禁毒:預防和懲治毒品違法犯罪行為禁毒:中國普通高等學校專科專業禁毒:2008年三晉出版社出版的圖書, 以下是為大家整理的關于全縣禁毒工作會議講話5篇 , 供大家參考選擇。
全縣禁毒工作會議講話5篇
Xxx 同 志
在全縣禁毒工作會議上的講話
(2011年6月23日)
同志們:
這次全縣禁毒工作會議是經縣政府常務會研究決定召開的,主要任務是深入貫徹落實全省禁毒工作會議精神,分析研究面臨的形勢,安排部署下一階段的工作。剛才,xx同志作了全縣禁毒工作報告,會上,通報了治安管理工作情況,簽訂了目標管理責任狀,還以會代訓的形式安排了專題講座。會議的內容非常豐富,下面我就落實這次會議強調以下三點意見。
一、認清形勢,切實增強責任感和使命感
近幾年來,我縣禁毒工作取得了一定成效,特別是偵辦販毒案件力度明顯加大,一次查獲百克甚至上千克毒品案件增多,毒品的危害性基本做到了家喻戶曉。但是受國際、國內毒品蔓延大氣候的影響,尤其是人們思想觀念復雜、社會管理松軟、禁吸戒毒社會化工作難以有效落實等方面因素的影響,禁毒斗爭面臨的形勢仍然十分嚴峻。傳統毒品治理尚未得到有效控制,新型毒品來勢堪憂,我縣已成為一個毒情較為嚴重的地區,毒品來源不斷增多,進入縣內毒品從傳統的海洛因發展到冰毒、麻古、K粉等新型毒品,販賣毒品犯罪活動仍較猖獗,毒品消費市場持續擴大,毒品消費種類日益多樣,新滋生吸毒人員不斷增多。目前,全縣登記在冊的吸毒人員近千人,需求毒品保守估算每天達500克以上,毒品消耗資財每年近幾千萬元。毒品問題的發展蔓延,給經濟發展、和諧社會構建和人民群眾的健康幸福帶來了嚴重危害。毒品消費不僅大量耗費社會財富,政府用于治理毒品問題的資金也大量增加,給國家和人民群眾造成了巨大經濟損失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多種疾病傳播擴散,給個人、家庭帶來了難以挽回的深重災難,給社區、社會造成了難以估算的嚴重危害。同時,毒品問題誘發多種違法犯罪活動,嚴重影響社會穩定,已經成為平安和諧xx創建的重大禍患。如果我們對毒品問題重視不夠,措施不力,任其發展蔓延,勢必給經濟社會協調發展和人民群眾安居樂業帶來更大的危害。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒、認識到位。要從維護社會穩定和為人民群眾謀福祉的高度,切實抓好全年禁毒工作的落實,繼續按照預防為主、嚴格執法、綜合治理的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效地解決毒品問題。全縣各單位、各部門,特別是今天到會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性、長期性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的極端重要性,進一步增強做好禁毒工作的責任感和使命感,下最大的決心,采取更加有力的措施,全力推動禁毒斗爭的深入有效開展。
二、落實措施,力求禁毒工作取得新的成效。
一是始終要保持對毒品犯罪嚴打高壓態勢,堅決摧毀販毒地下網絡。當前,海洛因等傳統毒品的消費市場仍然很大,這就刺激著毒販敢于冒殺頭的危險去販賣,對此,作為公安機關要善于經營線索,主動斷源截流,適時收網破案,堅決摧毀販毒網絡,力求在重特大毒品案件和有影響案件上取得重大突破。要通過多種手段,千方百計地提高發現、打擊吸、販冰毒、麻古、“K”粉違法犯罪活動的能力,重點打擊販毒團伙和職業販毒人員,絕不讓冰毒、麻古、“K”粉在我縣形成氣候。縣公安局的治安、禁毒部門和派出所要認真履責,并主動接受群眾舉報,一旦發現有嚴重吸毒的旅館、娛樂休閑場所,要實行倒查追究,特別是對充當后臺和“保護傘”的堅決徹查重處。同時,要進一步加大對歌舞、旅館、娛樂場所吸販毒問題的重點整治力度,督促業主建立巡查制度和禁毒宣傳警示制度,一旦發現這類場所有吸食毒品的情形,立即責令限期整改,整改不力再次發現的要對業主和場所依法采取措施。二是要堅持預防為主,最大限度地遏制新吸毒人員的滋生。今年的“6、26”禁毒宣傳日即將來臨,禁毒相關部門要盡快研究運作,結合我縣實際,有針對性地開展大規模的宣傳熱潮。要在堅持抓好組織開展禁毒集中宣傳、新聞宣傳、社會宣傳和重點宣傳同時,各鄉鎮、街道社區要重點針對社會無業人員、外來務工人員、娛樂服務場所從業人員等吸毒高危人群開展工作,幫助他們提高自覺抵制毒品的能力;要以青少年和高危人群為重點,加強與有關部門的配合,深入到中、小學,使中小學生從小樹立珍愛生命、遠離毒品的意識;深入到治安拘留所、看守所,搞好毒品預防教育,防止新吸毒人員滋生。三是要大力創新社會治安管理,最大限度地預防控制重點行業場所滋生淫穢色情等違法犯罪活動的問題。要根據娛樂場所分級管理辦法,認真落實派出所、治安大隊對每個娛樂服務場所的直管責任,緊緊把握“娛樂場所凡觸及吸販毒,賣淫嫖娼、色情表演,聚眾賭博,黑惡勢力及保護傘的,都必須堅決查處”的四條底線,引導、規范場所經營,強力推進娛樂服務場所軟硬件設施和技安防設備建設等工作,科學推進娛樂服務場所治安管理信息系統,實行從業人員實名制,加大娛樂場所巡查密度,堅決管控好場所。對旅館賓館、留宿洗浴場所要嚴格實行住宿旅客“實名、實情、實數、實時”登記制度;對出租屋要實行“旅館式”管理模式,全面落實出租房屋登記備案和租住人員登記制度;對容易滋生“黃賭毒”問題的城鄉結合部、城中村、客車站、火車站、發廊、按摩屋等要定期開展治安檢查和清理清查,適時開展治安整治專項行動。四是要深入推進創建“無毒社區”、“無毒單位”、“無毒村”工作,全力遏制毒品危害。深入推進創建此項工作,要在三個方面下功夫:首先,要在明確創建責任上下功夫。創建“無毒社區”、“無毒單位”、“無毒村”工作,必須面向基層,依靠基層,這是禁毒工作能否真正取得實效的根本所在。要把禁毒工作的各項措施分解量化,層層簽訂責任書,定期進行檢查評比,把禁毒工作的責任落實到社區、農村村鎮等基層組織,落實到派出所,落實到每一個基層單位。其次,要在擴大創建 “無毒社區”、“無毒單位”、“無毒村”的覆蓋面上下功夫。存在毒品問題的地區,要繼續大力開展創建活動,大力推動創建工作從重過程向重效果轉變,要從最基層的社區、村做起,努力在小范圍內實現無毒目標,創建一片凈土。在此基礎上,積小區為大區,積小勝為大勝。沒有發現毒品問題的地區,要繼續鞏固無毒成果,保持一方凈土。第三,要在提高戒毒效果上下功夫。各單位、社區、各派出所要緊密結合流動人口管理、出租房屋管理和社區建設等工作,大力提高發現、幫控吸毒人員的能力,建立、健全社會幫教監控體系,積極嘗試多元化的禁吸戒毒工作模式,努力降低吸毒人員的復吸率。
三、加強組織領導,確保各項任務的圓滿完成
一是要進一步加強對禁毒工作的組織領導。多年來,我縣歷屆縣領導班子都十分重視禁毒工作,每年都專題聽取禁毒工作情況匯報,專題解決禁毒工作遇到的困難和問題,縣人大常委會也不定期聽取禁毒工作報告,及時為禁毒工作提出意見及建議。各鄉鎮、社區主要領導勇于擔當起禁毒工作的第一責任人的責任,把禁毒工作列入“一把手”工程,政府分管領導親自抓禁毒工作,深入基層一線開展調查研究和檢查指導,切實幫助解決禁毒工作中遇到的問題和困難。二是要狠抓禁毒工作責任制的落實。剛才,簽訂了2011年度禁毒工作責任狀。責任已經明確,現在的關鍵是抓好落實,各有關部門要科學安排,精心組織,切實做到禁毒工作有人抓,有人管;要結合各自工作實際,進一步研究、分解、細化目標任務和具體措施,創造性地開展工作。要在人力、財力、物力方面,加大對禁毒工作的投入,切實解決禁毒工作中遇到的困難和問題。縣禁毒委要加大對禁毒工作的督促檢查力度,定期對禁毒工作進行綜合評估,排名通報。需要強調指出的是:今年將啟動對縣禁毒委成員單位聯系各縣鄉鎮、街道社區禁毒工作的考評,將成員單位工作與鄉鎮和社區禁毒工作進行聯系掛鉤,一并進行綜合評定。對工作積極主動、措施扎實有效的鄉鎮、街道辦事處和成員單位進行表彰,對因領導不重視、責任不落實、毒情出現反彈的社區、轄區要按照規定進行掛牌整治或重點整治,并納入縣綜治委綜合治理進行考評獎懲。三是要切實強化協作配合。按照《禁毒法》的規定,在政府的統一領導下,各司其職,各負其責,相互配合,相互支持,形成社會廣泛參與的工作機制。縣禁毒委主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,經常深入基層調查研究部署工作,深入督導檢查,及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察和公安機關要充分發揮緝毒執法主力軍的作用,統一執法思想,依法嚴懲毒品犯罪分子;郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度,最大限度地減少毒品進入我縣;衛生、司法、藥監、民政、發改等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛生、藥監、安監、工商、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育、廣電等部門以及工會、共青團、婦聯等群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識。縣禁毒委辦公室要加強事關禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究,加強對縣內外毒品形勢的分析研判,密切掌握毒品犯罪的規律和特點,及時提出對策、建議。同時要與禁毒成員單位保持經常性聯系,及時了解工作進展情況,積極協調解決工作中遇到的實際困難和問題。
同志們,現階段的禁毒工作任務艱巨,責任重大,使命光榮,人民群眾對于我們有效控制毒品的工作寄予期盼,希望這次會議后,各級各部門迅速行動起來,進一步加大工作力度,盡快落實各項工作任務,為全面建設平安和諧xx、實現富民強縣做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
? 禁毒工作會議講話
隨著國際禁毒日的到來,各單位相繼召開禁毒專題會議,那么,以下是小編給大家整理收集的禁毒工作會議講話,供大家閱讀參考。
禁毒工作會議講話2
同志們
這次會議非常重要。會前,區政府常務會議進行了專題研究,決定對全區禁毒工作進行再部署再動員再升溫。剛才,瑞光同志作了個很好的報告,對全區禁毒工作進行了總結,并就下階段禁毒工作進行了安排,我完全贊同。下面,我就全區禁毒工作講三點意見
一、認識要深
禁毒工作具有長期性、復雜性,必須不斷深化認識,切實增強工作責任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。一是職責所在。加強社會管理是政府的職責,政府職責千條萬條,抓好禁毒工作是基本職責。剛才,瑞光同志傳達了中央、省市禁毒工作有關精神,尤其是中央重要精神。xxxx年6月11日,李克強總理主持召開國務院常務會議專題聽取禁毒工作匯報,并于6月16日對禁毒工作作出重要批示。6月19日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會議,專題聽取國家禁毒委關于全國禁毒工作的匯報,習近平總書記發表了重要講話。6月24日,習近平總書記又對禁毒工作作出重要批示禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作。各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負責的精神,加強組織領導,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日,《中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見》發布實施。中央主要領導對禁毒工作之重視,認識之深,力度之大前所未有。全區各級及部門要提高政治敏感性,認真學習習近平總書記、克強總理的重要批示和中央文件精神,深化對禁毒工作的認識,真正當作自己份內的大事來辦。二是形勢所迫。請大家記住三個日子,一是6月26日國際禁毒日,警示我們毒品問題是國際性難題,無論西方發達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,需要全球共同防范,共同斗爭,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品問題誘發艾滋病傳播、擴散,并引發多種犯罪,嚴重危害人類健康,威脅公共安全;三是9月16日廣州海珠區發生警匪對峙槍擊案,擊斃一名毒販,一名警察中彈受傷,對峙時間長達4個多小時,匪徒槍支比警方的還先進,使用奧地利格洛克手槍,可將防彈衣擊穿,充分說明涉毒緝毒的對抗性和頑固性。一些明星名人因為吸毒斯文掃地,身敗名裂,比如臺灣演員柯震東、成龍之子房祖名、演員高虎、張耀揚、張國立之子張默、歌手李代沫等。目前,我區僅在冊登記吸毒人員就達862人,實際數字更大,近千家庭因此傾家蕩產、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。xxxx年9月1日起,我市城區因合成毒品濫用問題突出已被省禁毒委列入全省重點督辦單位,再不抓好就要進籠子,追究我們的責任。影響帽子事小,毒品泛濫無法向珠暉人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,年內實現進位脫帽。三是群眾所盼。人民群眾追求幸福,期盼安寧。老百姓的幸福感首先是安全感、歸屬感。涉毒違法犯罪危害社會和諧穩定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。雁峰區雨花亭是個非常破舊的三老社區,一是老城區老街區,二是老同志、下崗人員多,三是老毒區。但是這里的老百姓幸福感很強,愿意生活在這里。通過多年來無毒社區的創建,文明城市的創建,大家感覺住的舒服,住的安全,覺得住在這個地方有個依靠,能夠達到這樣的效果,產生歸屬感、認同感,我認為這就是幸福感。認識要深大家必須至少從這三個方面來認識,確實認識到禁毒工作是職責所在、形勢所迫、群眾所盼。
二、措施要硬
不外乎以下幾種措施和要求一是嚴厲打擊。打防并舉,務求實效。在禁毒這個問題上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革開放前那二十幾年。1840年鴉片戰爭前后至解放前這段時間,吸毒販毒處于一種半公開或者隱秘狀態,屢禁不止,泛濫成災。為什么1949年10月1日之后,五年時間甚至可以說一夜之間就能把毒品禁絕,這是由于我們政府和公安部門態度堅決,措施非常得力,要掃就掃光,做到一無人吸,二沒有場地,三沒有毒源。沒有了生存空間,毒品進不了國門,同時對吸毒人員進行了重點管控,抓去勞教,又沒有吸毒場地,就像一夜之間就把毒品禁絕了,因此當時能把禁毒工作抓好。經過幾十年的改革開放和發展,現在的物質基礎和經濟生活更加豐富,在這樣的背景下,我們還抓不好?首先公安部門在打擊時絕對不能手軟,必須重拳出擊。在基本事實清楚、基本證據充分的情況下,必須嚴格追究法律責任,不能含糊。政法委要創新機制,整合好珠暉公安分局、八角塘公安分局、衡鐵公安處這幾支力量,實現無縫對接,形成禁毒打擊一盤棋,你中有我,我中有你,相互支持,偵破一批涉毒大案要案,依法從重打擊一批毒品違法犯罪分子,強戒一批吸毒違法人員,讓涉毒違法犯罪無縫可鉆、無機可乘,形成強大的震懾力,廣東路街道、苗圃街道、冶金街道、和平鄉等涉毒重點地段要制定專項工作方案,銜接配合公安部門采取專項行動,限時抓好工作落實,務必年內改變面貌。公安部門如果對涉毒犯罪動了惻隱之心,那就是對人民的犯罪,打擊絕對不能手軟,必須重拳出擊。二是抓好教育。三個方面,第一個是面,進學校、進社區、進單位、進家庭,一些特殊的對象、敏感的人群和青少年是重點。第二是內容,要實在,去年我參觀了一次禁毒展覽,看到了一些圖片,有些吸毒人員到后期,全身糜爛,慘不忍睹,對自己心靈也是一次震撼,要通過活生生的實例,活生生的人,圖文并茂,突出真實,突出身邊。宣傳要有實在的內容,引起大家的共鳴,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多樣,搞簡報、在課堂組織現身說法都是好形式,形式是為內容服務的,怎么做效果好就怎樣做,務求實效。春雨潤物細無聲,精神領域我們不占領就會被別人占領,強調潛移默化、深入人心。三是抓好無毒社區創建工作。這是項基礎工作。但是目前社區擔負的工作多,社區的能量、功能、實力還不是很大,進行無毒社區創建給社區確實加了不少壓力和擔子,但是社區禁毒這項基礎工作不抓,禁毒工作就沒辦法落實。下一步要優化和完善無毒社區建設方案,進一步明確責任、保障措施、工作方法、考慮的辦法,必須落到實效,特別要做好排查、登記、戒毒、康復、幫教的一體化,最大限度地減少失控吸毒人員。全國有250萬吸毒人員,我區在冊登記的就有862人,這是個不小的數字,我們要最大限度地減少吸毒人員,尤其是失控的吸毒人員。四是管理與戒毒工作。管理要從嚴,疏而不漏。讓毒品進不來,出不去。珠暉有特殊的區位優勢,有老、新兩個火車站,有高速公路出口兩個,交通四通八達,車站多,碼頭多,三教九流匯聚交集,給禁毒緝毒工作帶來很大的困難。三條防線大家必須抓住,即鐵路、公路、物流三條防線,公安和火車站人員必須加強管控。戒毒工作既要有菩薩心腸也要有霹靂手段。吸毒人員確實可憐,我曾經接待過一個帶小孩的婦女,在開學前來找我,看到她覺得心碎,其老公因為吸毒去世,女的本身也是吸毒人員,兒子年少無知,家里揭不開鍋,小孩沒法上學,本人有病不能治,小孩非常無辜,接觸這些人和事,既震撼又無奈。作為政府來講,我們責無旁貸;作為個人來講,我們應量力而行,予以支持。這些人可憐,再可惡也是我們社會的一員,終究不能把這些人推向社會,如果誰也不管,很可能就是在座的人、全社會人的共同災難。對于這些人,沒有一顆平靜的、仁慈的心是管不好的,我們既要依法辦事,也要有惻隱之心,愛憐之心。戒毒必須從嚴,從嚴管教,同時社會的關愛和關心,康復、幫教還是要帶著愛心、帶著責任去做。
三、保障要有力
禁毒工作是場持久戰,必須提供堅實的保障,一是要健全機構。目前,由于種種原因,區禁毒辦還沒有成為常設機構。機構還是要設立起來,區編辦要迅速向市編辦提交報告,明確機構級別和人員編制,確保有機構來管事,有人來了難。各街道、鄉鎮場、區禁毒委成員單位要明確專人、明確責任領導抓好禁毒工作。二是要落實經費。今年全區硬性支出的壓力和任務非常重,年初預算外硬性支出包括津補貼、砂場搬遷、養殖場的搬遷等,總共不少于6000萬元。但再難也不能少禁毒經費,我們態度明確,上面政策法律硬性要求必須保障到位的經費和工作需要保運轉的經費我們必須保障到位。禁毒辦工作經費和基層禁毒費用,會后請區禁毒委拿出方案提交區政府研究,及時撥付到位,絕不能因經費問題影響禁毒工作。三是要加強督促調度。區禁毒委要定期調度全區禁毒工作,對各街道、鄉鎮場、禁毒委成員單位工作開展情況和實際成效進行講評,據實通報督查情況,推動工作深入開展,年底對各單位要進行考評排名,讓先進單位有面子,有地位,讓落后單位有壓力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部門單個部門的工作,要切實打好組合拳,各相關部門必須密切配合,剛剛史區長已經把各個職能部門的責任和要求跟大家講清楚了,大家要依法履職,扎實開展好無毒單位的創建和禁毒聯點幫扶工作,定期調度推進。五是要嚴明責任。各街道、鄉鎮場、禁毒委成員單位要嚴格按照禁毒法的要求,按照責任狀的要求,敢于擔當,勇于負責,把責任分解落實到社區(村)、到責任人,絕不允許責任不清,推諉扯皮,絕不允許漠不關心,無所作為。全區要圍繞進位摘帽目標,抓好抓實禁毒工作。冶金街道要加大力度,確保年內摘帽。對于工作不力,毒品泛濫,影響居民幸福指數和全區民調在全省排名的,要依法依紀追究相關單位、相關人員的責任。
禁毒工作任務艱巨,責任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責,抓好禁毒各項工作。禁毒工作最大的滿意,是老百姓滿意。希望大家把這項工作做好做實,向區委、區政府交上一份圓滿的答卷,確保全區進位摘帽工作目標的實現。這項工作就拜托大家,謝謝!
禁毒工作會議講話3
這次全市禁毒工作會議,是經市委、市政府研究決定召開的,充分體現了市委、市政府對禁毒工作的高度重視和依法治毒的決心。剛才,向東同志作的工作報告,講得很具體、很全面,我完全同意。會上,我們還簽訂了xxxx年禁毒工作責任書,希望大家堅定信心、扎實履職、爭創一流,切實推動市政府、市禁毒委的決策部署落到實處、取得實效。
一年來,在市委、市政府和省禁毒委的正確領導下,在各成員單位和各區縣、各園區的共同努力下,在廣大人民群眾的積極參與下,我市禁毒工作取得了突出成績,黨政主導、社會共治的禁毒工作格局進一步形成,打防結合,綜合施策的毒品治理體系進一步完善,基礎扎實、保障有力的禁毒工作根基進一步打牢,特別是全市因毒品誘發的社會治安問題得到有效遏制,人民群眾安全感、滿意度進一步提升。xxxx年,全市禁毒工作綜合績效排名全省第一,工作成績得到了省、市黨委政府和上級禁毒委的充分肯定。在此,我代表市政府和市禁毒委員會,向廣大禁毒工作者表示親切的慰問!向關心支持禁毒事業、積極參與禁毒斗爭的各地、各部門、各單位及社會各界、廣大人民群眾表示衷心的感謝。
下面,我就組織開展好今年的全市禁毒工作講四點意見
一、準確把握禁毒斗爭總體形勢,以擼起袖子加油干的精神引領新形勢下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前,我國現有吸毒人員已達250.5萬名,我省吸毒人員正以年均20%左右的速度急增,涉毒人群由無業人員向公司職員、企業管理人員、工人、個體經營者,甚至黨政公務員、現役軍人、學生蔓延;涉毒地區也由xxxx年的11個縣區擴散至34個,占全省縣(區)總數的79%。受國際、國內和省內毒情影響,我市毒情日趨嚴峻復雜,破獲毒品案件、抓獲涉毒犯罪嫌疑人、查處吸毒人員數和繳獲毒品量總體呈上升趨勢,毒品消費和毒品販運增速明顯、毒品危害程度不斷加深,面臨著毒品入寧難堵、滲透內流難截、新型毒品難查、毒品問題引發的極端犯罪難防等風險和挑戰。二要認清差距。從我們自身看,還存在綜治基礎較薄弱、基礎設施不完善、專職工作人員少、吸毒人員管控率不高、康復戒斷率有限、禁毒宣傳不全面等問題和短板。特別是一些地方仍然滿足于泛泛的傳達,泛泛的部署,既沒在體制上、機制上、保障上出主意,也沒在樹立典型、固化經驗、以點帶面、多方發力上下功夫,甚至于有的看不清問題、找不到短板、邁不開步伐,工作原地踏步,措施空轉。一些地方鄉鎮街道沒有很好履行主體責任,相關部門沒有認真履行戒毒康復職責,社會力量組織動員不夠深入,社區戒毒(康復)工作尚未形成整體合力。三要落實責任。3月23日召開的全國禁毒工作會議對推動禁毒人民戰爭縱深發展進行了全面安排部署,全市各級黨委政府是禁毒工作的責任主體,要堅持把治理突出毒品問題作為黨委、政府一把手工程,結合不同地區的實際突出問題,進一步細化工作措施,健全完善責任鏈條,全力推進落實全市既定工作部署,做大做強黨政禁毒,在定責考責追責、宣傳預防教育、管理服務防范、基層基礎建設等四個方面上精準發力,在形成工作合力、減少新滋生吸毒人員、遏制涉毒危害、提升保障能力等四個方面實現新突破。各級禁毒委員會要加強對本地區禁毒工作的規劃部署和協調指導。各成員單位要認真落實禁毒委的部署要求,進一步明確職責任務,強化工作職能,落實工作責任,健全工作機制,各司其職、各負其責,共同形成禁毒戰爭的整體合力。
二、服務大局、緊扣主線,全力做好黨的十九大禁毒安保工作。今年我們黨將召開十九大,切實減少毒品社會危害,創造和諧穩定社會環境,是全市禁毒工作的首要任務。全市各級禁毒部門要牢固樹立底線思維,強化風險防控意識,從嚴從實從細抓好保穩定、護安全、促和諧各項禁毒措施的落實,嚴防發生影響社會大局的涉毒問題,嚴防發生制造毒品等重大犯罪活動,嚴防發生吸毒人員肇事肇禍極端事件,嚴防發生涉毒炒作影響國家形象問題。一要深化思想認識。十九大禁毒安保是一項綜合性的系統工作,涉及到禁毒各條戰線,各地、各有關部門要克服思想的麻痹和行動的走過場,務必要進一步增強責任感和緊迫感,樹立大局意識、憂患意識、責任意識,積極借鑒以往安保工作經驗與做法,以禁毒嚴打整治為主線,以深化禁毒人民戰爭為載體,扎扎實實做好十九大期間禁毒安保各項工作,以萬無一失的決心來保障十九大順利召開。二要落實重點管控責任。要切實抓好涉毒重點人員、涉毒重點物品、涉毒重點管控場所相關工作,這些都是重中之重的工作,決不允許有任何閃失。在重點人員方面,要迅速行動,進一步完善吸毒人員風險評估和分級分類管控措施,對脫管失控或下落不明的吸毒人員,通過網上布控、異地協查等辦法,盡快查清下落,及時納入管控視線,確保不漏管、不失控。要深入開展吸毒人員大排查、大收戒、大管控專項工作,嚴格落實逢嫌必檢和重嫌必檢,以自愿戒毒、強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復為抓手,做到應收盡收、全員收戒,防止因涉毒人員脫管失控造成肇事肇禍案事件。在重點物品方面,要深刻吸取外地經驗教訓,加強對硫酸、鹽酸、丙酮和高錳酸鉀等四種涉爆易制毒化學品的重點管控。要突出對涉及企業在生產、儲存、運輸環節的安全防范管理,深入開展重點易制毒化學品專項督查,切實管好重點制毒前體和原料,杜絕涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐極端行為。在重點場所方面,要加大對易涉毒娛樂場所管理力度,組織對易涉毒娛樂場所進行全面檢查,簽訂禁毒責任《承諾書》,督促場所業主自覺守法經營,并將有涉毒問題的娛樂場所納入黑名單進行管理。對容留、引誘和教唆他人吸販毒的場所業主和從業人員,要堅決按照相關法律法規嚴肅追究其法律責任。三要強化打擊力度。要牢牢把握打擊這一主力拳頭,深入開展打擊毒品犯罪專項行動,始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態勢。要在專業化打擊上下功夫。要切實強化公安禁毒專業隊伍建設,充實精干警力,加大裝備投入,加強技術保障,特別是要強化手段支持,有效提升緝毒攻堅實戰能力。要充分發揮公安禁毒專業隊伍緝毒核心戰斗力作用,以破大案、打團伙、摧網絡、抓毒梟為重點,強化專案偵查、深度經營和精確打擊,全力偵辦一批有影響力和震懾力的涉毒大要案件。要在常態化查堵上下功夫。要深入開展514堵源截流專項行動,以毒品查緝站、治安卡點為重點,全力做好日常化查堵工作。要深入推進毒品查控體系建設,積極開展公開查緝、卡點堵截和毒駕臨檢。要常態化管控陸路交通和郵政寄遞兩大通道,切實阻斷毒品流通渠道。要在嚴厲打擊網絡涉毒活動上下功夫。深入開展網絡掃毒專項行動,強化互聯網企業主體責任,加大打擊、整治、宣傳、管理力度,堅決遏制互聯網涉毒違法犯罪。
三、重點抓好社區戒毒(康復)8.31工程,不斷提升毒品問題的綜合治理水平。實施社區戒毒(康復)831工程,是國家禁毒委員會作出的一項重大決策部署,是統籌利用社會資源、綜合治理毒品問題的重要載體,是有效減少毒品需求、促進禁毒形勢整體好轉的戰略舉措。特別是在我市毒品犯罪持續高發、吸毒人員數量不斷增多的情況下,把社區戒毒(康復)工作做好了,不僅能夠消化吸毒人員存量,促進全市毒品形勢好轉,而且能夠培育樹立更多典型,發揮示范帶動作用。各地區、各單位要站在禁毒工作全局和戰略的高度,切實把社區戒毒(康復)工作置于更加突出的戰略位置,作為一項重要禁毒基礎工作,壓實主體責任,完善工作機制,落實保障措施,切實做到守土有責、守土盡責。一要加快建立健全工作機構,著力推進社區戒毒(康復)工作站全覆蓋。建立社區戒毒(康復)工作站,是開展社區戒毒(康復)工作的前提和基礎。目前,全市已建立社區戒毒(康復)工作站17個,覆蓋率達46%。各地特別是重點地區要加快進度,力爭年內在有條件的鄉鎮街道再建立一批社區戒毒(康復)工作站,確保這項工作常態化開展起來。各地要把這項工作作為一項硬任務,加強協調推動,強化督導檢查,切實抓好落實。二要大力培養發展禁毒社會組織,著力加強禁毒社工隊伍建設。在社區戒毒(康復)工作中,關鍵是要配齊工作人員,保證工作有人干。目前,全市只有禁毒社工30余名,按照在冊吸毒人員與禁毒社工301的比例計算,缺口高達近200人。通過政府購買服務,由社會組織項目承包,由專業社工具體執行,是新形勢下社會治理的創新舉措,代表了戒毒康復工作的發展方向。各地特別是重點地區要先行一步、先行先試,加快發展禁毒社會組織和社工隊伍,打造一支社會化的禁毒專業力量,使戒毒康復工作扎根在社區、落實在基層。同時,要注重發現、精心培育一批先進典型,創造一些好經驗、好做法,在全市范圍復制推廣,以點帶面推動整體發展。三要深入推進社區戒毒(康復)工作創新,積極破解戒毒康復難題。吸毒人員發現登記、管理控制、戒斷鞏固難度很大,是長期困擾禁毒工作的難題。特別是對社區戒毒(康復)人員脫管失控、異地執行、銜接管理等問題,需要深入研究、加以規范。堅決依法處置逾期不報到、拒絕接受社區戒毒(康復)的人員,確保強制隔離戒毒與社區戒毒(康復)有效銜接,在此強調,對公安機關作出的社區戒毒(康復)決定,要不折不扣地堅決執行,對逾期未報到、嚴重違反協議人員要依法進行處理。對因領導不重視、責任不落實、管控不到位導致吸毒人員發生肇事肇禍等重大問題的要嚴肅追究責任。
四、創新工作模式,深入推進青少年毒品預防教育6.27工程。做好青少年毒品預防教育,使他們從小認清毒品危害,從小樹立珍愛生命、遠離毒品的意識,在人生成長過程中自覺抵制毒品誘惑,是一項重大政治責任、歷史責任和社會責任。要從禁毒工作全局和戰略的高度,深刻認識做好青少年毒品預防教育的極端重要性,多種力量共同發力,不同資源優化使用,久久為功,鍥而不舍地抓緊抓好6.27工程。工作中,要注意用好四種力量、盤活四種資源。一是學校力量,學生資源。要突出抓好學校這個主陣地,抓住學生這個重點群體,落實課堂教育,深化拓展教育,推進示范創建,全面提升學生自覺抵制毒品的能力。今年要繼續做好學校毒品預防教育五個一活動。希望各地禁毒部門抓緊同教育行政部門協調,盡快制定方案,落實教學計劃、教學大綱、師資、課時和教材,確保五個一活動抓牢抓實抓出成效,切實提高青少年學生識毒、防毒、拒毒意識和能力。二是專業力量,行政資源。各地禁毒辦和公安禁毒部門,是履行政府禁毒職責的專門力量,掌握著大量行政資源。一直以來,政府包打天下,這是不現實的,也包不起來。政府的主要職責是調查研究、頂層設計、組織推動、督促檢查和提供保障。希望各地禁毒部門以這次會議為契機,再調查、再研究、再設計、再動員、再部署、再推動,統籌用好各種力量,優化配置各種資源,確保三年規劃各項任務如期實現。要對照三年規劃,檢查xxxx年的完成情況,對完成的要及時銷賬,對沒有完成的要抓緊補上。否則,日積月累,積重難返。三是外部力量,部門資源。禁毒委各成員單位既是6.27工程的倡導者,也是工程的踐行者,要逐一明確任務,落實主體責任。對各自承擔的工作任務要相對固化,以便集中力量、集中資源打攻堅仗。對業已形成的工作機制要不斷優化,以便結合主業、發揮優勢打整體仗。對于工作成效要逐步量化,以便科學評估、改進工作打主動仗。四是民間力量,社會資源。6.27工程能否取得最終勝利,關鍵要看社會力量是否真正發動起來。當前,我們還長期習慣于行政思維、行政手段和行政力量,對社會組織不了解,對如何發揮社會組織作用不擅長。希望各地禁毒部門解放思想,放手支持,充分發揮禁毒社會組織在毒品預防教育工作中的重要作用,加快形成政府主導、社會參與、政策支持、重點資助的禁毒社會化工作格局,使其真正成為6.27工程的一支有生力量。
同志們,當前和今后一個時期全市禁毒工作的目標任務已經明確,關鍵是要只爭朝夕、抓好落實。讓我們以這次會議為新的起點,不忘初心,不辱使命,持之以恒,真抓實干,努力推動全市禁毒工作在持續縱深推進中不斷取得新的更大成效,以優異成績向黨的十九大獻禮!
禁毒工作會議講話內容
適逢自治區第十一黨代會即將召開,全區深入開展營造風清氣正的發展環境活動和創建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區禁毒工作會議上,自治區禁毒委做出了《關于不再將區列為毒品重點整治地區的決定》,壓了區整整13年的毒品“重災區”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是區廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農精神在禁毒戰線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結我區禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區下一階段如何抓好禁毒工作。區委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區長稍后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧
1999年因吸毒人員數超過500人,區被自治區禁毒委列為全區毒品重點整治地區;2008年因涉毒問題嚴重,被政協委員聯名在自治區政協會議上提出議案。歷屆區委、政府始終高度重視禁毒工作,統籌社會各方資源,廣泛發動社會力量,采取超常規舉措,在全民禁毒的戰場上連續奮戰,打了一場場艱苦卓絕的戰爭。13年間為脫掉毒品重點整治地區帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規的工作,見證了區開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責任,切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來,區委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導,明確責任分工,細化目標任務,狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區委常委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自2009年開始,區公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區委、政府、人大、政協匯報毒品重點整治工作進展情況。2011年,區委、政府把“毒品摘帽工程”列入區“十大民生工程”,進行強力推進。區委、政府明確規定,各鄉鎮、街道等禁毒成員單位對社區的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監督責任,相關單位沒有完成任務的,要追究相關監督部門的相應責任。同時,相繼出臺了《區禁毒工作考核細則》、《區禁毒工作責任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉鎮、街道考核總分值的權重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區委、政府認真研究,及時給予解決;各鄉鎮、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環節。區公安分局同內蒙的區、區、海渤灣區建立禁毒協作機制,先后聯合鄉鎮、街道、社區開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區禁毒嚴打斗爭成果。2006-2009年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。2011年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因克,冰毒克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是2012年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是區有史以來,繳獲毒品數量最大,抓獲販毒人員數最多,涉案區域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打專項行動,我區的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉,2011年底,我區涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區28家易制毒化學品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作,區內的大部分企業業主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉變為主動配合,確保我區的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區不發生種植毒品原植物的違法犯罪現象。
(四)以人為本,綜合矯治,創新社區戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統一領導,禁毒委員會組織、協調、指導,各相關部門履行法定職責,全社會力量廣泛參與,以心理疏導、幫扶救助、培訓就業、矯治康復為主要內容的“一體化”戒毒(康復)工作新機制,全面推進社區戒毒和社區康復工作,得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結經驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區作為試點,建立了“陽光小屋”,內設心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等 10 個功能區,招募社區禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業指導、困難救助、心理疏導等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉鎮、街道干部58人,村、社區干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務,低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網絡基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區戒毒(康復)中心,選配有心理矯治工作經驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區政府撥付30余萬元資金,成立了區美沙酮(社區)藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區)藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業機制。以市場需求為導向,舉辦了26期技能培訓班,培訓社區戒毒(康復)人員134人次,積極與轄區企業協調,幫助96名戒毒人員解決了就業難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區禁毒委各成員單位充分發揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識,調動群眾參與到毒品整治的人民戰爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業、村隊、社區以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份,舉辦各類培訓班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學為重點,廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向學校發放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學校”創建工作,實現了我區“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業、人群和場所的禁毒宣傳。區政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農村達到90%以上,學校達到100%,在我區形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區委、政府正確領導的結果,是上級部門指導幫助的結果,是各有關部門共同努力的結果,是全區人民廣泛參與的結果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結果。回顧這場人民戰爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區黨委常委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,市委常委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區市領導以及自治區、市禁毒委的領導先后多次蒞臨我區進行調研,檢查指導禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰勝困難的信心和決心。第二,全區各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區帽子,上為自治區、市黨委、政府分憂,下為轄區人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰爭。各鄉鎮、街道、企事業單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點,充分發揮部門和行業優勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴格的執法形象,保持了隊伍的穩定和持續旺盛的戰斗力。廣大禁毒工作者以團結協作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學的務實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當前我區禁毒工作面臨的形勢和存在的問題
盡管近年來我區禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素的影響,我區禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻,任務十分繁重,稍有放松就可能出現反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發,社會危害較大。雖然2011年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩定的重要因素, “兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區的毒品主要來源于市、市、縣等多個地區,雖然經過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區。我區的毒販也開辟了通往內蒙市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。2011年,全區查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學品和精麻藥品監管難度加大。隨著境內外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區已經出現跡象,防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重,監管工作還存在盲區。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環節。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區和死角,對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區戒毒、社區康復等戒毒措施運轉、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發現并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算
下一步,全區禁毒工作要以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩定、加強社會管理創新的精神,緊緊圍繞區委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩定為總目標,以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《區實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰爭深入展開,努力為黨的十八大創造和諧穩定的社會環境。
(一)進一步創新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構不撤、措施不軟、經費不降,防止毒品問題出現反復,積極推動禁毒工作機制創新,推動禁毒工作可持續發展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態勢。繼續以“打團伙、摧網絡、繳毒品、追財產、抓毒梟”為主攻方向,持續開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區戒毒社區康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關于進一步加強全區社區戒毒社區康復工作的指導意見》為抓手,以建立安置戒毒康復人員就業為核心的社區戒毒社區康復模式,為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設,努力形成黨委宣傳部門主導,禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設,加強禁毒人員相關業務知識培訓,提高信息化應用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩定,事關子孫后代,意義重大,責任重大,任務艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰爭,為建設富裕和諧幸福新惠農做出新的更大的貢獻。
領導在全縣禁毒工作會議上的講話
禁絕毒品,功在當代,利在千秋,這是時代賦予我們的使命和責任,是黨和國家的要求,也是廣大人民群眾的期望。下面是小編給大家整理的,僅供參考。 同志們: 縣委、縣政府決定提前召開今年的全縣禁毒大會,其目的是認真總結去年的禁毒工作,找出存在的問題和不足,動員并安排部署今年的禁毒工作,確保今年年底摘掉我縣毒情重點整治縣的帽子。剛才,政法委___書記等幾位領導作了很好的講話,我完全贊同;會議還表彰了禁毒工作先進個人和先進單位,并簽訂了禁毒責任書。下面,我就如何抓好今年的禁毒工作,講幾點意見。 一、堅持九個一律的指導方針不動搖,進一步加強領導、深化認識,增強禁毒工作的緊迫感和責任感 今年是三年禁毒人民戰爭最后一年,也是關鍵之年。毒情重點整治縣的帽子能否摘掉,是對縣委、縣政府、各鄉鎮黨委、政府執政能力的考驗。毒品不絕,國無寧日。作為各級黨委政府的領導,如果不能有效控制毒品蔓延泛濫勢頭,那就是失職、瀆職。為此,各鄉鎮黨委、政府、縣直各相關部門要從對黨和人民負責的高度,保持清醒頭腦,進一步統一思想,提高認識,加強領導,始終堅持九個一律的指導方針不動搖,積極推進我縣禁毒人民戰爭的深入開展。要緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出的目標,真抓實干,把禁毒工作列為日常工作的重中之重。要加強對社區干部、包村干部和民警的教育培訓和管理,提高基層組織對禁毒工作的認識,預防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生。努力提高基層干部的工作水平和能力,進一步明確責任。縣禁毒辦要根據國家有關禁毒工作法律法規和政策,按照九個一律要求,切實指導基層工作,提高工作效率和工作質量。要從履行政府職能的高度,進一步發揮組織協調、信息溝通和督促指導的作用,短時間內,使全縣禁毒工作取得根本性的實效。 同時,要加強對禁毒工作長期性、復雜性和反復性的認識,積極探索長效機制,把禁毒工作與社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會及開展平安創建等活動有機結合起來,切實鞏固禁毒整治成果。 二、正確估價上年工作成績,認真總結經驗,再接再厲,確保禁毒人民戰爭取得勝利 20xx年,在省委、省政府、地委、行署的正確領導和關心、支持下,按照縣委、縣政府的統一安排部署,各鄉鎮黨委、政府和各相關部門扎實工作,依靠人民群眾的力量,我縣禁毒工作在落實地區禁毒工作新機制、實現三個轉變、八個到位、努力營造禁毒人民戰爭氛圍等方面取得了較好成績,得到了上級黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。主要體現在:縣鄉高度重視、宣傳縱橫發展、幫教有聲有色、幫扶成效顯著、嚴打堅持不懈、實效縱比提高、發展態勢良好。 成績來之不易。各級黨委、政府部門和廣大干部群眾為此付出了艱辛的勞動和巨大的努力,投入了大量的精力,傾注了十分的熱情。在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝! 我們也應該清醒地看到,目前我縣禁毒工作面臨的形勢依然十分嚴峻,離上級黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有差距;同省內其他做得好的縣市相比,某些方面也還有差距;離摘掉毒情重點整治縣帽子的標準還有差距。為此,各鄉鎮、各有關部門和同志們要堅持不懈,扎實工作,認真總結經驗,及時找出差距和不足,揚長避短,千方百計完成各項工作任務。要高度重視上級的各項督導檢查,要以強烈的責任心和緊迫感,高標準、高要求迎接各項檢查,要注意對文件資料進行歸檔整理,使我們所做的工作有依有據,摸得著看得見,力爭在每一次檢查評比中使我們的工作成績得到充分肯定和認可,為順利實現摘掉毒情重點整治縣帽子的目標打下良好的基礎。 三、進一步加大禁毒宣傳教育力度,切實抓好對外出務工人員的行前教育 20xx年,我縣在營造禁毒人民戰爭氛圍方面做了大量宣傳教育工作,取得了較好的成績,進一步加深了人民群眾拒毒、防毒意識,但是,我們面臨的斗爭環境仍然十分復雜,形勢依然十分嚴峻。宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹,要在鞏固去年宣傳教育成果的基礎上,繼續加強禁毒預防宣傳教育,充分利用廣播、電視、報刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮,既要讓人民群眾認識到毒品的危害,也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴重的違法行為。現階段,要針對我縣外流販毒嚴重的情況,利用外出務工人員春節返鄉的機會,對外流人員開展系統的拒毒、禁毒宣傳教育,從而有效地控制我縣外流販毒嚴重的問題。各鄉鎮要將這項工作擺上重要的議事日程,做到早安排、早部署、早落實,務必使春節返鄉的外出務工人員受教育面達到60%以上。春節過后,縣禁毒辦將組織檢查組到各鄉鎮檢查落實情況。 同時,針對20xx年發生的非法種植毒品原植物現象,各鄉鎮要高度重視,引以為戒。今年,禁種鏟毒工作必須加大宣傳和排查力度,如果因工作不力,造成轄區內非法種植毒品原植物形成一定數量的,按照九個一律要求,鄉鎮長必須引咎辭職。 四、公安機關等政法部門要充分發揮主力軍的作用,進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度 對毒品違法犯罪活動的打擊、懲戒,是禁毒人民戰爭的重要內容。公安機關要切實采取措施,始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴打高壓態勢,決不手軟。針對我縣外流販毒嚴重蔓延的勢頭,適時組織開展以打擊外流販毒為主要內容的專項行動,組成專項打擊工作組,以外流販毒最為嚴重的樂治鎮、老凹壩鄉為中心點,逐步向周邊的沙包、王家寨、寨樂等鄉鎮輻射。通過打擊專項行動,逐步達到創建無毒社區、無毒村的目的。要加大堵源截流的力度,加強禁毒工作公開查緝力度。公安局禁毒查緝中隊對公路查緝工作要常抓不解,要通過頻繁的公路查緝來阻斷毒品的運輸渠道。同時加強禁毒情報信息網絡建設,通過內外聯動,溝通信息,給外流販毒違法活動以沉重打擊。縣人民法院要加大對販毒分子財產刑的執行力度,以達到震懾毒品違法犯罪的目的。公安禁毒部門、派出所要按照公安部黨委、省公安廳黨委基層基礎建設和三大工程精神要求,以一巡兩駐為載體,以禁毒工作為主要內容,切實加強基層基礎工作,規范禁毒工作運行機制,筑牢第一道防線。要加強對社區、村委會禁毒工作的指導和督促,積極為社區、村委會禁毒工作出謀劃策,發揮好主力軍的作用。 五、加大禁吸戒毒力度,切實提高吸毒人員階段性戒斷鞏固率,有效遏制毒品危害 公安機關要針對省禁毒委在去年一系列檢查中對禁吸戒毒方面指出的問題和存在的不足,加以彌補和完善,切實加強公安禁毒基礎工作。積極探索、建立吸毒人員動態管控機制,切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。加快公安強制戒毒所的建設步伐,力爭年內建成投入使用。各鄉鎮派出所要加強對零星販毒活動的打擊整治力度,推動禁吸戒毒工作的深入開展。 衛生等部門要加強社區藥物維持治療工作力度,千方百計擴大美沙酮藥物維持治療人數。全縣禁毒工作會議以后,衛生部門要會同公安、藥監等部門積極行動起來,加強對美沙酮維持治療的宣傳和引導,爭取在最短時間內實現美沙酮維持治療人數增加到100150人的目標。 各鄉鎮和禁毒成員單位要繼續探索并積極實踐多元化社會幫教模式,加大對回歸社會戒毒人員的幫教力度,按照《國務院關于加強和改進社區服務的意見》文件精神和要求,結合我縣實際,探索成立縣社區幫教服務中心的可行性,促進我縣幫教服務工作走向規范化、制度化。把幫教工作引上一個新臺階。按照分類指導的原則,進一步廣泛動員社會力量積極參與社會幫教工作。要嚴格按照《貴州省禁毒條例》、《貴州省公安廳吸毒人員管理暫行規定》等要求,對吸毒人員進行分類幫教,落實四位一體幫教模式。圍繞四幫要求,提升幫教效果,堅決杜絕做假現象。尤其在幫思想、幫就業方面,要結合實際,創造性地開展工作,及時總結并推廣好的經驗和做法。 六、積極創新工作思路,不斷推進無毒社區建設 20xx年,禁毒部門要在認真總結經驗的基礎上,進一步學習借鑒外地成功經驗和做法,結合我縣實際,按照四個遏制要求和目標,始終堅持九個一律的工作方針,積極創新工作思路,建立和完善禁毒工作機制。尤其要在創建和鞏固無毒社區、實行多元化社會幫教、加強禁毒基層基礎工作、規范禁毒工作運行機制、預防和控制外流販毒、強化公安打擊作用等方面,要積極探索、勇于創新,并逐步形成特色。其中,雍熙鎮要繼續抓好基層基礎工作,建立毒品綜合治理工作機制,摸實情、打實仗、出實效;老凹壩鄉、樂治鎮要結合外流販毒突出的情況,把打擊外流販毒作為工作的重點;水東鄉要在取得以則孔村禁毒經驗的基礎上,進一步探索建立長效機制;陽長鎮要繼續利用自身優勢,力求在幫教工作上創出更大的成效和特色。 值得重視的是,以往一向比較平靜的化作、維新、董地、東關等鄉鎮,外流販毒呈現迅猛增長趨勢,尤其是維新鎮,大有后來居上之勢,希望領導班子高度重視,拿出真招實招,把狠抓打擊外流販毒和創建無毒社區、無毒村有機結合起來。其他鄉鎮和幫扶單位,也都要從實際出發,抓實抓好禁毒工作,積極創建和鞏固無毒社區建設。 同志們,禁絕毒品,功在當代,利在千秋,這是時代賦予我們的使命和責任,是黨和國家的要求,也是廣大人民群眾的期望。我們相信,有上級黨委、政府的關心和指導,有廣大干部群眾的積極參與和支持,我們有信心、有決心、有能力把我縣的毒品問題解決好,堅決打贏我縣的禁毒人民戰爭。 最后,在新春佳節即將來臨之際,在此祝大家新春快樂、萬事如意、闔家幸福。 謝謝大家! 同志們: 今天召開的全縣禁毒工作會議,主要任務是進一步深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示和國家、省、市禁毒工作會議精神,部署我縣禁毒工作。剛才,縣委常委、政法委書記、縣禁毒委副主任歐陽圣雄對20**年禁毒工作進行了總結回顧并對今年工作做出了具體部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我強調兩點意見。 一、認清形勢,提高打贏禁毒人民戰爭的認識 毒禍猛于虎,毒品是全人類的公害,毒品問題的發展蔓延,已經成為影響經濟社會協調發展、構建社會主義和諧社會的一大隱患。當前我國正處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪高發期和毒品犯罪治理攻堅期,當下,我縣因與全國涉麻重點整治縣長汀縣及省重點整治縣永安、連城縣接壤,人員來往頻繁,今年寧化縣又被列為省重點整治縣,這樣我縣周邊就被全國、全省的涉毒重點整治縣包圍,我縣毒情處于周邊涉毒整治的洼地,禁毒形勢異常嚴竣。去年8月19日禁毒工作會議以來,全縣上下堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,形成黨委領導、政府負責、社會共治、公眾參與的工作格局,取得一定的成效,但從剛才圣雄同志通報的情況看,我縣禁毒工作仍然存在少數鄉鎮、村居對禁毒工作不夠重視,禁毒委成員單位禁毒職能作用尚未得到充分發揮等問題。因此各鄉各部門要進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,努力把禁毒工作落到實處。 二、壓實責任,在打贏禁毒人民戰爭中盡職盡責 各鄉各部門要層層壓實責任,統籌各方力量、整合各方資源,努力做到四個到位,更加高效有序地推動禁毒工作開展。 禁毒宣傳到位。全縣各鄉各部門要按照國家、省、市禁毒委有關要求,在統籌推進各項禁毒工作的基礎上,緊緊抓住禁毒宣傳這條主線不放松,不斷提高群眾的禁毒知曉率和識毒、防毒、拒毒意識,努力鏟除毒品問題滋生蔓延土壤。要落實屬地管理原則,積極做好本轄區本系統的禁毒宣傳、巡查監管,掌握了解干部群眾的思想動態,發現異常情況及時報告公安部門,同時積極采取相應的防范措施,做到定期分析、排查重點人員,密切掌握動向。要更加注重青少年學生的毒品預防教育工作,今年縣公安、教育等部門要在縣中小學生社會實踐基地建成高標準、內容全面的清流縣毒品預防教育展示廳,使每一名參加社會實踐的中小學生都能接受禁毒教育。 打擊力度到位。要在縣委、縣政府和縣禁毒委員會的統一領導下,采取堅決措施,實現毒品原植物零種植,零星販毒市場基本萎縮,涉毒涉案人員得到有效打擊,外流人員涉毒、新滋生吸毒人員得到有效遏制,娛樂場所制販毒問題得到有效控制。縣公安局要充分發揮禁毒主力軍的作用,在深入開展摸底調查、廣泛搜集情報線索的基礎上,上下擴線,從單一打擊擴展到全鏈條打擊。通過進一步落實逢嫌必檢,涉毒人員入住賓館、旅店必查措施,適時開展禁毒專項行動,加強社會面吸毒人員管控,嚴厲打擊吸、販、制毒、網絡涉毒違法犯罪活動。 摸排巡查到位。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,各鄉要加強對農村偏僻的山坑、山場、閑置廠房、閑置房屋、養殖場、廢棄工棚及各種以特種養殖為名的場所巡查監管,確保轄區內沒有非法種植毒品原植物。同時,積極開展涉麻制毒窩點摸排巡查工作,進一步強化鄉鎮劃片包干責任制,建立村級每周一巡查,鄉鎮每半月一上報巡查情況機制,對易涉麻制毒場所進行全方位、全覆蓋巡查,力爭實現我縣涉麻制毒零窩點。 要進一步完善對吸毒人員風險評估和分類管理措施,強化對易制毒化學品生產經營企業的安全監管,嚴格落實娛樂場所、物流寄遞等重點行業禁毒管理措施,最大限度擠壓犯罪空間、消除涉毒治安隱患。 督導促進到位。各鄉黨委、政府主要負責人是禁毒工作第一責任人,要切實履行好第一責任,加強對禁毒工作的領導,明確禁毒工作的直接責任人,層層壓實責任。運用好禁毒工作納入文明考評、政府績效、綜治考評這支杠桿,禁毒辦要定期會同縣效能辦、文明辦、綜治部門對各鄉鎮及禁毒委成員單位的禁毒工作開展情況進行督查,并通報工作進展情況,考評結果納入全年的文明創建、績效考核、綜治考評、黨政領導干部考核等范疇。對照責任書,對工作不積極,不主動,未完成任務的鄉和單位,將在全縣通報批評;因措施不力,造成重大影響的,將對鄉黨政主要領導、分管領導及相關具體責任人進行責任追究,進一步強化黨政一把手對禁毒工作的重視和責任,促進禁毒工作有效開展。 同志們,深入持續開展禁毒人民戰爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠,任務艱巨。讓我們堅定信心,知難而進,銳意進取,扎實工作,努力開創我縣禁毒工作新局面,為黨的十九大勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造和諧穩定的社會環境。 同志們: 這次全縣禁毒工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是:深入學習貫徹中央、省委、市委關于禁毒工作的重大決策部署,總結近年來全縣禁毒工作,分析禁毒工作面臨的形勢,研究部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。剛才,曾義同志通報了20**年禁毒工作開展情況,對深入開展禁毒人民戰爭作了安排部署,講得很好,我完全贊同。城關鎮、媽姑鎮、野馬川鎮、哲莊鄉黨委書記作了表態發言。下面,我講五點意見。 一、充分認識加強禁毒工作的重大意義,不折不扣地貫徹落實好中央、省委、市委的決策部署,堅決打贏禁毒人民戰爭 第一,要迅速把思想和行動統一到中央的決策部署和省委、省政府,市委、市政府的要求上來。黨中央、國務院歷來高度重視禁毒工作,習近平總書記、李克強總理等中央領導同志多次對禁毒工作作出重要批示指示。去年6月,中央政治局常委會議和國務院常務會議專題聽取禁毒工作匯報,研究部署當前和今后一個時期全國禁毒工作,中共中央、國務院首次印發了《關于加強禁毒工作的意見》,從關系國家安危、民族興衰、人民福祉的高度強調了禁毒工作的重要性,明確了當前和今后一個時期禁毒工作的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點、工作措施、組織保障等。孟建柱書記、郭聲琨國務委員對禁毒工作多次提出明確要求。省委、省政府,市委、市政府始終把禁毒工作擺在重要位置,克志書記、敏爾省長、昌旭市長等領導同志多次對禁毒工作作出批示指示,專題聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作重大問題。近期,省委、省政府出臺了《貫徹落實中共中央國務院關于加強禁毒工作的意見的實施意見》。黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府對禁毒工作的高度重視是我們打贏禁毒人民戰爭的強大動力。全縣各級各部門要把思想和行動統一到中央的決策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上來,以最堅決的態度、最嚴厲的措施、最有效的辦法,全面加強和改進禁毒工作,實現全縣毒情形勢的明顯好轉。 第二,要充分認清我縣禁毒工作面臨的嚴峻形勢。近年來,我縣持續強化禁毒宣傳教育,持續嚴厲打擊毒品犯罪,持續落實戒毒康復措施,禁毒工作取得了明顯成效,為保護人民群眾身心健康、維護社會秩序、建設平安赫章作出了積極貢獻。但受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素增多影響,我縣仍處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪多發高發期。我縣毗鄰云南省,畢威高速、G326國道、S212省道穿境而過,是金三角毒品經云南運往貴陽,進而轉運四川、重慶、湖南、湖北、廣西、廣東等地區地下販運主要通道之一,也是運往省內銅仁、遵義和市內七星關、大方、黔西、金沙等縣的地下販運主要通道,毒情形勢嚴峻復雜。一是吸毒人群呈持續增加勢頭。截至目前,全縣在冊吸毒人員2060人,27個鄉均有吸毒人員,且呈逐年上升趨勢。二是毒品犯罪引發的社會問題仍然嚴峻。近年來,由吸毒引發的兩搶一盜、零星販毒等違法犯罪案件大量增加,吸毒販毒已成為影響群眾安全感的重要因素。三是少數鄉和部門對禁毒工作重要性、緊迫性認識不足,對禁毒工作重視不夠。四是社區戒毒社區康復人員流動性大,協議簽訂、尿樣檢測、談話訓戒、包保幫教、檔案建立健全難度大,社區戒毒社區康復工作成效不明顯。五是企業接納社區戒毒社區康復人員就業責任意識不強,社區戒毒社區康復人員就業安置工作推進難度大。六是毒品危害嚴重鄉整治力度不大,無毒創建工作有待加強。七是禁毒社會化進程緩慢,全民參與、部門聯動的禁毒工作機制尚未完全形成。 第三,要充分認識做好禁毒工作的重大意義。習近平總書記深刻指出,禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作。禁毒工作事關國家安全、事關社會穩定、事關百姓福祉、事關全面建成小康社會的宏偉目標和中華民族偉大復興中國夢的順利實現。禁絕毒品,功在當代、利在千秋。當前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界三大公害,既嚴重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風氣,污染社會環境,又誘發其他違法犯罪活動,危害國家安全和社會穩定。我縣在冊吸毒人員已超過2千人,吸毒販毒問題對全縣經濟社會發展,民生福祉改善,扶貧攻堅實施,社會平安和諧穩定,對外開放形象造成了不同程度影響。全面加強禁毒工作,有效遏制毒品問題滋生蔓延,對深入推進平安赫章、法治赫章建設,保障人民群眾健康幸福和安居樂業,實現后發趕超、同步小康,譜寫中國夢的赫章新篇章具有十分重大的意義。 二、必須集中力量出重拳下重手,依法嚴厲打擊毒品犯罪活動,始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態勢 今年是全面推進依法治國的第一年,各鄉黨委政府,各有關部門要把學習貫徹習近平總書記等中央領導關于禁毒工作的重要批示指示精神作為當前的重要政治任務,與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會精神和省委十一屆四次全會、五次全會精神結合起來,從維護重要戰略機遇期國家安全和社會穩定的政治高度,充分認識毒品問題的嚴峻性、復雜性和禁毒工作的艱巨性、緊迫性,切實增強做好禁毒工作的責任感、使命感和緊迫感,把我縣禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全縣改革發展大局中去謀劃、去實施、去推進,以對人民高度負責的態度,以改革創新、銳意進取的精神,用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的措施,持之以恒地抓好禁毒工作,鍥而不舍地治理毒品問題,確保毒情重點整治扎實推進,易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質得到有效管控,非法種植毒品原植物禁絕,吸毒人員戒斷鞏固率明顯提升,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識和能力進一步增強,禁毒基層基礎工作得到夯實,毒品問題治理能力明顯提升,實現毒情形勢明顯好轉。 第一,要堅持重拳嚴打毒品犯罪活動。習近平總書記指出, 毒品犯罪是嚴重刑事犯罪,必須出重拳、下重手,依法從重從快集中打擊。要持續不斷地組織專項打擊治理行動,堅持露頭就打,以零容忍、零懈怠的態度,以利劍行動為抓手,保持凌厲攻勢,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。要堅持打團伙、破大案,打零包、摧網絡的工作思路,始終保持對毒品犯罪活動嚴打高壓態勢,突出打早打小打苗頭。加大大要案件偵破力度,堅決打擊毒品犯罪幕后組織者、團伙骨干和保護傘。嚴厲打擊零星販毒活動、容留組織吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗錢犯罪和互聯網涉毒等違法犯罪活動。要充分運用大數據技術,利用公安大情報信息平臺,強化情報搜集、分析研判和信息技術運用,及時發現和精準打擊走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪活動。法院、檢察院、公安機關要加強協調配合,提高執法辦案水平、依法快偵、快訴、快判涉毒案件。 第二,要筑牢毒品公開查緝的天羅地網。公開查輯是打擊毒品犯罪的有效手段,是遏制毒品問題發展蔓廷的重要舉措。要深入開展斬毒行動,加強毒品來源重點方向毒品查輯工作,嚴防周邊地區毒品流入。要完善和強化毒品查緝站點,斬斷毒品通道,要在高速公路出入口完成公開查緝毒品一級卡點建設,要構建全覆蓋、全天候、立體式、常態化公開查緝毒品工作體系,落實公安、交通、郵政等部門公開查緝毒品職責。要加強物流寄遞行業禁毒管理,落實收寄驗視規定,積極探索建立實名寄遞制度。要建立健全行業協會,督促指導企業開展禁毒工作。 第三,要切實加大禁種力度。要嚴格落實禁種鏟毒工作責任制,及時組織開展禁種宣傳、踏查鏟除工作,充分運用各種技術手段,對縣內潛在毒品非法種植區域進行全面監測,堅決打擊非法種植毒品原植物和土法加工毒品違法犯罪活動,禁絕非法種植毒品原植物活動。同步小康駐村工作隊、黨建扶貧工作隊要將禁毒工作納入扶貧掛幫工作內容。 第四,要著力加強跨境跨區域禁毒協作。要積極發揮公安機關警務合作平臺作用,加大與周邊市禁毒協作力度。要主動加強與我縣外流販毒人員流入地及其他毒品通道省份的交流合作,健全區域毒情信息合作機制、區域整治工作機制、大要案件偵辦區域協作機制,實現情報信息共享,毒品案件聯合偵查,外逃涉毒人員協同追捕,異地財產協作查封追繳,切實形成聯合打擊外流吸販毒的整體合力,堅決遏制、不斷減少外流吸販毒。 三、堅持以人為本,創新吸毒人員的服務管理,最大限度地減輕毒品危害 第一,組織開展吸毒人員大排查。要組織開展吸毒人員大排查,積極發揮家庭、社區、社會組織的作用,充分發動和依靠群眾,對吸毒人員逐一排查、分類登記。建立涉毒人員臺帳制度,動態掌握涉毒人員的具體情況。加強涉毒人員信息管理,做到來去明白,真正把底數徹底搞清楚,不漏掉一人。同時要建立完善動態排查機制,建立違法犯罪人員一律進行吸毒檢測的逢嫌必檢工作制度,鼓勵吸毒人員主動登記自愿戒毒,最大限度發現隱形吸毒人員和下落不明吸毒人員。要把排查工作、臺賬制度與對吸毒人員的管理工作有機銜接,做到底數清、情況明,做到無縫對接。 第二,扎實推動陽光工程上臺階。要高度重視陽光工程建設,認真落實《貴州省社區戒毒社區康復人員就業促進辦法》,堅持集中安置為主,分散安置、自主創業、自謀職業、公益性崗位安置相結合,加大對陽光企業在土地、稅收、項目、經費等方面的支持力度。要出臺具體的操作性強的貫徹落實措施,發揮主導作用,鼓勵支持社會企業參與陽光工程建設。人社部門要將社區戒毒社區康復人員納入職業技能培訓計劃,加強職業技能培訓。工能部門要動員、鼓勵、支持企業吸納社區戒毒社區康復人員,努力提高就業安置率。已建立的陽光企業要進一步發揮作用,力爭建成陽光工程市級示范點。吸毒人員超百人的鄉必須建立一個陽光工程集中安置縣級示范點。 第三,要大力加強吸毒人員管控。當前我縣收戒容量不足、 戒毒方式創新不夠等問題還比較突出,制約著禁毒工作的有效開展。要切實強化強制隔離戒毒所建設,切實解決我縣收戒容量不足的問題。繼續開展大收戒行動,公安、司法部門要加強協調配合,有效整合強制隔離戒毒資源,提高收戒能力,每年強制隔離戒毒數提升20%,社會面吸毒人員全部依法收戒。各相關部門要認真履行職責,探索建立心理咨詢、醫療救治、康復矯治、法制教育、就業培訓進所服務的強制隔離戒毒新模式,最大限度增強強制隔離戒毒出所人員融入社會的能力,從源頭上減少出所人員重新違法犯罪率。要大力推進美沙酮延伸治療工作,要抓緊建立美沙酮延伸服務站,加強特殊涉毒人員的依法收治工作。 第四,要狠抓戒毒康復人員的幫扶。習近平總書記指出,要加強吸毒人員管理。各鄉黨委政府要高度重視,各有關部門要把對戒毒康復人員的服務管理作為一件大事來抓,深入開展回歸行動,對復吸率高的吸毒人員要有幫扶保障措施,切實提升吸毒人員的發現鞏固戒毒率和就業安置率,使戒毒康復人員真正回歸社會、融入社會。要加強戒毒康復人員就業登記和失業登記,組織開展職業培訓,對符合就業困難人員認定條件的戒毒康復人員按規定給予政策扶持。按規定將戒毒康復人員家庭納入社會保險范疇,對符合條件的戒毒人員提供社會保險補貼。按規定將生活困難和戒毒康復人員家庭納入城鄉最低生活保障,對因特殊原因造成基本生活出現突發性、臨時性困難的戒毒康復人員家庭給予臨時救助,做到幫扶救助無遺漏、全覆蓋。 四、突出源頭治理,筑實筑牢禁毒防線,切實增強全民識毒防毒拒毒的意識和能力 第一,完善禁毒宣傳教育體系。習近平總書記指出:要加強宣傳引導,廣泛發動群眾,最大限度減少毒品的社會危害。要深入開展凈土行動,營造向毒品宣戰的禁毒人民戰爭氛圍。要把禁毒宣傳教育納入平安創建、文明創建范疇,與公民道德教育、普法教育、健康教育相結合,宣傳、組織、人社、公安、廣電、衛計、司法、教育、文廣等部門和工會、共青團、婦聯等組織要充分發揮部門、系統和行業優勢,廣泛深入開展向毒品說不、打一場禁毒人民戰爭的主題宣傳教育活動,推動毒品預防教育進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區、進農村、進網絡、進行業,讓廣大群眾充分認識毒品的危害性,自覺遠離毒品、拒絕毒品,在全縣形成珍愛生命、遠離毒品的禁毒氛圍,從源頭上筑牢禁毒人民戰爭的堅強防線。 第二,突出禁毒宣傳教育的針對性。當前,我縣禁毒教育的重點主要是在校學生、娛樂服務場所從業人員、外出務工人員等三大類。我們要緊扣這些重點人員,有針對性地采取宣傳教育措施。教育部門要加強對在校學生的禁毒預防宣傳教育,發揮學校主渠道作用,結合青少年學生的特點,將禁毒課程納入日常教育教學工作,做到教學計劃、大綱、教材、課時、師資五落實。中小學毒品預防教育課程開設率要達100%。組織部門要將禁毒預防教育納入縣委黨校、縣行政學校干部培訓計劃和內容。要繼續加強縣內中小學禁毒教育園地建設,到20**年底,縣直各中小學、鄉初級中學、中心小學、片區學校、村級完小建成率要達100%。縣內各級各類學校禁毒預防宣傳教育要常態化,要就什么是毒品,毒品的種類及危害,如何與毒品作斗爭等知識進行高密度宣傳,不斷提高學生識毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小學生對識毒、防毒、拒毒知識的知曉率要達100%。宣傳部門要統籌赫章報社、赫章電視臺等新聞媒體,開辟禁毒預防宣傳教育欄目。衛生計生部門要突出抓好縣內各級各類醫院門診大廳、縣疾控中心美沙酮維持治療門診大廳的禁毒預防宣傳教育。司法部門要突出抓好人員密集場所的禁毒預防宣傳教育。公安部門要突出抓好公共娛樂服務場所的禁毒預防宣傳教育。公安、市場監管、文化部門要以防范合成毒品為重點,加強對娛樂服務場所從業人員的宣傳教育,督促娛樂服務場所建立禁毒自律制度,簽訂禁毒責任書,定期開展禁毒知識培訓,增強從業人員和消費者的禁毒意識。縣直機關、事業單位要突出抓好本部門、本單位干部職工的禁毒預防宣傳教育。各鄉要加強對外出務工人員的禁毒宣傳教育,在外出務工人員返鄉過節和外出務工之際,通過發放禁毒明白卡、開展禁毒知識培訓等形式,提高外出務工人員禁毒意識,切實減少外出涉毒人員。通過禁毒預防宣傳教育,毒品預防宣傳教育覆蓋面要達100%,干部職工對禁毒知識知曉率要達100%,人民群眾對毒品危害的知曉率要達95%以上,群眾對黨委政府開展禁毒工作的滿意度要達95%以上。 第三,廣泛動員群眾參與禁毒工作。禁毒工作是人民戰爭,人民群眾的廣泛參與是關鍵。我們要搭建社會力量參與禁毒工作平臺,積極引導企事業單位、社會組織參與禁毒工作。要結合實際開展心理醫療救治、幫扶救助、就業指導等工作。要按照不低于轄區登記吸毒人員數30%的比例招募禁毒志愿者,大力推廣陽光媽媽禁毒志愿者協會模式,大力發展禁毒協會、禁毒志愿者、社區工作者等群眾自治組織。加強禁毒宣傳教育基地建設,建立完善毒品犯罪活動舉報獎勵機制,廣泛發動群眾、緊密依靠群眾,動員群眾積極舉報、提供線索,讓販毒分子在人民戰爭的汪洋大海中無處遁形。 第四,深入開展無毒創建工作。多年的實踐已經證明,開展無毒創建對于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我們要把無毒創建活動納入精神文明建設、新農村建設、平安創建的主要內容,以社區、村寨、單位、家庭為基本創建單位,創建一批無毒鄉、無毒社區、無毒單位、無毒家庭。并使創建成功率達90%以上,已創建鞏固率要達100%。要不斷擴大無毒覆蓋面,切實鞏固禁毒成果。縣禁毒委員會每年都要對無毒創建活動進行考核評估。 第五,嚴格對易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥品的監管。對精神藥品、麻醉藥品等的管控始終是做好禁毒工作的一個重要環節,要嚴格貫徹落實國務院《易制毒化學品管理條例》。衛計、公安、交通、市場監管、安監、藥監等部門要嚴格易制毒化學品相關企業登記、管理。要建立重點品種數據庫,健全企業信用登記管理制度和易制毒化學品流失追溯制度,全程納入網絡信息系統動態管理。要發揮易制毒化學品行業協會作用,倡導企業自律、市場規范和社會監督。堅持麻醉藥品、精神藥品事前核查、事中通報、事后倒查的動態管理制度,嚴格新精神活性物質及其他非藥用物質的檢測,杜絕濫用新精神活性物質行為。加強對麻醉藥品和精神藥品生產、運輸、經營、使用等環節的監管,依法查處非法生產、運輸、經營、使用麻醉藥品和精神藥品的行為。 第六,加大對重點地區重點場所的整治力度。開展重點整治,是遏制毒品蔓延、凈化社會治安環境、提振禁毒工作信心的重要手段。我們要深入開展清剿行動,健全和落實毒品問題嚴重地區掛牌、督辦、通報、約談、責任追究和整治情況定期報告制度,強化分級預警,對毒品問題嚴重地區進行重點整治。建立健全禁毒工作長效管理機制。要堅持依法管理、行業管理、社會監督相結合,公安、市場監管、交通、教育、文化、城管等部門聯動,通過明察暗訪、群眾舉報、媒體監督、內部追責、建立黑名單等方式,加強對涉毒娛樂場所和賓館、網吧、出租屋等其他涉毒場所查處和管理,加大重點場所涉毒違法犯罪打擊力度,嚴懲經營者和相關涉毒人員。 五、切實加強組織領導,實行黨委政府負總責,為打贏禁毒人民戰爭提供有力保障 第一,黨委政府負總責的制度要落實。習近平總書記指出,各級黨委政府要加強組織領導,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。中共中央國務院《關于加強禁毒工作的意見》和省委省政府的《實施意見》都明確要求各級黨委和政府對本地區禁毒工作負總責。各級黨委政府要堅持黨政同責,切實承擔起這個責任,把禁毒工作列入社會治理和公共服務的重要內容,每年專題聽取兩次以上禁毒工作匯報,及時研究解決禁毒工作難點問題。縣禁毒委員會將切實加強對全縣禁毒工作的組織、協調和指導,抓好責任落實,建立健全毒品監測評估、濫用預警和毒情通報機制,全面監測評估毒品濫用情況,定期發布毒情形勢和變化動態。各鄉禁毒委員會每年要向縣禁毒委員會報告工作情況。縣、鄉禁毒委員會成員單位要認真落實同級禁毒委員會的部署要求,將禁毒工作納入本部門、本單位年度工作計劃,根據工作職責依法履行禁毒工作責任。 第二,機構和隊伍保障要有力。縣、鄉禁毒委員會辦公室要按要求配備工作人員,提供辦公場所等必要工作條件。轄區每30名登記在冊吸毒人員或20名戒毒康復人員配備一名社區禁毒專職人員,吸販毒嚴重的鄉根據工作需要配備工作人員承擔禁毒工作。對社區禁毒專職人員要實行進出渠道、工資待遇、管理制度、教育培訓、考核獎懲、檔案管理、后勤保障七統一。各鄉要將社區干部和網格室工作人員明確為禁毒專職人員,落實禁毒工作職責和任務。禁毒委員會成員單位要根據職責任務明確負責禁毒工作的專職工作人員,公安機關要按要求成立公開查緝毒品專業隊伍,嚴格隊伍管理、教育和監督,從優待警,不斷提升隊伍凝聚力、戰斗力。 第三,經費和設施設備保障要到位。縣、鄉財政要根據禁毒工作需要,將禁毒工作經費列入財政預算,不斷完善禁毒工作保障機制,提高保障水平。重點支持禁毒預防宣傳、禁吸戒毒、陽光工程、社區戒毒社區康復、禁毒管理、緝毒執法、隊伍建設、基礎設施建設等工作。財政部門要會同禁毒委員會辦公室加強禁毒經費管理,強化績效考核。要強化禁毒基金會建設,搭建社會力量參與禁毒工作的平臺,鼓勵社會資金參與禁毒公益事業。發改部門要認真落實禁毒基礎設施建設規劃,加大強制隔離戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情報站等禁毒基礎設施建設力度。 第四,考評督促和責任查究要嚴格。要加強對禁毒工作的督查工作,對任期內因工作不重視、責任不落實、措施不得力,導致毒品問題泛濫,被列為重點整治地區的黨委和政府主要領導、分管領導和相關部門負責人,要依紀依規嚴肅追究責任。重點整治地區在完成整治任務前,不得參加縣的各類評比表彰活動。縣的綜治工作考評要加大禁毒工作考評權重,將禁毒工作納入綜治工作考評范疇。組織部門要將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部政績考核內容,作為干部任用考核的重要依據。組織部門在對下一級黨政主要領導、分管領導考察、選拔、任用和交流時,應征求縣禁毒委員會意見。綜治、公安、司法、民政、人力資源和社會保障等部門要定期組織開展社區戒毒社區康復工作專項檢查,督促相關工作落實。按照國家有關規定表彰獎勵禁毒工作先進集體和先進個人。 第五,制度建設和機制創新保障要管用。要結合禁毒工作實際,因地制宜解決突出毒品問題。人大、政協要加強執法檢查、執法監督和民主監督,確保禁毒工作相關法律法規貫徹實施。法院、檢察院、公安機關要在規范和統一法律適用的基礎上,加大依法懲處力度。 同志們,讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心、振奮精神、銳意進取、全力攻堅、扎實工作,不斷開創禁毒工作新局面,為推進平安赫章、法治赫章建設作出新的貢獻!
禁毒工作會議上的講話
禁毒工作會議上的講話【篇一】
各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表縣禁毒委員會,向大會作工作報告。不妥之處,請指正。
一、20**年禁毒工作回顧
20**年,根據省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領導下,始終堅持四禁并舉的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問題,不斷深入創建無毒社區工作,按照無毒保凈土、有毒還凈土的工作思路,積極開展深化鞏固無毒縣工作,全面加強各項禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強組織領導,鞏固禁毒成果。縣委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎懲。一年來,縣禁毒委先后多次召開會議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責任書余份,確保了禁毒各項工作及時落實到位。
(二)狠抓禁毒預防宣傳教育工作。一是在6.26國際禁毒日期間,組織開展了規模宏大、形式多樣、內容豐富的集中宣傳活動,共懸掛橫幅條、宣傳畫余張、設立展板塊、發放宣傳單余份、播放禁毒宣傳片部。全年共組織宣傳活動次,出動宣傳車輛次,以會代訓次,印發宣傳資料余份,張貼各種禁毒宣傳標語條。二是在校園實行校長包教師,班主任包學生,家長包子女,教職工包家屬的責任制,并利用學校優勢,組織學生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動,廣大農牧民群眾禁毒意識進一步提高,在全社會形成了主動參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時下發了《關于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責任區的形式,對歷年來易發生非法種植毒品原植物地區逐山逐田的進行清查,據統計全縣共組織人次,出動車輛臺次,深入鄉鎮及個行政村進行了兩次清查,均未發現非法種植毒品原植物。
(四)規范精麻藥品、易制毒化學品管理。縣藥監局、衛生局、工商局、經貿局結合日常管理優勢,對全縣家藥店、個診所、家醫療單位進行了專項檢查,通過檢查未發現我縣有違法違規使用精神麻醉藥品行為和現象。同時還對縣城幾家較大的餐飲店進行了抽樣檢查,均未發現在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現象。
二、禁毒工作中存在的主要問題
20**年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績,但目前禁毒工作面臨的形勢和責任依然重大,存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個方面:
(一)個別單位重視不夠,制度不落實,工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認識不足,還認為禁毒工作只是公安部門的事。導致各項禁毒工作制度落實不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責。對于依靠基層組織,發動群眾綜合整治工作重視不夠,沒有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機構不夠健全。近年來,隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊加掛在刑警大隊,2名刑警大隊偵查員負責禁毒工作。面對日益復雜的禁毒斗爭形勢,現有警力顯得十分緊張。而且,沒有單獨設立專門機構,影響了工作的正常開展。
三、20**年禁毒工作安排
20**年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞平安同興建設,堅持四禁并舉、堵源截流、預防為本、嚴格執法、綜合治理的禁毒方針,以禁毒專項整治行動為主線,以嚴厲打擊涉毒違法犯罪為重點,以宣傳教育為基礎,以創建無毒社區為載體,全面開展各項禁毒工作。具體要抓好以下四項重點工作:
(一)加強禁毒工作的領導,認真落實禁毒工作責任制。縣禁毒委員會要不斷加強對禁毒工作的領導,對禁毒預防、禁毒嚴打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴管等各項工作要精心組織,周密安排。要經常聽取工作匯報,及時研究解決禁毒工作中的重大問題。要強化對全縣禁毒工作的指導、協調和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,充分發揮成員單位的作用,動員社會方方面面的力量,形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認真組織實施禁毒宣教工程,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,6.26等重要時期,學校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內容,在全縣組織開展以珍愛生命、拒絕毒品為主題的展板、征文等系列活動,不斷擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實提高全民識毒、防毒和拒毒意識,使廣大人民群眾自覺遠離毒品,積極參與禁毒斗爭,為我縣禁毒工作奠定了強大的群眾基礎。
(三)繼續加大禁毒工作力度,堅持不懈地開展涉毒排查活動。各成員單位要切實加強禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發現一株、鏟除一株,掃除死角盲區。日常工作中把無毒縣創建和平安縣、文明縣創建活動結合起來,落實措施,強化責任。要充分發揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動,及時掌握各類涉毒信息。
(四)加強禁毒隊伍建設,不斷增加經費投入。要強化禁毒工作長效機制建設,強化易制毒化學品的管理工作,規范執法行為,提高禁毒隊伍的正規化管理水平。切實發揮公安、司法機關主力軍的作用,提高禁毒隊伍的戰斗力。要加強鄉鎮禁毒隊伍的建設,保證在宣傳教育、社會幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進典型,調動工作積極性。要逐步加大經費投入力度,改善緝毒技術裝備,推動和促進我縣禁毒工作的順利健康發展。
同志們,禁毒工作關系到國家和民族的興衰存亡,關系到國家和社會的和諧穩定。我們要以這次會議為新起點,在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅強領導下,迅速行動起來,全力以赴投入到禁毒斗爭中來,為推動我縣禁毒人民戰爭深入開展,遏制毒品來源和毒品危害,打造平安同興和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
禁毒工作會議上的講話【篇二】
各位領導、同志們:
今天在這里表態,心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經濟、文化中心。近年來,隨著經濟的發展,毒品問題也越來越突出,已經成為直接影響我鎮社會治安穩定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復吸人員仍有出現等等。為此我們深感責任重大。
剛才,大會已經對20**年禁毒工作做了部署。我們要認真貫徹落實今天會議的要求,結合昆陽實際,以創建無毒社區為載體,堅持四禁并舉,堵源節流,標本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利摘帽。
第一,深入實施禁毒宣教工程,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達到95%以上。建設禁毒宣傳一條街,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學校法制教育課的重要內容,預防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮學校中開展以珍愛生命、拒絕毒品為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持教育、挽救、感化的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若查)幫教,做到四位一體,幫教率要達到100%。同時要認真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴打專項整治斗爭的重要內容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區,堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發現,邊鏟除,發現一株,鏟除一株,掃除死角盲區。
第三,健全組織網絡,積極推進無毒社區創建。
把無毒社區創建和平安社區、文明社區創建緊密結合、有機融合、協調開展。5人以上涉毒的村居都要設立禁毒專管員,切實加強對現有30名禁毒專管員的業務培訓;84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區創建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,保無毒社區、創無毒社區、創禁毒達標社區三類社區的鞏固率分別達到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領導,落實責任和經費保障等工作。
我們決心從講政治和三個代表的高度出發,把禁毒工作作為一項事關全鎮千家萬戶的民心工程和德政工程,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內容切實抓緊抓好。
要層層落實責任。堅持誰主管,誰負責的原則,充分發揮各有關部門的職能作用。把禁毒工作成效與責任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責任書,對工作不力,致使毒品犯罪活動猖獗的,要堅決行使一票否決權。
要確保必要的經費到位。禁毒專項經費2000年人均1元,2001年人均1.2元,今年預算17萬元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個嚴重的社會問題,與毒品犯罪作斗爭關系到國家安危,民族興亡。我們一定要以本次會議為東風,團結全鎮干部群眾,以與時俱進的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項整治攻堅仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂業,為建設現代化新溫州,做出新的貢獻!
禁毒工作會議上的講話【篇三】
同志們:
這次全鄉第二次禁毒工作會議是鄉黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:總結前一階段禁毒工作經驗,分析當前禁毒工作形勢,安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩定,確保我鄉經濟社會健康發展有著十分重要的意義。剛才,XXX鄉長就進一步做好XXX年禁種鏟毒工作進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、認清形式,高度重視
今年,國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點縣。我鄉是全縣禁種鏟毒重點鄉鎮之一,禁種鏟毒工作任務十分艱巨,工作進度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機對我國經濟市場的沖擊及我縣的煤礦關停等因素的影響,致使我鄉大量農民工失業返鄉,這一部分失業人群極有可能鋌而走險,以身試法。目前,我鄉的禁毒工作已進入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關鍵階段,就前兩個階段所掌握的情況來看,我們面臨的禁毒形勢依然十分嚴峻。我鄉轄區面積350平方公里,共有30個行政村,53個自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創新種毒花樣,反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強,打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢。我們面臨的形勢十分嚴峻,各村必須高度重視,強化責任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰爭的全面勝利。
二、措施有力,落實到位
當前,是罌粟播種的重點時期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認識和了解毒品的危害性。要進一步加強領導,強化責任,采取有力措施對重點區域進行重點排查,加強對重點區域、重點人員(本村農戶和外來人員)的監控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對罌粟生長的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個重點時段,要定期進行摸排,發現情況及時處理,確保今年鞏固擴大零種植,確保零產量的禁種鏟毒工作目標得以實現。
三、劃分責任區,責任到人頭
各村根據干部職數劃分責任區后,按照誰的責任區誰承擔責任的原則,每一名干部負責自己責任區內罌粟地塊的踏查摸底、監控、在適當時機進行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進行,溝溝洼洼全面踏查,重點區域反復查,決不放過一株一苗,確保不留盲區和死角,保證踏查鏟毒行動取得實效。
四、追究責任,決不手軟
要不斷加大打擊力度,保持對毒品犯罪的高壓態勢,開展強有力的打擊和整治工作。對于非法種值罌粟的犯罪分子
要依法予以嚴厲打擊,決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《XXX年村級干部量化考核管理辦法》及《XXX年村干部禁毒工作實施細則》的有關規定追究村干部的責任,情節嚴重影響惡劣的,移交司法機關追究其刑事責任。
近年來,我鄉按照鏟除與打擊并重的原則,切實加強禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉的禁毒工作形勢依然嚴峻,任務還很艱巨,如果沒有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績來的,也將勢必影響我鄉經濟發展和聲譽。因此,我們要腳踏實地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰爭的全面勝利。
在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式,系統的對《習近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學習與交流,下面我就來談一談我個人
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在《習近平談治國理政》第四卷中,習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執政黨,在中國共產黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識,在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性,戰略和策略的關系,提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
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在黨組織的關懷下,我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出:網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容,是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月,我國網民規模達10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告和《