二要加大對社會面特別是流動吸毒人員的管控力度。全面落實管控措施,規范涉毒預警處置工作,提高動態管控實效,防止和減少吸毒人員脫管失控,使其回歸社區進行戒毒和康復治療,實現社會面無失控吸毒人員,最大限度消除社會不安定因素。大力推進吸毒人員動態管控拓展應用報警系統的建設、完善和使用工作,與金融、郵電、物流、網吧等特殊行業全面聯網,擴大聯網范圍,充分發揮其實戰功能。三要加大對吸毒艾滋病人員的收治力度,實現吸毒引發艾滋病比例下降目標。
(四)強化禁種鏟毒工作,全面實現毒品原植物零種植和零產量。一是各鄉鎮(街道)和禁毒委成員單位要緊緊抓住1至5月份毒品原植物種植、開花、收割的關鍵時期,組織力量深入庭院、田間和荒山野嶺開展踏查鏟毒行動,發現有種植罌粟等毒品原植物的,要及時鏟除,并嚴格追究非法種植者的責任,提高禁種執法實效。二是全面落實禁種鏟毒工作領導責任制。各鄉鎮(街道)要進一步落實領導責任制,充分認識做好禁種鏟毒工作的重要性,并將此項工作納入社會治安綜合治理,與其同部署、同檢查、同考核,實現毒品原植物零種植、零產量的目標。落實好誰主管,誰負責和屬地管理原則,對因重視不夠、措施不力,特別是弄虛作假,隱瞞不報而導致毒品原植物種植出現反彈的,要嚴肅追究相關人員的責任。
(五)深入推進毒情重點整治,全力解決突出毒品問題。一要認真落實《國家禁毒委員會關于毒品危害重點地區整治的若干意見》,繼續抓好對重點整治鄉鎮(街道)的禁毒重點整治工作;嚴格按照《黔西縣整治外流販毒工作方案》要求抓好整治外流販毒工作,實現重點地區毒情形勢明顯好轉。二要將歷年來省外外流販毒人數最多的鄉鎮納入縣禁毒委20**年度外流販毒問題突出重點整治鄉鎮進行限期整改,其它鄉鎮(街道)也要加大對外流販毒的整治力度,確保外流販毒穩中有降,防止外流販毒反彈,摘掉市掛牌整治地區的帽子。三要加強對外出務工人員的行前禁毒教育培訓,嚴防新增外流吸、販毒人員。四要認真落實責任追究。對因重視不夠、措施不力造成外流涉毒違法犯罪活動失控,導致全縣外流販毒被打擊處理人數在上年基礎上下降幅度未達25%以上的鄉鎮(街道)和部門,將嚴格按照《黔西縣禁毒工作領導責任追究暫行辦法》規定,追究相關人員的責任。
(六)扎實抓好無毒害縣創建工作,進一步擴大無毒覆蓋面。要按照《貴州省創建無毒害縣標準》的要求,認真組織開展 無毒害縣創建活動,創建一批無毒鄉鎮、無毒單位、 無毒社區、 無毒村寨和無毒家庭,集小勝為大勝,集局部為全部,擴大無毒覆蓋面。
(七)深入推進陽光工程建設,全力提高社區戒毒社區康復實效。一要按照省政府辦公廳《關于深入開展社區戒毒社區康復陽光工程建設工作的意見》要求,加快 陽光工程集中安置點建設,發揮陽光工程在禁毒中應有的作用。二要根據鄉鎮(街道)實際,逐步推進鄉鎮(街道)陽光工程集中安置點建設,實現陽光工程就業安置對社區戒毒康復人員全覆蓋的目標。三要做好出所戒毒人員的無縫對接,提高社區戒毒康復人員的出所管控率。建立重點人口管理檔案,認真做好吸毒人員報到、檢測和就業安置等信息錄入,及時與出所人員簽定社區戒毒(康復)協議,建立幫教檔案。四要全面落實陽光工程美沙酮免費治療,建立鄉鎮(街道)、村(社區)美沙酮治療服務站,實現戒毒康復人員美沙酮免費治療服務。
(八)加強禁毒保障體系建設,強化禁毒工作保障。一要加強組織領導。鄉鎮(街道)作為禁毒工作的責任主體,要切實把禁毒工作擺上重要議事日程,主要領導要自覺承擔起禁毒工作第一責任人的責任,及時研究解決有關問題;分管領導作為直接責任人要具體負責;各級禁毒辦要充分發揮組織協調和指揮作用,搞好溝通聯絡,加強對毒品犯罪特點的研究,在打擊毒品犯罪上發揮重要作用。二要加強禁毒隊伍建設??h、鄉禁毒辦要強化人員配備,提升禁毒辦組織、協調禁毒工作的能力和水平。要加強公安禁毒隊伍建設,為禁毒工作提供強有力的人員保障。要大力發展禁毒群眾組織,壯大禁毒社會力量。三是落實經費保障,加強禁毒基礎設施建設。要切實落實禁毒工作經費,確保工作正常開展;公安部門要積極開展禁毒情報信息化基礎建設工作,全面提升信息化應用實戰能力,實現情報信息主導警務。
同志們,禁毒工作事關人民群眾安居樂業,事關和諧社會建設大局,事關國家民族興衰存亡。全縣上下要充分認識到禁毒工作的重要性,把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來,增強責任感和使命感,同心協力,苦干實干,不斷掀起禁毒斗爭的新高潮,努力開創全縣禁毒工作的新局面。
2017年全縣禁毒工作會議上的講話【篇三】
同志們:
經縣委研究決定,今天在這里召開全縣20**年禁毒工作會議。主要任務是深入學習貫徹黨的十八大以及省禁毒委員會、州禁毒委員會會議精神,總結20**年度禁毒工作,分析當前禁毒工作形勢,安排部署20**年禁毒工作任務。開好這次會議,對進一步統一思想,提高認識,堅定信心,做好今年的禁毒工作,維護社會和諧穩定,確保我縣經濟社會健康發展有著十分重要的意義。剛才,田灣鄉政府作了表態發言,余發達同志傳達了縣禁毒委相關文件,陸地飛同志總結了20**年全縣禁毒工作,對20**年的禁毒工作進行了安排部署。希望大家認真領會,會后抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、科學研判形勢,充分認識做好禁毒工作的重要性
20**年,在全縣廣大公安干警的艱苦努力下,在全縣各級各部門的密切配合和廣大干部群眾的大力支持下,全縣禁毒工作取得了一定的成績。但還存在許多薄弱環節,面臨的形勢依然十分嚴峻,當前,禁毒工作出現了一些新情況新特點新問題,工作任務還非常艱巨。從國際上看,全球毒品問題繼續蔓延,與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害,尤其是以毒養政、以毒養軍、以毒養商、以毒養恐等問題日益突出。國際毒源基地金三角、金新月罌粟種植面積逐年上升,毒品產量居高不下,毒品治理難度加大。從國內來看,制、售、吸、販毒違法犯罪高發,國內制毒犯罪逐步向小規模、分段式加工轉變,制毒分子利用互聯網等平臺進行交易、傳播制毒經驗,犯罪手段更加隱蔽,防范打擊難度增大。而且,毒品泛濫問題依然嚴重,以冰毒、氯胺酮為主的合成毒品發展迅猛,易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道問題仍然存在,海洛因成癮人員復吸率仍然較高,娛樂場所吸販新型毒品問題仍然突出,形成了傳統毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從縣情來看,我縣地處黔西南州中心位置,距境外毒源地金三角緬北地區較近,與全國毒情重點整治縣盤縣毗鄰,使我縣成為販毒活動的重要通道之一,面臨著毒品過境和消費并存的雙重壓力,毒情形勢依然嚴峻。一是毒品流入問題日趨嚴重。我縣是金三角毒品內流通道的狀況仍然沒有改變,云南、四川、重慶、湖南和廣東等省毒品經我縣販運的現象日益突出,毒品問題呈現四面包圍、多頭入境的態勢。二是吸毒人員快速增長趨勢明顯。2010年興仁縣吸毒在冊人員949人,到2012年12月,就增加到1309人,增幅達到37.9%;與2007年的855人相比,5年共增加454人,增長率為53.1%,高出全省平均增長率13%的40個百分點,成為全省43個吸毒人員千人以上縣(市、區)之一,到20**年12月,我縣在冊吸毒人員達到1459人,在2012年的基礎上新增吸毒人員150人,年增長率11.1%,毒情形勢嚴峻。三是禁毒工作機制有待完善。部分鄉(鎮、街道)禁毒機構、工作機制不健全,禁毒經費保障不力,禁毒力量薄弱,導致吸毒人員快速增長、毒品原植物種植嚴重反彈,部分吸毒人員處于失控狀態。四是部分鄉(鎮、街道)和相關部門對禁毒工作重視不夠。一些鄉(鎮、街道)和相關部門缺乏戰略和全局思維,對禁毒工作重視不夠,禁毒宣傳教育表面化、空洞化,幫教工作動態情況掌握不及時,對新形勢下來勢兇猛的新型毒品麻痹大意,導致吸毒人員增長迅速,冰毒、K粉等新型毒品呈蔓延趨勢,工作往往處于被動應付狀態。五是吸毒引發的治安問題和社會問題較為突出。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人、以及為獲取毒資從事盜竊、搶劫、搶奪、坑蒙拐騙、**等違法犯罪行為逐步增多,成為影響我縣經濟發展和社會穩定的一大隱患。為此,各鄉(鎮、街道)及有關部門務必始終保持清醒頭腦,充分認識到禁毒工作是創新社會管理和建設平安興仁,美麗興仁的重要組成部分,充分認識到禁毒工作的嚴峻性、長期性和復雜性,進一步增強做好禁毒工作的責任感、使命感和緊迫感,切實依靠廣大人民群眾,統籌各種社會資源,持之以恒、真抓實干,努力推動禁毒斗爭不斷取得新進展、新突破、新成效。
二、堅持重點突破,推進禁毒工作扎實開展
毒品問題是一個復雜的社會問題,禁毒工作是一項系統的社會工程。各鄉(鎮、街道)和部門要堅持重點突破,以重點突破之功,帶動全局之效,促進全縣禁毒工作整體推進。
第一,要打好緝毒破案攻堅戰,全力遏制毒品犯罪??h公安局要充分發揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要適時開展專項行動,打團伙、破大案、摧毀網絡,打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針,加強監控,堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時,要加快構建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發揮各自優勢,與公安部門形成協同作戰、整體聯動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。
第二,要打好重點整治攻堅戰,全力遏制毒品突出問題。一要開展重點人群、重點區域專項整治??h公安局要特別加強對外來務工人員、社會閑散人員等重點人員和車站旅館、網吧、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區域的摸排和監控,有針對性地制定整治方案,大力開展重點整治行動,積極掌握線索,力爭破獲一批案件,有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人員滋生,盡快扭轉我縣目前嚴峻的毒情形勢。二是要做好毒品管制工作。公安、衛生、安監、貿科等部門要做好易制毒化學品管控工作;公安、交通、郵政部門要做好毒品查緝堵截工作;林業、農業、公安等部門和各鄉(鎮、街道)要做好禁種鏟毒工作,切實做到發現一株,鏟除一株,不留任何死角,不讓一株罌粟流入社會,確保實現毒品原植物零種植、毒品零產量目標。
第三,要打好禁吸戒毒攻堅戰,切實鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現,也是我縣禁毒工作的難點。目前,我縣這方面的設施、技術還比較落后,戒治、康復水平還比較低。公安機關要充分發揮禁毒工作主力軍作用,執行新的戒毒制度,實現對吸毒人員有效管控,提高戒毒工作實效。一是要完善吸毒人員檢測和登記工作,加強動態管理。公安禁毒部門要主動協調、指導做好吸毒人員信息采集、錄入、維護和更新工作。二是要做好社區戒毒人員和社區康復人員的日常管理工作?!督痉ā芬幎?,對吸毒人員的管控工作由各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責,各鄉(鎮、街道)禁毒委,要對本鄉(鎮、街道)涉毒人員要做到底數清、情況明,對社區戒毒和康復人員要按規定落實好管控措施。三是要重點做好戒毒回歸人員的幫教工作,決不能讓戒毒人員出現復吸現象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。四是強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。公安局、司法局、教育局、廣播電視臺、新聞媒體中心、總工會、團委、婦聯和各鄉(鎮、街道)要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學校學生、農村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內掀遠離毒品,珍愛生命的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎,為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。
三、強化工作措施,確保禁毒工作取得實效
各鄉(鎮、街道)禁毒委要切實加強對禁毒工作的統籌協調,制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強化組織領導,推進工作落實。全縣禁毒工作目標任務已明確,關鍵在于抓落實。要進一步加強組織領導,把禁毒工作納入經濟社會發展總體規劃來部署,主要領導要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結合實際,細化目標任務,明確責任領導、責任人,努力形成一把手親自抓,分管領導具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。在物力和財力方面,進一步加大對禁毒工作的投入力度,建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。
(二)要強化協調配合,形成強大合力。各級禁毒委成員單位既要各司其職、各負其責,又要相互配合、密切協作,充分發揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本地區、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。各級禁毒委要進一步增強服務意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯絡、協調和服務工作,充分發揮綜合協調作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統一領導、政府全面負責、禁毒委組織協調、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
(三)要強化督查考核,提升工作效能??h禁毒委成員單位要對鄉(鎮、街道)街道辦的禁毒工作分片包干,負責對本責任區的禁毒工作進行督導檢查,并研究解決責任區毒品突出問題。確保全縣禁毒工作取得更大的成效。要根據《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》,建立健全符合我縣實際的禁毒工作指標考核體系和考評機制,切實把新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準??h禁毒委定期對禁毒工作進行綜合評估,并將督查和評估情況在全縣進行通報,激勵先進,鞭策后進。
同志們,毒品不除,國無寧日,我們一定要認清形勢、堅定信心,銳意進取、扎實工作,推動我縣禁毒工作不斷開創新局面,為維護全縣和諧穩定大局,為創建平安興仁,美麗興仁作出新的更大的貢獻。
在全縣禁毒工作會議上的講話
同志們:
這次禁毒工作會議是縣委、縣政府要求召開的一次十分重要的會議。剛才,劉陽同志作了一個很好的報告,總結了去年的工作,對今年的工作進行了全面部署,請大家認真抓好,結合實際貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、認清形勢,深刻領悟禁毒工作巨大意義
毒品問題誘發的多種違法犯罪活動,嚴重敗壞了社會風氣,破壞了社會主義精神文明建設,而且威脅社會經濟發展和政治穩定,危害人民群眾身心健康。如果我們對毒品問題重視不夠,措施不力,任其發展蔓延,就會給經濟社會協調發展和人民群眾安居樂業帶來更大的危害。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒、認識到位。我縣目前毒情還不容樂觀,吸、販毒活動還未得到有效遏制,居民群眾對吸販毒現象意見較大,民調還有提升的空間。我們的禁毒任務還很艱巨,禁毒工作絕不能有絲毫松懈,禁毒人民戰爭必須繼續深入組織開展。這不僅是積極應對嚴峻的毒品形勢、有效解決毒品問題的客觀需要,更是順應人民群眾意愿和呼聲、推進社會經濟協調發展的重要舉措。同志們一定要把思想認識統一到講政治的高度上來、統一到科學發展觀上來,統一到以人為本上來,深刻領會禁毒工作的重大意義,切實增強抓實抓好禁毒工作的責任感和緊迫感,積極行動,牢牢把握禁毒斗爭主動權,迅速組織開展更為廣泛更為深入的禁毒人民戰爭。
二、強化措施,努力夯實禁毒基層基礎
今年,要抓好五項工作:一是抓好禁毒宣傳教育工作。提高人民群眾防毒抗毒意識和抵制毒品的能力是禁毒工作的治本之策,是禁毒工作基礎的基礎。全縣要深入開展全民禁毒宣傳行動,要建立以黨委宣傳部門為主導,禁毒成員單位各負其責,鄉、街全力運作,禁毒協會、志愿者、社區工作者等群眾自治性組織參與,慈善團體等民間社團大力支持的全民教育網絡;要以“6.26”、“12.4”、“禁毒宣傳月”活動為載體,組織禁毒教育宣傳團進校園、進社區、進農村、進企業、進廠礦、進場所等,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,大張旗鼓地宣傳毒品的嚴重危害,宣傳黨委政府關于禁毒工作的方針、政策,宣傳禁毒工作中涌現出的先進集體和模范人物,使人民群眾充分認識加強禁毒工作的重大意義,敢于同毒品違法犯罪作斗爭。二是抓好社區戒毒(康復)工作。開展社區戒毒(康復)工作,事關禁毒工作大局,是一件利國利民的大事。我縣要按照堅決貫徹上級要求,借鑒兄弟縣市區先進經驗,迅速在全縣鋪開社區戒毒(康復)工作。要做到機制健全,措施有力,基礎完備,運作有序。年底,區綜治委、禁毒委將按照省、市對社區戒毒(康復)工作的考評規則,對全縣社區戒毒(康復)工作進行驗收,沒有達標的單位直接否決綜治、禁毒評先,并追究相關負責人的責任。三是抓好新形勢下的收治收戒工作。收治收戒工作今年要進一步加大力度,要迅速采取有效措施,保證“應收盡收”、“以收為主”,努力收治一批因病不能關、社會危害大的吸毒人員,切實減少社會面吸毒人員人數;社區戒毒(康復)工作站的同志要及時宣傳新的政策,全力支持配合美沙酮維持治療的實施,努力實現“愿食盡食”、“應食盡食”。四是抓好吸毒人員管控工作。第一,澄清底子。要對全縣吸毒人員開展一次以上大排查,要召開排查動員會,成立排查工作機制,要做到底數清、情況明、信息準,要切實摸排掌握外流吸毒人員的現實情況,落實幫教或戒治措施,加大失控吸毒人員查找力度,努力實現全縣下落不明吸毒人員控制在3%以下的指標。第二,完善臺案。所需臺帳和檔案要歸類清晰,內容具體,情況真實,要實現書面和計算機同步記錄和保存,加快信息化動態管理建成。第三,落實幫扶。要深入貫徹社區戒毒(康復)具體要求,結合“四幫一”成功模式,努力降低吸毒人員的復吸率。
同志們:
這次全縣禁毒工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是:深入學習貫徹中央、省委、市委關于禁毒工作的重大決策部署,總結近年來全縣禁毒工作,分析禁毒工作面臨的形勢,研究部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。剛才,曾義同志通報了20**年禁毒工作開展情況,對深入開展禁毒人民戰爭作了安排部署,講得很好,我完全贊同。城關鎮、媽姑鎮、野馬川鎮、哲莊鄉黨委書記作了表態發言。下面,我講五點意見。
一、充分認識加強禁毒工作的重大意義,不折不扣地貫徹落實好中央、省委、市委的決策部署,堅決打贏禁毒人民戰爭
第一,要迅速把思想和行動統一到中央的決策部署和省委、省政府,市委、市政府的要求上來。黨中央、國務院歷來高度重視禁毒工作,、等中央領導同志多次對禁毒工作作出重要批示指示。去年6月,中央政治局會議和國務院常務會議專題聽取禁毒工作匯報,研究部署當前和今后一個時期全國禁毒工作,中共中央、國務院首次印發了《關于加強禁毒工作的意見》,從關系國家安危、民族興衰、人民福祉的高度強調了禁毒工作的重要性,明確了當前和今后一個時期禁毒工作的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點、工作措施、組織保障等。孟建柱書記、郭聲琨國務委員對禁毒工作多次提出明確要求。省委、省政府,市委、市政府始終把禁毒工作擺在重要位置,克志書記、敏爾省長、昌旭市長等領導同志多次對禁毒工作作出批示指示,專題聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作重大問題。近期,省委、省政府出臺了《貫徹落實的實施意見》。黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府對禁毒工作的高度重視是我們打贏禁毒人民戰爭的強大動力。全縣各級各部門要把思想和行動統一到中央的決策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上來,以最堅決的態度、最嚴厲的措施、最有效的辦法,全面加強和改進禁毒工作,實現全縣毒情形勢的明顯好轉。
第二,要充分認清我縣禁毒工作面臨的嚴峻形勢。近年來,我縣持續強化禁毒宣傳教育,持續嚴厲打擊毒品犯罪,持續落實戒毒康復措施,禁毒工作取得了明顯成效,為保護人民群眾身心健康、維護社會秩序、建設“平安赫章”作出了積極貢獻。但受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素增多影響,我縣仍處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪多發高發期。我縣毗鄰云南省,畢威高速、G326國道、S212省道穿境而過,是“金三角”毒品經云南運往貴陽,進而轉運四川、重慶、湖南、湖北、廣西、廣東等地區地下販運主要通道之一,也是運往省內銅仁、遵義和市內七星關、大方、黔西、金沙等縣(區)的地下販運主要通道,毒情形勢嚴峻復雜。一是吸毒人群呈持續增加勢頭。截至目前,全縣在冊吸毒人員2060人,27個鄉(鎮)均有吸毒人員,且呈逐年上升趨勢。二是毒品犯罪引發的社會問題仍然嚴峻。近年來,由吸毒引發的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加,“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素。三是少數鄉(鎮)和部門對禁毒工作重要性、緊迫性認識不足,對禁毒工作重視不夠。四是社區戒毒社區康復人員流動性大,協議簽訂、尿樣檢測、談話訓戒、包保幫教、檔案建立健全難度大,社區戒毒社區康復工作成效不明顯。五是企業接納社區戒毒社區康復人員就業責任意識不強,社區戒毒社區康復人員就業安置工作推進難度大。六是毒品危害嚴重鄉(鎮)整治力度不大,“無毒創建”工作有待加強。七是禁毒社會化進程緩慢,全民參與、部門聯動的禁毒工作機制尚未完全形成。
第三,要充分認識做好禁毒工作的重大意義。深刻指出,禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作。禁毒工作事關國家安全、事關社會穩定、事關百姓福祉、事關全面建成小康社會的宏偉目標和中華民族偉大復興中國夢的順利實現。禁絕毒品,功在當代、利在千秋。當前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”,既嚴重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風氣,污染社會環境,又誘發其他違法犯罪活動,危害國家安全和社會穩定。我縣在冊吸毒人員已超過2千人,吸毒販毒問題對全縣經濟社會發展,民生福祉改善,扶貧攻堅實施,社會平安和諧穩定,對外開放形象造成了不同程度影響。全面加強禁毒工作,有效遏制毒品問題滋生蔓延,對深入推進“平安赫章”、“法治赫章”建設,保障人民群眾健康幸福和安居樂業,實現后發趕超、同步小康,譜寫中國夢的赫章新篇章具有十分重大的意義。
二、必須集中力量出重拳下重手,依法嚴厲打擊毒品犯罪活動,始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態勢
今年是全面推進依法治國的第一年,各鄉(鎮)黨委政府,各有關部門要把學習貫徹等中央領導關于禁毒工作的重要批示指示精神作為當前的重要政治任務,與學習貫徹黨的、十八屆三中全會、四中全會精神和省委十一屆四次全會、五次全會精神結合起來,從維護重要戰略機遇期國家安全和社會穩定的政治高度,充分認識毒品問題的嚴峻性、復雜性和禁毒工作的艱巨性、緊迫性,切實增強做好禁毒工作的責任感、使命感和緊迫感,把我縣禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全縣改革發展大局中去謀劃、去實施、去推進,以對人民高度負責的態度,以改革創新、銳意進取的精神,用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的措施,持之以恒地抓好禁毒工作,鍥而不舍地治理毒品問題,確保毒情重點整治扎實推進,易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質得到有效管控,非法種植毒品原植物禁絕,吸毒人員戒斷鞏固率明顯提升,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識和能力進一步增強,禁毒基層基礎工作得到夯實,毒品問題治理能力明顯提升,實現毒情形勢明顯好轉。
第一,要堅持重拳嚴打毒品犯罪活動。指出,
毒品犯罪是嚴重刑事犯罪,必須出重拳、下重手,依法從重從快集中打擊。要持續不斷地組織專項打擊治理行動,堅持露頭就打,以“零容忍”、“零懈怠”的態度,以“利劍行動”為抓手,保持凌厲攻勢,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。要堅持“打團伙、破大案,打零包、摧網絡”的工作思路,始終保持對毒品犯罪活動嚴打高壓態勢,突出打早打小打苗頭。加大大要案件偵破力度,堅決打擊毒品犯罪幕后組織者、團伙骨干和“保護傘”。嚴厲打擊零星販毒活動、容留組織吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗錢犯罪和互聯網涉毒等違法犯罪活動。要充分運用“大數據”技術,利用公安“大情報”信息平臺,強化情報搜集、分析研判和信息技術運用,及時發現和精準打擊走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪活動。法院、檢察院、公安機關要加強協調配合,提高執法辦案水平、依法快偵、快訴、快判涉毒案件。
第二,要筑牢毒品公開查緝的“天羅地網”。公開查輯是打擊毒品犯罪的有效手段,是遏制毒品問題發展蔓廷的重要舉措。要深入開展“斬毒行動”,加強毒品來源重點方向毒品查輯工作,嚴防周邊地區毒品流入。要完善和強化毒品查緝站點,斬斷毒品通道,要在高速公路出入口完成公開查緝毒品一級卡點建設,要構建全覆蓋、全天候、立體式、常態化公開查緝毒品工作體系,落實公安、交通、郵政等部門公開查緝毒品職責。要加強物流寄遞行業禁毒管理,落實收寄驗視規定,積極探索建立實名寄遞制度。要建立健全行業協會,督促指導企業開展禁毒工作。
第三,要切實加大禁種力度。要嚴格落實禁種鏟毒工作責任制,及時組織開展禁種宣傳、踏查鏟除工作,充分運用各種技術手段,對縣內潛在毒品非法種植區域進行全面監測,堅決打擊非法種植毒品原植物和土法加工毒品違法犯罪活動,禁絕非法種植毒品原植物活動。同步小康駐村工作隊、黨建扶貧工作隊要將禁毒工作納入扶貧掛幫工作內容。
第四,要著力加強跨境跨區域禁毒協作。要積極發揮公安機關警務合作平臺作用,加大與周邊市(區、縣)禁毒協作力度。要主動加強與我縣外流販毒人員流入地及其他毒品通道省份的交流合作,健全區域毒情信息合作機制、區域整治工作機制、大要案件偵辦區域協作機制,實現情報信息共享,毒品案件聯合偵查,外逃涉毒人員協同追捕,異地財產協作查封追繳,切實形成聯合打擊外流吸販毒的整體合力,堅決遏制、不斷減少外流吸販毒。
三、堅持以人為本,創新吸毒人員的服務管理,最大限度地減輕毒品危害
第一,組織開展吸毒人員大排查。要組織開展吸毒人員“大排查”,積極發揮家庭、社區、社會組織的作用,充分發動和依靠群眾,對吸毒人員逐一排查、分類登記。建立涉毒人員“臺帳”制度,動態掌握涉毒人員的具體情況。加強涉毒人員信息管理,做到來去明白,真正把底數徹底搞清楚,不漏掉一人。同時要建立完善動態排查機制,建立違法犯罪人員一律進行吸毒檢測的“逢嫌必檢”工作制度,鼓勵吸毒人員主動登記自愿戒毒,最大限度發現隱形吸毒人員和下落不明吸毒人員。要把排查工作、臺賬制度與對吸毒人員的管理工作有機銜接,做到“底數清、情況明”,做到“無縫對接”。
在維穩工作會議上講話在全縣考核工作會議上的講話
下面,我再講三點意見.要認清形勢,自加壓力首先,從考核的意義來看,我們要認真對待.
無論是市對縣考核,還是縣對鄉鎮、部門的考核,都是檢驗一個地方或者一個部門工作成果的重要舉措,主要是起到鼓舞人心、推進工作、促進發展的作用.在座的各位,大部分同志每年都要參加考核工作,大家都知道市對縣考核不僅僅要同自己比,還要與其他各縣市區比,它不僅僅是關系到哪一個部門的問題,更是對我縣今年工作的整體評價.
因此,做好考核工作,是對上級負責、對人民負責的一種體現,也是對有關責任部門工作好壞的一種認可,我們必須認真對待.其次,從去年的考核排名來看,我們要自加壓力.
2019年,三門在市對縣兩個社會考核中位居
第五、與2019年相比退后了一位,黨建考核則實現了向前移位的目標,位居
第四、但是考核的壓力非常大,可以說前有標兵,后有追兵.
特別要提出的是,今年市對縣兩個社會考核改為了發展目標考核,考核的方式也有所變動,將實行分類考核,仙居、天臺、三門作為同類考評,這樣一來難度不是減少而是增加了,因為競爭面限于3個縣市區,壓力可想而知.尤其是從去年兩個社會考核的排名來看,排在我們前面的恰恰是仙居、天臺等四個縣市區.
另外,從市對縣黨建考核的排名來看,去年我縣從
第六名進步到了
第四名,但競爭的激烈可想而知,我們與后面的路橋、椒江等縣市區差距也越來越小,稍有不慎名次就有可能下滑.以上這些,都必須引起我們的高度警惕.
第三,從時間進度和工作態度來看,我們要增強緊迫感.目前,時間已經進入了九月份,滿打滿算也只有4個月時間,按以往的經驗,考核工作進入到迎考的前期準備階段,必須抓緊抓好考核的各項工作.
另外,從工作態度來看,各部門對考核的重視程度很不平衡,有些部門把考核當成例行公事,只是具體負責人在抓,沒有動用整個單位的力量抓;有些部門對考核工作還僅僅掛在口頭上,沒有落實到位;有些部門對落實考核指標的辦法不多、措施不力;有些部門對指標完成情況估計過高,與市級機關的溝通聯系做得不夠.為此,我們必須爭分奪秒,抓緊抓緊再抓緊.
要明確重點,突破難點與前幾年相比,今年考核工作要達到爭先進位的要求,任務繁重,壓力很大,差距不少.各責任單位要進一步明確任務,強化責任,緊咬目標,抓住關鍵環節,突破難點,把工作抓實、抓好、抓到位.
第一,抓進度.1-7月份,在大家的共同努力下,市對縣發展目標考核和黨建考核工作取得了一定的成效,但與爭先進位的目標相比,還有很大的差距,形勢十分嚴峻.
目前分析,發展目標考核36項指標,其中10項連基本分也得不到,16項只能拿基本分.一些任務由于受到宏觀形勢、節約減排制約,完成難度較大.
因此,各責任單位要高度重視,把考核工作放在重中之重的位置上來,部門一把手要親自過問,分管領導和經辦人員要具體抓,要想盡一切辦法,調動一切力量,齊心協力抓好落實.尤其是執行考核指標進度緩慢的單位,要加快工作進程,搶時間,趕進度,對一些年年扣分的指標,要進行專題研究,認真分析原因,抓住關鍵環節,確保不失分.
要有分厘必爭的態勢,決不允許在數據匯總、上報和銜接上出現問題、導致失分,因為有時一分甚至零點幾分之差,就決定了我們在全市的位置、名次.
第二、查漏洞.
各責任單位要對照市委辦【2019】38號文件關于發展目標責任考核辦法、市委辦【2019】48號文件關于黨建考核辦法要求以及市級系統單位考核細則,繼續研究和分析一下,做到底數清、情況明.對已經完成任務的,要在完善、規范上下功夫,確保準確得分,得到上級的考核認可.
同時,要積累充實原始臺帳,做到有據可核,經得起檢查,不能由于工作不細不實而失分.今年市對縣發展目標考核辦法與以往相比有較大變化,由原來的100余項縮少了一半,主要涉及綜合指標、重點.
工作、滿意指數、加扣分等項工作指標,其中綜合指標又分發展性指標和約束性指標,這部分項目有了減少,但工作難度卻有增加,要值得注意.
今年重點工作方面的比重加大,專項考核工作分數增加,有些是工程性項目,有些是競爭性項目,內容多,綜合性、政策性、時間性強,各牽頭單位和相關責任單位,要緊密配合,強勢推進,力爭取得考核好成績.市對縣黨建考核在方法方式上都有變化,今年不再進行集中考評,而是由各部門自行安排,迎檢材料、檔案資料都由部門把關操作.
加分項目也由原先的發文推廣、先進表彰、經驗交流等專項創新爭先項目變更為特色創優自選目標考核.因此,希望大家要根據新的變化,有針對性、有側重的做好下階段工作.
第三,攻難點.從1-7月份執行市對縣考核指標情況來看,今年考核中完成有難度的指標還有一定的比例,各責任單位要針對實際,想方設法,研究對策,落實措施,利用四個月的時間突擊一下,確保薄弱的項目不扣分、優勢的項目得滿分、創新的項目多加分.
下面,我把幾個主要難點指標再強調一下.企業發展方面.
外貿自營出口上半年完成任務達到時間過半要求,而全年預測只有4.2億美元,離滿分指標5.03億美元還有差距,外經貿局要在如何加足分上多下功夫.2019年、2019年、2019年、2019年農轉用土地供地率,完成分別為70.4%、67.83%、44.08%、1.41%,全年預測完成基本任務數有一定困難,與滿分指標要求分別達到95%、85%、60%、40%差距更大,國土資源局要采取切實有效措施,進一步加大落實力度,各重點工程指揮部,各鄉鎮、部門一定要通力協作,爭取多加分.
萬元工業增加值能耗完成1.06噸標準煤,全年預測只有完成0.78噸標準煤,離滿分0.7322噸指標煤還有距離.規模以上企業畝均工業總產值僅完成85萬元,全年預測155萬元,連基本任務168.7萬元都未達到,離滿分202.44萬元指標相差更遠.
規模上畝均稅收完成3.8萬元,全年預測7萬元,離完成基本任務7.56萬元還有距離,離滿分指標9.08萬元要求相差更大.高新技術產業總產值占工業總產值比重完成26%,全年預測25%只完成基本任務多一點,與滿分要求37.25%距離較遠,經貿局、科技局、地稅、國稅、國土局等部門要下決心,想盡辦法,按照滿分要求去做好工作.
環境保護方面.水環境出境斷面指標率完成50%,今年預測只有50%,離滿分指標80%要求相差30%,離基本任務70%相差20%.
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《習近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出,我常講,領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中,習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執政黨,在中國共產黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識,在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性,戰略和策略的關系,提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下,我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出:網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容,是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月,我國網民規模達10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告和《