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專項整治三年行動實施方案集合5篇

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實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過, 以下是為大家整理的關(guān)于專項整治三年行動實施方案5篇 , 供大家參考選擇。

專項整治三年行動實施方案5篇

【篇一】專項整治三年行動實施方案

XX學(xué)校安全專項整治三年行動實施方案

為認真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)校園安全的有關(guān)文件精神,進一步落實《中小學(xué)幼兒園安全管理法》,切實維護學(xué)校正常的教育秩序和廣大師生的人身安全,遏制校園安全事故,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護校園安全穩(wěn)定,迎接市校園安全專項整治行動驗收工作,根據(jù)甘區(qū)教發(fā)[xx]114號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)校園安全的具體情況,決定集中在全鄉(xiāng)開展以保障師生安全為重點的校園安全專項整治活動。具體方案如下:

一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保學(xué)校安全發(fā)展為目標。全面落實校園安全責(zé)任制,完善好各項管理制度,嚴防重大事故,預(yù)防一般事故,確保校園安全無事故,堅決遏制和有效防范校園安全事故發(fā)生。建立校園安全工作協(xié)調(diào)機制,形成校園安全齊抓共管的工作格局。師生的交通安全、食品安全、消防安全等隱患即時得到有效治理。

二、組織機構(gòu)和職責(zé)分工
我校成立學(xué)校安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組 長:
副組長:
組 員:

三、實施過程:

(一)宣傳發(fā)動,提高認識

(1)采用廣播、標語、板報、少隊活動、主題班會、國旗下的演講、知識講座等形式廣泛宣傳校園安全專項整治的目的、要求、意義,提高廣大師生專項整治的重要性、必要性、緊迫性的認識。

(2)深入開展安全教育活動,各校園要把學(xué)生安全教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,組織師生學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和安全知識,進一步增強安全意識和自防自救的能力。

(3)各校園要建立安全專項整治小組,制訂安全專項整治方案和應(yīng)急預(yù)案。

(二)排查隱患,認真整改

各校園要認真排查事故隱患,制定整改計劃,落實整改措施。

四、工作重點
1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高學(xué)生自我保護意識和能力,預(yù)防學(xué)生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。
2、加強學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。進一步完善學(xué)校各項安全工作管理制度,完善校園各種突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,健全學(xué)校安全工作長效機制。
3、繼續(xù)抓好學(xué)校危房改造,完善學(xué)校內(nèi)外各類活動場所的安全設(shè)施,確保師生校內(nèi)各項學(xué)習(xí)、生活、活動安全。
4、加強校內(nèi)外活動安全管理,防止意外傷亡事故發(fā)生。
5、加強飲食衛(wèi)生安全管理,預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
6、積極開展暑期防學(xué)生溺水工作,確保學(xué)生暑期活動安全。
7、深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練工作,提高應(yīng)急能力。
8、加強學(xué)校門衛(wèi)及校內(nèi)巡查和機動車輛進出校園管理,加大學(xué)校內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解力度,積極化解發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與教師之間的矛盾糾紛。同時,積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門,加強校園周邊治安環(huán)境治理,創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境。
五、具體分工與工作任務(wù)
1、排查和消除教師和學(xué)生中存在的安全隱患,進一步加強教師職業(yè)道德建設(shè),杜絕教師在教育學(xué)生過程中的不冷靜、不理智行為,防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學(xué)生思想品德教育,制定并細化教育措施,循序漸進進行教育培養(yǎng)的計劃。
2、按照學(xué)校要求,根據(jù)各年級學(xué)生實際進行教育管理,通過班主任了解本年級存在的安全隱患,及時進行處理。自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報。
3、班主任負責(zé)對本班學(xué)生的教育和學(xué)生情況的了解及時化解學(xué)生的思想問題和學(xué)生之間、師生之間的矛盾,自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報,征求解決問題的意見。
4、各任課教師負有教育學(xué)生的責(zé)任,在與學(xué)生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學(xué)生中存在的問題要主動進行教育處理,解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責(zé)體育課中的安全,特別是器械使用和運動過程中的學(xué)生安全。
5、各實驗教師、信息學(xué)科教師在學(xué)生做實驗或上機時,要進行安全用電和操作規(guī)程的教育,尤其在使用化學(xué)危險藥品時更要高度警惕,防止學(xué)生觸電或被藥品灼傷。一旦出現(xiàn)意外,要立即采取急救措施。
六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識

開展校園安全專項整治活動,是加強校園安全,保護廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑。各學(xué)校(園)要不斷提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,集中精力抓好各項安全措施的落實。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

各學(xué)校(園)要將開展安全專項整治活動擺上重要議事日程,放在突出位置,將安全工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署,同推進,同考核,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全保障機制,狠抓工作落實,確保學(xué)校安全專項整治行動取得實效。對因在工作中責(zé)任不落實,措施不到位,整改不徹底的校園長將實行問責(zé)制和責(zé)任追究制。

(三)強化措施,務(wù)求實效

各學(xué)校(園)要堅持“屬地管理,全面覆蓋、不留空檔”和“誰主管、誰負責(zé),誰檢查、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”的原則,切實做好隱患排查整治工作,強化各項安全防范措施,切實把各項工作任務(wù)具體化、明細化,真正落到實處。

(四)及時溝通,加強配合

各學(xué)校(園)要加強協(xié)調(diào)溝通,主動進行重點整治,對排查出的安全隱患要登記造冊、建立臺賬,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限、整改措施,跟蹤監(jiān)控,確保各類安全隱患整治到位,確保校園安全穩(wěn)定。

【篇二】專項整治三年行動實施方案

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案

為認真貫徹落實總/書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》文件中宣傳貫徹總、書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題實施方案的要求,結(jié)合公司實際,制定本方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹總、書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以加大安全質(zhì)量標準化建設(shè)力度為重要抓手,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為重點,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)零死亡,堅決遏制直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的各類非人身安全責(zé)任事故的發(fā)生,為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力安全保障。

二、工作目標

推動公司及各單位以總、書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實提高安全意識,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是學(xué)深悟透總、書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,以實際行動和實際效果做到安全生產(chǎn);二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人為本的發(fā)展思想,始終把員工生命安全放在第一位,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程;三是完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;四是完善形成以落實企業(yè)主要負責(zé)人安全責(zé)任為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,以建立規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度,以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系為抓手,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),有效化解重大安全風(fēng)險,全面提升本質(zhì)安全水平。

【篇三】專項整治三年行動實施方案

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委九屆九次、十次全會精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙控”機制,完善安全生產(chǎn)體制機制,把安全管理的重心放在治本上,放在重大災(zāi)害治理上,切實從根源上防范化解重大安全風(fēng)險,有效遏制各類事故發(fā)生,進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保職工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、主要任務(wù)

各單位堅持以***關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,切實把安全生產(chǎn)擺到重要位置,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實不到位等突出問題。完善、落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、操作責(zé)任落實。持續(xù)推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙控”建設(shè),推進安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由公司推動為主向各生產(chǎn)單位自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由監(jiān)督促進為主向各生產(chǎn)單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變。完善安全生產(chǎn)體制機制,堅持“技術(shù)、裝備、管理、培訓(xùn)”并重,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升安全管理水平。按照省國資委、公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案和實施方案,深入推進實施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題

一是工會組織各單位觀看“生命重于泰山-學(xué)習(xí)***關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,通過網(wǎng)絡(luò)群、宣傳、解讀,大力營造專項整治氛圍。

二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各單位支部理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí),把重要論述納入各層級干部培訓(xùn)。

【篇四】專項整治三年行動實施方案

小學(xué)安全專項整治三年行動實施方案

一、指導(dǎo)思想? ?

全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照市局關(guān)于學(xué)校安全的工作要求,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持齊抓共管、標本兼治,把全面排查整治與聚焦重點領(lǐng)域貫穿全過程,把提高安全意識與狠抓整改落實貫穿全過程,把建章立制與壓緊壓實責(zé)任貫穿全過程,著力化解影響制約學(xué)校安全的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題,著力健全學(xué)校安全長效監(jiān)管機制、工作責(zé)任機制,著力提升學(xué)校安防水平和安全治理能力,努力打造安全標準高、穩(wěn)定基礎(chǔ)牢、防控能力強、師生員工滿意、家長社會放心的平安校園。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 ?長:校長

副組長:副校長

成員:學(xué)校全體中層干部和班主任

三、總體要求

牢牢把握“兩個不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標,聚焦學(xué)校安全重點領(lǐng)域和突出問題,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實貫穿全周期,把壓緊壓實責(zé)任與細化實化措施貫穿全鏈條,著力消除學(xué)校安全風(fēng)險隱患,著力健全學(xué)校安全管理長效機制,著力完善學(xué)校安全治理體系、提升治理能力。

四、主要任務(wù)

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

一是全面開展學(xué)習(xí)教育。組織全校教職工觀看專題片,并進行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對全校師生安全宣講全覆蓋,校長、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論,通過顯示屏、宣傳欄、板報、校園網(wǎng)、手機短信、微信等各種平臺,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動。四是認真抓好貫徹落實。切實落實安全責(zé)任,完善安全工作機制,開展重點風(fēng)險整治,積極參與省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,有效防范化解涉校安全風(fēng)險。

(二)全面強化學(xué)校安全責(zé)任體系

一是壓實學(xué)校安全主體責(zé)任。推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,強化校長安全工作第一責(zé)任人責(zé)任,建立“人人有責(zé)、層層負責(zé)、各負其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機制,真正把安全責(zé)任落實到每個崗位,把安全管理融入學(xué)校日常工作的各個環(huán)節(jié)。二是落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,堅決扛起防范化解學(xué)校安全風(fēng)險的政治責(zé)任。三是強化校長室和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。建立有效監(jiān)管機制,加強工作指導(dǎo)和督查檢查,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)全面強化風(fēng)險管控和隱患治理的安全防控體系

一是嚴密風(fēng)險防控。會同相關(guān)部門全面開展學(xué)校安全風(fēng)險辨識評估,不斷完善《學(xué)校安全風(fēng)險和責(zé)任清單》《學(xué)校安全隱患排查和整治清單》“兩張清單”管理及公示制度,落實化解管控措施,建立安全風(fēng)險評估、預(yù)警、管控、公告制度。二是落實隱患整治。進一步落實市局《交辦清單》和學(xué)校《自查自改自報清單》“兩級清單”整治制度,對風(fēng)險隱患滾動管理,壓茬推進,閉環(huán)銷號。三是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。構(gòu)建學(xué)校安全協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安等部門和鎮(zhèn)(街道)協(xié)同聯(lián)動,促進責(zé)任共擔、資源共享、信息互通、安全共治,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。

(四)深入開展消防安全專項整治

一是全面排查校園消防安全隱患。對學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書室、實驗室、微機房、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是深入整治火災(zāi)隱患。對排查出來的風(fēng)險隱患建立臺賬,落實整改責(zé)任和整改措施,限期整改。2020年,打通“生命通道”集中攻堅行動完成率100%,學(xué)校食堂定期清理油煙機油污。對一時難以整改到位的,列出整改計劃,明確整改時限,落實風(fēng)險管控措施,確保安全。三是完善學(xué)校消防安全管理制度。2020年學(xué)校消防安全標準化達標建設(shè)100%,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,提升消防安全管理水平。四是加強消防安全宣傳教育。普及消防安全知識,開展火災(zāi)疏散逃生演練,提高師生消防安全意識和應(yīng)急避險能力。

(五)深入開展治安安全專項整治

一是完善安防條件。切實落實省市中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動實施方案和中小學(xué)幼兒園智慧安防建設(shè)指導(dǎo)意見,配齊配強專業(yè)保安,完善安防設(shè)施,加快智慧安防校園建設(shè),健全安防機制,夯實安防基礎(chǔ)。二是加強安全風(fēng)險預(yù)警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點人員管控,嚴格落實門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度,嚴防無關(guān)人員和危險物品進入校園,切實消除各類安全隱患。三是會同相關(guān)部門深入開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊道路交通秩序管理,協(xié)同公安機關(guān)強化巡邏守護,不斷凈化校園周邊環(huán)境。

(六)深入開展食品安全專項整治

一是健全食品安全管理制度。嚴格落實集中用餐陪餐制度,落實食品安全校長負責(zé)制。二是有效運用“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺。加強食品安全日常管理,嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,嚴格落實崗位人員持證上崗制度,確保食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風(fēng)險隱患排查。會同衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門定期檢查,及時消除食品安全隱患。鼓勵學(xué)生家長借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學(xué)校食堂監(jiān)督。定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。

(七)深入開展實驗室及危化品安全專項整治

一是落實安全責(zé)任。嚴格實驗室安全管理規(guī)程,建立完善涉危實驗室安全的全生命周期管理體系和危化品采購、存儲、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度,明確重點監(jiān)控風(fēng)險點及防控措施,制定風(fēng)險分布檔案,責(zé)任到人。二是定期開展實驗室及危化品安全風(fēng)險隱患排查。摸清涉危實驗室及危化品底數(shù),全面排查各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患,落實風(fēng)險防控措施。加強危險廢物處置管理,定期排查各類實驗室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移情況,及時規(guī)范安全處置。三是加強實驗室安全教育。落實實驗室安全準入制度,把實驗安全教育納入相關(guān)學(xué)科教學(xué)計劃,開設(shè)相關(guān)課程。做好參與實驗的學(xué)生、教師、工作人員和相關(guān)來訪人員的安全培訓(xùn)與準入要求,使其了解掌握實驗室涉及的危險源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。

(八)深入開展校車與交通安全專項整治

一是嚴格落實《校車安全管理條例》和《省政府關(guān)于校車安全工程的實施意見》。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴格日常監(jiān)管。督促指導(dǎo)學(xué)校嚴格落實校車安全管理制度,按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入監(jiān)管平臺,實施動態(tài)監(jiān)控。嚴格按規(guī)定配備隨車照管人員,并督促認真履行照管職責(zé)。嚴格校車駕駛員教育管理,嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛,確保安全運行。三是加強與應(yīng)急管理、公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門的溝通。完善聯(lián)動工作機制,改善校車道路通行條件,加強危險路段安全防護措施,依法查處校車違法違規(guī)行為,依法查處非法接送學(xué)生車輛。四是會同公安機關(guān)加強校園周邊道路交通疏導(dǎo)和秩序維護。結(jié)合實際不斷優(yōu)化上下學(xué)高峰時段交通組織。

(九)深入開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項整治

一是落實校舍安全長效機制。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,摸清校舍安全底數(shù),落實學(xué)校建筑安全主體責(zé)任。二是全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項“體檢”。查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。三是完善應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機制。加強對校園低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預(yù)防措施,落實學(xué)校在建項目施工隔離管理等安全措施。

(十)切實提升安全支撐保障能力

一是加強學(xué)生安全素質(zhì)教育。以“市學(xué)校安全教育平臺”為陣地,落實安全教育課程,常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學(xué)課程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進校園等契機,有針對性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應(yīng)急避險等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式,開展豐富多彩的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開展安全演練和技能訓(xùn)練。加強學(xué)生校外社會實踐活動的安全教育與管理。二是健全各項安全管理制度。推動學(xué)校結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,把安全要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關(guān)安全在線課程學(xué)習(xí),運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,不斷提升校園智慧安防建設(shè)水平,加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。四是強化應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班值守和信息報告制度,建立應(yīng)急聯(lián)動機制,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度,?100%按規(guī)定開展應(yīng)急避險、人員疏散掩蔽演練活動,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對,提升風(fēng)險防控能力。根據(jù)學(xué)校實際和情勢變化,適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的實效性。

五、時間安排

從2020年6月至2022年12月,將安全專項整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進,分四個階段:

(一)動員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)宣傳,采取多種形式和方法,開展安全宣講和宣傳教育。結(jié)合雅中實際,制定專項整治三年行動具體實施方案,明確目標任務(wù)、時間進度和保障措施,并進行動員部署。

(二)集中攻堅(2020年8月至2020年12月)。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,按照市局校園和校車安全專項整治實施方案與本實施方案要求,深入推進隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責(zé)任和措施要求,堅持立查立改,加快推進實施,確保如期完成“一年小灶”整治任務(wù)。

(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅持舉一反三抓整改,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大攻堅力度,確保按時整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學(xué)校安全風(fēng)險評估,進一步突出安全治理的專業(yè)性、精準性。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全工作共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和問題,梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。深入總結(jié)專項整治經(jīng)驗,構(gòu)建長效機制,提升安全治理水平,確保學(xué)校持久安全。

六、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全校上下要從樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”政治高度,深刻認識開展教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動的重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更高政治站位扛起學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任,統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”,協(xié)調(diào)推進專項整治工作,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學(xué)校成立安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,分管校長為副組長,學(xué)校中層干部和全體班主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,安全處具體負責(zé)日常工作。

(二)強化問題整改。充分認識維護學(xué)校安全的重要性、艱巨性、長期性,進一步強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識,堅持邊整邊改、整改結(jié)合,標本兼治、重在治本。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,列出清單、建立臺賬,落實整改責(zé)任,細化整改措施,明確整改時限,確保整改到位。一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位,確保萬無一失,必要時報請上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

(三)嚴格督查問責(zé)。學(xué)校把安全專項整治工作作為對教職工年度綜合績效考核重要內(nèi)容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的及時通報、責(zé)令整改。對發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責(zé)任人問責(zé),并且在年終考核中實行一票否決。

(四)強化安防保障。加大學(xué)校安防投入,加強人防、物防、技防建設(shè),整體提升校園安全基礎(chǔ)和風(fēng)險防控能力水平。日常做好與保安公司的管理對接工作,按標準配備具備資質(zhì)的專職保安和安全管理人員,對保安加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作要求,簽訂責(zé)任狀,逐步提高保安待遇,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善校園安防設(shè)施建設(shè),配齊相關(guān)防衛(wèi)器械。加強技防建設(shè),完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng),不斷提升校園安全管理智能化水平。

【篇五】專項整治三年行動實施方案


安全專項整治三年行動實施方案 三年專項整治行動

實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。本站今天為大家精心準備了安全專項整治三年行動實施方案,希望對大家有所幫助!
安全專項整治三年行動實施方案
為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,4月25日國家傳達國家煤監(jiān)局推進煤礦安全專項整治三年行動工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴大)會議暨全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項整治三年行動的安排部署,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》文件要求,經(jīng)辦公會議研究決定,開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,特制定本方案:
一、總體要求
推動安全生產(chǎn)專項整治取得實效,營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
二、整治目標
用三年時間,持續(xù)推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎(chǔ)保障能力,安全管理工作不斷改進,裝備水平不斷提高,素質(zhì)能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險,消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強。
1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
2.安全責(zé)任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
3.完善煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系。
4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
安全生產(chǎn)標準化二級標準動態(tài)達標;
采煤工作面基本實現(xiàn)智能化。
6.淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求,職工素質(zhì)顯著提高,安全意識明顯提升。
一般從業(yè)人員初中以上;
特殊工種作業(yè)人員中專以上;
安全管理人員大專以上,礦長和總工程師本科以上;
職業(yè)技能人才比例達到40%以上;
安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達到15%以上。
8.勞動用工更加規(guī)范。
三、組織機構(gòu)
為加強安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:XXX(礦長)
副組長:XXX(總工程師)
XXX(安全礦長)
XXX(生產(chǎn)礦長)
XXX(機電礦長)
XXX(礦長助理分管通防)
成 員:XXX(安全副總)
XXX(通防副總)
XXX(防突副總)
XXX(地測副總)
XXX(機電副總)
XXX(運輸副總)及各部室、區(qū)隊負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,組織開展安全生產(chǎn)專項整治督查活動。
四、認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
(一) 成立工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:XXX(礦長)
副組長:XXX(黨委書記)
XXX(總工程師)
XXX(安全礦長)
XXX(生產(chǎn)礦長)
XXX(機電礦長)
XXX(礦長助理分管通防)
成 員:副總工程師及各部室、區(qū)隊負責(zé)人
(二)工作目標
通過三年時間,學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和工作成效做到兩個維護;堅決以決不犧牲安全為代價的底線紅線,樹牢安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅持三個必須原則,按照四鐵要求,壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
安全專項整治三年行動實施方案
為加強危險化學(xué)品安全專項整治,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
一、整治目標
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及兩重點一重大生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1.嚴格高風(fēng)險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品禁限控目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級,對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,2022年底前仍未達到C級或D級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可回頭看,2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為紅、橙的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準》(GB 36894-20XX)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-202X)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及兩重點一重大的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。
2.進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進兩重點一重大生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及兩重點一重大的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時按照《關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔20XX〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標準等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標準離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及兩重點一重大生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責(zé)人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域打非治違。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名生物、科技、新材料等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。
3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
三、時間安排
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工,壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進過程中的難題,有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。
安全專項整治三年行動實施方案
為認真貫徹落實書記總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙預(yù)控體系,引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)明確為xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹書記總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
工作專班
組 長:xxx 副總經(jīng)理
副組長:xx 安全總監(jiān)
成 員:集團公司總部各部室負責(zé)人
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔任,負責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署,加強專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動各項工作落實。主要職責(zé)包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據(jù)實施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會,督促主責(zé)部門落實實施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。
三、主要任務(wù)
落實2個專題任務(wù)
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹書記總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開展學(xué)習(xí)教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是加強安全管理制度建設(shè)。
三是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
四是分級開展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風(fēng)險防控機制。
六是健全完善安全隱患排查治理機制。
七是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
八是推動安全生產(chǎn)社會治理。
九是加強應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點開展10項專項整治
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。

進度安排
從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。
動員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(2021年)。
鞏固提升(2022年)。

保障措施
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度
嚴格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。

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