整改,漢語詞匯,拼音zhěng gǎi,釋義為整頓并改革, 以下是為大家整理的關(guān)于脫貧攻堅存在的問題及整改措施5篇 , 供大家參考選擇。
脫貧攻堅存在的問題及整改措施5篇
【篇一】脫貧攻堅存在的問題及整改措施
脫貧攻堅個人存在問題及整改措施
? ?按照鎮(zhèn)黨委政府的安排,下面,我將結(jié)合工作實際,就脫貧攻堅工作中存在的問題和整改措施匯報如下:
? ? 一、聯(lián)系村發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅存在的問題
? ? X.宣傳工作不到位。對政策學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠到位,經(jīng)常忙于具體工作,學(xué)習(xí)有所放松,導(dǎo)致工作的預(yù)見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,工作成效不夠突出。對我縣出臺的相關(guān)脫貧政策,宣講、學(xué)習(xí)研究不夠突出。對我縣出臺的相關(guān)脫貧政策,宣講、學(xué)習(xí)研究不透,宣講也不到位,沒有真正讓每一戶都知曉。群眾對扶貧政策了解不夠,沒有形成濃厚的脫貧攻堅氛圍。
? ? X.思想認(rèn)識不到位。個人對脫貧攻堅工作重視不夠,在這項工作上投入胡時間、精力和人力財力物力等任然不足。
? ?X.督導(dǎo)力度不大。督導(dǎo)工作沒有按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé),存在不嚴(yán)不實不細(xì)、走過場等問題。
? ? X.村級資料管理不精細(xì)。資料不齊全、不完善、不規(guī)范問題普遍存在。
? ?二、存在問題的原因分析
? ?X.宗旨意識有所弱化。班子成員在實際行動中沒有做到時刻把群眾的冷暖掛在心上,主觀上不同程度淡化了對群眾的感情。深入實際、聯(lián)系群眾的機(jī)會少,盡管內(nèi)心是真心想為群眾群眾多辦些事實好事,但在實際中貫徹執(zhí)行群眾路線還不夠徹底全面,在考慮工作時站在群眾的角度、體察群眾的感受還不夠深入,設(shè)身處地解決群眾的困難做得還不夠自覺,履職為民的思想樹立的不牢固。
? ?X.黨性修養(yǎng)不夠。班子成員認(rèn)為自己是有多年黨齡的老黨員,黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)足夠成熟和堅定,因而放松了黨性修養(yǎng)。這些問題的存在,導(dǎo)致有的同志出現(xiàn)利己主義,片面追求個人利益;有的出現(xiàn)個人個人主義,以“我”為中心,更多的是考慮自己,而對黨的事業(yè),對群眾需要解決的問題則考慮的少了。
X.缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識。對工作的熱情有所減退,缺乏干勁、只求過得去不求過得去,不求過得硬,放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。進(jìn)而精神開始消減,學(xué)習(xí)有所放松,要求也有所降低。在思想上,自滿松懈的想法多了,認(rèn)為把自己的事做好,把自己管好就對得起組織了,不愿意嚴(yán)格要求下屬,怕得罪人。在工作中,考慮個人得失多,考慮個人得失多,思考全局性的問題少;好人主義思想多,堅持原則少;得過且過、維持現(xiàn)狀的想法多,開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識薄弱了。這些問題的存在,歸根到底是缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識。
【篇二】脫貧攻堅存在的問題及整改措施
脫貧攻堅工作存在的問題及整改措施
脫貧攻堅工作存在的咨詢題及整改措施范文依照《XX市脫貧攻堅蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)組反饋咨詢題》的扶貧開發(fā)工作通報,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,庚即召開專題會議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,并針對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際開展自查,現(xiàn)將自查咨詢題和整改措施報告如下:一、前期我鄉(xiāng)脫貧工作存在困難前期,在駐村工作組、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)村組干部的努力下,全鄉(xiāng)群眾進(jìn)展積極性高漲,扶貧兜底政策有序落實,產(chǎn)業(yè)進(jìn)展迎難而上,但也存在如下咨詢題:一是我鄉(xiāng)脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已列入規(guī)劃,但尚未得以全面落實啟動,阻礙到脫貧規(guī)劃的整體實施;同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持方法未能及時印發(fā),滯后于駐村工作組動員組織,讓部分群眾在進(jìn)展產(chǎn)業(yè)方面信心不足。二是部分黨員、群眾思想意識落后,內(nèi)生產(chǎn)動力不足,等靠要思想嚴(yán)峻,缺乏主動進(jìn)展的積極性。三是我鄉(xiāng)盡管茶葉進(jìn)展有一定基礎(chǔ),但群眾傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固,思想未能轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。2000只種羊基地已建成并正式投產(chǎn)運(yùn)行,但種羊產(chǎn)業(yè)才起步,與群眾的聯(lián)動幫扶尚未正式運(yùn)行。四是我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在產(chǎn)業(yè)幫扶前期重點(diǎn)集中到中長期進(jìn)展,但實現(xiàn)短期見效快的項目少、尤其是幫扶資金落實存在困難。五是“五個一”幫扶機(jī)制臺賬還需進(jìn)一步完善,預(yù)脫貧人戶的基礎(chǔ)資料仍需不斷夯實。二、整改措施落實情況針對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作存在咨詢題,我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照縣委、政府和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,在聯(lián)系幫扶部門的大力支持和關(guān)懷下,解放思想、求實創(chuàng)新、凝聚合力,采取如下工作措施:一是積極協(xié)調(diào),做好各項目的對接,爭取項目落地。通過解放思想、落實舉措,加大脫貧政策研究力度力求將脫貧工作落實到位,認(rèn)真、細(xì)致開展工作,確保規(guī)劃項目早日啟動,為脫貧摘帽發(fā)揮推動作用;提高認(rèn)識,明確責(zé)任,切實抓好“五個一”幫扶機(jī)制,明確脫貧目標(biāo),確保貧困戶都達(dá)到“兩不愁、三保障”“四個好”。二是加快推進(jìn)脫貧項目實施。按照我縣產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃,做好各合作社的引導(dǎo)和規(guī)范,加快茶葉產(chǎn)業(yè)和種羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)工作,將“有限主導(dǎo)”與發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用結(jié)合起來,為謀劃“治貧策”、科學(xué)“拔貧根”明確方向和路徑,確保產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)展,并依托產(chǎn)業(yè),爭取政策和資金進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)統(tǒng)籌扶貧資金,制定《寶峰彝族鄉(xiāng)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧實施方案》,積極籌集整合各部門資金,爭取為全鄉(xiāng)61戶貧困戶落實產(chǎn)業(yè)幫扶資金,尤其促進(jìn)短期項目實施、見效,保障無勞動力人口能夠脫貧,確保年底減貧任務(wù)順利完成;三是加強(qiáng)基層黨建,以換屆選舉為契機(jī),抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,樹立黨員干部的榜樣帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾科學(xué)進(jìn)展;落實減貧摘帽責(zé)任落實,做好“五個一批”幫扶措施精準(zhǔn)到人.四是做好學(xué)習(xí)交流,吸取各地在精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方面好的經(jīng)驗做法,發(fā)揮貧困地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)、自然和旅游資源等方面的“比較優(yōu)勢”,調(diào)動貧困戶創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的積極性和制造性,克服“等靠要”的傳統(tǒng)思想,通過挖掘貧困村和貧困戶內(nèi)生潛力,培育并提升其內(nèi)源進(jìn)展能力,推動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷增強(qiáng)“造血”功能。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作檔案、減貧依據(jù)等資料夯實完善。近日,我鄉(xiāng)干部職工不畏烈日、勇于擔(dān)當(dāng),加大貧困對象走訪、調(diào)研幫扶力度,通過聯(lián)系部門、鄉(xiāng)村組干部走訪,收集了貧困戶收入及生產(chǎn)性支出等數(shù)據(jù),算好增收減貧賬,并建立2016年貧困人口脫貧專門臺賬,夯實政策性收入依據(jù)、生產(chǎn)生活圖片等資料,確保貧困群眾能算賬、真認(rèn)賬,真脫貧、不返貧。下一步,我鄉(xiāng)將按照脫貧攻堅規(guī)劃和縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。脫貧攻堅工作存在的咨詢題及整改措施范文依照市大督查辦《關(guān)于對我市扶貧攻堅脫貧摘帽工作開陣督查的情況通報》我鎮(zhèn)在開展 “大走訪、回頭看”工作中存在的咨詢題,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,方始全面核查工作。現(xiàn)將情況匯報如下:一、高度重視,立即行動 接到督查通報后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即責(zé)成鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長及鎮(zhèn)脫貧攻堅工作站全體人員,將情況通報全鎮(zhèn)及所有幫扶人,提高干部對精準(zhǔn)識不“回頭看”重要度的認(rèn)識。我鎮(zhèn)召開扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”存在咨詢題整改工作部署會, 向全體干部職工傳達(dá)了扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”督查的情況,要求按照工作程序、方法與步驟,提高了扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”的思想認(rèn)識。 二、查缺補(bǔ)漏,完善“一戶一卡一冊”資料。 為切實貫徹落實市大督查辦《關(guān)于對我市扶貧攻堅脫貧摘帽工作開陣督查的情況通報》提出的督查存在咨詢題的整改建議,我鎮(zhèn)提出“提高認(rèn)識、真抓實干、嚴(yán)格要求”三點(diǎn)要求。全體干部職工、幫扶責(zé)任人深入貧困村實地查看并針對建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、部分精準(zhǔn)識不貧困戶程序不規(guī)范、部分村未按照“八有一超”要求制定幫扶打算、幫扶措施太籠統(tǒng)等咨詢題,提出解決方法,有效的提高了工作質(zhì)量。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,《幫扶手冊》、《脫貧臺賬》及時發(fā)放到貧困戶手中、《幫扶聯(lián)系卡》上墻;組織人員對《幫扶手冊》、《脫貧臺賬》及《幫扶聯(lián)系卡》進(jìn)行全面核查認(rèn)真開展“回頭看”,及時更正完善扶貧信息。 三、重點(diǎn)整改,嚴(yán)格要求 我鎮(zhèn)在被抽查的3個村10戶貧困戶中,在6戶存在咨詢題。我們立即要求這6戶的幫扶干部進(jìn)行整改,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)工作,完善所有材料,要求數(shù)據(jù)真實詳實有效,填寫規(guī)范,并將整改后的情況報鎮(zhèn)工作站,并做好講明。各幫扶人差不多于7日前完成了整改,上報了整改情況,達(dá)到了工作要求。 四、進(jìn)一步落實進(jìn)村入戶幫扶制度。 為此,我們以這次督查通報和整改工作為契機(jī),對全體干部職工、幫扶責(zé)任人進(jìn)行督促檢查,要求按照市委市政府的總體部署,加強(qiáng)對接,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)識不工作業(yè)務(wù)水平,杜絕得過且過心理;鼓舞下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部克服畏難情緒;幫扶責(zé)任人按要求進(jìn)村入戶,不弄虛作假,杜絕出現(xiàn)提早幫扶記錄簽名現(xiàn)象,真實填寫相關(guān)數(shù)據(jù)。各幫扶責(zé)任人對農(nóng)戶幫扶需求再摸底、幫扶措施再細(xì)化、完善扎實做好扶貧脫貧摘帽攻堅工作。對精準(zhǔn)識不出的貧困戶原始資料依據(jù),進(jìn)行整理歸檔,并扎實做好對數(shù)據(jù)糾錯和影像資料留存。 通過開展扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”工作存在咨詢題整改,為我鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。脫貧攻堅工作存在的咨詢題及整改措施范文按照縣委要求,結(jié)合年前國務(wù)院第三方評估工作開展情況,對比我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展實際,深入查擺全鎮(zhèn)脫貧攻堅中存在的咨詢題,報告如下:一、存在咨詢題(一)思想認(rèn)識不夠深。2018年我縣要脫貧摘帽,任務(wù) 艱巨,壓力非常大,黨委政府要緊領(lǐng)導(dǎo)和主抓扶貧的干部對此有充分的認(rèn)識,然而其他干部認(rèn)識程度不夠深,沒有形成全鎮(zhèn)、全縣扶貧工作一盤棋的思想,對待扶貧工作不夠扎實,相互協(xié)調(diào)配合力度不夠。(二)精準(zhǔn)幫扶措施不夠。今年縣鄉(xiāng)重新調(diào)整幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶開展結(jié)對幫扶工作,部分幫扶人員不熟悉農(nóng)村工作,幫扶雙方互相不熟悉,幫扶聯(lián)系人對貧困戶家庭狀況,致貧緣故,進(jìn)展需求不清楚,精準(zhǔn)幫扶效果不明顯。(三)扶貧產(chǎn)業(yè)項目落實難。通過17年“回頭看”后,剩余全鎮(zhèn)416戶未脫貧戶大多是老弱病殘、呆傻智障人員,屬于極端貧困人口,即便有脫貧致富的辦法,也因軀體等緣故無法選擇自主性脫貧項目,大多安排光伏、入股等普惠性扶貧項目,好多扶貧項目難以落實。(四)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力不足。部分貧困戶想保守落后,已習(xí)慣了貧困,甚至因貧而懶惰,有“等、靠、要”思想,不敢突破自身局限。(五)貧困戶的危房改造工作是個難點(diǎn),按照政策應(yīng)該是危房改造戶按要求建好驗收后,才補(bǔ)貼危房改造款,咨詢題是貧困戶沒有條件先出資建房,政策規(guī)定和實際情況脫鉤,給貧困戶的危房改造工作帶來難度。二、下步整改措施(一)進(jìn)一步提高和統(tǒng)一思想認(rèn)識,通過再次動員讓全體干部充分認(rèn)識到脫貧攻堅是2018年的中心工作,是2018年最大的政治任務(wù),動員和鼓舞干部職工以時不我待、只爭朝夕和完不成任務(wù)誓不罷休的精神狀態(tài)和堅強(qiáng)意志投入到繁重的工作中去。(二)進(jìn)一步加大幫扶責(zé)任落實力度,強(qiáng)調(diào)幫扶責(zé)任人派出單位的責(zé)任,不定期對幫扶責(zé)任人的到崗情況、履職盡責(zé)、措施落實情況進(jìn)行督查核實,倒逼幫扶責(zé)任人主動開展扶貧政策學(xué)習(xí)宣傳、到崗履職、落實幫扶措施等。同時各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,各盡其職,真正實現(xiàn)扶貧工作全縣“一盤棋”的局面。(三)積極激發(fā)貧困戶的內(nèi)生產(chǎn)力,加強(qiáng)扶貧政策的宣傳,努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等、靠、要”的懶惰思想,分析貧困緣故、尋準(zhǔn)切入點(diǎn),關(guān)心其選擇適合自己進(jìn)展的扶貧項目。通過座談會,入戶宣傳,以會代訓(xùn)等形式激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力,消除貧困戶習(xí)慣貧困的思想,實現(xiàn)精神脫貧。(四)關(guān)于危房改造咨詢題,需要和相關(guān)部門共同研究協(xié)商制定措施。建議可否采納:一是村委會擔(dān)保,先由政府出資,待補(bǔ)貼資金到位后由村委會負(fù)責(zé)再返還政府的形式。二是將危房改造納入小額貸款范圍等。
“[學(xué)校計劃]下學(xué)期英語教研組計劃”學(xué)校工作計劃
別詳一、指導(dǎo)思想:
在教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,協(xié)調(diào)好各備課組間的關(guān)系。仔細(xì)學(xué)習(xí)新的教學(xué)大綱,鞏固進(jìn)展愛校愛生、教書育人,富有進(jìn)取精神、樂觀積極向上的融洽的教研新風(fēng)貌,在上屆中招取得良好成績的基礎(chǔ)上,為把我組的教研水平提高到一具新的臺階而努力奮斗。
二、奮斗目標(biāo):
1、開展學(xué)習(xí)新大綱的活動,穩(wěn)步扎實地抓好素養(yǎng)教育;
2、加強(qiáng)教研治理,為把我組全體教師的教學(xué)水平提高一具新層面而奮斗;
3、協(xié)調(diào)處理好學(xué)科關(guān)系,在各備課內(nèi)積極加強(qiáng)集體備課活動,在教學(xué)過程中要求各備課組按照"五個一"要求,做好教研工作,即"統(tǒng)一集體備課,統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一進(jìn)度,統(tǒng)一作業(yè),統(tǒng)一測試"。
4、配合各備課組,搞好第二課堂活動,把創(chuàng)新教育理念灌輸?shù)浇虝说倪^程中。
3、具體措施:
1、期初及期中后召集全組教師會議,布置教研活動安排及進(jìn)行新大綱學(xué)習(xí);
2、降實各備課組教學(xué)進(jìn)度表及教學(xué)打算;
3、有的放矢地開展第二課堂活動
初一年組織學(xué)生單詞競賽;
初二年組織學(xué)生進(jìn)行能力比賽;
初三年組織學(xué)生進(jìn)聽力比賽;
其中初一年有條件的話多教唱英文歌曲,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,含介紹英美文化背景常識。
4、各備課組降實好課外輔導(dǎo)打算,給學(xué)有余力的部分學(xué)生制造條件,積極備戰(zhàn)英語"奧賽"。
5、要求各科任教師,積極主動及時地反饋教情學(xué)情,并提出整改意見,指出努力方向;
6、針對別同年段學(xué)生的別同表現(xiàn),注意做好學(xué)生的思想教育工作,寓思想教育于教學(xué)工作中;
7、降實本學(xué)期教研聽評課工作安排。
【篇三】脫貧攻堅存在的問題及整改措施
脫貧攻堅工作存在的問題及整改措施
脫貧攻堅工作存在的問題及整改措施范文
根據(jù)《xx市脫貧攻堅蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)組反饋問題》的扶貧開發(fā)工作通報,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,庚即召開專題會議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,并針對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際開展自查,現(xiàn)將自查問題和整改措施報告如下:一、前期我鄉(xiāng)脫貧工作存在困難
前期,在駐村工作組、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)村組干部的努力下,全鄉(xiāng)群眾發(fā)展積極性高漲,扶貧兜底政策有序落實,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎難而上,但也存在如下問題:
一是我鄉(xiāng)脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已列入規(guī)劃,但尚未得以全面落實啟動,影響到脫貧規(guī)劃的整體實施;同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法未能及時印發(fā),滯后于駐村工作組動員組織,讓部分群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面信心不足。
二是部分黨員、群眾思想意識落后,內(nèi)生產(chǎn)動力不足,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主動發(fā)展的積極性。
三是我鄉(xiāng)雖然茶葉發(fā)展有一定基礎(chǔ),但群眾傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固,思想未能轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。2000只種羊基地已建成并正式投產(chǎn)運(yùn)行,但種羊產(chǎn)業(yè)才起步,與群眾的聯(lián)動幫扶尚未正式運(yùn)行。
四是我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在產(chǎn)業(yè)幫扶前期重點(diǎn)集中到中長期發(fā)展,但實現(xiàn)短期見效快的項目少、尤其是幫扶資金落實存在困難。
五是“五個一”幫扶機(jī)制臺賬還需進(jìn)一步完善,預(yù)脫貧人戶的基礎(chǔ)資料仍需不斷夯實。二、整改措施落實情況
針對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作存在問題,我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照縣委、政府和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,在聯(lián)系幫扶部門的大力支持和關(guān)心下,解放思想、求實創(chuàng)新、凝聚合力,采取如下工作措施:
一是積極協(xié)調(diào),做好各項目的對接,爭取項目落地。通過解放思想、落實舉措,繼續(xù)加大脫貧政策研究力度力求將脫貧工作落實到位,認(rèn)真、細(xì)致開展工作,確保規(guī)劃項目早日啟動,為脫貧摘帽發(fā)揮推動作用;提高認(rèn)識,明確責(zé)任,切實抓好“五個一”幫扶機(jī)制,明確脫貧目標(biāo),確保貧困戶都達(dá)到“兩不愁、三保障”“四個好”。
二是加快推進(jìn)脫貧項目實施。按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好各合作社的引導(dǎo)和規(guī)范,加快茶葉產(chǎn)業(yè)和種羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)工作,將“有限主導(dǎo)”與發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用結(jié)合起來,為謀劃“治貧策”、科學(xué)“拔貧根”明確方向和路徑,確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,并依托產(chǎn)業(yè),爭取政策和資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)統(tǒng)籌扶貧資金,制定《寶峰彝族鄉(xiāng)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧實施方案》,積極籌集整合各部門資金,爭取為全鄉(xiāng)61戶貧困戶落實產(chǎn)業(yè)幫扶資金,尤其促進(jìn)短期項目實施、見效,保障無勞動力人口能夠脫貧,確保年底減貧任務(wù)順利完成;
三是繼續(xù)加強(qiáng)基層黨建,以換屆選舉為契機(jī),抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,樹立黨員干部的模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展;繼續(xù)落實減貧摘帽責(zé)任落實,做好“五個一批”幫扶措施精準(zhǔn)到人.
四是做好學(xué)習(xí)交流,吸取各地在精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面好的經(jīng)驗做法,發(fā)揮貧困地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)、自然和旅游資源等方面的“比較優(yōu)勢”,調(diào)動貧困戶創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,克服“等靠要”的傳統(tǒng)思想,通過挖掘貧困村和貧困戶內(nèi)生潛力,培育并提升其內(nèi)源發(fā)展能力,推動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷增強(qiáng)“造血”功能。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作檔案、減貧依據(jù)等資料夯實完善。近日,我鄉(xiāng)干部職工不畏烈日、勇于擔(dān)當(dāng),加大貧困對象走訪、調(diào)研幫扶力度,通過聯(lián)系部門、鄉(xiāng)村組干部走訪,收集了貧困戶收入及生產(chǎn)性支出等數(shù)據(jù),算好增收減貧賬,并建立2016年貧困人口脫貧專門臺賬,夯實政策性收入依據(jù)、生產(chǎn)生活圖片等資料,確保貧困群眾能算賬、真認(rèn)賬,真脫貧、不返貧。
下一步,我鄉(xiāng)將按照脫貧攻堅規(guī)劃和縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。脫貧攻堅工作存在的問題及整改措施范文
根據(jù)市大督查辦《關(guān)于對我市扶貧攻堅脫貧摘帽工作開陣督查的情況通報》我鎮(zhèn)在開展“大走訪、回頭看”工作中存在的問題,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,方始全面核查工作。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、高度重視,立即行動接到督查通報后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即責(zé)成鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長及鎮(zhèn)脫貧攻堅工作站全體人員,將情況通報全鎮(zhèn)及所有幫扶人,提高干部對精準(zhǔn)識別“回頭看”重要度的認(rèn)識。我鎮(zhèn)召開扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”存在問題整改工作部署會,向全體干部職工傳達(dá)了扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”督查的情況,要求按照工作程序、方法與步驟,提高了扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”的思想認(rèn)識。
二、查缺補(bǔ)漏,完善“一戶一卡一冊”資料。為切實貫徹落實市大督查辦《關(guān)于對我市扶貧攻堅脫貧摘帽工作開陣督查的情況通報》提出的督查存在問題的整改建議,我鎮(zhèn)提出“提高認(rèn)識、真抓實干、嚴(yán)格要求”三點(diǎn)要求。全體干部職工、幫扶責(zé)任人深入貧困村實地查看并針對建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、部分精準(zhǔn)識別貧困戶程序不規(guī)范、部分村未按照“八有一超”要求制定幫扶計劃、幫扶措施太籠統(tǒng)等問題,提出解決方法,有效的提高了工作質(zhì)量。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,《幫扶手冊》、《脫貧臺賬》及時發(fā)放到貧困戶手中、《幫扶聯(lián)系卡》上墻;組織人員對《幫扶手冊》、《脫貧臺賬》及《幫扶聯(lián)系卡》進(jìn)行全面核查認(rèn)真開展“回頭看”,及時更正完善扶貧信息。
三、重點(diǎn)整改,嚴(yán)格要求我鎮(zhèn)在被抽查的3個村10戶貧困戶中,在6戶存在問題。我們立即要求這6戶的幫扶干部進(jìn)行整改,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)工作,完善所有材料,要求數(shù)據(jù)真實詳實有效,填寫規(guī)范,并將整改后的情況報鎮(zhèn)工作站,并做好說明。各幫扶人已經(jīng)于7日前完成了整改,上報了整改情況,達(dá)到了工作要求。
四、進(jìn)一步落實進(jìn)村入戶幫扶制度。
為此,我們以這次督查通報和整改工作為契機(jī),對全體干部職工、幫扶責(zé)任人進(jìn)行督促檢查,要求按照市委市政府的總體部署,加強(qiáng)對接,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)識別工作業(yè)務(wù)水平,杜絕得過且過心理;鼓勵下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部克服畏難情緒;幫扶責(zé)任人按要求進(jìn)村入戶,不弄虛作假,杜絕出現(xiàn)提前幫扶記錄簽名現(xiàn)象,真實填寫相關(guān)數(shù)據(jù)。各幫扶責(zé)任人對農(nóng)戶幫扶需求再摸底、幫扶措施再細(xì)化、完善扎實做好扶貧脫貧摘帽攻堅工作。對精準(zhǔn)識別出的貧困戶原始資料依據(jù),進(jìn)行整理歸檔,并扎實做好對數(shù)據(jù)糾錯和影像資料留存。
通過開展扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”工作存在問題整改,為我鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
脫貧攻堅工作存在的問題及整改措施范文
按照縣委要求,結(jié)合年前國務(wù)院第三方評估工作開展情況,對照我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展實際,深入查擺全鎮(zhèn)脫貧攻堅中存在的問題,報告如下:
一、存在問題
(一)思想認(rèn)識不夠深。2018年我縣要脫貧摘帽,任務(wù)艱巨,壓力很大,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主抓扶貧的干部對此有充分的認(rèn)識,但是其他干部認(rèn)識程度不夠深,沒有形成全鎮(zhèn)、全縣扶貧工作一盤棋的思想,對待扶貧工作不夠扎實,相互協(xié)調(diào)配合力度不夠。
(二)精準(zhǔn)幫扶措施不夠。今年縣鄉(xiāng)重新調(diào)整幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶開展結(jié)對幫扶工作,部分幫扶人員不熟悉農(nóng)村工作,幫扶雙方互相不熟悉,幫扶聯(lián)系人對貧困戶家庭狀況,致貧原因,發(fā)展需求不清楚,精準(zhǔn)幫扶效果不明顯。
(三)扶貧產(chǎn)業(yè)項目落實難。經(jīng)過17年“回頭看”后,剩余全鎮(zhèn)416戶未脫貧戶大多是老弱病殘、呆傻智障人員,屬于極端貧困人口,即便有脫貧致富的想法,也因身體等原因無法選擇自主性脫貧項目,大多安排光伏、入股等普惠性扶貧項目,好多扶貧項目難以落實。
(四)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力不足。部分貧困戶想保守落后,已習(xí)慣了貧困,甚至因貧而懶惰,有“等、靠、要”思想,不敢突破自身局限。
(五)貧困戶的危房改造工作是個難點(diǎn),按照政策應(yīng)該是危房改造戶按要求建好驗收后,才補(bǔ)貼危房改造款,問題是貧困戶沒有條件先出資建房,政策規(guī)定和實際情況脫鉤,給貧困戶的危房改造工作帶來難度。
二、下步整改措施
(一)進(jìn)一步提高和統(tǒng)一思想認(rèn)識,通過再次動員讓全體干部充分認(rèn)識到脫貧攻堅是2018年的中心工作,是2018年最大的政治任務(wù),動員和鼓勵干部職工以時不我待、只爭朝夕和完不成任務(wù)誓不罷休的精神狀態(tài)和堅強(qiáng)意志投入到繁重的工作中去。
(二)進(jìn)一步加大幫扶責(zé)任落實力度,強(qiáng)調(diào)幫扶責(zé)任人派出單位的責(zé)任,不定期對幫扶責(zé)任人的到崗情況、履職盡責(zé)、措施落實情況進(jìn)行督查核實,倒逼幫扶責(zé)任人主動開展扶貧政策學(xué)習(xí)宣傳、到崗履職、落實幫扶措施等。同時各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,各盡其職,真正實現(xiàn)扶貧工作全縣“一盤棋”的局面。
(三)積極激發(fā)貧困戶的內(nèi)生產(chǎn)力,加強(qiáng)扶貧政策的宣傳,努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等、靠、要”的懶惰思想,分析貧困原因、找準(zhǔn)切入點(diǎn),幫助其選擇適合自己發(fā)展的扶貧項目。通過座談會,入戶宣傳,以會代訓(xùn)等形式激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力,消除貧困戶習(xí)慣貧困的思想,實現(xiàn)精神脫貧。
(四)關(guān)于危房改造問題,需要和相關(guān)部門共同研究協(xié)商制定措施。建議可否采用:一是村委會擔(dān)保,先由政府出資,待補(bǔ)貼資金到位后由村委會負(fù)責(zé)再返還政府的形式。二是將危房改造納入小額貸款范圍等。
【篇四】脫貧攻堅存在的問題及整改措施
2020年某市脫貧攻堅工作調(diào)研報告
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的系列決策部署,不斷加大脫貧攻堅力度,努力夯實扶貧工作基礎(chǔ),積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,凝聚脫貧攻堅合力,用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全市脫貧攻堅工作取得了階段性成果。作為市人大干部,根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅工作方面的情況,利用下鄉(xiāng)調(diào)研的機(jī)會,深入到群眾中去,切身實地的感受、了解我市脫貧攻堅工作進(jìn)展情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶存在著“等、靠、要”思想,幻想著“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,錯誤地認(rèn)為脫貧攻堅是各級黨委政府的工作,是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧,黨委政府理應(yīng)對貧困戶脫貧致富做到大包攬、全兜底,而忽視了自身主體作用的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮,引領(lǐng)帶動貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識、大局觀念不強(qiáng),幫扶工作不深入,幫扶舉措不扎實,思路不寬、方式不活、辦法單一,在推進(jìn)脫貧攻堅中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。
2、政策落實尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位,部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項政策補(bǔ)助。健康扶貧方面,部分貧困村衛(wèi)生計生服務(wù)室場所建設(shè)滯后,標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒有完全落到實處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時間長,影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面,多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項制度銜接中,對農(nóng)村低保對象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定,導(dǎo)致貧困人員與低保對象指標(biāo)相互擠占,從而產(chǎn)生了不少矛盾,有待妥善處置,否則將會影響第三方評估測評的滿意度。安居扶貧方面,仍有部分建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中,按照人均住房面積不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房,仍需做好過細(xì)的政策解釋和思想動員工作,努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力,適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。
3、發(fā)展投入相對滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動,特色富民產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高,特別是沒有勞動人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,這部分貧困戶長效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開發(fā)發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,綜合收益不高,帶動貧困群眾致富能力不強(qiáng),旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作組織由于長期缺乏資金支持和人才支撐,已淪為“空殼村”“空心社”,有的甚至還有欠賬,導(dǎo)致發(fā)展動能不足、帶動能力有限。現(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大,各地扶貧資金投入與實際所需缺口較大,各級扶貧部門工作經(jīng)費(fèi)保障不足,難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅工作需要。
4、機(jī)制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面,辦法還不夠多、力度還不夠大,在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如,有的鄉(xiāng)村向上級部門協(xié)調(diào)和爭取所獲得的扶貧資金沒有落實到相關(guān)貧困村、貧困戶,中間截留問題還存在;有的部門扶貧項目資金報賬環(huán)節(jié)過多,走程序時間過長,導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機(jī)制還不夠完善,特別是對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營缺少必要的風(fēng)險評估、使用監(jiān)管辦法,存在一定的安全隱患,亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面,市、縣、鄉(xiāng)、村四級對貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容,一些貧困戶信息表格和幫扶手冊填寫不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致,普遍存在收入認(rèn)定核實不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實際收入填寫過低的情況,相關(guān)資料臺賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門涉及貧困人口扶貧信息資料不健全,收集、歸類、管理還不到位,不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
二、意見建議
全市上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求,鮮明地寫在xx脫貧攻堅大會戰(zhàn)的旗幟上,成為xx發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音,以xx脫貧攻堅精神匯聚各方力量,以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅新高潮。
一要加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步堅定脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體,深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措,及時將中央、省里對xx的特殊關(guān)愛轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅的自覺行動。要充分發(fā)揮主流媒體作用,統(tǒng)一思想,凝聚共識,牢固樹立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向,大力營造鼓勵爭先、鞭策后進(jìn)的競爭氛圍,不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅的向心力和凝聚力。二是要注重堅持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合,明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求,通過典型培樹、正反教育等措施,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識,發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子,注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用,以扎實有效的工作、一點(diǎn)一滴的努力,切實讓廣大群眾看到脫貧致富的希望,振奮脫貧攻堅的斗志,堅定如期摘帽的信心,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好的社會氛圍。
二要強(qiáng)化銜接落實,進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策,按照先難后易、分類實施的原則,優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶,確保貧困人群享受到“安居”政策;堅決兌現(xiàn)教育特殊資助政策,逐步實現(xiàn)對貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋,堅決阻斷貧困代際傳遞。對建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險和“三免四減半”政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問題,有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線,切實減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,強(qiáng)化對已完全或部分喪失勞動能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障,主要通過納入低保體系實施政策性兜底扶貧,發(fā)揮社會保障功能。
三要激發(fā)內(nèi)生動力,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài),注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶帶動,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),提高技能培訓(xùn)的針對性和勞務(wù)輸出的組織化程度,促進(jìn)貧困人口實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶資產(chǎn)投資長效化,在有效盤活貧困戶土地資源的同時,將投入合作社、龍頭企業(yè)的財政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶,使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時,還能以股東身份享受收益分成,增加財產(chǎn)凈收入。
四要規(guī)范監(jiān)管體系,進(jìn)一步健全脫貧攻堅檔案資料和監(jiān)管機(jī)制。各地要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檔案資料的建設(shè),做精做細(xì)貧困戶幫扶手冊、干部幫扶手冊、貧困戶收益公示卡等各項建檔立卡工作,及時對建檔立卡資料進(jìn)行認(rèn)真梳理、查缺補(bǔ)漏,尤其要嚴(yán)格按照收入測算口徑如實填寫貧困戶收益,進(jìn)一步提升各類脫貧攻堅臺賬資料的規(guī)范性、全面性、準(zhǔn)確性。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財政扶貧資金分配機(jī)制,提高財政扶貧資金使用效益。要針對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)入股、合作經(jīng)營研究建立專門的風(fēng)險評估、使用監(jiān)管制度辦法,建立扶貧資金項目公示公告制度,實現(xiàn)長效監(jiān)管,發(fā)揮預(yù)警功能,降低扶貧資金使用風(fēng)險。
五要嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確幫扶主體脫貧攻堅的職責(zé)使命。各級黨委政府要強(qiáng)化全民脫貧攻堅責(zé)任意識,努力構(gòu)建部門單位、群團(tuán)組織、社會力量和黨員干部大幫扶工作格局,充分用好各類考核“指揮棒”,級級傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任,突出任務(wù)分解,明確責(zé)任清單,強(qiáng)化目標(biāo)考核,凝聚攻堅合力。所有幫扶單位、幫扶干部要自覺踐行“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”的工作作風(fēng),對標(biāo)對表、加碼加力、戒急戒躁,以時不我待的使命感和緊迫感,把嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅工作始終,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實、可靠,確保減貧數(shù)量、脫貧質(zhì)量經(jīng)得起各級評估和歷史檢驗。
2019年某村脫貧攻堅工作調(diào)研報告
xx月xx日至xx日按照縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,我就xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研,對包保聯(lián)系的貧困戶開展了入戶走訪活動,走訪調(diào)研xx村貧困戶xx戶,貧困人口xx人,走訪過程中重點(diǎn)做好黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和 總書記系列重要講話精神和黨的惠農(nóng)惠民政策、精準(zhǔn)扶貧政策的宣講工作。并結(jié)合這次調(diào)研活動深入開展摸排調(diào)查工作,認(rèn)真查擺貧困戶脫貧過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實幫助群眾解決實際困難。和村兩委成員及部分黨員、村民代表就脫貧攻堅工作進(jìn)行了座談,對xx村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅工作有了更深入的了解。
一、基本情況
(一)貧困現(xiàn)狀。xx鎮(zhèn)轄xx個村(社區(qū)),xx個村民小組,xx戶,xx人,其中農(nóng)業(yè)人口xx人,幅員面積xx平方公里,耕地面積xx畝。全鎮(zhèn)以傳統(tǒng)農(nóng)作物為骨干產(chǎn)業(yè),xx年農(nóng)民人均純純收入xx元。按照精準(zhǔn)識別相關(guān)要求,xx年xx6月,鎮(zhèn)黨委、政府按照“三公示一公告”的程序和“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),組織村(社區(qū))組篩選識別出全鎮(zhèn)貧困戶xx戶,xx人,貧困發(fā)生率xx%。其中貧困村xx,貧困戶xx戶,xx人。按貧困戶屬性分,低保戶占xx%,其它戶占xx%;按致貧原因分,因病、因殘、因災(zāi)致貧占xx%,因?qū)W致貧占xx%,因缺產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、交通條件差致貧占xx%。行路難、住房難、飲水難、就醫(yī)難、增收難在5個貧困村和其他非貧困村均不同程度存在。
(二)致貧原因。通過調(diào)研分析,個人認(rèn)為貧困村和貧困戶致貧主要有以下五方面原因:一是保障低。村民雖普遍購買了醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、小額人身意外傷害等政策性保險,但保障水平不高,因病因災(zāi)致貧返貧的情況在農(nóng)村尤為突出,占貧困戶戶數(shù)的xx%以上;二是勞力缺。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員占總?cè)丝诘膞x%,在家留守的基本都是老人和兒童,基本不能從事重體力勞動。初中以下文化程度的占xx%以上,讓其接受農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)就更是困難;三是產(chǎn)業(yè)弱。xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)以傳統(tǒng)的水稻、玉米、大豆等糧油作物為主,養(yǎng)殖業(yè)以小家禽、生豬為主,增收致富門路窄,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力弱;四是投入少。長期以來,由于鎮(zhèn)本級財力有限,對各貧困村基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)項目資金投入少,已遠(yuǎn)不能滿足各村發(fā)展需要;五是基礎(chǔ)差。xx個貧困村均是離場鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)村,坡陡溝深,不但自然條件差,水、電、路、村級活動陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都較為滯后,群眾生產(chǎn)、出行時有不便,嚴(yán)重影響致富奔康的工作進(jìn)度。
(三)減貧成效。xx年以來,鎮(zhèn)黨委、政府以中央農(nóng)村工作會議和1號文件精神為指引,先后培育家庭農(nóng)場xx戶、專合社xx戶、業(yè)主大戶xx戶,加快了發(fā)展產(chǎn)業(yè),致富奔康的步伐。借力市縣幫扶部門的真幫實扶,在完成xx村xx戶、xx人脫貧解困的同時,今年重點(diǎn)實施xx貧困村的涉農(nóng)整合扶貧項目和各戶的產(chǎn)業(yè)脫貧內(nèi)容,脫貧人口新增xx戶xx人。由市教育局幫扶的xx工程已全部完工,投入扶貧專項資金xx萬元。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場會,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)以現(xiàn)場展示、先進(jìn)促后進(jìn)等方式,加快各村貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧的進(jìn)度,確保全年脫貧xx戶xx人的既定目標(biāo)能順利完成。
二、存在的問題
在調(diào)研走訪中,發(fā)現(xiàn)了很多細(xì)節(jié)性問題,特別是脫貧幫扶過程出現(xiàn)的新情況新問題需要我們認(rèn)真面對,努力解決。總結(jié)起來,主要有七個方面的問題。
一是“三個精準(zhǔn)”不精準(zhǔn)。一些達(dá)到貧困條件、應(yīng)該列入貧困戶系統(tǒng)的未被列入,而一些非貧困的農(nóng)戶反而被列入貧困行列,群眾反響很大,造成了不良的社會影響;一些幫扶責(zé)任人對貧困戶致貧原因找得不準(zhǔn),沒有針對貧困戶發(fā)展實際,制定符合貧困戶實際的、長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,沒有與貧困群眾充分溝通商量,幫扶措施不到位、不具體,形成的產(chǎn)業(yè)項目小而散,重點(diǎn)不突出,無法得到群眾認(rèn)可;由于前期工作比較粗放,一些貧困戶沒有達(dá)標(biāo)就被退出,有的剛過貧困線也被退出,還有的貧困戶程序上不完善也被“清理”出系統(tǒng),“假脫貧”“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”的現(xiàn)象大量存在。
二是群眾想貧不想富。部分貧困戶將享受脫貧攻堅這一項扶民惠民政策,當(dāng)成了一種理所當(dāng)然、坐享其成的謀生手段,政府長期的包辦代替,養(yǎng)成了他們嚴(yán)重的等、靠、要的依賴思想。甚至很多群眾把貧困戶當(dāng)成了一種福利,一種榮耀,以能成為貧困戶為榮、為本事,都不愿公開自己的真實收入,瞞報、謊報,不想摘帽、不愿脫貧,貧困戶之間也存在攀比失衡心理,生怕自己脫貧之后吃虧,想方設(shè)法不脫貧。
三是干部出工不出力。一些幫扶干部走訪貧困戶不經(jīng)常,沒有堅持每月走訪幫扶。一些幫扶干部能夠按時出工,但遇到矛盾不先想解決辦法,而是強(qiáng)調(diào)困難、上交矛盾,工作責(zé)任心不強(qiáng),幫扶不積極主動。部分村“第一書記”抓黨建促脫貧責(zé)任未履行,只是“掛名”,形同虛設(shè),上級檢查了來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),出勤不出力,沒有真正發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。
四是工作隊駐村不住村。部分駐村工作隊及幫扶干部身子沉不下去、工作敷衍了事,存在浮躁、虛假、懶惰、扯皮等表現(xiàn)和紙上談兵、得過且過、袖手旁觀等不良傾向,來到村上只是做做樣子,履行程序,導(dǎo)致了基礎(chǔ)性工作嚴(yán)重缺失。比如一些幫扶干部的脫貧紀(jì)實手冊填寫不規(guī)范,部分貧困戶家庭收入沒有填寫,家庭人員等基本信息變動的沒有更新,個別幫扶責(zé)任人的二維碼至今未上墻,甚至還有幫扶干部調(diào)動后,存在個別貧困戶無人幫扶的問題。
五是部門職能不發(fā)揮。脫貧攻堅是當(dāng)前各級各部門工作中的重中之重,一些幫扶部門沒有從頭等大事、第一民生的高度來認(rèn)識脫貧攻堅工作,沒有結(jié)合部門特長對貧困群眾開展幫扶,比如技能培訓(xùn)力度不大、醫(yī)療救助不盡全面、產(chǎn)業(yè)帶動不夠清晰,特別是金融機(jī)構(gòu),行業(yè)自行設(shè)置的貸款條款多,放貸受限,放貸積極性不高,造成在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金上收到嚴(yán)重制約。
六是鎮(zhèn)村責(zé)任不落實。有的鎮(zhèn)辦等靠要思想嚴(yán)重,講脫貧就要錢,沒錢就不扶持。個別村(社區(qū))認(rèn)為脫貧是政府的事,對脫貧攻堅工作的熱情不高,沒有發(fā)展思路。部分村兩委班子主體責(zé)任履行不到位,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),依賴思想嚴(yán)重,帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力不足,對脫貧工作無思路、無辦法。
七是產(chǎn)業(yè)帶動不明顯。“三帶一創(chuàng)”精準(zhǔn)扶貧模式落實力度不大,企業(yè)、合作社、能人大戶帶動貧困戶效果不明顯,個別組織或合作社將產(chǎn)業(yè)資金直接發(fā)放給貧困戶,沒有真正發(fā)揮資金優(yōu)勢,造成了資源浪費(fèi)。
三、原因分析
一是認(rèn)識不足。一些貧困群眾對脫貧攻堅這項工作認(rèn)識不足,主觀能動性不強(qiáng),扮演著應(yīng)付上級檢查的角色,總認(rèn)為自己多年來想盡辦法都沒有脫貧,政府這三五年時間就能讓我脫貧,簡直是天方夜譚。因此一些貧困群眾自身也是在走過場、重應(yīng)付,甚至是抱著一種看“笑話”的心態(tài)對待,私底下依然是我行我素,自我發(fā)展意識越來越差;一些幫扶干部在思想上不能正確的對待脫貧攻堅這項工作,認(rèn)為上門幫扶就是填表記手冊、照相做記錄,只要做好了這些基礎(chǔ)性的工作,就是完成了脫貧攻堅任務(wù)。
二是“扶智”空白。在智力扶貧方面,還存在著嚴(yán)重的缺失,有些部門即使開展了這方面的工作,也只是浮在表面,沒有深入,效果不明顯,一方面由于培訓(xùn)內(nèi)容老套,導(dǎo)致貧困戶興趣降低,另一方面培訓(xùn)知識不夠?qū)!⒕瑢μ岣呔蜆I(yè)、實現(xiàn)脫貧幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大,知識層面過低,對培訓(xùn)知識的接受和消化有難度。
三是派人不硬。一些幫扶單位由于對脫貧攻堅工作不夠重視,在選派駐村工作人員時,將平時不想干工作、也不會干工作的干部派駐進(jìn)村,還有的將臨近退休或常年有病的干部派駐進(jìn)村,應(yīng)付充數(shù)。這些干部駐村后,不知道從何干起,不知道重點(diǎn)在哪,也不愿意干,形成了有人無功的“空架子”。
四是追責(zé)缺位。從國家交叉檢查、第三方評估、考核點(diǎn)評、各級領(lǐng)導(dǎo)暗訪和我們縣上自查情況看,存在問題非常突出,其中一個重要原因是我們的追責(zé)缺位,總認(rèn)為干與不干一個樣、干好干壞一個樣,沒有嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制,出現(xiàn)了一大批“慢作為、不作為”現(xiàn)象。
四、對策建議
精準(zhǔn)扶貧必須堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。歸結(jié)起來,我認(rèn)為主要做好五個方面工作。
一是精準(zhǔn)識別對象。本著“不漏掉一戶、不虛報一人”的原則,以“六清五落實”的精準(zhǔn)要求,采取入戶調(diào)查、走訪群眾、大會評議、公開公示、交叉復(fù)核等辦法,精準(zhǔn)識別貧困非貧困。必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
二是扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。著力解決貧困戶造血不足的問題,因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,逐一制定扶持菜單,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,拓寬農(nóng)民增收渠道。扶投公司要充分發(fā)揮好市場主體作用,通過控股、參股,在每鎮(zhèn)辦扶持發(fā)展一個鎮(zhèn)辦企業(yè)。各幫扶部門要在包抓村扶持一個集體經(jīng)濟(jì)實體。各部門要發(fā)揮好行業(yè)扶貧作用,抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、搬遷扶貧等措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
三是強(qiáng)化政策宣講。堅持立體化宣傳,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、相關(guān)政策及主要措施。在縣電視臺開辟“脫貧攻堅集結(jié)號”專欄,每周播放“脫貧攻堅在行動”節(jié)目3期,開設(shè)“xx脫貧攻堅微前沿”微信公眾號,開展“脫貧攻堅最美人”評選活動。廣泛采取扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)等方式,激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性,教育引導(dǎo)貧困群眾不等不靠,自力更生,勤勞致富。
四是加強(qiáng)日常督查。扎實開展“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧”專項整治活動,實行縣委常委帶隊檢查脫貧攻堅工作機(jī)制,采取暗訪督查、突擊檢查等方式,對脫貧攻堅工作開展常態(tài)化督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
五是嚴(yán)格執(zhí)行獎罰。采取“周檢查、月通報、季觀摩、年總評”和“一票否決”的辦法,倒逼各級各部門把脫貧攻堅抓實抓細(xì)抓到位。在季度考核觀摩中,對排名首位、末位的鎮(zhèn)辦,排名前三位、后三位的駐村工作隊,分別授予流動紅旗、給予黃牌警告。同時,對在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)突出的個人,重獎重用;對工作不力、造成惡劣影響的,在電視、報刊曝光通報。
【篇五】脫貧攻堅存在的問題及整改措施
關(guān)于印發(fā)X鎮(zhèn)當(dāng)前脫貧攻堅工作存在問題及整改措施
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,現(xiàn)將我鎮(zhèn)當(dāng)前脫貧攻堅工作存在的問題,并就問題整改措施印發(fā)給你們,請結(jié)合自身實際,務(wù)必認(rèn)真整改到位。
一. 思想認(rèn)識不到位,攻堅作戰(zhàn)態(tài)勢尚未形成
(1)村(居)對脫貧攻堅認(rèn)識上有偏差,思想上有厭戰(zhàn)情緒,部署上有松勁現(xiàn)象,精力上投入太少,缺乏對脫貧攻堅緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性、前瞻性的深刻剖析、細(xì)致研究,攻堅作戰(zhàn)氛圍微乎其微,冷冷清清,對難點(diǎn)困難破解不力,繞道而走,不聞不問。
(2)個別“四支力量”干部政治站位不高,認(rèn)識模糊,行動遲緩,作風(fēng)漂浮,工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,配合上缺乏團(tuán)隊精神,沒有合作意識,導(dǎo)致工作遲遲打不開攻勢局面,掀不起大干熱潮,形不成作戰(zhàn)氛圍。
(3)部分駐村單位幫扶到戶干部政治擔(dān)當(dāng)意識較差,合力攻堅責(zé)任缺失,沒有用心用情用智幫扶到戶,與群眾感情不深,出工不出力,出力不出效,只圖講排場,大轟隆,趕熱鬧,導(dǎo)致工作合力不足,成效不佳。
整改措施:提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。整合駐村工作隊、第一書記、村干部、鎮(zhèn)包村干部四支力量,進(jìn)一步細(xì)化職責(zé),夯實責(zé)任,明確時間節(jié)點(diǎn),脫貧任務(wù)清單,扎實開展脫貧攻堅工作。
牽頭單位:X鎮(zhèn)政府
責(zé)任單位:各村(居)委會、駐村工作隊、幫扶單位
二. 攻堅作戰(zhàn)不精準(zhǔn),春季攻勢成效難以呈現(xiàn)
(1)產(chǎn)業(yè)脫貧落實不精細(xì),缺乏針對性、實效性,部分村居只注重對縣上發(fā)文明確獎勵扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而對因區(qū)域化、差異化確需因地制宜、因村選項、因戶定業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對虛化弱化,缺少政策獎補(bǔ),扶持后勁不足,導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)、錯過節(jié)氣,產(chǎn)業(yè)長短搭配不合理,產(chǎn)業(yè)增收難支撐,脫貧退出難保證。
(2)整村推進(jìn)項目建設(shè)未動工。既定的4個貧困村項目已完成規(guī)劃設(shè)計,但招投標(biāo)工作步伐緩慢,工程建設(shè)至今未啟動,3個計劃脫貧村和2個非貧困村項目簡要規(guī)劃設(shè)計未完成、未審定、未備案、未動工。
(3)易地扶貧搬遷工程建設(shè)任務(wù)大、欠債多、推進(jìn)慢。2017年度第二批啟動的安置點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)慢,距離今年10月底交鑰匙入住這個目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),究其原因主要是工程管理松散,后續(xù)保障不力,時間觀念缺乏,精品意識淡漠,特別是未采取非常措施和過硬辦法來消化欠賬、破解困難、強(qiáng)超硬趕、如期達(dá)標(biāo)。
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