進行，詞語。有以下幾個含義：①從事（某種活動）：～討論ㄧ～工作ㄧ～教育和批評 ㄧ會議正在～。‘進行’總是用在持續性的和正式、嚴肅的行為，短暫性的和日常生活中的行為不用‘進行’，例如不說 ‘進行午睡 ’，‘進行叫喊 ’， 以下是為大家整理的關于對工作方案進行詳細解讀5篇 , 供大家參考選擇。
對工作方案進行詳細解讀5篇
XXXXXXXXXXXXXXXX有限公司
對標行動工作方案
為全面貫徹省委七屆五次全會、全省經濟工作會議和市委八屆六次全會精神，深入落實市委、市政府《關于在工業企業開展對標行動的實施意見》，進一步提高公司的經濟運行質量，增強發展后勁，不斷提高公司核心技術水平和綜合競爭力，特制定本方案。
一、目的意義
開展對標行動是通過選樹標桿、比較分析、制定措施，從而實現超越創新的一種持續改進的現代化管理方式，是創造性的轉變發展方式，對提升公司管理水平，提高綜合競爭實力具有十分重要的意義。
二、指導思想和基本原則
（一）指導思想
堅持以科學發展觀統領全局，以促進公司產品結構調整，不斷提高產品品牌效應和經濟效益，以增強公司綜合實力為主線，推動公司持續健康快速發展為主要任務。通過對標行動的開展，廣泛吸取先進企業的管理經驗，拓寬干部員工的思維模式，不斷增強企業的自主創新能力，推動公司的快速發展；不斷完善全面預算管理，細化管理，促進公司經濟效益的提高。
（二）基本原則
創新原則。將技術創新和管理創新作為主要內容，實現創新增效；
逐步推進，趕超并重的原則。根據自身情況選擇同行業先進企業為標桿，制定分階段分層次目標，達到鞏固階段目標后，再向下一目標推進，逐步達到行業領先水平；
以各部門為主體原則。公司所屬各單位是對標行動的實施主體，根據本部門的工作特點，在對標企業中選擇有針對性的指標，認真查找與標桿之間的差距，制定有效的改進措施，促進整體水平的提高；
全員參與原則。充分調動全體員工參與對標行動的積極性和主動性，將對標指標層層分解，群策群力，確保對標目標的實現。
三、建立對標行動組織體系
（一）成立公司對標行動領導小組
組 長：XXX
副組長：XXX
成 員：XXX、XXX、XXX
公司對標行動領導小組辦公室設在企管部，負責對標行動的協調、指導和督促，對對標行動進行總結考核。
（二）各部門成立以部門負責人為組長的對標行動工作小組，負責本單位對標行動的組織開展，要做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。
四、對標內容
對標行動在公司范圍內進行，在全面預算標桿管理的基礎上，選取限制企業發展的瓶頸作為突破口，以同行業先進企業為標桿，制定5年趕超目標。
（一）公司對標內容
1、工藝技術
（1）計算機輔助設計在生產環節中的應用程度：100%；
（2）當年專利開發或應用數量：≥2項。
2、裝備水平
（1）技術裝備凈值年均增長率：≥8%;
（2）技術裝備先進率：≥50%
3、新產品
（1）當年新產品開發數量：≥2項；
（2）新產品銷售收入所占比重：≥20%。
4、綜合效益
（1）總資產貢獻率：10%；
（2）獲省以上著名商標或名牌數量：≥2項。
（二）各部室對標內容
1、技術創新：當年完成技術創新、技改技措和合理化建議≥2項
2、生產部門人均勞動生產率（元/人）：80000
3、安全生產情況:年千人輕傷負傷率≤4.0‰
五、對標行動工作步驟
（一）分析現狀，確立關鍵指標
各部門要對本部門的現狀進行全面摸底分析，查找制約發展的因素，確定本部門對標的指標。
（二）確定標桿
行業對標。根據公司的發展現狀，選擇華北制藥集團有限公司做為行業對標標桿。
部門對標。各部門要將本部門制定的對標指標分解到崗位、班組，確定不同時間所要達到的目標。
（三）總結、提高
各部門每季度要將對標行動開展情況進行分析總結，并形分析總結報告，于次季度6日前報公司對標行動領導小組辦公室，公司對標行動領導小組辦公室每季度10日前完成公司對標行動分析報告，報公司對標領導小組。為提高對標行動的質量，公司將對對標行動開展過程中形成的經驗和取得的成績進行總結宣傳。在取得成效后，要及時校標、創標、重新確立更高一層的趕超對象和指標體系，確保公司發展實現持續提高。
（四）督導及考核
1、公司將對標行動作為公司重大督辦事項，每季度進行督導檢查。
將對標行動工作納入公司績效考核體系，根據各單位對標行動完成情況，進行嚴格考核。
六、保障措施
各單位要加強對對標行動的組織領導，堅持一把手親自抓，負總責，要明確一名主要領導主抓此項工作，確保對標行動扎實推進。
（一）做好對標體系的建設
各單位要在確定各階段趕超指標的前提下，針對影響本階段制約發展的指標，重點開展工作，在取得突破后，對指標體系進行相應調整，確保對標指標體系成為各階段企業發展的關鍵。
（二）抓好對標分解體系建設
將指標分解到各部門、工段、班組，明確每個環節的重點的任務和時間節點確保對標目標的實現。
（三）做好對標行動的分析總結工作
各部門要及時總結在對標創新行動中取得的成果及經驗，公司每季度將召開對標行動總經交流會，針對對標行動開展過程中存在的問題分析原因，制定措施。總結推廣形成的經驗，確保對標行動取得實效。
Xxxx年XX月
世界很大，風景很美；人生苦短，不要讓自己在陰影里蜷縮和爬行。應該淡然鎮定，用心靈的陽光驅散迷霧，走出陰影，微笑而行，勇敢地走出自己人生的風景！
人們在成長與成功的路途中，往往由于心理的陰影，導致兩種不同的結果：有些人可能會因生活的不順暢怨天尤人，煩惱重重，精神萎靡不振，人生黯淡無光；有人可能會在逆境中頑強的拼搏和成長，歷練出若谷的胸懷，搏取到驕人的成就。只有在磨難中成長和成功的人們，才更懂得生活，才更能體味出世態的炎涼甘苦，才更能闖出精彩的人生。
陰影是人生的一部分。在人生的陽光背后，有陰影不一定都是壞事。我們應該感激傷害過自己的人，是他們讓你的人生與眾不同；感激為難你的人，是他們磨煉了你的心志；感激絆倒你的人，是他們強化了你的雙腿；感激欺騙你的人，是他們增強了你的智慧；感激蔑視你的人，是他們警醒了你的自尊；感激遺棄你的人，是他們教會了你該獨立。
人生若要走向成功，有好多的陰影需要消除。
必須消除自卑的陰影：自卑，是人生的一大陰影。我們要以一種平和的心態對待自己。不要總把注意力始終停留在自己的短處上，你停留的時間越長，自卑心就越重，灰色的陰影就越多、越濃。
必須消除受挫的陰影：真正的強者，不但要學會在順境中穩步前行，更重要的是學會消除逆境中的陰影。真正的強者，不會因幸運而沾沾自喜，固步自封，也不會因厄運而一蹶不振，昏昏庸庸，而應該從逆境中找到光亮，時時校準自己前進的目標和方向，一往直前，從從容容。
必須消除貪婪的陰影：知足者常樂，不知足者能進取，知足與不知足都蘊涵著辯證法的哲理。貪婪的人永不知足， 寡欲的人一身輕松。人世間，凡事都想求全，但凡事不可能求全；凡事都應知足，因為只有知足，才能開開心心，才能掙脫貪婪的韁繩。假如過于貪婪，只會加重人們的心理負擔，使自己永遠處于無盡的煩惱之中！
必須消除無事生非的陰影：本來已經身家百萬，你卻奢求千萬；本來已經兒女雙全，你卻奢求千金一對，成雙兒男；本來已經事業有成，你還依然好高騖遠。你貪欲無盡，你奢求無限；本是眾人眼中的佼佼者，你卻憂郁連連；本來圓圓滿滿，你卻無事生非，庸人自擾，畫牢自鉆圈。你為何不能快快樂樂，陽光一點？！
四季更替，不可改變；花開花落，順其自然；月缺月圓，規律使然。若遇人生之陰影，要勇敢面對，積極消除。擁抱陽光，微笑向暖，你一定會快樂無限！
著名專欄作家哈理斯和朋友在報攤上買報紙，朋友禮貌地對報販說了聲“謝謝”,但報販卻冷口冷臉，沒發一言。
“這家伙態度很差，是不是？”
他們繼續前行時，哈理斯問道。
“他每天都是這樣的。”朋友說。“那么你為什么還是對他那么客氣？”哈理斯問。
朋友答：“為什么我要讓他決定我的行為？”
每個人心中都有把“快樂的鑰匙”,但我們卻常在不知不覺中把它交給別人掌管。
一位女士抱怨道：“我活得很不快樂，因為先生常出差不在家。”她把快樂的鑰匙放在先生手里。
一位媽媽說：“我的孩子不聽話，讓我很生氣！”她把鑰匙交在孩子手中。
男人可能說：“上司不賞識我，所以我情緒低落。”這把快樂鑰匙又被塞在老板手里。
婆婆說：“我的媳婦不孝順，我真命苦！”
這些人都做了相同的決定，就是讓別人來控制自己的心情。
當我們容許別人掌控我們的情緒時，我們便覺得自己是受害者，于是，抱怨與憤怒成為我們唯一的選擇。我們開始怪罪他人，并且傳達一個信息：“我這樣痛苦，都是你造成的，你要為我的痛苦負責！”
這樣的人使別人不喜歡接近，甚至望而生畏。
一個成熟的人能握住自己快樂的鑰匙，他不期待別人使他快樂，反而能將自己的快樂與幸福帶給周圍的人。
生活，就是一種苦苦撐下去的歷程，沒有誰的生活一帆風順，也沒有誰的紅塵一直歲月靜好，有的是一路坎坷，一路磨難，和一路的成長。只是當你撐不下去的時候，請保留內心最真實的溫柔。
想起看過的一幅漫畫，一個人從十樓跳下，當她經過每一層鄰居的窗口，她看見了每一家、每個人不為人知的那一面，也看見了別人的不易和自己生活的幸福。可是，當她墜地，她又成了所有不幸之人深思自己幸福的模板。只是她的幸福已經完結，別人照樣經歷著各種生活的不堪和不幸。
這個世界就是這樣，你以為的幸福從來都是在別人的眼睛里，而每個人真正的幸福或者不幸，往往都藏在心里。
或許，我們在外人面前光鮮靚麗，卻在某個時候，會被一句話或一首歌打動了心扉，觸動了自己內心深處的柔軟，讓你再也控制不住情緒的波動。或許，生活的艱難在某一刻讓你淚流滿面，卻也會讓你在哭過痛過之后，擦干眼淚依舊前行。
人活在這世上，沒有人能夠真正體會你經歷了怎樣的生活、心靈的折磨，他們看到的只是一個人的表面。而生活的真實，卻讓你不得不一邊崩潰著大哭，一邊拼命地活著。是的，就是活著。
一個人只有經歷了生死之間的糾纏和折磨，才會懂得：活著，才是一種苦苦撐下去的堅持。沒有人可以幫到你，只有你自己才是自己躲雨的那個屋檐。所以最難熬的日子里，你要學會一個人扛起所有的艱辛，一個人去面對生活所有的刁難，哪怕路途遙遠，哪怕是一個個漆黑的長夜，你也要咬緊牙關地走下去，不負初心，不忘自己最初的本真……
你知道嗎？有時候當你以為生活走到盡頭的時候，總是會峰回路轉；當你孤苦無依的時候，總有一個人默默地幫助你，幫你走出生命的關口，幫你走過那些泥濘的路途。所以，千萬不要放棄，只要活著，一切皆有可能。
疲于奔命的時候，多想想那些比你還困難的人；情感失意的時候，多想可能會遇上的幸福，曾經得到的溫暖和愛；走投無路的時候，多想到這是人生另一種方式的拐彎……
人生沒有重來的機會，生活卻有讓你重新選擇活法的機緣。撥開烏云見太陽，最重要的是你要有堅持下來的信心、勇氣和執著。其實，你只要有一顆堅持不懈的靈魂，你的腳下就有一片堅實的土地。
那些難捱的時光，生活里過不下去的艱難，情感里滋生出來的失望，工作上無法擺脫的困頓，無論你怎樣想放棄，你都要堅持走下去，走出生命的低谷，塑造出獨一無二的自己。哪怕多年后提及，也要變成風輕云淡地過去。
其實，人這一生的所有，都是一種堅持。堅持讓自己快樂，堅持讓生活變好，堅持讓自己不斷地提升，堅持讓生命變得豐富，讓心靈變得富足……
X
××鎮健康素養促進行動項目方案
為切實做好健康素養促進行動項目工作，提升城鄉居民健康素養水平，根據市衛計局、市愛衛辦《關于做好健康素養促進行動項目的通知》及縣愛衛辦文件精神，“十三五”期間將全面開展全民健康素養促進行動，提升城鄉居民健康素養水平，為確保完成××年健康素養促進行動項目工作，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹習近平總書記對衛生與健康工作有關指示精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求，以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”為統領，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的衛生與健康工作方針，以滿足人民群眾健康需求為導向，以提高人群健康素養水平為抓手，以健康促進與教育體系建設為支撐，著力創造健康支持性環境，倡導健康生活方式，努力實現以治病為中心向以人民健康為中心的轉變，促進全民健康和健康公平，推進健康××建設。
二、工作任務與責任分解
（一）在全鎮范圍內啟動健康村（居）創建活動。由各村（居）自薦報名參加我鎮××年創建健康村（居）行動，經鎮健康素養促進行動領導小組考核合格后確定3個村（居）參加。
（二）由考核合格的3個村（居）委會推薦轄區家庭參與健康家庭，經鎮健康素養促進行動領導小組考核合格后確定轄區內家庭總數14%以上家庭參加。
（三）鎮衛生院按照《健康促進醫院評價標準（××版）》積極促進醫院建設，初步規劃建設戒煙門診。
（四）鎮中心衛生院及各村（居）委會積極做好公益廣告宣傳工作。
（五）鎮中心衛生院及各村（居）委會要求配合我縣在本鎮開展的健康素養和煙草流行監測工作。
（六）鎮衛生院公衛辦以及鎮計生辦積極開展健康素養巡講活動，至少覆蓋4類人群（機關單位、企事業單位職工、流動人口、學生），活動累計覆蓋不少于600人次。
三、工作目標
圍繞《××省衛生和健康“十三五”規劃》、《“十三五”××省健康促進與教育工作規劃》的總體目標和主要發展指標，結合本鎮的實際,制訂如下目標。
（一）在全鎮范圍內啟動健康村（居）創建活動，力爭到××年底，健康村（居）達到全鎮村（居）總數的14%以上。
（二）在全鎮范圍內啟動健康家庭創建活動,力爭到××年底,轄區內健康家庭達到轄區內家庭總數14%以上。
（三）積極創新健康素養宣傳推廣工作，圍繞《中國公民健康素養——基本知識與技能（××版）》和其它衛生計生中心工作，配合國家、省級、市級開展“健康中國行”、健康知識競賽活動，推動無煙單位創建工作，播放健康教育電視公益廣告，開展健康巡講。在本地電視臺加大健康教育公益廣告在重要頻道和黃金時段的投放力度，保證全年公益廣告宣傳的連續性和頻度要求，每年投放公益廣告不少于3部，總計投放不少于120次。組織專家開展健康素養巡講活動，至少覆蓋4類人群（機關公務員、企事業單位職工、流動人口、學生），活動累計覆蓋不少于1000人次。力爭到××年底，居民健康素養水平達到13%；××年，居民素養水平提高到16%；××年，居民素養水平提高到20%。
（四）在鎮衛生院開展健康促進醫院和戒煙門診創建工作，力爭××年底，我鎮衛生院初步完成健康促進醫院建設以及戒煙門診建設
（五）初步建立覆蓋全鎮的居民健康素養監測和煙草流行檢測體系框架，配合我縣相關機構在我鎮順利開展的居民健康素養檢測和煙草流行監測工作
四、保障措施
（一）高度重視，成立領導機構
加強健康促進與教育，提高人民健康素養，是提高全民健康水平最根本、最經濟、最有效的措施之一。為確保我鎮健康素養促進行動項目順利實施，全面推進我鎮健康素養促進工作，我鎮將成立鎮健康素養促進行動項目工作領導小組，組長由鎮長葉志環同志擔任，副組長由我鎮主管衛生領導張國燕黨委擔任，扎實推進健康素養促進行動，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮衛生院公衛辦，辦公室具體負責健康素養促進行動項目實施工作。
2020年開學相關工作方案
為了保障廣大師生員工生命安全和身體健康，全力做好新冠肺炎疫情防控工作，順利做好2020年開學前后相關工作，按照省市縣教育局的防控指示及要求，結合我校實際制定本工作方案。 一、開學前準備 1、向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，要求家長給學生準備好口罩（一天兩個）和一切生活及學習用具。 2、年級進一步統計落實未返回的外省市學生返回時間，通過、微信、短信、電話等渠道通知外省市特別是疫情重災區學生擇時返回吳起，告知開學時間及返校要求，返回時要居家隔離14日后，身體情況正常的情況下方可報到。假期從重點疫區返校學生，未達到隔離觀察14天的，需繼續居家觀察暫緩返校。 3、有下列情況者，暫不適宜返校:凡出現發熱、咳嗽、嘔吐、乏力、咽痛、腹瀉等身體癥狀體征者，應待癥狀體征消失，身體痊愈后方可返校（持醫院提供醫學證明)。 4、以新冠肺炎防控、春季傳染病防范、心理健康教育、安全知識宣傳為重點，精心準備好開學第一課。提前設計好疫情防控板報，開學第二天布置好。 5、做好線上教學與開學后教學工作銜接。認真對學生線上學習情況進行摸底，有針對性地制訂教學計劃；因校因生制宜，分類推進開學后的教學工作，加大對學習困難學生的幫扶力度。加強對防疫一線醫務人員子女的關愛。 二、學生報到安排 1、學生應根據家校距離，合理選擇步行、騎行或乘坐私家車返校，如果乘坐公共交通工具返校的，途中做好自我防護，必須全程佩戴口罩，保持人與人距離最大化，途中盡量避免用手觸摸車上用品，避免與可疑人員近距離接觸，需記錄車次和座位號，留存備查。校門口下車，車輛及陪同人員不進校。 2、落實錯時報到方案，學生錯時錯峰返校，不集中報到，學生報到從 3.29和4.12日下午2:30至6:30，年級把學生分配在各個時間段，防止扎堆擁擠。不到開學時間，學生一律不得進入校門。 3、學生進入校園時，必須進行信息登記、健康狀況登記、檢測體溫、健康問詢以及行李消毒。 三、返校后防疫管理 1、健康監測。學生在校期間實行晨午晚檢，執行“日報告”“零報告”制度，學生根據要求每天向班主任報告身體健康情況，在校內必須戴口罩。若體溫≥37.3℃應立即送入隔離觀察室，并按相關規定進行處置。 2、走讀生管理。學生進出學校要注意自我防護，規范佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，避免觸摸公共物品，進入學校后即時洗手。放學離校后不走親串戚、不參加聚餐聚會、不到人員密集場所逗留。按照學校規定的時間到校，相隔一米排隊測量體溫，無異常后進入校園。學校要對接送學生的家長進行疏導，防止在校門外扎堆聚集。走讀學生的家長應每天申報學生及共同居住人員身體健康狀況、接觸外來人員情況等信息。 3、課間管理。年級管理人員要督促引導學生自覺遵守學校的防疫管理規定，不串班、不串門，減少不必要的人員聚集，在校期間一律佩戴口罩，勤洗手。 4、減少聚集。學校不組織開展全校性、校際間聚集性活動，暫停家長開放日、社團活動、運動會等。實行物資傳遞兩分離，遞送給學生的生活學習用品，應存放在指定位置，家長離開后由學生在規定時間內自行領取。 5、用餐管理。拒接校外配餐企業進入學校或給學生送餐，避免學生與校外人員接觸。學生用餐時采取分散用餐的方式，保持1米以上距離，防止扎堆就餐、面對面就餐,用餐前后要洗手，不吵鬧、不喧嘩，飯后自送餐盤。寄宿生一律在校內就餐，不在校外餐飲店就餐。 6、宿舍管理。學生宿舍實行男女分區封閉管理，每天清潔消毒、通風換氣。學生應做好寢室衛生、個人衛生，不得串門走動，發生發熱、咳嗽等情況時，應立即向老師報告。生活老師上下班必須佩戴口罩。 7、環境管理。開展校園環境整治，加強教室、食堂、宿舍、衛生間、浴室及其他公共場所的衛生清潔和消殺工作，控制進入公共浴室和衛生間的人流量，原則上一次進入人數不超過承載量的50%。各類生活、學習、工作場所加強通風換氣。每日通風不少于3次，每次不少于30分鐘，課間盡量開窗通風。 8、加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、請假記錄，嚴格請銷假管理程序，學生請假時班主任必須先要與其監護人通電話，確保家長同意后方可放假，要求家長親自接送。 9、自我防護教育。要求所有學生在校期間及進出校門，必須佩戴口罩，嚴格落實手部衛生措施，推行七步洗手法，引導學生勤洗手。做到餐前、便前便后、接觸垃圾后、外出歸來、使用體育器材、學校電腦等公用物品后、接觸動物后、觸摸眼睛等“易感”部位之前，接觸污染物品之后，均要洗手。培養學生養成良好的衛生習慣，不用手掏鼻孔，不要用手揉眼睛，咳嗽、打噴嚏時要主動用紙巾、衣袖遮擋口鼻，疫情防控期間在校或外出必須戴口罩，提高防病意識。 10、加強心理教育。通過開通心理熱線，為學生提供心理健康教育和指導，提高面對疫情的心理應對能力。做好抗擊疫情一線醫務人員子女的學習輔導和心理輔導，同時要特別關注殘疾兒童、貧困家庭子女、外地返鄉學生和留守兒童的身體、心理狀況。 四、應急預案 如發現新冠肺炎病例（含確診病例、臨床診斷病例、疑似病例）和無癥狀感染者時，學校應立即啟動應急預案。 1、學生如出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應立即安排患者到健康觀察區（室）進行隔離，初步排查后，第一時間報告并通知家長，報告學校轄區疾病預防控制機構，聯系120救護車送轄區定點醫院診治。并按規范對其活動區域進行消殺。 2、.發生疫情的學校暫時停課（復學時間由屬地教育部門會同衛健部門確定），并配合疾控機構流行病學調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查，確定密切接觸者。掌握病例的活動史、人員接觸史，掌握重點人群名單、醫學觀察人員每日健康情況等信息。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、干咳等呼吸道癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫。并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。安排專人負責與接受隔離的教職員工或學生的家長聯系，掌握其健康狀況。 3、加強校園巡查管控，及時處置校園安全突發事件，及時處置涉校輿情事件。 4、要在當地疾控機構的指導下，按消毒指南做好病例所在宿舍（公寓）、教室等疫點、公共場所的清潔、即時消毒和終末消毒。 5、根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，密切家校溝通合作，有針對性的開展心理支持和危機干預工作；穩定家長和師生的情緒，避免過度恐慌。 注：以上措施適用于疫情尚未明確結束時，若疫情明確結束，則恢復正常教學秩序。防控新冠肺炎晨午檢流程圖
四川敘永農村信用合作聯社
清產核資、資產評估及凈資產處置工作方案
為保證籌建四川敘永農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱“敘永農村商業銀行”）各項工作順利進行，按照監管部門有關要求，真實、準確、完整地反映本聯社資產負債狀況，評估認定凈資產，明晰產權，四川敘永農村商業銀行股份有限公司籌建工作小組（以下簡稱“籌建工作小組”）特制定以下清產核資、資產評估及凈資產處置工作方案。
一、清產核資及資產評估的目的、原則和對象
（一）清產核資及資產評估的目的：全面審計評估敘永縣農村信用合作聯社（以下簡稱“敘永縣聯社”）資產負債狀況，摸清家底，充分反映經營風險。通過清產核資，評估認定凈資產、明晰產權、以保障敘永縣聯社原社員、職工及增資擴股后股東各方的合法利益。全面準確清查敘永縣聯社資產負債及所有者權益，正確評估風險狀況，包括資產損失風險和管理風險。針對風險和損失狀況，落實防范化解措施，為敘永農村商業銀行開業后的健康平穩運行打好基礎。
（二）清產核資及資產評估的原則：清產核資及資產評估要堅持真實性、準確性、完整性和客觀公正反映的原則。
（三）清產核資及資產評估的對象：敘永縣聯社。
二、清產核資及資產評估基準日
清產核資及資產評估基準日為：2012年3月31日。
三、清產核資及資產評估的組織領導
敘永縣聯社清產核資及資產評估工作由籌建工作小組統一領導，并聘請四川華強會計師事務所有限公司和四川華廉資產評估有限公司具體組織實施，敘永縣聯社各部門、信用社及分社負責協調配合會計師事務所的清產核資工作。
《敘永縣農村信用合作聯社清產核資、資產評估及凈資產處置工作方案》由籌建工作小組負責起草，經敘永縣聯社理事會和社員代表大會審議通過后，由四川華強會計師事務所有限公司和四川華廉資產評估有限公司組織實施。清產核資和整體資產評估工作結束后，中介機構依據《清產核資報告》和《整體資產評估報告》出具《凈資產確認書》，由籌建工作小組、敘永縣聯社和中介機構三方簽字確認，再由籌建工作小組提出凈資產處置方案。
（3）審查合同是否有效，確認拆放行為的有效性及賬務的準確性。
（4）評價拆借風險，按照拆借行為的真實性、拆借對象的資信程度、拆借資金的逾期時間、逾期原因及還款保證等進行評價；拆借一旦逾期，就意味著高風險，期后到期的，應注明是否已收回。
5．信貸資產。信貸資產審計評估是清產核資的關鍵內容，其核心為風險評價。鑒于信貸資產風險評估的復雜性與專業性，結合敘永縣聯社實際，本次清產核資中信貸資產評估按如下操作細則進行。
（1）工作要求。信貸資產清查審計評估的總體要求是摸清家底、暴露風險、妥善處理。
①信貸資產按正常類貸款、關注類貸款、次級類貸款、可疑類貸款、損失類貸款五級分類評估。
②信貸資產實行分類審計評估。金額越大、風險越大的貸款，就要實施越深入、越充分的實質性審計程序。對前十戶貸款和單戶余額達到5萬元以上（含5萬元）的大額貸款需函證。對5萬元以下的小額貸款采取隨機抽樣方式，每個網點機構函證50戶。
（2）工作步驟
①大額貸款、借款人風險較大貸款回函率及回函認證率應達到100%，逐筆追蹤。未回函貸款及回函不認證的貸款，應查清未回函及回函不認證的原因，督促回函。
②清查會計核算的準確性。嚴格按照五級分類標準，正確劃分貸款形態。期后到期的貸款，應在評估附注中說明是否已收回，期后已收回的不良貸款在評估中予以說明。
③評價貸款風險及損失情況。參考《貸款風險分類指導原則》（銀發〔2001〕416號）、《中國銀行業監督管理委員會關于推進和完善貸款風險分類工作的通知》（銀監發〔2003〕22號）、《四川省農村信用社貸款風險五級分類實施細則（試行）》（川銀監發〔2004〕240號）、《中國銀行業監督管理委員會關于印發農村合作金融機構信貸資產風險分類指引的通知》（銀監發〔2006〕23號）對貸款風險的評價標準和方法，評估貸款風險和損失情況，對不符合貸款管理要求的貸款，如無效擔保、無效抵押、超訴訟時效貸款、違規貸款等，應詳細提示。
A、對完全不能收回的貸款，當前在正常、逾期或呆滯貸款核算的，轉入到損失類貸款核算；
B、對損失率超過50%的貸款，評估可能的損失比率；
C、對損失難以斷定的不良貸款，按風險成因及風險大小分類披露風險狀況。
④呆賬貸款核銷。根據《財政部關于印發金融企業呆賬核銷管理辦法的通知》（財金〔2005〕50號）、《財政部關于印發金融企業呆賬準備提取管理辦法的通知》（財金〔2005〕49號）、《財政部關于呆賬準備提取有關問題的通知》（財金〔2005〕90號）等財稅政策，符合呆賬核銷標準，履行了呆賬核銷程序的呆賬，從資產方核銷，同時核減呆賬準備，符合稅前扣除條件的一次性進行稅前扣除。未履行呆賬核銷程序的，按100%提取呆賬準備，不在清產核資時核銷，待符合呆賬條件，履行核銷程序后再從稅前扣除。
核銷呆賬和提取呆賬準備，可采取以下會計核算處理方法，即核銷呆賬或提取呆賬準備時，直接減少盈余公積、資本公積等歷年積累項目，從而減少凈資產。
6．待處理抵債資產
（1）清查核算范圍的準確性。符合待處理抵債資產核算界限的不良貸款，如協議、法院判決、仲裁，方可轉入抵債資產科目核算。
（2）了解抵債資產入賬基礎及所屬權狀況。
（3）評估抵債資產損失程序，抵債資產的變現損失部分，按有關財務規定處理；毀損、評估減值的，按減值額相應足額計提減值準備。
（4）抵債資產重估的一般不得評估增值，如果重估增值的應有充分依據，詳細說明，例如房地產應兩證齊全，并提足各項稅費。
（5）在附表中分類反映抵債資產狀況。
7．長短期投資。審查的核心是安全性和真實性。投資按類別劃分為債券投資及股權投資，其中債券投資按品種再劃分為國債、金融債。期后已到期的，應注明是否已收回。
（1）債券投資。了解債券交易方式，以證券登記公司的對賬單作為核實債券投資是否真實的唯一依據；
（2）股權投資。了解投資行為發生時間、投資對象和投資性質，評價風險，已經損失的作減值處理。
8．呆賬準備
（1）呆賬準備在資產減值時已沖銷的，應充分補提。即按評估后基數的1%提足一般呆賬準備，此項必須提足；
（2）按關注類2%、次級類25%、可疑類50%、損失類100%的計提比例計提專項準備，對應方可以減少未分配利潤或減少盈余公積、資本公積、實收資本等公共積累項目。參見《金融企業呆賬準備提取管理辦法》（財金〔2005〕49號）公共積累余額不足以充分提取專項準備的，一般將公共積累（扣除公益金）全部計提作為專項準備，公共積累為零，凈資產處置時只保留原股金與公益金，不再作其他分配。
9．應收帳款。應收帳款計算貸款應收利息及拆放同業應收利息。聯社轄內調劑資金、存放央行款項、存放同業不計應收利息。
（1）貸款應收利息。按財務會計制度規定和權責發生制原則，依據借款合同逐筆計算到基準日，應納入表外核算的應收利息轉入表外核算。在附表中，應收利息作為貸款一項要素登記；
（2）拆放同業應收利息。按拆放資金余額及合法利率逐筆計算至基準日，拆出資金本金逾期的不計算應收利息。
10．其他應收款。審核科目核算范圍的正確性；審查應收款項的真實性及風險，有疑問的應發函詢證。債權已經懸空或無法收回的款項應作為減值處理。
11．固定資產
（1）固定資產審計
①核查賬實相符。
②清查固定資產核算范圍是否準確，屬于低值易耗品的，轉到表外管理。
③審計固定資產折舊的計提是否準確，不準確的予以調整。
④清查固定資產所有權。固定資產沒有所有權證的，應立即補辦。如手續暫時不能辦完，應開具證明和其他方法落實所有權，不能落實所有權的，不得進行重估，中介機構應就固定資產所有權及使用權狀況應作出披露。
⑤固定資產減值的，應計提固定資產減值準備。
（2）固定資產評估
由于固定資產價值較高，資產重估對凈資產的影響很大，故本次對雙證完整的固定資產采取按重置成本法進行評估。
對固定資產實施評估，應注意以下問題：
①不能落實所有權的，不進行評估。未獲得產權的固定資產、職工宿舍不予評估增值。
②固定資產評估的會計稅務處理，參見《國家稅務總局關于農村信用社體制改革中有關稅務處理問題的通知》（國稅發〔2004〕46號），商稅務部門后具體決定。
12．在建工程。審核在建工程的有關報批手續是否完備，投資的所有權是否確定，原則上按賬面值作為評估值。
13．無形資產。按市價法進行評估。通過交易獲得，但暫不能辦理產權手續、未明確擁有的土地使用權可視為暫付款項按賬面值評估，不得評估增值。
14．抵債資產。抵債資產原則上按賬面值作為評估值。
15．遞延資產。遞延資產包括開辦費、租入固定資產改良支出。要核實遞延資產的歸屬及總額，審查已攤銷金額的準確性。
16．表外科目
（1）對農村信用社提供的對外擔保、開出信用證進行全面清理，確認擔保責任，評估擔保風險。
（2）全面清查重要空白憑證。重要空白憑證丟失的，應切實查明原因及去向。
（3）對表外應收利息、表外低值易耗品管理進行審查，低值易耗品不得納入表內增加凈資產，不予重估。
（二）負債項目的清查評估
負債審查的重點是應付賬款是否充分提足，各項負債是否真實合規。
1．各項存款
（1）對重要的存款實行函證（范圍為已規范了的結算戶）。
（2）清查存款種類及余額，分類登記造冊。
2．同業存放與同業拆入
（1）就同業拆入資金的真實性及完整性實行獨立函證。
（2）審查合同是否有效，確認拆入行為的有效性及帳務的準確性。
（3）評價拆入行為的合規性。
（4）聯社轄內調劑的單獨反映。
3．應付帳款。包括存款應付利息、同業拆入應付利息、長期借款應付利息。
（1）存款應付利息的計算。計提范圍包括活期儲蓄、活期存款、定期儲蓄、定期存款等各項存款。按權責發生制的原則，計提至基準日，應付利息按分檔匯總計算法核算，但計提金額不得少于按逐筆積數法的應付利息金額。
（2）拆入資金應付利息按拆借合同記載的金額、利率計算，并與拆出方進行函證核對。對核對不符合的，應查實處理。
（3）長期借款應付利息按合同利率計提。
4．其他應付款
（1）審查應付款項債權人的真實性，查清應付款項的性質，審核科目核算的真實性、合規性及準確性。債權人不真實的應查明債務的來源，對應該支付但未入賬的應付款項，作相應調增。
（2）在清產核資中按政策規定補提的款項應說明政策依據，并附相關政策文件復印件。
5．應交稅金、應付工資、應付福利費、應付利潤等其他負債。
（1）主要是對賬務準確性進行清查，并對照相關制度核實計提是否準確。
（2）股東分紅在應付利潤中予以提取。
（三）所有者權益項目的清查評估
對所有者權益的清查。包括實收資本（股本金）、資本公積、盈余公積（含法定盈余公積、一般盈余公積、公益金）、未分配利潤等。當資產負債評估發生變動時，賬面所有者權益會相應發生調整。調整確認的所有者權益即為評估后的凈資產。
1．實收資本與股本金
（1）結合各機構設立時的有關法律性文件、合同、章程及轉股、擴股的手續進行審查，判定股東的資格和合法性，審查股本金是否足額到位，核查股權證與賬面額是否一致。
（2）股本金為農村信用社股東繳納的貨幣資金。
①確認股東身份的合法性，審查是否存在貨款化股金。
②確認股東的入股金額、入股時間及入股方式。
③查清歷次股權變更的時間、金額及入股價格。
2．資本公積。審定資本公積的形成是否真實、合規，清查其形成原因及增減變動情況，并在報告書中列示明細；屬國家減免稅形成的積累，應單獨反映。
3．盈余公積。審定盈余公積形成過程、結構及使用是否真實合法、合規，對違反法規形成和使用部分進行調整。對應計提的公益金足額計提，報告書中列示計提和使用的情況。
4．未分配利潤。對未分配利潤形成過程及構成進行追溯審查，主要清查是否按規定進行利潤分配，在保證利潤總額真實性的前提下，按有關分紅政策提取股金及各項積累，轉入應付股利及相關科目予以分配，清產核資后未分配利潤科目無貸方余額。
（四）損益類的清查
對納入機構的財務收支情況進行檢查，對違反財務會計核算制度、規定的大額事項進行調整，對違反金融管理法規、制度的行為給予披露。
（五）或有資產負債類：包括應收承兌匯票和承兌匯票。
（六）表外科目類
1．重要空白憑證；
2．代保管有價值品；
3．抵押及質押有價物品；
4．逾期貸款應收利息；
5．已核銷貸款呆帳；
6．低值易耗品；
7．已置換不良貸款；
8．其他表外科目。
五、凈資產處置意見
（一）凈資產處置方案
1、在資產、負債及所有者權益各項目全部充分評估的基礎上確認凈資產。凈資產處置不再調整資產、負債項目。凈資產處置的核心意義是調整農村信用社老股東、職工以及農村商業銀行新股東在擬設立農村商業銀行之間的利益。具體分配辦法由籌建工作小組報銀監部門批準后確定。凈資產小于股本總額的，不進行分配。
2、凈資產處置的內容與順序
（1）按納入機構股東1：1留下原股金；
（2）按清查確認值留下公益金；
（3）按規定提取風險準備。
上述各項提取后凈資產增值仍有剩余的，作為可供股東分配的凈資產，折算到原股金增值，具體分配標準及方法按銀監部門批準后的配股方案執行。整個凈資產處置過程只作賬務處理，不得分配或套取現金。
3、凈資產確認書。在清產核資、資產評估及凈資產處置工作結束后，由中介機構按《整體資產評估報告》結果出具《凈資產確認書》，由籌建工作小組、敘永縣聯社、中介機構三方簽字確認。主要內容：
（1）賬面所有者權益構成；
（2）評估確認的凈資產構成，與賬面所有者權益有調整的，說明調整原因；
（3）凈資產處置項目，有股金增值的，增值比例；
（4）期后重大影響事項，如政策扶持措施注入資金等。
六、時間安排
第一階段：準備工作。主要包括制定敘永縣聯社清產核資、資產評估及凈資產處置工作方案、開展各項自查、聘請中介機構以及做好前期準備工作。
第二階段：現場工作。中介機構項目組人員進駐敘永縣聯社，盤點各項資產、進行內外調查、開展現場核查、評估工作。
第三階段：總結報告。由中介機構對現場工作進行資料匯總、分析，出具《清產核資報告》和《整體資產評估報告》初稿，籌建工作小組提出驗收申請。
第四階段：審查整改。接受銀監部門驗收。籌建工作小組根據銀監部門驗收意見，對驗收發現問題完成整改。
第五階段：復查驗收。接受銀監部門復查驗收。
第六階段：正式報告。中介機構出具正式的《清產核資報告》、《整體資產評估報告》和《凈資產確認書》。
七、注意事項
1、中介機構對在清產核資、資產評估過程中獲得的商業秘密負保密責任。
2、敘永縣聯社在清產核資過程中發現和發生經濟案件，應及時上報，不得隱瞞，并按籌建工作小組辦公室制定的應急預案進行處置。
八、清產核資及資產評估依據
1、《貸款通則》；
2、《中國人民共和國擔保法》；
3、《中華人民共和國商業銀行法》；
4、《金融企業會計制度》、《金融企業財務規則》；
5、《農村商業銀行、農村合作銀行組建中清產核資工作指引》（銀監合[2004]61號）；
6、《國務院關于印發深化農村信用社改革試點方案》（國發[2003]15號）；
7、《四川省人民政府辦公廳轉發四川銀監局關于四川省農村信用社清產核資、資產評估及凈資產分配指導意見》（川辦函[2006]47號）；
8、《農村商業銀行管理暫行規定》和《農村合作銀行管理暫行規定》（銀監發[2003]10號）；
9、《金融企業呆賬準備提取管理辦法》（財政部財金[2005]49號）；
10、《金融企業呆賬核銷管理辦法》（2008年修訂版）（財金[2008]28號）；
11、《金融企業呆賬損失稅前扣除管理辦法》（國家稅務總局令第4號）；
12、中國人民銀行制定的《貸款損失準備計提指引》；
13、《四川省農村信用社貸款風險分類實施細則〈試行〉》（四川監管局川銀監[2004]240號）；
14、《貸款風險分類指導原則》（銀監發[2007]54號）；
15、《農村合作金融機構信貸資產風險分類指引》（銀監發[2006]23號）；
16、《小企業貸款風險分類辦法(試行)》（銀監發〔2007〕63號）；
17、《農村合作金融機構信貸資產風險分類指引》（銀監發〔2006〕23號）；
18、《農村合作金融機構非信貸資產風險分類指引》（銀監發[2007]29號）；
19、其他相關法律、法規。
讀書的好處
1、行萬里路，讀萬卷書。
2、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。
3、讀書破萬卷，下筆如有神。
4、我所學到的任何有價值的知識都是由自學中得來的。——達爾文
5、少壯不努力，老大徒悲傷。
6、黑發不知勤學早，白首方悔讀書遲。——顏真卿
7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。
8、讀書要三到：心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器，人不學、不知義。
10、一日無書，百事荒廢。——陳壽
11、書是人類進步的階梯。
12、一日不讀口生，一日不寫手生。
13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基
14、書到用時方恨少、事非經過不知難。——陸游
15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德
16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒
17、學習永遠不晚。——高爾基
18、少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；志而好學，如炳燭之光。——劉向
19、學而不思則惘，思而不學則殆。——孔子
20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干。——培根
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在偉大祖國73華誕之際，我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動，集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》，再一次重溫這段悲壯歷史，再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月，新中國剛剛成立一年，
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政（第四卷）讀書班的通知》要求，我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式，系統的對《習近平談治國理政》（第四卷)進行了深入的學習與交流，下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》（第四卷）是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下，對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章，這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出，我常講，領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中，習近平總書記強調，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船，到世界上最大的執政黨，在中國共產黨的字典里，“人民”一詞從來都
黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮，在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識，在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性，戰略和策略的關系，提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下，如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索；對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下，我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習，學習形式多樣，課程內容豐富，各位專家的講解細致精彩，對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出：網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容，是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月，我國網民規模達10 32億，較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告和《