信訪，是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團、人大、司法、政協、社區、企事業單位負責信訪工作的機構或人員接觸，以反映情況，表達自身意見，請求解決問題，有關信訪工作機構或人員采用一定的方， 以下是為大家整理的關于信訪工作6篇 , 供大家參考選擇。

信訪工作6篇

【篇1】信訪工作

信訪工作要求

一、“五清楚”

信訪人姓名地址及主要社會關系清楚、反映的訴求和難點清楚、責任主體清楚、前期處理情況清楚、化解請求清楚。

二、做到“五個一”

一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會議紀要、一套穩控措施。

三、矛盾化解“五個一批”

接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。

四、履行“六包”責任：

包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返。

五、勸返“五個”做到

勸得住、接得回、穩得住、控得嚴、不“回流”。

六、七保穩控措施：

在家有人看、出門有人跟、困難有人幫、信息有人報、正常訪有人陪、非訪有人堵、責任有人擔

七、信訪人“六個”重點：

重點領域、重點地區、重點群體、重點問題、重點人、重點信訪積案。

八、信訪原則：

“屬地管理、分級負責”原則，“誰管理、誰負責”原則，

九、矛盾“四不”

不積累、不激化、不匯聚、不上行。

十、處理矛盾“五的”

政治的、經濟的、行政的、人文關懷的、甚至是非常規的辦法措施。

十一、領導大接訪“四個落實”

人員、公示、責任、效果落實。

【篇2】信訪工作

信訪工作論文

努力化解矛盾糾紛

為構建和諧山城而努力奮斗

我局認真貫徹落實上級文件精神，在信訪工作中，努力化解矛盾糾紛，全力維護基層社會穩定，為構建和諧山城而奮斗。

一、提高認識，加強領導，精心組織，把矛盾糾紛排查工作擺在重要位置。

搞好矛盾糾紛排查調處工作是踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。因此，我們始終把矛盾糾紛排查調處工作作為維護社會穩定工作的首要任務抓在手中不放松。

1、我局在矛盾糾紛排查工作中，始終堅持以“三個代表”重要思想和十七大屆四中全會精神為指導，從全面貫徹落實科學發展觀，維護群眾利益出發，把解決涉及群眾根本利益的“熱點”、“難點”問題作為排查矛盾糾紛的關鍵，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。努力做到“三個堅持”，一是堅持為改革、發展、穩定服務，努力把各種可能激化的矛盾糾紛降低到最低程度，保證黨委政府集中精力抓好中心工作；二是堅持依法調解與依道德規范調解相結合的調解工作原則，在調解過程中加強社會主義思想道德的宣傳教育；三是堅持與時俱進，不斷探索和創新符合本地實際的行之有效的工作方式方法，推進我局矛盾糾紛排查工作向縱深發展。

2、我局的矛盾糾紛排查調處的主要內容，是以解決群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題為突破口，重點排查調處遺留、積壓的重大、疑難糾紛和易激化糾紛，減少或杜絕集體上訪、越級上訪、重復上訪、異常上訪。

3、通過我局對矛盾糾紛的大排查、大調處活動，努力實現本局無集體上訪、越級上訪事件。并使全局矛盾糾紛排查率達到100%，調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。

4、我局的矛盾糾紛排查調處活動，分二個階段實施。 第一階段為梳理糾紛、排查調解階段，成立專門組織機構，梳理本局矛盾糾紛的主要類型，對重點部位、重點人、重點糾紛做到心中有數，按照職責分工，細致排查，有的放矢的開展排查調處活動。 第二階段為總結階段，對矛盾的糾紛排查調處活動期間好的做法、好的經驗進行總結，對存在的問題，提出改進措施，以鞏固排查和調處成果。

二、認真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾

（一）明確糾紛排查方法 緊緊圍繞經濟建設這個中心，開展矛盾糾紛排查調處工作。針對影響社會穩定的主要問題，精心安排。我局在工作中采取了： 1、實際調查法。2、預測法。預測可能引發影響社會穩定的問題，及時掌握社會動態。 3、群眾路線法。深入群眾、走訪人民群眾，密切關注人民群眾切身利益。 4、跟蹤法。廣泛收集反映社會強烈的問題，跟蹤調查改革措施在實施過程中出現的重要情況和突出問題。 5、聯系社會法。切實關注重大治安問題和群體性事件。 6、總結經驗法。認真檢查決策和執行過程中的失誤，吸取教訓引以為戒，使大家認識到矛盾糾紛在基層化解的現實作用。

（二）健全和完善矛盾糾紛排查調處工作制度。 我們將矛盾糾紛排查工作作為首要任務來抓，形成制度，健全機制，常抓不懈。工作中形成：一是矛盾糾紛進行地毯式排查和梳理，及時掌握矛盾糾紛的總體情況，尤其對可能引發重大治安和群體性事件的苗頭給予高度警惕；二是深入實地進行調查研究，掌握具體情況，制定切實可行的解決措施。工作中堅持“五個明確”，即矛盾糾紛主要情況及產生原因明確、涉及人數明確、調處部門明確、責任人明確、處理辦法及具體措施明確。三是努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。四是堅持“四個不”。即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實，工作中做到實事求是。五是實行首問負責制。六是熱情接待來訪，確保事事有落實，件件有回音。信訪三天內答復，來訪當時給予答復。實踐證明，只有把矛盾糾紛排查調處工作落到實處，建立健全制度，工作才能取得更大成效。

三、明確責任，強化措施，層層落實責任制

我局實行 “誰主管、誰負責”的原則，實行分級分責，把責任落實到部門，落實到人頭，決不允許相互間推諉、扯皮等現象的出現。

通過近兩年來的工作，我們的體會主要有：

1、建立組織，強化領導力度，是搞好安全穩定工作的保證。落實穩定工作領導責任制，局領導為安全穩定工作第一責任人。組織的建立，領導力度的加強，為我們開展社會穩定工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態夯實基礎，使得我們的工作有了可靠的組織保證。保證了矛盾糾紛排查工作順利進行。

2、充分發揮基層組織的作用，加強民調工作，是搞好安全穩定工作的基礎。我局緊緊圍繞年初的工作目標，積極宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳各項法律、法規，做到熱情接待來訪者，發現問題，及時上門做思想工作，鈍化矛盾。針對社會矛盾糾紛呈現出的綜合性、多樣性、群體性等新的特征和發展趨勢的需要，我局積極整合資源，籌建社會矛盾糾紛調處機制，以適應新形勢的需要。接待群眾咨詢和信訪，主動聯系群眾，形成以局辦公室為主，社會救濟、低保、殘聯為輔的聯動格局，變群眾上訪為下訪。積極化解群眾的矛盾糾紛，與群眾保持密切聯系，進一步促進社會穩定，為實現區域經濟長足發展做出了我們的貢獻。

3、健全制度，是搞好安全穩定工作的條件。組織嚴密，精心安排部署，堅決克服排查走過場的錯誤作法，主要領導要親自掛帥，檢查指導，把排查調處基層矛盾糾紛作為維護社會穩定的重要工作來抓。

4、突出重點，及時掌握動態信息，是搞好安全穩定工作的措施。對可能造成群體性上訪事件的焦點問題、群眾關心的熱點問題、社會反映強烈的問題，務必在第一時間及時了解詳細情況，為領導及時鈍化、消解各種矛盾糾紛，做出正確決策提供第一手可靠信息。

5、把責任落實到人。對排查出的矛盾糾紛決不允許推諉扯皮，對有影響的熱點、難點矛盾糾紛要集中力量進行攻堅；對一些日常糾紛要抓早、抓小、抓苗頭，防患于未然，堅持調防結合，使這次活動既化解了矛盾，調處了糾紛，更使基層群眾提高了法制觀念。

6、加強對這次矛盾糾紛的排查調處活動的督促檢查，對排查出來的重大矛盾糾紛，由本局解決的，掛牌督辦，限期解決；本局解決不了的，要及時上報。對工作不利或隱瞞情況，釀成重大治安問題或群體性事件，造成嚴重后果的，要追究相關當事人和領導責任。

7、切實轉變工作作風，變群眾“上訪”為領導“下訪”。扎實開展 “訪民情、辦實事”活動，密切了黨群干群關系，及時化解了一些影響社會穩定的矛盾糾紛。

在今后的工作中，我們將采取更有效的措施解決矛盾糾紛，發揚開拓創新思維，與時俱進，在解決矛盾糾紛的問題上求突破、求實效，扎扎實實地做好矛盾糾紛調解工作，使矛盾糾紛調解工作揚帆破浪，取得新的突破，為構建和諧山城而努力奮斗。

【篇3】信訪工作

信訪工作試題

?

一、單項選擇
1、《信訪條例》經國務院常務會議通過，國務院總理溫家寶簽署第431號國務院令公布，自2005年（A）施行。
????? Ａ：5月1日 Ｂ：1月5日 Ｃ：1月18日
2、信訪是指公民、法人或者其他組織采用（C）等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。?
A：書信、電子郵件、走訪、傳真
???? ?B：走訪、書信、電子郵件、傳真
????? C：書信、電子郵件、傳真、電話、走訪
3、信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持（A）、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。
?? ??A:屬地管理、B：歸口管理、C：共同管理
4、行政機關及其工作人員（C），應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。
???? ?A：在工作時間、B：辦理信訪事項、C：日常工作
5、信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求（B）。
???? ?A：再次復查B：復核C：行政復議
二、多項選擇
1、信訪人是指采用《信訪條例》規定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的（B、C、D）
A、人民B、公民C、法人D、其他組織
2、下列屬于信訪機構不予受理范圍的有（A、B、C、D）
A、應當通過訴訟途徑解決的
B、應當通過仲裁途徑解決的
C、應當通過行政復議途徑解決的
D、已經受理或者正在辦理，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的
3、有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的（A、? B、C、D、E）
A、姓名（名稱）B、住址 C、請求 D、事實E、理由
4、信訪工作中“五抓”指的是（A、B、C、D、E、）
A、抓預防 B抓排查 C、抓化解 D、抓查處 E、抓責任 F、抓穩控
5、信訪工作中“四到位”指的是（A、B、C、D）
A、信訪部門對信訪事項分清性質、明確管轄、轉辦督辦到位
B、職能部門對職責范圍內的信訪事項依法調解處理到位
C、公安機關對擾亂公共秩序的信訪人依法查處到位
D、紀檢監察機關對失職瀆職、玩忽職守的公務人員依法依紀問責到位
E、在國家召開重大會議及節假日期間穩控到位
三、填空題
1、信訪事項應當自受理之日起（60）日內辦結；情況復雜的，經本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
2、根據《信訪條例》規定，行政機關人員與信訪事項或信訪人有直接利害關系的，應當（回避）。
3、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過（5）人。
4、對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等（法律途徑）解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。
5、貫徹《信訪條例》是為了保持各級人民政府同人民群眾的（密切聯系），保護信訪人的（合法權益），維護（信訪秩序）。

【篇4】信訪工作

淺談當前信訪工作存在的問題、產生的原因及對策

隨著改革開放的不斷深化，經濟社會加速轉型和社會和利益的調整，各方利益沖突加劇，由各種矛盾和現實問題引發的信訪問題比較突出，信訪形勢呈現出一些新特點、新問題。

一、信訪總量持續上升，上升趨勢明顯，前一段時間群眾到市、赴省、進京上訪，集體訪、重復訪、非正常上訪增勢明顯。

二、信訪反映的問題相對集中，政策性、群體性問題突出，群眾就同一問題不斷反映上訪，處理難度大，近年來群眾信訪反映的問題主要集中在農村土地、征地折遷、男城女鄉或閨女出門等大多數與政策的制定和執行相關，涉及群眾利益，處理難度大，有些問題久拖不決，形成相當數量的重復訪。

三、信訪訴求形式激烈。近年來，群眾利用走訪形成反映的問題明顯增多，走訪的增長要明顯大于信訪。如土柏崗鄉近2年竟未收到一封反映信訪問題的信件，集體訪尤其大規模的集體訪增多，越級集體訪的增幅較大，選擇重大政治活動或節慶期間（國家、省、市“兩會”），到市、赴省、進京上訪，到重大政治活動場所聚集、非正常上訪增多，如“兩會”期間沖擊會場，這些新情況、新問題的出現嚴重影響了正常的信訪秩序。

剖析其中的原因：

一、近一個時期，城市化、工業化日新月異，使社會構成和社會矛盾異常復雜，各種利益群體之間相互博弈在所難免，通過信訪渠道維權成了弱勢群體費省效速的當然選擇。

二、目前政府基本沿襲計劃經濟時代的管理模式，屬無限責任政府，政府無所不包，無所不能，加之權力集中，失誤難免，因而責任難脫，矛盾集聚，在改革發展中群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責任也往往歸咎于政府，發生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府，如村組發生了問題群眾往往到鄉政府甚至到市越級上訪，2008年4月土柏崗鄉南神崗村三組調地無法進行到市上訪。

三、干部執行力之強弱差異也是一個重要因素

干部執行力強，工作深入扎實，信訪穩定效果較好，如果各級領導干部都敢于和善于做群眾工作，真情為民不少糾紛可消滅于萌芽，化解于基層，從源頭上保住了穩定，反之干部執行力弱，是導致信訪穩定事項不斷產生和難以化解的重要原因，有的領導干部在處理群眾利益問題時方法簡單，態度生硬，與群眾形成對立或對抗，有的干部對需要關心和解決的群眾利益事項久拖不決，釀成是非，有的不愿不敢接觸矛盾，對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法，使小事情變成大事件，目前，信訪穩定工作中重排查輕預訪，重牽頭輕責任，重接訪輕走訪，重出警輕處置，重穩控輕化解等現象不同程度地存在。

四、上訪群眾存在誤解和偏見。

1、信訪群眾普遍認為以上壓下而進行信訪，可以促使信訪問題得到盡快解決。一些信訪群眾認為無論什么問題找的機關級別越高，由他們給下級責任部門或主管領導施加壓力，信訪問題就越容易得到解決。一信多投的現象較為普遍，而真正向有權處理信訪問題的本級行政機關反映問題的卻不多。群眾來訪也是如此，信訪干部在接訪過程中，常常聽到有上訪群眾說，我不找信訪局的同志，我要找黨委、政府一把手。

2、信訪群眾認為在國家重大活動和節日期間上訪，通過擴大社會影響可以給基層施壓。平時，信訪干部在接訪中常有信訪群眾說，你說沒有政策，等我到重大活動和節日來上訪就有政策了。有些信訪群眾認為在國家重大活動和節日期間，是各級領導要求維護穩定的重要時期，這時上訪會引起領導和責任部門的重視，就會及時給予解決他們的訴求，就算達不到預期目的，也多少會得到一些好處。少數上訪群眾尤其是極個別上訪老戶在這種錯誤思想的支配下，專門選擇重大活動和節日期間上訪。

3、信訪群眾主為信訪部門包治百病，什么事都能解決。信訪群眾認為信訪部門就是代表黨委政府解決一切問題的責任機構，不區分什么類別的問題都找信訪部門，問題反映到信訪部門，信訪部門就應該立即給解決，否則就說信訪部門失職，對信訪部門按《信訪條例》要求，依法依程序處理信訪事項很不理解，要求見領導立即解決他們反映的問題。

4、信訪群眾認為人多就是政策，人多信訪問題就能解決，更有甚者，有少數信訪人策劃組織大規模上訪，抱有“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的想法，認為政策是人制定的，不是一成不變的，上訪的人數次數越多，就會引起領導的重視，就會重新調整政策。還有少數信訪人借機整人，在信訪接待中，常常信訪人揚言“就是讓那些當官的丟丟人”。

五、現行信訪穩定體制的缺陷

現行的信訪穩定工作體制至少有以下缺陷：一是誰主管誰負責與屬地管理原則未細化，在人、事、財權不斷上收的今天，上級政府利用權威把自己應負的信訪穩定的責任推給下級政府；二是接返，勸返辦法不科學，按照《信訪條例》規定，只要上訪人員在5人以內，上訪過程無過激、違法行為，就不應要求基層組織接返、勸返。然而上級有關部門只要有人上訪，便限時接人，這種辦法不僅增加了信訪成本，而且阻塞了正常的上訪渠道，還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導，有相當一部分上訪人借機向政府索要錢款，提出條件；三是信訪交辦程序不規范，法院終審、信訪終結的案件繼續交辦屢見不鮮，甲地負責的事項交乙地辦也不少見，如順河區土柏崗鄉南神崗村民反映1959年到甘肅支邊，要求落實待遇的歷史遺留的問題，交辦該鄉調查處理，很讓人費解；四是不加區別地問責，只要出現不穩定事件和進京上訪便“否決”、“問責”，迫使基層組織無原則的“拿錢買平安”。

六、對違法上訪懲處乏力

目前，重訪、纏訪、鬧訪有禁無止，與對違法上訪者懲處不力有關。一是缺失規范群眾上訪現場秩序的文件，沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關規定結合信訪實際具體化；二是嚴重影響機關事業單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施，以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等，導致鬧訪、纏訪者氣焰越來越囂張，客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。

針對上述問題，需要不斷加強和改進信訪穩定工作，以穩定保障和促進發展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會保障制度、戶籍制度、土地制度，打造法制政府和廉潔政府，理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制，暢通正常上訪渠道、規范信訪交辦程序、細化問責措施等等，在信訪穩定日常具體工作中，還要主要做好以下方面：

一、完善信訪工作長效機制，求創新提效率

面對新時期信訪穩定工作的新形勢、新特點，總結成功經驗，不斷創新和完善受理、辦理、調處、破解信訪事項的程序、措施和方法，形成信息、穩控、應急、化解“一條龍”的長效機制，努力創建 “暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個堅持”： 堅持“黨政領導大接訪”活動，從而提高信訪案件的協調力度、調處效率和辦結質量；堅持“領導包案制度”，實行“包化解、包穩定”的責任制。做到一個信訪事項、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底，深入基層，為民解憂；堅持發揮聯席會議制度的作用，強化領導責任，以“聯合接防、集體會診”解決實際信訪難題；堅持“律師參與信訪接待”，咨詢解答與引導尋求司法程序解決相結合。其次抓好“四個實行”：實行信訪工作例會制度，定期部署、指導、檢查基層和部門信訪工作；實行信訪評估制度，對涉及群眾利益的重大決策事項進行事前信訪評估，避免埋下信訪隱患，促進各級決策的科學化、民主化、規范化、人性化；實行基層代訪制度，即村委會對轄區村民反映集中的問題采取代替村民到相關部門反映的舉措，推進信訪秩序的規范化、矛盾解決的程序化和干群關系的和諧化；實行信訪情況通報制度，每兩月發一次信訪通報。

二、狠抓信訪矛盾化解，保穩定促發展

把工作重心從對群眾信訪事項處理轉移到事前排查預防化解上來，增強工作的預見性、主動性和針對性。堅持定期集中排查與不定期經常性排查相結合，自下而上逐級排查與邊排查邊調處相結合，及時掌握社會矛盾的苗頭動向和預警信息，對可能引發大規模集體訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態，成本低、見效快。要高度重視預防和妥善處理群體性事件工作，切實做好源頭排查、超前化解、預警研判、預案完善和妥善處置工作。堅持抓早抓小抓苗頭，避免矛盾積累、激化，堅決防止發生大規模集體上訪和群體性事件；強化和改進初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結率作為提高信訪工作整體水平的關鍵，作為專題研究信訪工作時的一項重要內容；高度重視好信訪督查督辦工作，建立健全黨委、政府統一領導、信訪部門組織實施、各部門共同參與的信訪督查工作機制，有效利用督辦單、專項督查、定期通報等手段，對重信重訪等重大信訪事項辦理進行督查督辦。督查工作的重點放在與群眾利益密切相關的、百姓反映強烈的信訪突出問題上；做好督辦和問效，在提高案件辦結質量上下功夫；做好信訪事項的復查復核工作，強化復查復核機構的職能，全面提高信訪事項復查復核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則，多策并舉，充分發揮政治、經濟、行政、法律等多種手段，綜合運用教育、協商、調解、聽證等多種方法，加大解決信訪問題的力度。

三、落實敏感時期的信訪穩控，創祥和顧大局

堅持和鞏固已有的穩控措施和手段，確保 24 小時信息和聯絡暢通，隨時掌握轄區內信訪動向。對重大矛盾和信訪問題做到早發現、早報告、早控制、早解決。對出現越級、集體信訪苗頭或發生異常信訪突發事件立即向領導匯報，并采取果斷措施，妥善處置，防止矛盾激化、擴大事態。一是制定方案，成立穩控工作協調小組，開展信訪突出矛盾和群體性事件排查工作。二是堅持化解為主、以化促控，推動矛盾的有效化解。進一步就有可能出現化解轉機的疑難矛盾作為工作重點，從而切實減少矛盾存量，推動矛盾化解工作。三是各責任單位根據排查名單，落實人員力量，形成“三位一體”的穩控工作小組，開展信訪對象穩控工作。四要做好值班備勤工作，嚴格執行“有事報事、無事報平安”的信息值班上報制度。五是在鞏固提高階段，要求各單位進一步加強勸返對象的穩控工作，防止“回流”。

四、致力信訪歷史積案及熱點問題破解，重民生解民憂

加強對重點疑難信訪案件專項治理工作，形成長效機制，深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅戰。抽調 優秀干部組成專項工作組，每組配備一名信訪干部負責協調，各工作組，直接協調包案領導和職能部門，每周鄉黨委、政府反饋信訪案件辦理情況，專項工作組要針對老大難歷史信訪積案，一案一策、超常破解，力爭調處一個是一個、化解一個是一個、清理一個是一個。同時針對現階段熱點、焦點、難點信訪矛盾，重點解決土地征用、房屋拆遷等群眾反映強烈、社會影響面大的突出問題，加強源頭防范和化解工作，要組織力量，主攻難點，逐一突破。需要上口或歸口處理的，積極匯報、協調、配合，敦促早日辦結，同時不折不扣地做好穩定工作。最大限度地消除不和諧因素，為實現土柏崗鄉的經濟社會協調發展新跨越創造安定祥和的局面。要加快推進以改善民生為重點的社會事業建設，盡一切努力逐步解決好事關民生的群眾切身利益問題。

五、強化指標考核和責任制度，抓規范看實效

繼續落實“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，黨政主要領導對信訪工作負總責、親自抓，分管領導具體負責、直接抓，其他領導“一崗雙責”、分工抓。嚴格落實信訪工作責任追究制。對工作不力造成影響的，及時行使信訪“三項建議權”和啟動“責任倒查”。敏感時期要進一步落實信訪穩控責任，把信訪穩定作為重要的政治任務抓緊抓好，層層明確工作職責，并嚴格責任追究。一是實行“零報告”制度。加強信息收集、研判和報送工作，密切掌握信訪動態，切實把上訪人穩控在當地。尤其是敏感時期，、各包村部門要堅持每日向信訪辦報送信息，有事報事，無事報平安。要堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。對因工作不力，信息報送不及時，導致進京非正常上訪、進京集體上訪、到省較大規模聚集上訪和發生較大規模的群體性事件，造成影響的，要嚴肅追究責任。二是實行“看死盯牢”穩控措施。對重點的穩控對象加大穩控力度，必要時可以實行“人盯人，二對一”的辦法進行穩控，只要能收到實效，有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時期發生進京上訪的，不管什么理由，不講任何條件，一律嚴肅追究領導責任，對所在單位的目標考核實行一票否決，決不手軟。

六、破解信訪群眾信訪對信訪的誤解，走出認識誤區。

第一，要講清楚一個道理，即依法信訪的硬道理。在實踐中，更加強對信訪群眾的民主法制教育，向他們講清楚依法信訪、依法維護自己的合法權益的重要意義。依據《信訪條例》告知信訪群眾有關信訪事項：①信訪是法律賦予每個公民的權利，暢通信訪渠道是加強黨和政府同人民群眾聯系，及時了解社情民意并迅速化解社會矛盾的重要措施，每個公民都依法享有提出建議和申訴的權利。②信訪工作的受理、辦理和督辦的程序以及時限，告知其信訪應通過何種途徑，如何提出，有關部門應按何種程序，如何辦理，讓信訪群眾知曉重復訪或越級訪既花時間又費錢財，避免產生“有病亂投醫”的現象。③信訪訴求提出的范圍。即哪些屬信訪處理的問題，哪些屬訴訟、仲裁、行政復議等法律途徑解決的投訴、請求，哪些問題應向人民代表大會及其常委會、人民法院、人民檢察院提出。信訪工作不是“萬金油”，不是什么事都可以受理。④信訪群眾應依法維權，違反《信訪條例》規定，采取 “六種禁止行為”信訪的，應承擔相應的法律責任。讓信訪群眾明白信訪是合法權利，但必須依法信訪。

第二，要表明一個態度，即依法限期辦理信訪問題。群眾反映的信訪問題一定要依據《信訪條例》規定程序進行受理，按政策的規定進行調處。據調查，信訪對于大多數群眾來說也是不得已而為之的事，他們是出于對黨委政府的信任，向黨委政府反映問題，請求幫助和解決困難，希望信訪部門能給一個肯定而明確的答復。但在實際工作中有少數部門的領導或工作人員往往以“請示領導”或“調查研究”之類的話應付，使信訪群眾誤認為這事可能比較復雜，在這里可能解決不了，只有找主要領導或找上級部門要求解決，無形中導致了越級訪或鬧訪現象的發生。因此，要防止此類現象的發生，信訪工作要本著“群眾利益無小事”的精神，除個別特殊情況外，對一般問題應直截了當地告訴信訪群眾是否受理，何機關受理，誰負責調處，什么時間有結果。這樣可以打消信訪群眾不必要的擔心，做到心中有數。即使信訪群眾對答復不滿意，也應明確告訴信訪群眾“你有權要求復查和復核”，讓信訪群眾吃個“定心丸”。

第三，要有一個調處法則，即堅持公開、公平、公正的原則處置信訪事項。在調處信訪事項時，執行政策不公、處理事情欠妥，是導致越級訪、重復訪和鬧纏訪的重要原因。信訪群眾誤認為在你這里不能依法依政策辦事和處理問題，就會失去應有的信任，另辟蹊徑。因此，信訪部門在處理信訪事項或信訪事件過程中，要換位思考，要站在“立黨為公、執政為民”的高度，認真對待群眾信訪反映的問題，從實際出發，認真分析信訪問題的成因，深入調查研究，嚴格依法依政策辦事。不能依靠想當然、更不能漠然置之。應帶著深厚的感情依法公開、公平、公正地調處各類信訪問題（事件），解決人民群眾關心的現實問題和生產、生活中遇到的各種困難。這樣既可以把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，又可以在源頭上避免問題的升級或矛盾上。

近階段，我們在學習實踐科學發展觀活動中，要進一步認清形勢、明確任務、抓住重點，夯實基礎，依法規范信訪，加大依法治本力度，建立完善機制，全面落實領導責任，努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態，真正把處理群眾來信來訪的過程，變成為群眾排憂解難的過程，變成黨和政府密切聯系群眾的過程，從而實現我鄉經濟社會協調發展新跨越。

　　　　　　　　　　　　　　

【篇5】信訪工作

聿信訪工作職責

1、

2、裊受理群眾來信來訪

膁 二、及時向領導報告重要信訪情況，定期統計，分析來信來訪反映的問題，為領導決策提供依據。

袂三、承辦上級信訪機關，黨政領導和鎮領導交辦的信訪案件。

袈四、承辦鎮領導決定的由信訪人員初查的案件。

羅五、認真辦理上級信訪機關、黨政機關交辦的和本鎮直接受理的信訪案件，向有關部門轉辦不屬于職責范圍的信訪件。

薂六、調查研究信訪工作出現的新情況新問題，結合實際制定、修改、完善信訪工作規章制度。

莀七、積極疏導并做好上訪人員的思想工作，維護正常的工作秩序。

薇八、完成鎮黨委、政府交辦的其他工作。

肅信訪工作人員守則

羃一、忠誠黨的事業，熱愛本職工作，認直履行職責，刻苦鉆研政治理論和業務知識，努力為信訪工作服務。

肁二、密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，全心全意為人民服務；文明、熱情接待群眾來信來訪，杜絕官僚、“衙門”作風。

蝕三、堅持原則、秉公辦事，自覺抵制不正之風，堅決同違紀違法行為做斗爭。

肅四、嚴格執行信訪工作規章制度，工作認真負責，辦事講求效率，反映情況實事求是。

莃五、服從組織領導，嚴守工作秘密；團結共事，顧全大局，注重發揮集體作用。

葿來訪人員須知

莈1、來訪者必須擁護中國共產黨的領導和社會主義制度。

膅2、必須自覺遵守國家的法律、法令，在法律允許的范圍內行使自己的民主權利。

螄3、要遵守信訪部門制定的規章制度，自覺維護上訪秩序，提倡文明上訪。

膁4、來訪人員要聽從工作人員的安排，通過正當的途徑，運用正確的方法反映問題。

膇5、要如實反映情況，不得道聽途說，隨意夸大或歪曲事實，更不能捏造材料，誣告他人。

芅6、要服從組織的處理，不堅持過高要求，不得無理取鬧。

袁接待來訪人員工作制度

蠆一、對來訪人員要做到文明接待，認真填寫來訪登記薄。

羆做到態度熱情，說話和氣，一視同仁。

莄二、聽取來訪者的陳述時，要認真做好接待談話記錄。并讓其當面核對，以防失誤。

節三、對于來訪者提出的問題，按照歸口辦理的原則，予以答復和處理。必須堅持原則、符合政策，對當時能解決的問題，不推不靠，對當時不能解決的問題，要說明原因，耐心解釋，并及時向領導反映并積極協助解決。

莁四、要做好來訪者的思想工作，有針對性地宣傳黨的政策和進行思想教育，使來訪者實事求是地反映問題，端正態度，保證來訪問題的順利解決。

罿五、對來訪者反映的問題，按照輕重緩急報請有關領導，妥善處理。

蒄六、接待人員要保守機密，不準向來訪人泄密。

蚃 領導干部信訪接待制度

1、

2、衿 接待人員

螈鎮副科級以上領導干部，信訪工作人員。

薄二：接待地點：鎮信訪大廳

肄 三：接待方法

薁接待來訪，由接待領導、信訪工作人員共同進行。重要來訪問題，直接請示主要領導。如果接待領導不在時，由其他領導和工作人員共同進行。接待時，應認真耐心聽取來訪者反映的情況，工作人員要做好詳細的筆錄，根據來訪者反映的問題，可視情況讓其寫出書面材料。

蕆 四：工作程序

蚄1、本單位每天安排輪留值班，值班時要有一名領導具體負責。

蒅2、值班時要認真做好值班記錄，嚴格執行交接班制度。

羈3、在執班期間，對于群眾來訪反映的問題要當面給予解決，一時解決不了的，要向群眾說明原因并做好疏導工作。如果群眾反映的問題性質嚴重或有集體上訪苗頭的，要及時向主要領導或上級有關部門匯報，切實加以妥善解決。

薀4、在執班期間因玩忽職守，貽誤工作，造成嚴重社會影響的，要追究值班領導和有關工作人員的工作責任。

蚄五、信訪問題首問制

螞1、群眾上訪，接訪的第一位領導干部為首問制的第一責任人。

螀2、群眾反映的問題，屬于第一責任人管轄的業務范圍，要及時向主要領導匯報，切實加以解決并給予滿意的答復，承諾辦理期限。

艿3、如果群眾反映的問題不屬于本單位業務管轄的范圍，按照分級負責，歸口辦理的原則，將群眾反映的問題及時轉交有關部門并做好疏導工作。

螄4、接訪工作人員應恪盡職守。凡因工作失誤，造成群眾集體、越級上訪或社會影響的，要追究其工作責任。

肂 領導包案、辦案責任制度

蒂領導包案、辦案責任制度的指導思想是，通過執紀、執法辦案，保證黨和國家方針、政策、法令、法規的貫徹執行，維護黨政紀及法律法規的嚴肅性，加大反腐敗工作力度，加強黨風廉政建設，保障改革開放順利進行，促進經濟建設健康發展。

肇一、主要領導在宏觀指導查辦案件工作的同時,要親自參與查辦案件，實行領導包案、辦案責任制度。對于所受理的問題，案件調查的全過程都要有一名領導始終具體負責，包括參與制定案件初查方案、辦案程序、認定事實證據材料的準確性、審核案件引用的法律條規、處分依據等。

襖二、領導要參與接待群眾來訪，凡工作日至少要有一名領導接待來訪群眾，認真聽取群眾意見和呼聲，重視研究群眾反映強烈的熱點問題，并認真負責地給予解決。

蒃三、領導要親自參與查辦案件，參與查辦案件的領導一般要根據分工，歸口負責。重大疑難案件主要領導要直接參與查辦。

袀四、領導所包的案件，包案領導和查辦人員要全程負責，包括調查取證，對當事人或受處分人員的回復、回訪。若出現錯案或某些證據材料與事實不符，包案領導要及時負責組織辦案人員糾正，情節嚴重的要追究包案領導和辦案人員的責任。

袆保密制度

羄一、保密范圍

襖㈠、所有檢舉、控告、申訴的信件，來訪記錄，舉報電話紀錄和有關的音像制品、物品；

薂㈡、“重要來信來訪請示”、“來信來訪處理卡”及其轉辦函稿等；

衿㈢、上級信訪機關和本鎮領導的交辦函和信件，包括批示、手稿和復印件等。

肅㈣、標定密級的文件、文稿、書刊、資料；不宜公開的各類統計報表、信訪信息；來信來訪登記薄、會議記錄、收發文登記薄、工作記錄等。

羈㈤、立卷歸檔種類案卷材料；

肀㈥、其它需要保密的材料；

蚈二、保密要求

膃㈠、信訪工作人員應嚴格執行國家保密法規和鎮有關的保密制度，進一步強化保密意識，嚴禁失密、泄密現象發生。

莂㈡、凡列入保密范圍的文件、信件、文字材料等，均由工作人員統一登記、拆封、傳遞和保管。文件資料等應按規定定期進行請繳、歸檔、銷毀。機要文件的接交，應嚴格履行登記簽字手續；

螂㈢、列入保密范圍的文件、信件和文件材料，不得在辦公桌上存放，也不得在非辦公地點閱處。因工作需要攜帶外出的，須經分管信訪工作的領導同意。

蕆㈣、制發文件、信函、信息等公文，要根據內容和工作需要注明密級；

蕆㈤、有關單位和鎮有關站所需要了解信訪線索及其它相關情況，須經領導同意后方可查詢，個人不得隨意提供。

螃㈥、室內工作人員在不需要涉及信訪舉報問題時，應做到不問、不看、不說，嚴禁在家庭、外出工作、公共場所、私人通信和電話中向親友、同事等無關人員談論信訪舉報問題以及秘密事項；

芀㈦、對模范執行保密制度的干部，要給予表揚；對失密、泄密事件，要及時報告，并設法補救，對責任人要根據其情節和所造成的后果，給予批評教育或黨、政紀律處分，直至追究法律責任。

蒀關于對署實名舉報人答復制度

薇一、對署實名舉報的信訪件，信訪室工作人員收閱后，要及時送有關領導批閱，按規定程序辦理后，對信訪人員予以答復。

膄二、按照分級負責、歸口辦理的原則，及時辦理署實名舉報信訪案件。對于不屬于本鎮受理的，要及時轉交有關部門辦理，并對信訪人說明轉辦單位，轉辦時間等。

羂三、屬于本鎮受理范圍內的問題，在調查前要與舉報人見面，詳細了解案件線索，案件查結后，要將處理結果告知舉報人，廣泛征求意見。

艿四、答復的形式一般采取電話答復、信件答復、回訪答復等。

蚇 五、為了切實保護舉報人的合法權益，在轉辦署實名舉報信訪件時，應將舉報內容摘要轉出，不許原件轉出。

薅信訪聽證會議制度

荿一、定期組織綜治辦、司法所、財稅所、計生站、農業、林業、水保等召開聯席會議，現場解決群眾反映的熱點問題。

羇二、聽證會議由紀委書記牽頭，相關站所負責人參加。

螇三、聽證會議的程序：

螁1、由信訪工作人員對本次聽證的案件案情進行詳細介紹，提出反映的主要問題。

膁2、由上訪人、被上訪人陳述自己的意見并列出相關證據。

螆3、由知情人說明所了解的事實并列出相關證據。

袇4、由鎮站所負責人給予答復。

膂5、由聽證會與會人員進行最后裁定，當場宣布裁定結果。如案情復雜，一時難以裁定的，要指定限期拿出處理結果，并反饋給上訪人。

蕿四、信訪聽證會議的范圍主要是損害群眾合法權益等一次性加以解決的問題。

蝿有關信訪問題解決和落實服務承諾辦法

袇一、對于群眾反映的有關信訪問題，要及時落實承辦人員，承諾辦理期限。

薃二、一般性信訪問題要在30天內辦理完畢。

芁三、重要信訪問題要在90天內辦理完畢。

薈四、如果在規定期限內對群眾所反映的問題不能辦結，經領導批準延期后，要向信訪人說明原因，但最長不超過承諾期限的30天。

羆民間糾紛矛盾排查制度

羄一、為了維護社會穩定，促進經濟建設快速發展營造良好的社會環境，根據本鎮自身實際制定本制度。

蝿二、排查組人員應由鎮紀委、綜治、司法、民政、土地管理、信訪等人員組成。

莇三、每年應最少組織二次以上排查活動，現場解決群眾反映的問題，把矛盾化解在基層。

四、每次排查工作結束后，應進行分析、匯總，并將排查情況以書面形式向有關部門進行反饋。

【篇6】信訪工作

國土資源信訪工作溫馨提示|信訪工作

國土資源局信訪工作溫馨提示廣大信訪朋友們：為做好信訪工作，規范信訪秩序，維護社會穩定，保障信訪人合法權益，特將有關事項溫馨告之如下：1、信訪渠道信訪人可通過口述、來電、網絡、來信等四大途經進行信訪活動。

2、信訪受理事項（1）決定受理事項：反映國土資源管理，舉報土地違法行為，檢舉國土工作人員執行公務時的違法行為，土地侵權行為，向國土資源部門提出工作建議、批評及要求，其他屬于國土資源部門職權范圍內的事項。

（2）決定不予受理事項：應通過行政復議、訴訟、仲裁途徑解決的，屬于人大、司法機關職權范圍內的，依法不屬于國土部門職權范圍內的。

（3）不再受理事項：以同一事實、同一理由再次信訪的。

3、信訪人員應注意事項（1）信訪人應當提供信訪人的姓名及聯系方式。

（2）信訪人提出的信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

（3）信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，不得煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或以信訪為名借機斂財，自覺維護信訪秩序。

（4）多人采用走訪形式信訪的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。

（5）如對信訪事項處理意見不同意的，可在接到處理意見書30天內向上一級機關申請復查，上一級應在30天內作出復查意見書，對復查意見不同意的，可在接到復查意見書30天內向復查機關上一級申請復核，復查機關上一級應在30天內作出復核意見書。

4、信訪機構工作人員要求（1）公平、公正、依法、認真辦理。

（2）15天內將受理情況以書面方式告之信訪人；受理登記后60天內辦結信訪事項，并以書面形式答復信訪人，遇重大、疑難、復雜信訪事項，經主要領導批準，可**30天。

5、信訪熱線電話：12336信訪事項處理需要時間，我們鄭重承諾在規定時限內給予答復，請信訪朋友們耐心的等待，在此忠心感謝您對我局工作的大力支持。總之：“火了請消氣，渴了請喝荼，累了請歇息，來了如到家”。

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