編制是一個漢語詞匯,拼音是biān zhì。一指把細長的東西交叉組織起來,制成器物;二指根據資料做出(規程、方案、計劃等);三指組織機構的設置及其人員數量的定額和職務的分配,由財政撥款的編制數額由各級機構編制部門制定,財政部門據此撥款。通常分, 以下是為大家整理的關于機構編制工作經驗做法3篇 , 供大家參考選擇。
機構編制工作經驗做法3篇
機構編制意義
加強機構編制管理是鞏固黨的執政地位和完善我國政權建設的一項基礎工作。機構編制管理涉及黨的機關、國家機關和民主黨派機關、群眾團體機關及事業單位,其主要任務是通過調整職能配置、理順職責關系、合理設置機構、核定人員編制及確定領導職數,逐步建立與社會主義市場經濟和民主法治建設相適應的廉潔高效、運轉協調、行為規范的黨政管理體制和工作機制,促進社會進步和經濟發展。加強機構編制管理工作,對于確保我國現代化建設事業的順利推進,鞏固黨的執政地位和國家政權建設,提高黨的執政水平和政府管理能力,保證國家機器的高效協調運轉,實現黨政機關為人民服務的根本宗旨,有著十分重要的意義。
一、加強機構編制管理是依法行政的必然要求
在機構編制管理工作中,職能配置、機構設置、人員編制及領導職數的核定是機構編制管理的主要任務。而依法行政,就是各級行政機關依據法律規定行使行政權力,管理國家事務。就現代法治要求而言,一方面,各級政府機關要以法律為武器管理國家事務,要求公民、法人或其他組織依據法律享受權力,履行義務,對不正當行使權力和不很好履行義務的公民、法人或其他組織追究法律責任。另一方面,管理者也必須依法管理,在行使管理權力時,必須以法律為準繩,必須在法律授予的職權范圍內行使職權,必須依據法律規定的要求和程序管理國家事務。簡而言之,依法行政就是行政機關以法律為準繩,在規定職權(職責)范圍內,管理國家事務。
機構編制管理的主要任務與依法行政的核心有著必然的聯系,機構編制是依法行政的前提和必然要求。合理設置機構和科學調整其職能配置,對于全面深入的推進依法行政有著十分重要的意義。
特別是隨著《中華人民共和國行政許可法》頒布實施,進一步推進了機構編制管理工作的規范化。在過去的行政管理過程中,非法定機關及組織行使行政許可權,亂設卡、亂收費的現象時有發生,個別地方的行政許可機關權限交叉,多個部門就同一事項從各自的角度實施許可引發的矛盾較多。這些問題的出現,在不少方面,與機構編制有著較多的關聯。為了解決這些問題,在《行政許可法》,就行政許可的實施主體及實施行政許可有關的一般規則作了比較詳盡具體的規定。這些規定,要求配置行政許可機關職能時要更加科學嚴密,在機構設置包括內部機構設置上要更加合理,甚至在行政許可職能配置和機構設置的程序上都要按法律嚴格規范,《行政許可法》給今后的機構編制管理工作提出了更高的要求。
二、加強機構編制管理是加強公務員隊伍建設的重要基礎
加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍的整體素質和能力,是進一步轉變政府職能,提高辦事效率;建設廉潔、勤政、務實、高效的政府的客觀要求。《中華人民共和國公務員法》的頒布實施,是我國社會主義民主法制建設和干部人事管理工作中的一件大事,在我國干部人事制度發展更上具有里程碑意義。貫徹落實好《公務員法》,對于規范和加強公務員隊伍管理,促進經濟社會發展具有重要意義。貫徹實施好《公務員法》,是造就一支政治堅定、業務精良、紀律嚴明、作風過硬的公務員隊伍的根本要求。《公務員法》共18章107條,對公務員錄用、調任、轉任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲,公務員的條件、權利和義務,公務員的工資福利待遇等作了明確規定。《公務員法》第二條規定本法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員;第十八條規定各機關依照確定的職能、規格、編制限額、職數以及結構比例,設置本機關公務員的具體職位,并確定各職位的工作職責和任職資格條件;第二十五條規定錄用公務員,必須在規定的編制限額內,并有相應的職位空缺;第一百零一條第一款規定不按編制限額、職數或者任職資格條件進行公務員錄用、調任、轉任、聘任和晉升的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;等等。《公務員法》中共有17條涉及機構編制事項,其中這些規定概括起來就是公務員的錄用、任用、輪崗以及晉升等都必須在規定的機構編制限額內進行。所以加強機構編制管理是加強公務員隊伍建設的重要基礎。
三、加強機構編制管理是理順行政管理體制的有效措施
行政體制又稱行政管理體制,主要是指一個國家行政系統中的權力劃分、職能配置、組織結構、運行方式等關系模式的總和。隨著改革不斷向縱深推進,政府行政管理體制改革對其他改革的牽制作用日益明顯地體現出來。例如,要形成規范的現代企業制度,就要切實解決好政企不分、政資不分問題;要形成統一開放、競爭有序的現代市場體系,就必須打破行政性壟斷與行政主導的地區封鎖;要形成靈敏有效的宏觀調控體系,就必須進一步規范政府職責、優化政府組織機構、創新行政管理方式;要形成完善的社會保障制度,就必須進一步理順各級政府的事權關系、建立健全公共財政體系;要形成嚴密的市場法律體系,就必須依靠制度建設嚴格約束行政權力,推行依法行政。從機構編制管理部門的主要職能可以看出,加強機構編制管理與深化行政管理體制改革的著密不可分的關系。可以說深化行政管理體制就是機構編制工作的核心。
在機構編制管理工作中,不斷推進和深化政府機構改革是機構編制管理的根本任務和重要職能。政府機構改革,一是優化同級政府組織結構。加強和完善從事經濟調節和社會管理的機構,撤銷直接從事或干預微觀經濟活動和社會事務的機構;明確職責分工,整合分散在不同部門的相同行政職能,消除交叉重復。二是理順上下級政府機構設置。充分發揮地方積極性的原則,合理劃分上下級政府機構經濟社會事務的管理職權。
銅仁市××××學校機構編制方案
(樣本)
根據《貴州省人民政府辦公廳轉發省編委辦等部門關于加強和完善中小學幼兒園教職工編制管理意見的通知》(黔府辦發【2011】79號)文件精神,結合本校實際,現將本校的宗旨和業務范圍、內設機構、人員編制和領導職數確定如下:
一、宗旨和業務范圍
宗旨:實施××××(高中/初中/小學/幼兒園/職高)學歷教育,促進基礎教育發展。
業務范圍:××××(高中/初中/小學/幼兒園/職高)學歷教育及相關社會服務
二、內設機構
根據上述業務范圍,××××學校設置辦公室、政教處、教務處、總務處,內設機構4個內設機構。
(一)辦公室
組織、協調、督促、檢查本校各項工作;制定學校規章制度;擬定、打印有關報告、計劃、總結;負責各種資料、數據、文件的收集、整理和保管;負責人事管理、職稱評聘以及離退休職工管理工作;準確、及時填寫并上報有關表冊;負責報刊雜志的收發、交接;接待來信來訪;負責校史編輯、整理;負責校務會議及其他重要會議記錄;負責車輛派遣、維護等工作。完成領導交辦的其他工作。
(二)政教處
負責班主任工作、學生工作;負責學生的愛國主義教育,日常行為規范教育,法制紀律教育,健康教育,國防教育;負責班主任的任免、培訓、獎懲、教育工作;組織管理學生的學籍、畢業、肄業、轉學、休學、退學、復學以及招生等工作;領導年級組、班主任和教職工做好學生思想工作;檢查學校的清潔衛生工作,對班級進行量化管理和評比;組織指導各班對學生的操行評定、優秀學生和優秀學生干部的評定與表彰工作;負責對違紀學生的處理工作;組織全校性的教活動和健康有益的其他活動;安排每周一次的國旗下講話;負責德育方面的對內宣傳和對外宣傳報道工作,開展德育研究工作;指導做好校園周邊環境的治安工作;結合學校實際制定具體措施,保護學校師生的人身、財產安全;做好法制宣傳、禁毒防艾、防火防盜宣傳工作。
(三)教務處
負責學校教育教學研究工作和教師工作。擬定學校教學計劃,編排校歷、課程表,安排教育教學工作和招生工作,建立正常的教育教學秩序;組織學期、學年考試及做好評卷、成績登記、試卷分析工作;負責學校體育、衛生健康教育工作;負責學校實驗室、圖書、閱覽室及電教中心工作;負責教材的訂購、發放工作;負責教研教改課題的審定、實驗、檢查、總結,教育教學論文的收集和評比,優質課、示范課的開展和評比,校際間的學術交流;指導、組織學科競賽;收集教學需要的教輔信息資料;負責教師的繼續教育培訓工作及考核督導建檔工作;收集整理教學經驗,建立系統的教師業務檔案,為教師教育教學和業務進修提供服務;完成領導交辦的其他工作。
(四)總務處
負責學校后勤工作和校產的管理工作。負責全校經費的收支預算和管理;負責采購教學設備和辦公用品及其保管、使用、發放工作;按照校園規劃,組織實施校園建設工作;負責對校舍、設備定期教學檢查、維修;綠化、凈化、美化校園,維護校園衛生;負責教職工醫療經費和學校醫務室的管理;負責學生宿舍和學校食堂管理工作;負責建立健全校產檔案;完成領導交辦的其他工作。
紀檢監察、工會、共青團等組織機構按有關規定和章程設置。
三、人員編制和領導職數
××××學校教職工編制××××人。領導職數:校長××名,黨支部書記××名,副校長××名,內設機構領導職數××名。
(提示:請各校參照樣本,根據當前的教育發展形勢和學校實際,制定好內設機構職責,內設機構數和領導職數請參照《貴州省人民政府辦公廳轉發省編辦省教育廳省財政廳貴州省中小學教職工編制標準實施意見的通知》(黔府辦發〔2002〕89號)文件中第三大點“ 中小學機構設置及領導職數”配置標準設置。需增設的內設機構,要制定詳細的工作職責。)
××××年××月××日
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機構編制管理規定
機構編制管理規定
機構編制管理規定第一章總 則第一條 為規范機構設置,加強編制管理,明確機構編制管理權限,規范審批程序,嚴格控制機構編制和人員增長,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條 本省各級機關、事業單位機構設置和編制管理,必須遵守本規定。第三條 機構設置和編制管理應當適應政治、經濟和社會發展需要,遵循精簡、統
一、效能的原則。第四條 省機構編制委員會是省委的高層次議事協調機構,在省委、省政府領導下負責全省機構改革和機構編制管理的日常領導工作。設區市、縣(市、區)機構編制委員會負責本行政區域機構改革和機構編制管理的日常領導工作。縣(市、區)以上機構編制委員會辦公室(以下統稱機構編制部門)負責本行政區域機構編制的具體管理工作。第二章機關機構設置第五條 機關機構的設置以職責的科學配置為基礎,做到職責明確、分工合理、機構精干。第六條 各級機關機構,在上級黨委、人民政府規定的限額內根據工作需要設置和調整。第七條 省人民政府設立的工作部門,一般稱委員會、廳、局、辦公室,機構規格為正廳級、副廳級;工作部門內設處、室,機構規格為正處級。設區市人民政府設立的工作部門,一般稱委員會、局、辦公室,機構規格為正處級、副處級;工作部門內設科、室,機構規格為正科級。縣(市、區)人民政府設立的工作部門,一般稱局、辦公室,機構規格為正科級、副科級;工作部門內設股、室,機構規格為股級。鄉(鎮)人民政府設立的綜合工作機構稱室,機構規格為股級。第八條 縣(市、區)以上黨委的工作部門稱部、委、局、辦,機構規格與同級人民政府工作部門相同,其內設機構的名稱、規格與同級人民政府工作部門的內設機構相同。其他機關工作機構規格、內設機構規格參照同級黨委、人民政府工作部門機構規格和內設機構規格確定。第九條 縣(市、區)以上機關在必要的時候,按照機構編制管理權限,經批準可以設置派出機構。第十條 縣(市、區)以上黨委和人民政府在必要的時候,可以設立議事協調機構。設立議事協調機構應當嚴格控制,可以交由現有機構承擔職責的或者由現有機構進行協調可以解決問題的,不另設立議事協調機構。第十一條 機關機構的設立、撤銷、合并、更名,由機構編制部門提出方案。第十二條 設立機關機構的方案包括下列事項:
(一)設立的必要性、可行性; (二)名稱、類型、規格、職責、隸屬關系、編制總額和領導職數;
(三)內設機構的名稱、職責、編制員額和領導職數; (四)與業務相近的機關機構的職責劃分。 第十三條 撤銷除塵濾布、合并機關機構的方案包括下列事項:
(一)撤銷、合并的理由; (二)撤銷、合并后職責的消失、轉移情況;
(三)撤銷、合并后編制的調整和人員安置意見。 第十四條 機關機構更名的方案包括下列事項:
(一)更名的理由; (二)更名后職責調整情況。 第十五條 機關內設機構的設立、撤銷、合并、更名的方案,參照機關機構的設立、撤銷、合并、更名的方案制定。第三章事業單位設置 第十六條 事業單位的設立應當遵循政事分開、事企分開、布局合理、管理科學的原則。 第十七條 設立事業單位應當具備下列條件:
(一)符合經濟和社會發展需要; (二)有規范的名稱;
(三)有明確的舉辦主體; (四)有明確的職責任務; (五)有合法、穩定的經費來源; (六)有固定的工作場所和必需的設備設施; (七)有與其業務活動相適應的從業人員; (八)能夠獨立承擔民事責任; (九)法律、壓濾機濾布廠家法規、規章規定的其他條件。 第十八條 事業單位設立、撤銷、合并、更名,舉辦主體應當向機構編制部門提出申請,由機構編制部門擬定方案。 第十九條 設立事業單位的方案包括下列事項:
(一)設立的必要性、可行性; (二)名稱、類型、規格、隸屬關系、編制員額、人員結構比例和領導職數;
(三)職責任務; (四)經費形式。 第二十條 事業單位經費形式分為:
財政撥款事業單位,由財政性資金基本保證經費;財政補貼事業單位,由財政性資金定項或者定額補助;經費自理事業單位,為財政性資金零補助。 事業單位的經費形式由同級機構編制委員會確定。 第二十一條 事業單位撤銷、合并的方案包括下列事項:
(一)撤銷、合并的理由、依據; (二)撤銷、合并后職責任務的消失、轉移情況;
(三)撤銷、合并后編制的調整和人員安置意見; (四)撤銷、合并后資產的處置和債權債務的清算意見。 第二十二條 事業單位有下列情形之一的,應當撤銷:
(一)依照法律、法規規定予以撤銷; (二)舉辦主體決定撤銷;
(三)原定的職責任務已經消失; (四)單位性質改變; (五)其他事由需要撤銷的。 第二十三條 事業單位更名的方案包括更名的理由和依據。 第二十四條 與本級人民政府工作部門級別相當的事業單位內設機構的設立、撤銷、合并、更名的方案,參照事業單位設立、撤銷、合并、更名的方案制定。 第二十五條 事業單位經批準設立、撤銷、合并、更名的,應當按照《事業單位登記管理暫行條例》的規定辦理登記。 第二十六條 除法律、法規授權和行政機關依法委托外,事業單位不得承擔行政管理職能。
附送:
機械專業實習報告
機械專業實習報告
實習報告
一、實習地點 本次實習所在地是內蒙古興安盟索倫牧場。 索倫牧場總土地面積公頃;地處大興安嶺南麓淺山地帶,山川交錯,地貌有山地、溝谷地、低洼地三種,山勢大多平緩,低洼地坡度大部分小于°,一部分谷底較為開闊。平均海拔米左右,年降雨量~,年均氣溫°,無霜期天,≥°年積溫~°,光照時數,雨熱同季,多集中在~月。土壤類型有黑土、黑鈣土、草甸土、沼澤土、暗棕壤。植被類型有次生林、灌木林、疏林地、草甸草原、坡地草原。無風蝕沙化及水土流失。 該牧場主要從事畜牧飼養業和農業種植業,農業生產以種植小麥、油菜為主,集約化、機械化程度高,機械配套率較高。全場總人口約為千人;轄管個生產隊;農業機械總動力千瓦,實際機播面積約為公頃,化肥用量約噸。但農田水利建設嚴重滯后,基本上無水利灌溉設施,完全靠天吃飯。農業總產值千多萬,糧豆總產量噸,單產公斤公頃,牲畜頭數多萬頭(只)。年由外地人分別投資建造淀粉加工廠和屠宰場各一個,壓濾機濾布年利潤均在萬元左右。
二、實習過程 月日早晨,全班同學人到達索倫牧場總部。那是幾排陳舊的瓦房圍成的院子。其中兩排房子各扇門前分別掛著寫有“生產科”、“計財科”、“維修科”、“場長辦公室”、“副場長辦公室”……的牌子,一排是十來間招待所,一排是幾間作食堂的房子。 當日:
左右,場部開了一個座談會,有全班同學、兩位實習帶隊老師和牧場場長在內的部分領導。場長發表了熱情洋溢的歡迎致詞,場長助理給我們介紹了索倫牧場的歷史。我們由此知道,此牧場由于地理位置極佳,牧草肥美,曾為侵華日軍所占并作為軍馬牧場和掠奪我大興安嶺寶貴資源的必經之路;解放后又作為我軍大型軍馬牧場之一為部隊提供了大量良駒寶騎;.freekan.后由于其并被淘汰以及不再用馬匹來載重運輸物資,便在我軍精簡機構時被裁出軍隊,歸地方管轄,從此自主經營,兼營農牧;年后實行土地承包責任制,把土地、羊群以及農業機械分發承包給各戶農民,農戶們每年交足農牧稅和提留后自負盈虧,此狀況至今。 中午,在場部受到殺豬宰羊的盛情款待。 下午,我們去了本次實習所在連(隊)——三連,然后全班同學被分成四組分駐四家農戶。全隊的人聚居在一個村落,一條大道南北貫穿整個村,南頭到北頭不足步,我和三位同學便被分派到了最南頭的一家農戶。連部在北頭。天黑時下了一陣小雨。而那時我們正在連部受到連部領導的歡迎和款待。還是豬肉和羊肉。 由于頭天下雨了,麥穗濕潤不宜收割,故日那天我們無事可做。好多同學都爬山去了,我和同住的王學軍也去了。 山都不高,但由于山下是大片大片的平地,視野極為開闊,所以雖是站在小山頂卻頗有登高望遠的意味。山下是一片遼闊的土地,或是長著牧草,或是一片玉米地,或是一塊金黃色的油菜地,或是一片潔白的羊群,像是一塊極大的畫布,雖被大塊大塊地涂上了各種色彩,卻又十分和諧自然,極為壯觀和賞心悅目;山上長滿了沒足的青草,間著或白或紅或紫的無名小花,有不知名的小蝶兒來去飛舞于其間;天空無云的地方碧藍如洗,而遠處山頭的白云極低極近,能清楚地看到它側面的輪廓,本文來自.gongwen123.仿佛就是一大堆雪白的棉花在山頭飄蕩。我們突然不約而同地大喊,以此來宣泄被生活長久施加的重壓和表達久別而今又重歸大自然的無限喜悅。結果吼聲驚起了草叢里一群野鴿,疾然遠飛。后來我們躺在山坡上仰望天空,再后來就睡著了,直到另一群游山歸去的同學路過時叫醒我們,才依依不舍地回去。 日下午,我們總算可以下地實習了。或人一組,或人一組,全班同學共分成組,分別去了個農場主各自的麥地。我所在的組有人,由于我原不是與其余人分為一組的,后臨時調整去了那組,他們欺我后去,除組長外其余三人分別自封了副組長、副副組長、副副組長秘書,說唯我一人是組員。看他們那樣洋洋得意和陶醉,不忍破壞其心情,便配合他們自稱組員,他們果然大為興奮。 農場主用吉普車化了多分鐘才把我們送到目的地。開收割機的兩個師傅正好從地這一頭開往另一頭,我們就站在地頭等他們下次回來。 讓我們驚詫的是地里麥子還不及膝蓋的一半高,濾布而且麥穗極小。農場主解釋說好幾年都這樣了,因為天旱,沒有水利設施進行灌溉,而且一塊地就成百上千畝,也不方便灌溉,天氣好的年頭還成,一年還能有幾十萬塊錢的盈余;天氣不好,比如今年,每畝地只能收幾十斤麥子,剛能把種子收回來,這么大面積土地的投入,像化肥、農藥以及農業稅和提留都沒辦法收回了。他說,你們是農業大學來的,水平高,你們說說該怎么辦呢?我們沉默了,我們是農業大學來的,卻學的是農業機械,而學校也從未開過與農業相關的課程,好多同學還不認識一些基本的作物,大有四體不勤、五谷不分的現象。我們能做什么呢?空負著中國農業大學學生的稱號,在一片低矮的小麥面前束手無策。那時,心中內疚不已,想著回去一定多學一些農業方面的知識并努力學習,將來能真正為中國農業做點實事。后來,農場主又和我們談了許多,關于農場經營方式,適合當地種植的作物,何種作物經濟效益更好等等。《機械專業實習報告》
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