心得體會是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數(shù)學(xué)札記相近;體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié), 以下是為大家整理的關(guān)于教育督導(dǎo)體制改革的心得體會3篇 , 供大家參考選擇。
教育督導(dǎo)體制改革的心得體會3篇
深化行政管理體制改革的心得體會
深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展,但是,仍然存在不少問題,因此,我們很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國的行政管理體制,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧與進(jìn)步。
一、當(dāng)前我國行政管理體制存在的主要問題。
我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的,并且經(jīng)歷了一個適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。近30年來,我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革,取得了重要進(jìn)展和明顯的成效,特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。但是,面對經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應(yīng)的地方。
第一,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,政府直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象依然存在,市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會管理體系仍不健全,公共服務(wù)職能仍比較薄弱。
第二,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出。
第三,中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決。
第四,依法行政觀念不強(qiáng),有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
二、行政管理體制改革的路徑。
我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾,矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。不適應(yīng)的問題是行政管理體制存在的主要問題。改革行政管理體制,就是要針對其主要問題,解決其不適應(yīng)的方面,使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會發(fā)展要求相適應(yīng)。
(一)行政管理體制改革的市場化。
我認(rèn)為,行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機(jī)制的原理和方法。市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),提高行政效率。這些改革,有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平,有轉(zhuǎn)變職能的一面,也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問題,由于公權(quán)力不能市場化,且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。因此,市場化的改革,是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。
學(xué)習(xí)全國教育大會心得體會
深化教育體制改革重在抓落實(shí)見成效
在全國教育大會上,習(xí)近平總書記三處講到了教育改革。在講黨的十九大以來教育改革發(fā)展的成績時(shí),把“推進(jìn)教育改革”作為五大工作來總結(jié);在講從實(shí)踐中提出新理念新思想新觀點(diǎn)時(shí),將“堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新”作為“九個堅(jiān)持”之一;在部署下一步工作時(shí),提出“要深化教育體制改革”。這既表明了教育改革過去、現(xiàn)在和將來都是教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,又傳遞出深化教育體制改革的巨大決心。學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述,須將其放到新時(shí)代大的改革思想中和教育改革實(shí)踐中去理解和把握。
一、深化教育體制改革應(yīng)把握好的新方位
黨的十八大以來,黨中央加快了教育體制改革的步伐。《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》第42條集中部署了深化教育領(lǐng)域綜合改革。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會)迄今審議通過了20項(xiàng)教育體制改革文件。教育體制改革進(jìn)入“深水區(qū)”。“深水區(qū)”之深,深在是自身主體框架基本確立之后的改革,是教育追求高質(zhì)量發(fā)展之后的改革。“深水區(qū)”之難,難在摸準(zhǔn)改革的方位。習(xí)近平總書記指出,要健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,深化辦學(xué)體制和教育管理改革,提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,擴(kuò)大教育開放。這明確了“深水區(qū)”教育體制改革的新方位。
一是支撐提升教育的內(nèi)涵性。衡量一個教育體系好不好,主要是看其有沒有內(nèi)涵。就我國教育來說,通過改革提升內(nèi)涵性應(yīng)著力兩大方面,即落實(shí)教育根本任務(wù)和理順教育基本關(guān)系。十九大確立立德樹人是教育的根本任務(wù),就是確立教育最大的內(nèi)涵。落實(shí)這個任務(wù)的事情才是教育,落實(shí)這個任務(wù)的地方才是學(xué)校,落實(shí)這個任務(wù)的人員才是教師。立德樹人是一個綜合性任務(wù),綜合性任務(wù)就需要系統(tǒng)化落實(shí)。應(yīng)加快構(gòu)建以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系,注重培養(yǎng)支撐終身發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代要求的關(guān)鍵能力,建立促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機(jī)制。同時(shí)建立科學(xué)的教育評價(jià)體系,破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。另一方面,我國教育有四對基本關(guān)系非常關(guān)鍵,直接決定了教育內(nèi)涵性的量級,那就是教與學(xué)的關(guān)系、學(xué)校與社會的關(guān)系、管與辦的關(guān)系,事權(quán)與資源配置權(quán)的關(guān)系。要理順?biāo)鼈儯枰鄳?yīng)實(shí)施課堂教學(xué)、辦學(xué)模式、管理體制和保障機(jī)制“四大改革”。并以課堂教學(xué)改革為圓心,其他改革依次外推,形成一個環(huán)環(huán)相扣、層層相依的改革圈層,綜合改、同步改、協(xié)調(diào)改。
二是支撐提升教育的貢獻(xiàn)度。教育是經(jīng)濟(jì)社會大系統(tǒng)的子系統(tǒng),具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展。反過來,教育也應(yīng)把這種作用最大程度發(fā)揮出來,提升對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。貢獻(xiàn)度首先表現(xiàn)在人力資本的孵化上。201x年《政府工作報(bào)告》指出,我國勞動年齡人口平均受教育年限10.5年。從新增勞動力來看,平均受教育年限已超過13.3年,相當(dāng)于大學(xué)一年級水平。這個水平縱向看有進(jìn)步,橫向比有差距。201x年,OECD國家25~34歲的年輕人,平均有半數(shù)接受了高等教育。改革應(yīng)支撐教育特別是高等教育的普及水平持續(xù)提高。201x年,我國高等教育毛入學(xué)率45.7%,與發(fā)達(dá)國家比還有較大提升空間。其次,表現(xiàn)在知識創(chuàng)新的推進(jìn)上。教育是知識創(chuàng)新的重要機(jī)制,高等學(xué)校是知識創(chuàng)新的重要陣地。知識創(chuàng)新的核心在于人。改革應(yīng)支撐教育在傳承知識的同時(shí)創(chuàng)新知識,在培養(yǎng)學(xué)生“雙基”過程中強(qiáng)化培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。第三表現(xiàn)在社會流動的調(diào)節(jié)上。雖然教育與社會流動之間沒有因果關(guān)系,但教育無疑具有調(diào)節(jié)功能。改革應(yīng)支撐教育增強(qiáng)杠桿作用,使“受過教育的人”有區(qū)分度,有含金量,有附加值,從而推動社會更具活力、更加公平。這方面的改革,高等學(xué)校更有可為,應(yīng)調(diào)整高等學(xué)校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置,建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,積極投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。
三是支撐提升教育的影響力。我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。《2018年世界競爭力報(bào)告》顯示,我國內(nèi)地的競爭力升至全球第13位。我國綜合國力和國際地位顯著提升,正在走向世界舞臺中央。這是我國教育新的“背景板”。以此反觀,教育還沒有達(dá)到與我國綜合國力和國際地位相匹配的位置。提升我國教育的國際影響力任重道遠(yuǎn)。應(yīng)加快發(fā)展中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,在堅(jiān)持中國特色的前提下,擴(kuò)大教育開放,與世界一流資源開展高水平合作辦學(xué),用開放倒逼改革。改革開放40年的一個重要啟示是我國開放的大門會越開越大。要提高國際影響力,我國教育應(yīng)在多樣化、差異化上發(fā)力,形成縱向有銜接、橫向有溝通、進(jìn)出有彈性、相互有競爭的體系,以競爭力帶動影響力。
二、深化教育體制改革應(yīng)聚焦在現(xiàn)實(shí)難題上
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。反映在教育上,就是人民群眾“上好學(xué)”的需要和不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾。深化教育體制改革,千難萬難也得攻堅(jiān)克難。
聚焦“學(xué)的主體性”與“教的引導(dǎo)性”之間的難題。學(xué)與教的關(guān)系是教育的基本關(guān)系。近代以來很長一段時(shí)間,二者之間似乎沒有什么難題,就是以教為中心。后來杜威等人提出了挑戰(zhàn),學(xué)為中心、學(xué)習(xí)者為中心、學(xué)生主體性、學(xué)生為本等思想開始為人知、為人做。杜威學(xué)校、昆西實(shí)驗(yàn)、翻轉(zhuǎn)課堂等,以及我國由學(xué)者推動的教改和由國家推動的課改,信奉的多是“學(xué)的主體性”。于是難題出現(xiàn)了。教多一點(diǎn)好,還是學(xué)多一點(diǎn)好;什么時(shí)候教,什么時(shí)候?qū)W;以學(xué)為主,教的位置怎么擺,效果和進(jìn)度如何保證等等,似乎都成了困惑。根據(jù)我國實(shí)際情況,課堂教學(xué)改革應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)學(xué)的主體性,倡導(dǎo)以學(xué)生發(fā)展為本,對教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、教學(xué)組織形式、教學(xué)手段、教學(xué)評價(jià)等進(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn),打造一個新的生態(tài)。深化改革一方面要堅(jiān)定不移地落實(shí)學(xué)的主體性,另一方面要根據(jù)學(xué)校、班級、學(xué)生和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際情況,該教還得教,否則哪有教學(xué)藝術(shù)和教師智慧之說。
聚焦“生的流動性”與“編的穩(wěn)定性”之間的難題。學(xué)生的流動性和教育資源配置的固定化之間的難題,是當(dāng)前教育的重大難題。拿基礎(chǔ)教育來說,我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點(diǎn),201x年有流動人口2.45億人,義務(wù)教育階段在校生中隨遷子女1 406.63萬。按照現(xiàn)行政策,隨遷子女上學(xué)要“兩為主”“雙納入”。這在極大保障教育公平的同時(shí),也極大增加了流入地的壓力。大家知道,教師編制是按照學(xué)生數(shù)來核定的,目前國家標(biāo)準(zhǔn)是高中1︰12.5、初中1︰13.5、小學(xué)1︰19。現(xiàn)在流入地教師編制多是根據(jù)戶籍學(xué)生數(shù)來核定的,是在沒有隨遷子女流入的情況下核定的。顯然,當(dāng)學(xué)生流動起來后,流入地的教師編制就會缺,流出地的教師編制就會多。但編制這種資源又是屬地配置的,且具有超穩(wěn)定性。明擺著是結(jié)構(gòu)性缺編,但又無法在流入地和流出地之間調(diào)劑。流入地就只能靠代課或臨聘教師維持運(yùn)轉(zhuǎn),給隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量提升、學(xué)校管理等帶來了很多問題。目前的解決辦法中,同工同酬治標(biāo)不治本,行業(yè)調(diào)劑、提高統(tǒng)籌層級收效甚微,亟須重新定義教師編制,推行教師編制資源配置方式改革。
聚焦“投的優(yōu)先性”與“質(zhì)的成長性”之間的難題。我國財(cái)政性教育投入有“4%”“兩個提高”“三個增長”“一個不低于、兩個只增不減”等機(jī)制。即便這樣,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“4%”也是付出了極大努力。在200x年到201x年十年的《政府工作報(bào)告》中,有八個年度的教育部分的主題句都是優(yōu)先發(fā)展。201x年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為3.4萬億元,是一般公共預(yù)算的第一大支出。但教育投入增加并不必然產(chǎn)生教育質(zhì)量,要看經(jīng)費(fèi)用在了什么地方。毫無疑問,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略,建立教育優(yōu)先發(fā)展的長效機(jī)制,合理劃分教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,明確各級政府支出責(zé)任,擴(kuò)大社會投入比重。另一方面應(yīng)及時(shí)提出內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略,形成優(yōu)先發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展“雙戰(zhàn)略”。盡快調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),把經(jīng)費(fèi)更多地用在學(xué)生發(fā)展、教師成長、課程改革等,提高教育質(zhì)量。全國教育大會提出“隨著辦學(xué)條件不斷改善,教育投入要更多向教師傾斜”釋放了重要而明確的信號。
此外,“管的有效性”與“辦的自主性”之間也有難題。深化改革應(yīng)更多在保障辦學(xué)自主性上做文章,核心是回到法治軌道,大家都依法治教、依法治校和依章辦事。不按規(guī)矩出牌,改革的權(quán)威性就大打折扣,也影響了學(xué)校教育工作者的心態(tài)。
三、深化教育體制改革應(yīng)注重落實(shí)的方法論
習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第四次會議指出,改革重在落實(shí),也難在落實(shí)。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,教育體制改革在執(zhí)行中有“最先一公里”未必有“最后一公里”,在效果上可能是正向也可能是逆向。所有改革都會產(chǎn)生沖突,都是在沖突中“破”和“立”。只有化解沖突才能落實(shí),才是正確的、有效的改革方法論。
化解頂層運(yùn)思與基層運(yùn)行的沖突,深刻理解教育實(shí)踐的運(yùn)行邏輯。教育實(shí)踐有一套自己特定的運(yùn)行邏輯,并不完全按教育政策的“最先一公里”來做,也不完全按照教育理論的倡導(dǎo)來做。其真正的運(yùn)行邏輯首先是教育慣習(xí)。教育有其傳統(tǒng)的一面,學(xué)校有其穩(wěn)定的一面,課堂有其模式的一面。這些東西沉淀下來,就成為慣習(xí),而慣習(xí)是非常抵制變化的。其次是社會文化。美國《新聞周刊》曾經(jīng)刊發(fā)《世界最佳公立學(xué)校的啟示》,認(rèn)為促進(jìn)中國學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)的主要是社會文化因素,表現(xiàn)在家長高度關(guān)注并投入學(xué)生的日常學(xué)習(xí),教師極度重視學(xué)生考試成績,學(xué)生推崇成績優(yōu)秀者,社會壓力導(dǎo)致教育競爭激烈。這種社會文化具有彌漫性特征,一旦形成,影響無處不在。再就是考核評價(jià)。考核評價(jià)是指揮棒,也是利益鏈。市長考核局長、局長考核校長、校長考核教師,都圍繞它轉(zhuǎn)。理解教育實(shí)踐運(yùn)行邏輯,不是去迎合,而是去尋求改革的切入點(diǎn)和平衡點(diǎn)。只有觀照教育實(shí)踐運(yùn)行邏輯的改革,才能開好頭、起好步、走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。
化解普遍要求與具體實(shí)際的沖突,把“普通話”轉(zhuǎn)化為“地方話”。任何教育體制改革的頂層設(shè)計(jì)都是“普通話”,“面”上普遍性考慮多一些,而實(shí)施則是一地一校這樣的“點(diǎn)”,獨(dú)特性多一些。決策者和實(shí)施者雙方秉持的思想往往是有競爭的,甚至是有分歧的。因此,改革到了地方以后,就必須將“普通話”轉(zhuǎn)化為“地方話”,因?yàn)榈胤接械胤降奶攸c(diǎn),學(xué)校有學(xué)校的條件,學(xué)生有學(xué)生的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)化時(shí),因地制宜和把握靈魂同等重要。一方面必須守住“普通話”的魂,另一方面也必須有“地方話”的形。有了“地方話”,就容易出典型經(jīng)驗(yàn),典型經(jīng)驗(yàn)既有“好”的含義,也有“特”的味道。如果沒有轉(zhuǎn)化,或者沒有轉(zhuǎn)化好,可能會出現(xiàn)因技術(shù)路線問題而否定改革方向的情況。
化解改革部署與條件支持的沖突,同步抓好改革配套條件保障。現(xiàn)在很多教育體制改革的頂層設(shè)計(jì)都是基層創(chuàng)造出來的,是總結(jié)之后的推廣,應(yīng)該說具有相當(dāng)?shù)目尚行浴5幢闳绱耍€會出現(xiàn)“中梗阻”和“最后一公里”打不通的情況。原因在于,教育體制改革是需要配套條件保障的,包括物質(zhì)條件、隊(duì)伍條件和政策條件。現(xiàn)在出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象:研究改革部署多,研究配套條件少;借鑒別人經(jīng)驗(yàn)多,評估自身?xiàng)l件少;討論目標(biāo)內(nèi)容多,分析技術(shù)路線少。有些改革沒有落地,不是改革本身不好,而是配套條件保障沒有跟上。有些改革在此地風(fēng)生水起,到彼處就南橘北枳,同樣是這個原因。在所有配套條件保障中,有兩點(diǎn)特別重要。一個是隊(duì)伍保障,得有一支改革者隊(duì)伍,而且還是一支渴望成長、逐步實(shí)現(xiàn)了成長的改革者隊(duì)伍。另一個是政策保障,要針對教育體制改革出臺一些支持性政策,如激勵政策和評價(jià)政策,激勵改革者堅(jiān)持下去,客觀評價(jià)改革成效,既看眼前變化也看長遠(yuǎn)影響,既看絕對水平也看相對進(jìn)步。
習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,為教育改革指明了方向。恰值今年是改革開放40周年,教育系統(tǒng)紀(jì)念改革開放的最好方式,就是持續(xù)深化教育體制改革,把思想觀念、政策資源、經(jīng)費(fèi)支持、工作方法更多地集中在抓落實(shí)、見實(shí)效上,以更好的教育、更好的學(xué)校和更好的教育制度,來推進(jìn)教育領(lǐng)域治理能力和水平現(xiàn)代化。
在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
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《習(xí)近平談治國理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加背景下,如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義而進(jìn)行的生動實(shí)踐與理論探索;對于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社
在黨組織的關(guān)懷下,我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式多樣,課程內(nèi)容豐富,各位專家的講解細(xì)致精彩,對于我加深對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習(xí)近平談治國理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出:網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢下社會文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要領(lǐng)域。截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報(bào)告、黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報(bào)告和《