失真又稱“畸變, 指信號在傳輸過程中與原有信號或標準相比所發生的偏差。 在理想的放大器中，輸出波形除放大外，應與輸入波形完全相同，但實際上，不能做到輸出與輸入的波形完全一樣，這種現象叫失真， 以下是為大家整理的關于小學素質教育政策失真現象4篇 , 供大家參考選擇。

小學素質教育政策失真現象4篇

第一篇: 小學素質教育政策失真現象

小學數學素質教育總結

小編語：素質教育，就是把具有人的基本形態的高等動物培養成為具有人的基本素質的真正人的教育。以下是關于小學數學素質教育總結，僅供參考！

小學數學素質教育總結（范文一）

素質教育是一項復雜的，艱巨的社會系統工程，針對應試教育中出現的“德育虛、智育死、體育弱、美育缺、勞育無”一系列嚴重弊病，素質教育應運而生，要求教育觀念、教育方法、教育體制從應試教育中走出來。

在教學中，應試教育這種傳統的教育模式理應被具有全面性、發展性、個性化三位一體的民主教育、素質教育所取代.素質教育的主要途徑在課堂，那么如何在小學數學中自覺地變應試教育為素質教育，努力提高學生的素質呢？

我認為主要有以下幾點：

一、著重學生思想素質的提高

當前，小學數學教學受“應試教育”的影響，存在重知識輕能力；重結論輕過程；重智育輕德育；重“學會”輕“會學”的現象.束縛了學生學習主動性的發揮，影響學生的個性發展和創造意識的培養.要克服這些不良傾向，在小學數學教學中落實素質教育，必須明確小學數學教學的指導思想是：著眼素質、加強基礎、培養智能、重視德育、發展個性，教學要堅持面向全體學生，讓學生思想素質，科學文化素質，勞動技能素質和身體心理素質幾方面得到生動活潑、主動地發展，從而學會學習、學會生存、學會做人、學會創造。

數學知識本身就充滿了唯物思想和辯證法.在教學中我們要有意識地去提示它們，讓學生通過觀察得到感覺，從而自然地受教育.只有這樣，才符合提高素質的總體要求.為此我的做法是：相信每一名學生，讓學生參與學習過程.教學中盡量創設各種條件，讓每名學生都有充分表現自己的機會，積極主動地動手、動腦、動口，保證學生積極參與。

二、制定好能為全體學生接受的教學目標

要想使所有學生喜歡數學、學習數學，其中非常重要的因素是學習內容的可接受性，就是使學生對知識內容聽得懂，學得會.這就需要從符合學生的實際出發，明確學生的學習內容，制定切實可行的“數學教學目標”。

“數學教學目標”大到每個章節、每個單元內容，小到每一小節內容.“數學教學目標”從總的說可分為知識目標、能力目標和德育目標.數學教學目標的制定，反映了學習由簡單到復雜的層次遞進，要求認識水平層次也由低水平上升到高水平；它對教學目的、教學要求的細化，符合學生的認知規律，有利于學生數學素質的形成；它使數學教學成為以確定教學目標為起點，絕大多數學生達到預期教學目標為終點的教學管理過程；它是樹立“為一切學生學好數學”的教學思想的基礎工程.

三、注重教學效果的回授

所謂“教學效果的回授”就是及時了解教學效果的信息，隨時進行教學調節的一個動態教學過程.通過反饋、矯正，使每一名學生的數學學習都能達到教學要求.教師及時收集、了解教學效果的信息，其途徑很多，如觀察交談、提問分析、課內巡視、課堂板演、作業批改等。

以此作為收集和掌握學生的學習態度、學習行為和認知效果等方面的第一手資料，作為分析學生的學習態度及其變化的客觀基礎，從而進行及時的矯正和補救.這樣做就能使基礎好的學生保持穩定或穩定上升，基礎差的學生成績會明顯提高，達到使全體學生在數學學習中都有所進步的目的.

四、不斷改進教法和學法

興趣是學習的動力.“沒有絲毫興趣的強制性學習，將會扼殺學生探求真理的精神”.數學能不能學好，完全取決于學生學習數學的興趣，而興趣的培養又完全取決于教師的教學方法和教學藝術，學習有法、教無定法，無論采取哪一種教學方法。

有兩點是必須強化的：

一是“引趣”，激發學生的求知欲，可采用多樣化的教學手段，引發學生的學習興趣，使學生在學習過程中產生愉快情緒，并隨著這種情緒體驗的深化，產生進一步學習的需要。

二是讓學生“會學”，進行學法指導，教給學生學習的方法和規律.引導學生自覺參與，學會思考，學會嘗試，學會發現，為學生主動參與教學全過程架橋鋪路，真正變“要我學”為“我要學”，“要我會”為“我要會”.有了這些保證，無疑會使得“為了一切學生學好數學”這樣一個思想變為現實.

五、建立科學的評價體系

評價對教與學的活動具有診斷、反饋、激勵的功能，是牽動教育全面性、導向性的一根杠桿.扭轉在“應試教育”下“分數”作為唯一評價標準的現象.制定合理的評價制度，充分發揮評價體系的作用，全面、科學地進行評價，將極大的推進素質教育的實施。

此外，小學生的自我評價能力比較低，常常默認教師的評價，并且常以教師的評價衡量自己在全體學生中的地位，帶有一定的片面性，因此，建立科學的評價體系對小學生是極其重要的。

首先，素質教育的評價內容應當是全面的，不僅要有對學生掌握知識的評價.而且要有對學生思想品德、認知能力和非智力因素的評價等。

其次，評價方式應該多樣化，根據數學課的特點，除了常用筆試、口試方法外，有些內容如幾何初步知識等可采用實際操作方式考核，看一看每人的實際能力，以全面了解被試者的實際水平，從而有針對性的改進教學；再次，總結性評價與形成性評價相結合，尤其要重視后者.由于小學數學具有很強的前后連貫性．利用形成性評價對學習過程進行測查，對學生更有激勵作用，也便于及時獲得反饋信息，彌補隨時可能出現的漏洞，消除隱患，保證整個學科整體的教學成果。

最后，教師評價與自我評價相結合，注重培養自我評價的能力.教師在評價學生時應多采用指導性、鼓勵性的評語，同時引導學生學會科學的自我評價.增進學生自我控制和調節的能力，從而提高學生的綜合素質。

小學數學素質教育總結（范文二）

素質教育的提出，是為了改變我國自基礎教育開始，一直以來嚴重存在的重知識輕能力、重結論輕過程的“應試教育”的教學模式和教學思想，是針對傳統“應試教育”造成的“高分低能”、“有才無德”教育現狀，提出的教育理念。

由于角度不同，給素質教育下的定義不盡相同，但不同定義常有著共同特點：

第一，認為素質教育是以全面提高全體學生的基本素質為根本目的的教育。

第二，認為素質教育要依據社會發展和人的發展的實際需要。

第三，主張充分開發智慧潛能與個性的全面發展，重視心理素質的培養。

因此，素質教育可以定義為：依據人的發展和社會發展的實際需要，以全面提高全體學生的基本素質為根本目的，以尊重學生個性，注重開發人的身心潛能，并注重形成人的健全個性為根本特征的教育。素質教育，就是把具有人的基本形態的高等動物培養成為具有人的基本素質的真正人的教育。

素質教育中的素質，指的是人在先天基礎上通過后天環境影響和教育訓練所獲得的內在、相對穩定并長期發揮作用的身心特征及其基本品質結構，通常又稱為素養。主要包括人的道德素質、智力素質、科學素質、身體素質、審美素質、勞動技能素質等。那么如何在小學數學教育中貫穿這一教學理念，真正做到素質教育？

以下是我的幾點看法：

1.明確教育目標樹立正確的數學教育觀

要摒棄落后的教育觀和人才觀，與進俱進，樹立以學生為中心、以素質教育為核心的新型數學教育觀，明確我們的小學數學教育目的在于培養學生濃厚的學習興趣。良好的知識運用能力、良好的學習和思維習慣等方面的素質。

為此，我們要將素質教育有機的融合在日常教學之中，在培養他們學習興趣和掌握數學知識的前提下，著重培養他們的邏輯思維、分析歸納、嚴密論證的能力和良好的數學情商，進而培養他們獨立思考、發散思維和團隊合作的能力，為其它素質的培養打下良好的基礎。

2.要堅持教學與育人并舉的原則

素質教育的核心就是促進學生知識、身體、審美、能力和思想品德的全面發展，小學教育是學生人生教育的啟萌階段，更是學生心理發展、成熟的關鍵階段，這一時期，學生對于知識的掌握、能力和習慣的培養、心理狀態的形成將對今后的學習和人生起到至關重要的影響。

因此，應充分認識到相對于教學來說育人更為重要，要熟悉和掌握思想教育這一工具，在教學過程中有意識、合理的運用。通過培養學生正確的學習態度，書面表達、思維意識。將極大地影響他們將來的人生走向。

3.強化對學生的思想素質教育

思想決定態度，良好的思想教育將有助于學生形成積極的學習態度和動力。由于數學蘊含著豐富的歷史文化，老師在教學時可通過向學生介紹國內外數學發展史和數學家的成長史，尤其是數學在經濟建設中的應用和我國改革開放的偉大成就等，增強學生的民族自豪感和投身祖國建設的熱情，養成愛祖國、愛人民、愛社會主義的良好品格。

數學豐富的對立與統一，聯系與制約和量變到質變的內容充分體現出數學獨特的辯證唯物主義思想，老師如能將這一思想貫穿到教學當中，將極大提升學生的思維能力和領悟能力，培養學生樹立正確的世界觀和人生觀。在強化上述思想教育的同時，老師更要幫助學生樹立正確的學習目標和培養良好的學習習慣，使學生堅定學習數學的雄心、決心、耐心，細心和恒心。

4.重點培養學生運用知識的素質

老師在教學過程不僅要教育學生知識，更要通過數學原型的分析來加強學生的感性認識，通過一系列的實際現象和循循善誘的引導方式，加深學生對于原型的分析能力、概括能力，進而深刻領悟所學內容的范圍和用途，培養學生濃厚的學習興趣和正確學習數學，運用數學的能力。

由于數學具有抽象性和具體性雙重特點，因此，老師應積極推進“模型”教學，尤其是在應用題的教學方面，通過與日常工作的結合，將有助于學生形成“模型”概念，進而增強他們解決現實問題的能力，提高應用數學的能力和素質。除此之外，要教育學生掌握正確的數學思想，從而充分認識數學方法和知識的規律性，更有利于提高學生的學習能力。

5.重視提高學生的心理素質

心理素質決定面對困難、解決困難的能力，由于目前的小學生普遍是家中的核心和焦點，心理承受能力普遍較弱，因此，培養他們積極樂觀的心態、永不放棄的精神、堅毅果敢的性格不僅有助于教學目標的實現，更有利于學生各項素質的培養。

為此，老師要積極開展興趣教學、快樂教學，激發學生對學習和生活的熱愛，培養良好的心態，同時開展欣賞教育，積極鼓勵學生，培養他們的自信心，進一步激發他們的潛能，此外，老師還應該用自身的經歷、他人的成功事例來培養學生戰勝困難的能力，促進學生全面的身心健康。

理論教育是基礎，素質教育是核心，在小學數學教育中只有將素質教育充分地貫徹在教學之中，才能真正提高學生的綜合素質，才能真正實現教學改革的最終目標。

第二篇: 小學素質教育政策失真現象

淺析小學教育中的素質教育

我國政府很重視教育問題，提出了“科教興國”戰略，并提出了素質教育的概念。素質教育是更科學的合理先進的教育，經過許多年的努力，在一些關鍵問題上取得了較大成效，全民推進素質教育已經成為中國教育改革與發展的主要任務。

一、應試教育阻礙實現素質教育的原因

通過多年的研究與實踐，素質教育思想已日益深入人心，素質教育的實踐模式正處在積極探索和建設之中。但素質教育是一個“老問題、大問題、難問題”，我國長久以來的傳統教育、社會環境、應試教育等都在一定程度上制約著素質教育的推進。其中應試教育是素質教育難以推進的深層次原因。一些地方素質教育喊得轟轟烈烈，應試教育抓得扎扎實實。一些學校對待素質教育態度積極，行動遲緩，認為可以說說不可真做，就是真做也不在主課中做。一些家長競爭目標不斷提高，競爭重心不斷偏移，不僅想讓孩子上大學，而且想上好大學，從幼兒園階段就讓孩子上各種校外輔導班。素質教育難登教育之門，傳統觀念為其存在之源，社會意識為其盛行之由。

二、小學素質教育應對應試教育問題的策略

要提高和完善小學素質教育，應該從社會、家庭、學校三個方面入手，為小學素質教育提供完備的外部環境、前提條件和實施場所。

1.社會應當引導方向，推廣素質教育

對于素質教育，社會應給出一個較清晰的概念，明確素質教育的內涵、實施素質教育的原則。要改變對學校和人才的評價觀念，不再給學校必須應對應試教育的壓力，同時不能放任一切權利，不致于有些學校把素質教育等同于給學生減負、減課業、給學生權利。社會要從法律上確認學校與家長在安全方面的義務和責任，解開學校、教師的手腳。提高民族素質，實施小學素質教育，關鍵是要社會轉變教育觀念。

2.家庭內注重素質教育，家長改變思想

素質教育作為一種教育思想，以育人為本。基礎教育應對兒童實施全方位的素質培養。基礎教育階段實施素質教育不僅要尊重學生的主體地位，發揮學生學習的主動性，而且還要求引導學生自尊、自重、自主、自律，要求家庭注意提高自身的素質，為小學生在家里的素質培養奠定基礎。與此同時家長更要改變思想，在為兒童選擇學校時不只是一味地看學校成績、升學率等，要注重該學校的教師素質、文化底蘊等。家庭的改變亦是應對應試教育持續的關鍵之一。

3.小學校園是實現素質教育的場所，是應對應試教育的關鍵

小學校園應貫徹實行素質教育，把培養“自強、自立”的學生作為目標。學校的任務就是教書育人，教書是手段，育人是目的。學校應順應時代潮流和歷史要求，改革教學思路和模式，切實推行素質教育。

（1）學校自身，一方面，在課程設置上要按照素質教育的要求，增加音樂、美術、體育、課外勞動等課程，讓學生全面發展；另一方面，在教學方法上，要改填鴨式教育為啟發式教育，注重培養學生的獨立思考能力；還有一方面就是在考核標準上，要改變過去單純的以成績論英雄的做法，把體育、音樂、美術、課外實踐活動等納入考核，全面衡量一個學生；再者，要改革小學的辦學體制，形成基礎教育多樣化的辦學格局。

（2）現在素質教育中教師對學生的影響巨大，老師要以身作則，有終身教育的意識、責任意識。教師的素質將直接影響學生的素質。為讓學生創新，老師自身必須具備創新能力和創新意識。在激烈競爭的時代，創新的能力、絕處逢生的能力、面對挫折的耐力等等，是取得成功的必備素質。

（3）學校要構筑高效率的課堂，提高學習效率。課堂教學是實施素質教育的主渠道，是人的創造思維發展的重要過程。教育要在內容上、方法上和各個環節上由單一走向多樣。教師的主導作用在于確定科學的教育目標，運用先進的教學手段組織教育，例如多媒體、網絡等，讓學生主動參與課堂活動，啟發思維讓學生積極思考、主動提問、分析問題、解決問題，達到全面發展，充分體現課堂教學的生活性和發展性，提高課上的實際利用率。

經過多年的學習宣傳，廣大教師對素質教育的概念并不陌生，但相當多的干部和教師還僅僅停留在認識水平上，缺乏深刻的理性思考，更沒有將素質教育的理念轉變為教師的教學行為。尤其是一些管理行為有悖素質教育，相當多的教學管理還是圍繞著知識傳授進行的，仍然停留在考試管理、分數排隊層面上，這樣的教學管理不可能使中小學走上素質教育的軌道，培養學生創新精神和實踐能力更無從談起。

積極調動學生的主觀能動性，加強素質教育在課堂上可以從以下幾個方面入手。1.課前期盼。主要是針對學生的好奇心理。課前布置觀察作業。2.課上期盼。引導學生對觀察活動進行總結，從而進一步提出問題。從對一種事物的研究點出發，可以引出對其它事物的認識，從而可以實現知識的遷移。同時，也使學主動思考和學習，使學生真正成為學月的主動者。3.質疑期盼。質疑是教學過程中重要的一環。教師可根據所教授內容的需要提出較有難度的問題，讓學生來回答；或者發動學生提出與講授內容有關時問題。然后，師生共同探討解答。4.培養創新精神與實踐能力的課堂教學。培養創新精神與實踐能力的課堂教學究竟是怎樣的？專家認為，首先應該實行啟發式、討論式的教學方法，讓學生“動”起來，讓課堂“活”起來，提倡學生動腦、動手、動口，真正把傳授知識的過程當成學習交流和自主探索的過程，教學的重點應當放在培養學生的好奇心、求知欲，幫助學生自主學習、獨立思考、鼓勵學生發現問題、提出問題和解決問題。

由于對傳統教學方法駕輕就熟，一些教師不愿意花力氣探索新路，相當多的課堂教學仍然是把傳授知識作為教學的主要目標，忽視學生全面發展，重視“教”而忽視“學”；重視現成結論的記憶，忽視學習過程；重視向學生灌輸而忽視學生的主動參與；重視教學活動的嚴格劃一，忽視學生的創造才能和個性差異；重視認識能力的培養，而忽視合作、交往等行為的養成；重視考試的選拔功能，忽視學生的全面綜合評價等。

為此，有必要采用剛性管理手段，加大對原有教學中不合理的行為方式和思想觀念進行變革的力度，糾正當前教育工作中存在的不適應素質教育的做法，改變教師多年來習以為常的教學習慣，通過規范教學行為，減輕學生過重負擔，使學生生動活潑主動地發展。

總之，現代教學管理必須更新觀念，積極發揮學生的主體性，以新的教學觀來透視與分析今天的課堂教學，重視加強素質教育，力爭學生的全面發展。

第三篇: 小學素質教育政策失真現象

【我國素質教育政策的回顧與反思】素質教育的三大任務是

《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（xx-2020年）》明確將“堅持以人為本、全面實施素質教育”確定為教育改革發展的戰略主題。實行素質教育是我國教育改革中的一項重大決策，在基礎教育改革中占有重要的地位。1999年6月13日，第三次全國教育工作會議召開，發布了《中共中央 __關于教育改革全面推進素質教育的決定》，提出了“以鄧小平理論為指導，全面貫徹落實黨的十五大精神，深化教育改革，全面推進素質教育，構建一個充滿生機的有 __社會主義教育體系，為實施科教興國戰略奠定堅實的人才和知識基礎”的偉大戰略任務。實施素質教育，就是要全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的、德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

一、關于素質與素質教育的含義

“素質”一詞在現今是被人們使用較普遍的。究竟何謂“素質”呢？從心理學角度來看，它是人的解剖生理特點，是感覺器官和神經系統方面的特點。它是人的心理發展的生理條件，不能決定人的心理的內容和發展水平。人的心理社會實踐，素質也是在社會實踐中逐漸發育和成熟起來的，某些素質上的缺陷可以通過實踐和學習獲得不同程度的補償。從教育學角度來看，素質是人在先天生理的基礎上，受后天環境、教育的影響，通過個體自身的認識與社會實踐，養成的比較穩定的身心發展的基本品質。因此，人的整體素質就包括人的先天素質和后天培養的素質，是個體進一步發展的共同基礎。

所謂“素質教育”，是指利用遺傳與環境的積極影響，調動學生認識與實踐的主觀能動性，促進學生生理與心理、智力與非智力、認知與意向等因素全面和諧的發展，促進人類文化向學生心理品質的變化，從而為學生的進一步發展形成良性循環。因此，促進學生內在身心的“發展”與人類文化向個體心理品質的“內化”，就是素質教育的實質。也正是這種素質教育，才能培養學生嚴謹的治學作風，求實的科學態度，濃厚的學識功底，為他們今后的發展打下全面的基礎。

二、素質教育政策的形成和實施過程

1．素質教育政策的形成

我國素質教育政策的基本形成和正式提出大約經歷了近7個年頭，從20世紀80年代至90年代，從工作的實踐中逐步形成素質教育的概念和理念，直至國家將“素質教育”正式作為一項政策問題提出。

素質教育政策的起始是1988年第11期的《上海教育》（中學版）刊出一篇評論員文章《素質教育是初中教育的目標》。該文章指出，當時的教育主要任務就是如何全面提高初中畢業生的素質，把素質教育作為初中教育工作的一個基本目標來抓。后來，全國教育界圍繞素質教育的這一主題開展大討論，在全社會引起強烈反響。于是，一些學校根據自己對素質教育的理解進行了體現素質教育思想觀念的單項或綜合教學改革試驗。

1993年2月，中共中央、 __下發的《中國教育改革和發展綱要》指出：“基礎教育是提高國民素質的基礎工程”，“中小學要由‘應試教育’轉向全面提高國民素質的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑的發展，辦出各自的特色。”在這里雖然沒有提及“素質教育”的概念，但是明確提出基礎教育要轉變“應試教育”傾向，提高全體學生的四個方面的素質。這也就是在中共中央關于教育政策的文件中首次肯定和反映素質教育的思想和觀念。

1994年6月17日，中共中央第二次全國教育工作會議召開， __副總理李嵐清在會上講話時指出：“基礎教育必須從‘應試教育’轉到素質教育的軌道上來，全面貫徹教育方針，全面提高教育質量。”1994年8月，《中中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》中指出，要適應時代的要求和社會主義市場經濟體制的需要，實施素質教育。這是首次在國家正式文件中使用“素質教育”，標志著素質教育成為我國教育政策的一個明確的政策問題。

2.素質教育政策的實施

國家教委于1996年2月在湖南汨羅舉行素質教育現場會，介紹、總結和推廣地方進行素質教育改革的經驗。后來在全國首批建立了10個素質教育試驗區，各省市建立了許多省級素質教育試驗區。這標志著在我國教育主管部門的政策性指導下，素質教育改革性試驗開始從學校性擴展為區域性的教育改革試驗。1996年3月17日，八屆全國人大會議通過了《中華人民 __國民經濟和社會發展“九五”計劃和xx年遠景目標綱要》指出，要改革人才培養模式，由應試教育向全面素質教育轉變。第一次以政策文件的形式明確和肯定了實施素質教育的政策方向。

國家教委1997年9月在山東省煙臺市召開全國中小學素質教育經驗交流會。會議不僅總結了經驗，還對全國實施素質教育作了全面的規劃和部署。這就標志著素質教育改革從區域性試驗進入了全國性改革的階段。1997年10月29日，國家教委頒發了《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》。闡述了實施素質教育的意義，闡釋了素質教育的含義和特征，就薄弱學校建設、課程體系、督導評估體系、考試與評價改革、升學考試制度改革、改進德育工作、校長教師隊伍建設等方面提出了在全國推進素質教育的一系列政策措施。1998年2月24日， __制定了《面向21世紀教育振興行動計劃》， __于1999年1月13日正式批轉并實施。明確指出，實施“跨世紀素質教育工程”，素質教育要從典型示范為主轉向整體推進和制度創新為主。1999年6月，中共中央、 __在北京召開第三次全國教育工作會議，通過了《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，明確規定了全面推進素質教育的指導思想和基本策略。

xx年5月，《 __關于基礎教育改革與發展的決定》指出，深化教育教學改革，扎實推進素質教育，要求加快構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體系，轉變教育觀念，面向全體學生。xx年7月，全國第三次教育工作會議再次提出，教育改革發展的戰略主題就是堅持以人為本、全面實施素質教育，并寫入《國家中長期教育改革和發展規劃（xx-2020年）》，胡錦濤和 __在會上對于這一點均作出強調，要求全面提高國民素質。于是，我國素質教育政策形成了一個完整的政策體系并全面實施。

三、對我國實施素質教育政策的反思

1.增加教育政策對教育問題的靈敏性

從上述的論述我們可以看出，我國的素質教育政策的確定和形成經過相當長的一段時間，從1988年到1994年的初步形成，再從1996年至今的實施，二十多年的時間。把素質教育作為明確素質教育政策問題是以1994年李嵐清在第二次全國教育工作會議上的講話和《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的意見》作為標志的。至1997年，國家教育政策才對素質教育問題進行全面規劃，這一方面我們可以看出在一定程度上我國教育政策對普遍性的教育問題反映不夠靈敏。但是，這種形式的教育政策形成，政策的導向和實施具有很好的社會和群眾基礎；不過它沒有經過系統的理論研究和分析，所得出的教育問題不夠全面、不夠準確、不夠具體，有時會出現偏差。因此，我國教育政策應增強對普遍性教育問題反映的靈敏度，注意對問題的選擇以便及時明確有關教育問題，發揮教育政策對教育改革的導向作用。

2.加強教育改革理論對實踐的指導

我們從其形成過程可以看出，從自發討論、試驗、領導呼吁、政策介入、區域推廣、政策全面規劃到全面推進素質教育。在很長一段時間里，素質教育的實踐都是自發的、區域性的，沒有國家教育改革的理論指導和設計，基層的教育管理人員、教師、家長在改革過程中存在著盲目性和很大的困惑；有的還出現一些不該出現的偏差。因此，我國教育政策決策過程中必須堅持兩條腿走路的方針，既要人民群眾的參與，國家 __的積極提倡與推動，又應該有專家學者對教育政策的研究和論證，把這幾方面有機地結合起來，特別要重視和加強教育改革的理論研究和設計工作。

3.提高教育政策實施的有效性

在我國素質教育政策實施過程中，國家教育主管部門關于素質教育的政策文件大都強調宏觀政策問題和象征性政策問題，缺乏具體操作性的配套政策措施。對成功實施素質教育所需的支持條件沒有全面分析，對實施的效果沒有進行具體反復的論證，雖具有良好的社會和群眾基礎，但還存在著國家的整體教育改革政策方案論證和準備不足所產生的不利影響。因此，我國政府應加大力度，加強對素質教育改革的政策支持，盡快完善實施素質教育所需的可操作性的政策措施和完整的素質教育政策系統，加強國家對素質教育改革的理論指導。

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[1] 袁振國.對峙與融合――20世紀的教育改革.濟南：山東教育出版社，1995.

[2] 張樂天.教育政策法規的理論與實踐.上海：華東師范大學出版社，xx.

[3] 劉復興.素質教育政策與美國2061計劃.教育發展研究，xx.10.

[4] 顧海良.教育體制改革攻堅.北京：中國水利水電出版社，xx.

[5] 全國教育工作會議文件選編.北京：人民出版社，xx.（付一靜）

內容僅供參考

第四篇: 小學素質教育政策失真現象

農村小學素質教育淺論
摘要：推進農村小學教育的變革，自然需要創造諸多的條件，但就農村小學自身而言，卻必須立足現實，從眼前做起，以期在環境和條件的改善中，使農村小學的素質教育逐步取得長足的發展。本文對此問題從三個方面進行了分析。關鍵詞：農村小學教育；創新；發展
自上世紀末以來，改變應試教育。實行素質教育，作為中國教育最重大的一次變革，已登上了歷史的舞臺。但在相對閉塞、辦學條件較差的農村，素質教育的推行卻舉步維艱。中國有著廣闊的農村教育環境，若想真正實現科教興國、人才興國戰略，就必須解決農村教育問題。推進農村小學教育的變革。自然需要創造諸多的條件，但就農村小學自身而言，卻必須立足現實。從眼前做起，以期在環境和條件的改善中，使農村小學的素質教育逐步取得長足的發展。一、牢固樹立素質教育觀念，深入把握素質教育內涵
素質教育是我國在實行了多年的應試教育之后，深感應試教育難以培養出更多的優秀人才，面對世界性的人才競爭。吸取先進國家的教育經驗而提出的，它關系著民族的前途、國家的命運。因此，必須從思想深處牢固樹立實行素質教育的觀念，盡一切力量扎實地把素質教育推向前。在此基礎上。還必須深入把握素質教育的內涵和實質。
所謂創新教育，就是以培養人的創新精神和創新能力為基本價值取向的教育，其核心是如何培養學生的創新意識、創新精神和創新

能力。我們所說的創新是指通過對小學生實施教育和影響，使他們成為一個獨立的個體，能夠善于發現和認識有意義的新知識、新思想、新事物、新方法。掌握其中蘊含的基本規律，并具備相應的能力，為成為創新型人才奠定全面的素質基礎。這里既包含前所未有的，更包括已有的，但對小學生個體來說是前所未聞、前所未見的。實施創新教育，應先從創新精神人手。以提高創新能力為核心，帶動學生整體素質的自主構建和協調發展。因此，應當時刻注意充分發揮小學生的主體性、主動性，致力于培養學生的創新意識、創新能力和實踐能力，使教學過程成為受教育者不斷認識、追求、探索和完善自己的過程，亦即培養他們獨立學習、大膽探索、勇于創新能力的過程。這些內容構成了素質教育的基本內涵。
二、立足農村小學實際，沿著素質教育的基本方向，充分挖掘校內的一切課程資源，在教育教學的各個環節上全面推行素質教育現在的中國農村和農村小學在對外開放和經濟、社會的持續發展中，已經、正在、而且還會持續地發生變化，關鍵的問題在于我們是否能夠從現在做起，把素質教育的基本要求和本學校的實際以及可能發生的變化結合起來，然后進行積極的創造性的探索，找到一條適合農村小學推行素質教育的途徑，并且在發展變化的情況中不斷地完善提高它。從操作層面上說，應該做到以下幾點：(一根據素質教育、創新教育的本質要求，結合本校實際，制定出一套完整的教育教學規范和長遠發展方案，以此來指導全校的教育教學行為。這是搞好素質教育、創新教育的前提條件。

(二充分挖掘校內素質教育、創新教育資源，扎實做好每一個環節的教育教學工作。首先，在日常的教育教學管理和與學生的接觸中，應時刻心懷素質教育，創造和諧、向上、民主、平等、公正校園，引導小學生對學校教育教學工作評價的參與，培養小學生的主人翁意識和自主意識。其次，在教學上，要徹底改變應試教育時期只重語數外課程的做法，開齊開足各門課程。要真正處理好教與學的關系，創造和諧、平等、民主、科學的教學氛圍，培養學生自主學習的興趣。各學科教師要充分挖掘教材中的優秀思想道德內涵、優良心理品質內涵、科學創新精神，深入研究本學科特點，透徹掌握學好本學科的途徑和方法，教會學生如何學習。其三，要建立符合素質教育、創新教育的教育教學評價機制，徹底改變以往的單純以語數外的成績評價教育教學的方式，將素質教育、創新教育的本質要求全面納入評價體系中，同時注意評價主體和評價方法的多樣化。
三、將農村小學教育引向廣闊的農村社會，使小學生在對農村社會、生產、自然的認知和參與中，把學校教育和社會緊密結合起來在推行農村小學素質教育、創新教育的過程中，應當及早把學生引進廣闊的農村社會。在農村，有著豐富的素質教育、創新教育資源。首先，就社會思想、倫理道德、為人處事、心理品質上論，中國農村有和諧融洽的社會關系、寬厚待人的品格、以及在幾千年農業文明中形成的勤勞質樸、敢于面對一切災難、勇于創造的精神；從農村的生產方式上說，先進的生產知識和工具在不斷增加，先進

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