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推動新時代上海公安工作高質量發展3篇
第1篇: 推動新時代上海公安工作高質量發展
工作總結:深化新時代“放管服”改革,推動高質量發展
國務院召開全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會會議,總結了近年來“放管服”改革取得的成效,分析了當前存在的問題,部署了當前和今后一個時期深化“放管服”改革的重點工作。這些部署對于加快政府職能深刻轉變,促進政府治理體系和治理能力現代化,推動經濟社會持續健康發展,具有重要意義。
一、十八大以來“放管服”改革取得明顯實效
黨的十八大以來,按照中央全面深化改革的決策部署,以發揮市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用為目標,我國著力重塑政府和市場關系,以壯士斷腕的勇氣發起了一場“放管服”相結合的刀刃向內的改革攻堅。
一是大力推進簡政放權,減少政府審批,放寬市場準入。廣泛聽取各方意見,精心設計組織,加強督促檢查,突破多種阻力,大幅度減少政府審批,全面清理規范各類行政許可,徹底終結非行政審批,著力推進商事登記制度變革,探索實施“負面清單”制度,放更多的權給市場、企業和地方政府,最大限度地拓展市場作用空間、釋放企業發展活力、發揮好地方政府的作用。在簡政放權過程中,力求做到精準放權,把應該由市場決定的事項放給市場,把應該由地方政府決定的事項放給地方政府;力求做到協同放權,涉及同一需要下放事項的有關部門相互配合,同步放權;力求做到有序放權,專業性比較強的審批事項的下放,與基層公務員培訓結合起來,確保被下放的審批事項能夠“接得住、管得好”。
二是堅持放管結合,轉變政府管理理念,加強事中、事后監管,做到科學地管、有效地管、適當地管、簡約地管。根據改革發展提出的新要求,以三個“主動”改進政府管理,提高政府管理效率。主動糾正了監管錯位,轉換了政府角色,將監管重心后移,由嚴管市場準入到更多注重市場秩序監管。主動改進了政府監管體系,建立跨部門、跨行業的綜合監管體系,整合監管職能和執法力量,構建統一、權威、系統的監管制度。主動創新政府監管方式,運用互聯網、物聯網、大數據、云計算等現代信息技術,推行“互聯網+”“兩隨機、一公開”等新型監管模式,提高監管效能和公正性。
三是重塑政府職能,提高服務供給能力。著眼于為民眾提供便捷高效、公平可及的公共服務,以再造服務流程、整合服務資源、共享信息數據、增強功能聯動性為重點,大力推進服務性政府建設。部署實施“一窗受理、一站服務”、承諾辦理時限等制度,全面規范改進行政審批服務。推進信息系統跨部門、跨地區、跨層級整合,建設全國統一政務服務平臺,推動信用、人口信息等領域實現數據共享。
“放管服”改革進一步夯實了社會主義市場經濟制度的基礎。
一是重塑了政府和市場的關系,實現了政府管理經濟方式的變革。國務院部門累計削減行政審批事項比例達到44%,非行政許可審批徹底終結,中央政府層面核準的企業投資項目減少了90%,中央政府定價項目縮減80%。通過簡政放權和完善監管體系,變革監管方式方法,市場在資源配置中的作用顯著增強,政府管理“重事前、輕事后”“重審批、輕服務”的舊格局發生了較大程度的改變。
二是重塑了政府和社會的關系,改進了政府服務社會的方式。截至目前,有關部門已設立政務大廳42個,全國縣級以上政府設立政務大廳3000余個,覆蓋率超過94%;職業資格許可和認定已累計削減70%;絕大部分不合理的循環證明和反復證明已被清理。優化政府服務方便了群眾和企業,提高了人民群眾對政府工作的滿意度。
三是提升了政府效能,推進了國家治理體系和治理能力現代化。減少了政府對微觀經濟事務的管理,增強了政府監管市場運行的能力,提高了政府服務社會的水平,將國家治理體系和治理能力現代化推上了新的臺階。
二、進一步深化“放管服”改革是新時代實現高質量發展的必然要求
黨的十九大報告作出了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”這一重大判斷。在社會主義現代化建設的新時代,要實現高質量發展,必須著力轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,提高經濟發展質量和效益。要實現這些目標,就必須持續深化推進“放管服”改革。
實現高質量發展,就要通過深化“放管服”改革,促進經濟發展方式轉變。過去我國在中低收入發展階段,依靠要素低成本優勢和大量物質投入實現了快速的規模擴張型增長。隨著發展水平提高,我國的低成本比較優勢逐步變化,資源環境承載能力已經達到或接近上限,人民對高質量、多元化、個性化的產品和服務需求也更加迫切,調整經濟發展方式勢在必行。深化“放管服”改革,有助于繼續完善公平競爭的市場環境,倒逼企業提高產品和服務質量,有利于激發市場更大活力,提高供給體系質量,有益于推動需求層次提升,使需求潛力更加充分地釋放,使經濟發展在新的更高水平實現供需動態平衡。
實現高質量發展,就要通過深化“放管服”改革,促進經濟結構優化升級。隨著我國經濟不斷發展,我國經濟結構不協調的問題日益凸顯。傳統產業供給能力大幅度超出需求,新興產業、服務業、小微企業發展的空間還遠未達到。經濟結構要優化升級,就要通過深化“放管服”改革,建設統一開放、競爭有序的市場體系,使勞動力、土地、資金、資源等各類要素在行業內、企業間、區域間實現更高效率配置。
實現高質量發展,就要通過深化“放管服”改革,促進經濟增長動力轉換。近年來我國資源要素供需形勢發生重大變化,生態環境約束更加強化,要實現高質量發展,必須轉換增長動力,把創新作為引領發展的第一動力。推動增長動力變革,就要通過深化“放管服”改革,進一步打破行政性壟斷,防止市場壟斷,確立競爭政策的基礎性地位,使新技術、新產品、新業態、新商業模式獲得更加高效穩定的制度基礎和更加優厚的發展條件支撐。
三、突出重點,進一步深化“放管服”改革
為推動高質量發展,今后要突出重點,進一步深化“放管服”改革。
第一,圍繞培育高質量增長點進一步簡政放權。要對標世界先進水平,進一步提高企業開辦的審批效率,并在全國實施“證照分離”改革后,著力推動“照后減證”。清理工業產品生產許可證,并加快向產品認證轉變。繼續推進投資項目審批改革,對于審批和核準事項中不必要的要取消,需要保留的要提高辦理的效率。具備條件的地區可以實行投資項目進行整體的區域性評估,取消或降低對區域內的投資項目的評估要求。結合新一輪機構改革,強化對相關政策的公平競爭審查評估,打破各種或明或暗的地區分割,消除部門、地區或性行業為了自身利益限制排斥競爭的壟斷性行為。進一步推進減稅降費,特別要治理各種中介服務的亂收費行為,斬斷“紅頂中介”與暗中依附的行政機關之間的利益關聯,清理事業單位、行業協會商會收費。
第二,圍繞促進公平競爭和優化市場秩序進一步改進監管。在簡政放權的同時,創新監管理念和方式,提高監管能力,切實提高監管的水平。在科學抽樣的前提下實施“雙隨機、一公開”,規范市場執法行為,提高監管效率。變職能部門分別監管為跨部門綜合監管,著力推動監管信息共享,運用信息化手段提高監管效率。加強對新興產業的理論研究,借鑒國際先進的監管經驗,提高監管機構的能力,避免懶政,按照包容審慎的原則對新興產業、新興業態分門別類制定包容審慎監管的模式和標準規范并加以實施,促進新興產業健康成長。
第2篇: 推動新時代上海公安工作高質量發展
心得體會:推動新時代組織工作高質量發展
新時代是擔當作為、創新奮進的時代,組織部門一定要有新氣象新作為。要全面貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,自覺踐行新時代黨的組織路線,持續推進“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門建設,以新作為新業績推動組織工作高質量發展。
以忠誠品格投入工作 組織部門是政治機關,任何一項工作都是政治工作。旗幟鮮明講政治是對組織部門和組工干部的首要要求。講政治,關鍵是要有絕對忠誠的政治品格。忠誠的政治品格,不是掛在嘴上、寫在紙上,歸根結底要體現到推動工作任務落地見效上來。因此,組工干部講政治、講忠誠,最核心的就是緊跟中央、立足本職、聚焦主責、抓好主業,全身心地投入到組織事業中來。要提升境界,以組織工作作為人生追求和價值取向,想問題、干工作都要腦中有全局、心中有大局、手中有布局;要錘煉品行,堅守公道正派的職業操守,做老實人、說老實話、辦老實事,堅決抵制“看關系”“憑感情”“論親疏”的不正之風;要筑牢底線,在誘惑和考驗面前,時刻保持自重的覺悟、自警的清醒、自律的底線,看重責任、看重操守,看輕“官職”、看輕“名利”;要甘于寂寞、甘于奉獻,不怕誤解、不怕委屈,執著于事業,堅守住初心。
以創新理念謀劃工作
身處新時代,面對組織工作的新形勢、新任務、新要求,我們必須有新理念、新思維、新舉措。要提高戰略思維能力,既善于把干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織建設放到全局和戰略的高度來謀劃,也善于從服務“三大攻堅戰”、鄉村振興、“六大戰役”等重大戰略部署的層面來推進。要提高辯證思維能力,講究整體統籌,既統攬干部、人才、基層黨建三個領域的工作,又善于把握各項工作的協同性、關聯性和耦合性,在政策制定上相互配合、推進過程中相互促進、工作成效上相得益彰,做到“立治有體、施治有序”。要提高法治思維能力,既要嚴格依法辦事,按制度辦事,按規矩辦事,也要注重完善制度體系,扎緊制度“籠子”,提升組織工作制度化、科學化、規范化水平。要提高創新思維能力,既善于研究組織工作的新規律,也善于提煉實踐涌現的新經驗,力爭推出一批拿得出、叫得響、過得硬的“名牌產品”“特色精品”,帶動提升組織工作的整體質量和水平。
以嚴格標準推進工作
推動組織工作高質量發展,這個“高質量”,體現的是標準理念、目標追求、效果導向,要貫穿于組織工作的全過程、各方面。標準與質量相輔相成,沒有高標準,就難有高質量。作為組工干部,我們推進任何一項工作,既要有底線,更要有高線,做規劃、定政策、抓推進、促落實、評效果,都要奔著高線去,無論是發展黨員、選人用人、人才培養,還是主題教育、黨內政治生活,都要“精耕細作”、精益求精,做到力求完美、臻于至善、打造標桿。當然,工作成效如何,還取決于組工干部隊伍的專業能力。要按照建設學習型、書香型機關的要求,著力推進文化育部,大興讀書學習之風、調查研究之風,發揚“安專迷”精神,著力在學習提升、實踐提能上狠下功夫,使組工干部的專業能力、專業素養更加過硬,與新時代組織工作的新要求相適應、相匹配。
以優良作風落實工作
完成新時代賦予組織工作的新要求新部署新任務,關鍵在于“落實”,首要在于“實干”。要善于將黨的建設和組織工作的重大決策部署解構為切合實際的具體任務、具體政策、具體舉措,把各項目標任務分解落實到具體事、具體人上,每一項都拿出針對性舉措,抓實每一個環節,抓住每一個節點,一抓到底、務求實效。特別是面對組織工作歷史遺存的“頑癥痼疾”“疑難雜癥”,組織部門要強化攻堅意識,緊緊圍繞理論武裝怎樣入腦入心、干部考察怎樣考準考實、干部政治建設考察怎樣實化量化、干部監督管理怎樣整合資源發揮作用、基層黨建工作怎樣防止形式主義等突出問題,深入調查研究,把好“脈”、摸清“底”、開準“方”,對癥下藥,精準施策,推動問題解決。通過一個個具體問題的有效解決,來累積起組織工作高質量發展的堅實基礎。
第3篇: 推動新時代上海公安工作高質量發展
新時代推動開發區高質量發展的對策研究
邱晉[1];陳翠[2];
【期刊名稱】《智庫時代》
【年(卷),期】2019(000)015
【摘要】開發區是體制機制創新的試驗區、實體經濟的主戰場和對外開放的重要平臺。經過多年的發展和積淀,福建省開發區在原有產業基礎上,進入轉型關鍵時期,以往依托資源基礎,進行規模擴展的模式已經不能滿足當前開發區的建設需要。亟需在發展理念、運營模式、管理體制等加快轉型與創新發展,由同質化競爭向差異化發展轉變,由硬環境優勢向營商環境等軟環境提升轉變。對福建省開發區發展現狀及在高質量發展中遇到的困難和問題展開系統深入研究,提出新時代促進福建省開發區高質量發展的相關政策措施。
【總頁數】2頁(P.21-22)
【關鍵詞】新時代;開發區;高質量;發展對策
【作者】邱晉[1];陳翠[2];
【作者單位】[1]福建省對外貿易經濟研究所,福建福州350001;[2]福建省商學院,福建福州350001;
【正文語種】英文
【中圖分類】F127.9
【相關文獻】
1.新時代推動企業高質量發展的建議與思考——以泰州市為例 [J], 王婷
2.新時代背景下推動無錫市開發區實現高質量發展 [J], 葉諍
3.創新引領開發區高質量發展——2018(第三屆)京津冀開發區協同創新發展論壇專家發言摘編 [J], 《經濟與管理》編輯部
4.聚焦江蘇畜牧業高質量發展——堅持綠色發展 服務鄉村振興 推動新時代江蘇畜牧業高質量發展——在全省畜牧業高質量發展現場推進會議上的講話 [J], 袁日進
5.江蘇省丹陽經濟開發區深化改革創新聚焦轉型發展奮力推動開發區高質量發展邁上新臺階 [J], 蔣新蘭; 蔣澄瑜
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