違法行為又稱“無效行為”。不合法行為的一種。違背法律規(guī)定的行為。與客觀上不合法行為不同之處在于，行為人在實施該行為時主觀上有過錯，從而使法律所保護(hù)的社會關(guān)系受到侵犯。主觀上的過錯指故意或過失兩種主觀狀態(tài)。根據(jù)違法性質(zhì)，違法行為可分為刑事違法行， 以下是為大家整理的關(guān)于如何舉報公職人員違法亂紀(jì)3篇 , 供大家參考選擇。

如何舉報公職人員違法亂紀(jì)3篇

第一篇: 如何舉報公職人員違法亂紀(jì)

證 明

茲有我轄區(qū)某某學(xué)校教師 同志，女，漢族， 年 月出生，身份證號碼： ，現(xiàn) 教師宿舍。

經(jīng)查詢，截止2015年 月 日，該同志在我轄區(qū)工作期間，無違法犯罪記錄。

特此證明。

某某派出所

年 月 日

第二篇: 如何舉報公職人員違法亂紀(jì)

學(xué)習(xí)時報:部分干部違法亂紀(jì)因不學(xué)不知不懂制度

2013年07月01日08:06??學(xué)習(xí)時報 我有話說(1571人參與)

　　黨的制度是黨永葆生機(jī)和活力的基石

　　作者：袁曙宏

　　黨的制度建設(shè)之所以存在著差距和不足，主要是由于一些黨員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識和行動上還存在著忽視制度、輕視制度、不能有效運用制度的傾向。隨著中國特色社會主義法律體系形成和依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)比以往任何時候都顯得更加重要和緊迫。

　　最近，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》公開發(fā)布，這標(biāo)志著我們黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化又上了一個新臺階。黨的十八大報告深刻指出：“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”我們一定要深入貫徹落實黨的十八大精神，全面規(guī)劃和加快推進(jìn)今后?8年黨的制度建設(shè)，努力在全面建成小康社會和黨成立?100周年時，建立起一整套科學(xué)、成熟、定型的執(zhí)政黨制度體系，為我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供根本保障。

　　一、黨要把制度建設(shè)放在更加突出、更加重要的全局性和根本性地位????

　　制度建設(shè)的重要性，既是一個需要不斷深化認(rèn)識的重大理論問題，也是一個隨著黨情、國情、世情變化而需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的重大實踐問題。

　　(一)我們黨是一個擁有8500多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨，只有高度重視制度建設(shè)，才能保證黨的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，永遠(yuǎn)保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　8500多萬黨員組成的政黨是一個十分龐大的政治組織。在全世界220多個國家和地區(qū)中，只有13個超過8500萬人口。領(lǐng)導(dǎo)、治理我們這么大一個黨，顯然比治理很多國家都要更加困難和復(fù)雜。一個幾十萬人乃至上百萬人的黨，有可能僅僅靠領(lǐng)袖魅力、政治信念、思想教育乃至政治運動等就可以凝聚起來，而一個數(shù)千萬人的大黨，則必須靠制度才能實現(xiàn)政治統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、組織統(tǒng)一、紀(jì)律統(tǒng)一和行動統(tǒng)一，防止各自為政和各行其是。同時，與建黨、新中國成立之初相比，現(xiàn)在黨員隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和思想狀況等都發(fā)生了很大變化，不少年輕的黨員干部沒有經(jīng)歷過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪的考驗，對政治理想和政治信念的認(rèn)識與體驗遠(yuǎn)沒有革命戰(zhàn)爭年代那么牢固、深刻，這些都對依靠制度治黨管黨提出了更高更緊迫的要求。

　　(二)我們黨是一個領(lǐng)導(dǎo)13億多人口大國的執(zhí)政黨，只有高度重視制度建設(shè)，才能保證依法治國、依法執(zhí)政和依法行政，開辟靠制度治國理政的新路。

　　依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法執(zhí)政則是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。這是我們黨總結(jié)長期的執(zhí)政經(jīng)驗，積極適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和中國特色社會主義民主政治體制的客觀需要，主動應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化和復(fù)雜多變的國際國內(nèi)局勢所作出的重大戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的任務(wù)極其繁重，各種社會矛盾錯綜復(fù)雜，改革處于攻堅階段，穩(wěn)定處于關(guān)鍵時期，這些都要求我們黨必須大力推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政和依法行政，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，加快建設(shè)社會主義法治國家和法治政府，開辟一條依制度治國、靠制度執(zhí)政的道路。而無論是依法治國、依法執(zhí)政還是依法行政，其前提、核心和關(guān)鍵都要求執(zhí)政黨必須首先高度重視自身的制度建設(shè)，高度重視自身制度的完善和執(zhí)行。正如小平同志所一針見血指出的：“沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”

　　(三)我們黨是一個建黨92年、執(zhí)政64年的執(zhí)政黨，只有高度重視制度建設(shè)，才能保證從嚴(yán)治黨，實現(xiàn)新時期黨建工作的新突破。

　　我們黨作為執(zhí)政60多年的執(zhí)政黨，在國家政治經(jīng)濟(jì)生活和政權(quán)組織結(jié)構(gòu)中處于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，面臨的執(zhí)政任務(wù)之重前所未有，面對的反腐壓力之大也前所未有。生于憂患，死于安樂，這是世界上一些大黨、老黨或者失去執(zhí)政權(quán)、或者執(zhí)政權(quán)失而復(fù)得、或者最后終于垮臺的深刻寫照。1945年黃炎培先生在延安向毛澤東提出的著名的歷史興衰周期率問題，不僅適用于中國封建王朝，而且適用于現(xiàn)代世界各國的執(zhí)政黨。毛澤東關(guān)于用民主和監(jiān)督兩個方法保證人民政權(quán)跳出興衰周期率的名言，對無產(chǎn)階級執(zhí)政黨具有同樣深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。而要在黨內(nèi)實現(xiàn)廣泛的民主和有效的監(jiān)督，就必須依靠制度、重視制度，使民主和監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化，使其不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。在當(dāng)前和今后較長一段時期內(nèi)，我們黨需要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為新時期黨建工作的突破口，下更大的決心、花更大的力氣，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的從嚴(yán)治黨的有效體制機(jī)制和制度，奮力把黨建工作推進(jìn)到新水平和新階段。

　　二、當(dāng)前妨礙黨的制度建設(shè)的幾種傾向????

　　我們黨從成立的那一天起，就高度重視黨章及一系列黨規(guī)黨法的制定。以后歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，黨的制度建設(shè)不斷與時俱進(jìn)，特別是十一屆三中全會以后，“黨的建設(shè)逐步走出了一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設(shè)的新路子”，取得了重大成就，初步形成了以黨章為根本，以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則等為構(gòu)成，包括黨的根本原則、組織體制、活動機(jī)制、實體規(guī)則和程序規(guī)則等主要內(nèi)容，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等各個方面的黨的制度體系框架。

　　但是，客觀分析黨的制度建設(shè)的現(xiàn)狀，我們不僅要看到成績，還要看到差距和不足。從總體上看，黨的制度建設(shè)在力度和措施上與制度所具有的全局性、根本性地位還不相適應(yīng)；制度供給在質(zhì)量和數(shù)量上與黨的理論創(chuàng)新步伐和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還不相適應(yīng)；制度執(zhí)行在公正和嚴(yán)格上與黨內(nèi)外的期盼和要求還不相適應(yīng)；制定遵守在自覺和普遍上與制度所應(yīng)具有的權(quán)威性和公信力還不相適應(yīng)。黨的制度建設(shè)之所以存在著這些差距和不足，主要是由于一些黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識和行動上還存在著忽視制度、輕視制度、不能有效運用制度的傾向。突出表現(xiàn)在：

　　一是習(xí)慣運用政策、講話規(guī)范黨內(nèi)生活，不太習(xí)慣運用制度規(guī)范黨內(nèi)生活。黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)人講話和黨規(guī)黨法都是我們黨治黨管黨、治國理政十分重要的手段。政策和講話主題集中、擬定快捷、執(zhí)行高效，具有迅速動員群眾、鼓舞群眾、解決問題的特點和作用。但是，政策、講話與制度相比，也存在著規(guī)范性、穩(wěn)定性較差，公開性、民主性不夠，以及程序制約不足、沒有強(qiáng)制力等弱點。因此，我們不能把政策、講話與制度混為一談，更不能用政策、講話代替制度，而必須明確二者不同的適用范圍和功能作用，做到各司其職、相得益彰。否則，就必然會導(dǎo)致政策和講話內(nèi)容越來越多、篇幅越來越長、要求越來越細(xì)、權(quán)威越來越高；而制度則越來越被虛化、形式化和口號化。毋庸諱言，現(xiàn)在實踐中一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)在制度建設(shè)上下的功夫不夠，集中注意力也不夠，制定制度不注重調(diào)查研究，不注重充分討論，不注重解決問題，導(dǎo)致制定的制度好看不好用，或者既不好看也不好用。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)切實予以糾正。

　　二是習(xí)慣發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是一把手的作用，不太習(xí)慣發(fā)揮制度的作用。事是人做的，我們當(dāng)然要重視發(fā)揮人、特別是領(lǐng)導(dǎo)人的作用。但是，人的作用的發(fā)揮應(yīng)當(dāng)以受到制度約束為前提，以遵守制度規(guī)定為底線，以維護(hù)制度權(quán)威為保證。否則，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的作用發(fā)揮得越大，黨的事業(yè)受到的危害就越大，“文革”就是極為慘痛的教訓(xùn)。習(xí)近平同志明確指出，民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是我們黨最大的制度優(yōu)勢。我們要通過健全、細(xì)化重大決策制度、選人用人制度、民主監(jiān)督制度、反腐倡廉制度等各項重要制度，規(guī)范和制約領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的權(quán)力，保證其在制度之下而不是制度之外，更不是制度之上發(fā)揮個人作用，以從源頭上解決一些地方和部門存在的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手難以監(jiān)督和制約的問題。

　　三是習(xí)慣通過一刀切的命令方式快速解決問題，不太習(xí)慣通過健全制度從根本上解決問題。有些問題發(fā)生急、發(fā)展快、突然爆發(fā)，需要也可以用一刀切的命令方式迅速解決；而有些問題則盤根錯節(jié)、牽扯廣泛、蔓延已久，需要深入調(diào)研、認(rèn)真梳理后通過制定制度才能從根子上徹底解決；還有些問題需要兩種方法并用，先遏制、再治理，既治標(biāo)、也治本。當(dāng)前，我國各種矛盾多發(fā)頻發(fā)，社會管理問題突出，權(quán)力腐敗比較嚴(yán)重。我們黨作為執(zhí)政黨，這些矛盾和問題都必然會集中反映到黨內(nèi)生活中來。這就要求我們必須更加重視和習(xí)慣運用制度方式來解決深層次的矛盾與問題，避免簡單化，少用一刀切。誠然，制度建設(shè)和制度創(chuàng)新的成效有一個從小到大、從隱性到顯性的過程，難以立竿見影，快速見效。但是，制度的導(dǎo)向、預(yù)期和懲治作用卻使其收益隨著時間的推移呈現(xiàn)雪球效應(yīng)，制度執(zhí)行得越持久、越穩(wěn)定，其成效就越成倍放大；而如果我們現(xiàn)在在一些重要制度的建設(shè)上稍有松懈，未來出現(xiàn)的問題卻可能是全局性、長期性、甚至是災(zāi)難性的。近年來，我們黨在反腐倡廉和干部制度改革等方面加大了黨內(nèi)制度建設(shè)力度，注重系統(tǒng)規(guī)劃、重點推進(jìn)、配套實施，取得了比較好的效果，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推開。

　　四是習(xí)慣以制度解決重點與突出問題，不太習(xí)慣以制度防范普遍存在的苗頭性、傾向性問題。重點問題、突出問題暴露得比較充分，危害比較嚴(yán)重，解決這類問題的經(jīng)驗也會比較成熟，因而容易引起重視，也不難制定制度。但由于積弊太深、法不責(zé)眾，這類制度往往執(zhí)行成本較高，執(zhí)行難度較大，效果往往要打折扣。而對那些普遍存在的苗頭性、傾向性問題，我們一開始或者比較遲鈍麻木，或者不愿認(rèn)真面對，或者拿不出成熟的辦法，結(jié)果錯過了以制度及時預(yù)防、化解矛盾的最佳時機(jī)；等到問題逐步惡化、不容拖延時再去解決，則已事倍功半、積重難返。因此，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，我們既要強(qiáng)調(diào)把握重點，著力解決突出矛盾和問題；又要注重見微知著，善于防范普遍性的苗頭問題。

　　五是習(xí)慣抓制度制定，不太習(xí)慣抓制度執(zhí)行和遵守。制定制度重要，執(zhí)行和遵守制度更重要；制定制度多是政績，制定制度好更是政績。制度多而不用，不如沒有，甚至效果更壞。當(dāng)前在黨內(nèi)制度的執(zhí)行和遵守上問題比較突出：有的避重就輕、避難就易，容易的就執(zhí)行，難的就不執(zhí)行，做好人的就執(zhí)行，得罪人的就不執(zhí)行；有的一己當(dāng)頭、趨利避害，對自己有利的就遵守，不利的就不遵守，寬以待己，嚴(yán)以律人；有的搞制度性投機(jī)，鉆制度空子，打擦邊球，謀取個人利益最大化；有的搞上有政策，下有對策，陽奉陰違，口是心非；有的搞小圈子、拉幫結(jié)派，對圈子內(nèi)是一套制度，對圈子外則是另一套制度；有的明目張膽違反黨紀(jì)國法，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易。凡此種種，都要求我們必須以鐵的意志和手段，狠抓制度執(zhí)行和遵守。

　　六是習(xí)慣對黨的理論、政策和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不太習(xí)慣對黨的制度的學(xué)習(xí)宣傳。對黨的重要理論、方針政策和國家法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳是完全必要的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大力度，真正做到使之入耳、入腦、入心。但與此同時，我們決不能忽視甚至輕視對黨章和其他一系列重要黨規(guī)黨法的學(xué)習(xí)宣傳。實踐中，不少黨員對黨章不熟悉、不學(xué)習(xí)；不少領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的反腐倡廉制度和選人用人制度不學(xué)習(xí)、不遵守；不少媒體對黨的制度建設(shè)不宣傳、不報道。我們要認(rèn)識到，不重視、不習(xí)慣對黨的制度進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，既是黨的制度權(quán)威性不高、執(zhí)行力不強(qiáng)的重要原因，也是其必然結(jié)果。而黨的制度如果缺乏權(quán)威、難以執(zhí)行，則不僅黨的理論和政策不能真正得到有效貫徹，而且國家法律法規(guī)也不可能真正確立權(quán)威。

　　三、采取切實措施加快推進(jìn)黨的制度建設(shè)????

　　習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)指出：“要建設(shè)和管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。”“要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政伊始，就出臺“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”，并帶頭嚴(yán)格遵守和雷厲風(fēng)行貫徹實施，從而有力推動了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的迅速好轉(zhuǎn)，這充分說明高度重視制度建設(shè)的根本性、基礎(chǔ)性和全局性意義。當(dāng)前，隨著中國特色社會主義法律體系形成和依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)比以往任何時候都顯得更加重要和緊迫。

　　(一)高度重視黨的制度建設(shè)質(zhì)量和制度體系化建設(shè)。質(zhì)量是制度的生命。只有緊緊抓住黨的建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性、普遍性問題，抓住廣大黨員、干部、人民群眾最期望解決、黨的建設(shè)最需要解決的緊迫問題，在深入調(diào)研、發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的基礎(chǔ)上制定出切實可行的好制度，才能對有效規(guī)范黨內(nèi)生活產(chǎn)生重大作用。與此同時，我們要大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、體系化建設(shè)，推動內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系早日形成和不斷完善，努力形成制度合力和提高制度建設(shè)的整體質(zhì)量。

　　(二)通過加強(qiáng)監(jiān)督和問責(zé)提高制度執(zhí)行力。沒有責(zé)任的制度如同沒有牙齒的老虎，有責(zé)任但得不到嚴(yán)格追究的制度是紙老虎。黨內(nèi)制度執(zhí)行力的強(qiáng)弱，很大程度上取決于監(jiān)督和問責(zé)是否堅決有力。應(yīng)當(dāng)對《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)的實施情況專門部署一次執(zhí)行檢查活動，以此為抓手，狠抓黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行和遵守。要鐵面無私、持之以恒，堅決懲治少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止的違法亂紀(jì)行為，確保令行禁止、政令暢通。同時，要將監(jiān)督問責(zé)與激勵表彰兩種方式有效結(jié)合起來，注意兩種方式的平衡，以發(fā)揮制度的綜合效力。如對權(quán)大責(zé)重、地位特殊的市縣委書記、市縣長群體，要建立健全針對性強(qiáng)的專門制度，既加大監(jiān)督和問責(zé)力度，又加大激勵和表彰力度，以切實增強(qiáng)這一群體的使命感和責(zé)任感，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。

　　(三)在全黨開展以強(qiáng)化制度意識和樹立制度權(quán)威為主題的學(xué)習(xí)宣傳活動。一些黨員干部制度意識淡薄甚至違法亂紀(jì)的一個重要原因，就是不學(xué)、不知、不懂制度規(guī)定，所謂“無知者無畏”。需要在黨內(nèi)外集中開展一次以學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和憲法法律為主要內(nèi)容的制度大學(xué)習(xí)、大宣傳專項活動，教育全體黨員干部和廣大公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、自覺遵守制度、切實貫徹制度、堅決維護(hù)制度。通過具體典型的案例和生動活潑的形式，強(qiáng)化制度意識，樹立制度權(quán)威，形成人人了解制度、遵守制度、執(zhí)行制度的良好社會氛圍和制度環(huán)境。各級黨校、行政學(xué)院以及干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)加大對黨員干部制度意識和制度知識的培訓(xùn)力度。

　　(四)加強(qiáng)對黨的制度建設(shè)的理論研究。對黨規(guī)黨法的研究既是黨建理論研究的重要內(nèi)容，也是法學(xué)理論研究的重要任務(wù)，但目前該領(lǐng)域研究成果甚少，研究力量薄弱，很大程度上成了黨建理論和法學(xué)理論工作者都關(guān)注不多、研究不力的空白地帶。應(yīng)當(dāng)充分利用黨校、行政學(xué)院、社科院、普通高校和其他科研機(jī)構(gòu)的研究力量，按照新時期黨建工作的總體布局和要求，集中力量分專題對黨的制度建設(shè)中的重大理論和實踐問題進(jìn)行研究，以為黨的制度建設(shè)和制度創(chuàng)新提供堅實的理論支撐。

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第三篇: 如何舉報公職人員違法亂紀(jì)

證 明

茲有我轄區(qū)某某學(xué)校教師

月出生，身份證號碼：

經(jīng)查詢，截止 2015 年

月

同志，女，漢族， 年

，現(xiàn) 教師宿舍。

日，該同志在我轄區(qū)

工作期間，無違法犯罪記錄。

特此證明。

某某派出所

年 月 日

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