建業是南京在東吳時期的名稱,是三國時期東吳的都城,當時中國南方的經濟、文化、政治、軍事中心。東漢建安十六年(211年),孫權將治所從京口遷往秣陵(今南京)。東漢建安十七年(212年),在金陵邑故址石頭山筑城,名為石頭城,作為駐軍和屯糧之所,并, 以下是為大家整理的關于銀行黨建業務雙融雙促6篇 , 供大家參考選擇。
銀行黨建業務雙融雙促6篇
一、活動全稱
評機關評站所治不為治亂為促擔當促服務
二、評議對象
(一)機關:縣政府職能部門、公共服務單位。按照“職能相近、行業相似”的要求,分審批管理、執法監管、公共服務(企業)三類,重點突出項目推進、企業發展、民生服務等領域的機關。
(二)站所:縣直部門二級單位,鎮(場、景區、開發區)屬站(所、隊、中心、院、校等)。
三、活動目的
以問題為導向,以人民為中心,以評議為載體,整治機關不履責、不擔當、不作為和窗口服務差、效率低、亂作為等群眾反映比較突出的問題,促進干部轉變作風、擔當盡責、干事創業、奮發有為。
四、活動內容
(一)組織辦事群眾開展評議
組織微信掃碼評議。張貼“XX評議”微信二維碼標識,積極引導企業和辦事群眾參與掃碼評議,方便群眾在事項辦結后,直接用手機掃描微信二維碼,即時進行滿意度評價。
(二)參與被評
1、解決機關不履責、不擔當、不作為等問題。
2、解決窗口服務差、效率低、亂作為等問題。一是不定期開展專題檢查。認真查找窗口工作人員態度生硬、服務生硬、效率不高、推諉拖延等作風問題,特別是存在特權思想,對待群眾辦事“軟拖硬頂”,甚至人為設置障礙、故意刁難;漠視群眾利益,對群眾反映和投訴的問題不及時調查和處理,導致問題久拖不決,重復反映投訴等嚴重現象。二是解決一批重點問題。如審批事項進駐不徹底、窗口授權不充分、體外循環雙軌行、群眾辦事兩頭跑、承諾時限不辦結、流程之外設環節、指定中介搞服務等,切實提高政務大廳服務水平和群眾滿意度。三是完善窗口服務機制。繼續完善首問負責、一次性告知、AB崗、限時辦結等行之有效的制度,同時試行文件寄遞服務等新舉措,進一步提高辦事效率。四是推進全省政務服務“一張網”建設。推行行政許可、公共服務和其他權力事項全流程網上集中辦理,按照“線上是常態,線下是例外”的原則,認真做好全省“一張網”新系統業務辦件的錄入,開展行政審批標準化服務,大力提高網辦率。
五、結果產生運用
綜合各方評議結果,分審批管理、執法監管、公共服務(企業)三類,按照成績排名和三類評議對象比例,確定縣直“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”。 1.對評議確定的“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”在新聞媒體上公開通報,并納入縣直單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核內容。縣委辦公室、縣政府辦公室發文通報評議綜合得分及排位結果(屬垂管部門的向其上級主管部門通報)。 2.對評定為“擔當作為十佳機關”“服務效能十佳站所”,優先推薦評先評優,其主要負責同志本年度考核評定為優秀等次。 3.對評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的,取消本年度評先資格。其主要負責同志在全縣性大會上檢討和整改表態發言;在縣級新聞媒體公開整改措施、服務承諾。 4.對連續兩年評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的,對其主要負責同志提出組織處理建議,并對該單位履行主體責任情況開展調查。
雙聯雙促活動實施方案
根據區三萬辦活動實施方案的總體要求和具體安排,我們積極開展“機關聯系基層、干部群眾,促進科學發展、促進社會和諧”的“雙聯雙促”活動。現就開展此項活動提出如下方案。 一、指導思想 以xx重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞推動科學發展觀、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求,堅持把“雙聯雙促”活動與創先爭優活動有機結合起來,以促進城鄉一體化建設、深化農村強基工程為重點,全面開展機關和農村黨組織聯建、黨員聯戶活動,進一步增強工作合力,推進城鄉黨建工作的相互銜接、統籌發展,努力為新農村建設及經濟社會發展提供堅強的組織保障。 二、目標任務 圍繞“密切聯系和服務群眾、加強基層組織,促進科學發展、促進社會和諧”的總體目標,認真落實機關干部聯系和服務群眾工作的意見,在繼續鞏固和拓展“三萬”活動、“城鄉互聯、結對共建”活動成果的基礎上,組織機關黨員干部深入基層、田間地頭和農戶家中,轉變工作作風,增進群眾感情,密切干群關系,多為群眾做好事、辦實事、解難事。 三、活動內容 “雙聯雙促”活動以促進農村基層組織建設、促進農村和諧發展為總體目標;以新農村工作隊干部駐村進行幫扶為重要抓手,按照“優勢互補、相互促進、整體聯動、共同提高”的要求,依托各自優勢,互幫互助,促進共同發展。 .積極開展以“機關聯基層、干部聯群眾,促科學發展、促社會和諧”為主要內容的“雙聯雙促”活動。圍繞創建“五個好”先進基層黨組織的目標,共建一支政治過硬、作風優良、業務熟練的黨員隊伍,進一步增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。抓好以“機關聯基層、干部聯群眾,促科學發展、促社會和諧”為主要內容的“雙聯雙促”活動。繼續鞏固“三萬”活動的成果,進一步抓好結對村的新農村建設的扶助工作。按照“五個一”的要求,進一步加強基層黨支部建設。 2.積極開展?“五訪五問”民情調查活動。主要活動形式:訪基層干部、群眾代表,問發展良策;訪創業能手、致富能手、問致富經驗;訪上訪戶、意見戶,問問題原因;訪困難戶、低保戶,問群眾疾苦;訪服務對象、管理對象,問期望需求。要通過到基層了解村民生活,加強與村民的溝通,及時匯報和總結基層工作情況,并針對其實際,列出工作重點;協助其盡快解決。 3.積極開展好“三送一增”(送政策、送信息、送溫暖,增感情)活動。開展好“三送一增”活動的目的,就是要圍繞群眾關心的環境整治、安全飲水、養老、就醫、教育、就業等問題,開展扎實有效的主題工作日活動,集中為群眾辦一批實事好事。要通過認領服務崗位、當好1天志愿者、參與社區公益活動、實行民情夜訪等形式,促進結對村和諧社會的建設。主要工作:(1)解決實際困難。結合親民愛民活動,對幫扶對象進行一次集中慰問。元旦、春節期間,開展“四訪四問”活動,即:家庭有重大變故的必訪必問、鬧矛盾糾紛的必訪必問、生活遇到困難的必訪必問、思想情緒不穩定的必訪必問。(2)消除矛盾隱患。堅持重心下移、關口前移,深入排查矛盾隱患,對發現的不穩定隱患,及時予以化解或向有關部門反映;對潛在的矛盾隱患、不穩定苗頭提前預防診斷,從源頭上化解各類矛盾。 4.協助結對村開展好創先爭優活動。要進一步發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。做到:(1)黨小組每季度召開一次生活會。(2)黨支部每年召開一次民主生活會,檢查分析本年度創建先進黨支部活動中的情況和存在的問題,提出改進措施。(3)每季度公布黨員上繳黨費的情況。在服務群眾方面,主要做到:(1)每年為村里辦1-2件惠及全村的公益事業。(2)每年對全村農戶開展一次訪問征求意見。(3)每年為1個困難戶解決實際問題。 5.城鄉互聯促進新農村建設跨越發展。“雙聯雙創”根本目的就是要讓每一個黨支部都有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制,實現結對村新農村建設的新突破。(1)協助結對村建設一個好支部,著力促使黨組織履職盡責創先進,引導黨員立足崗位創優爭先;(2)加大基層經費投入,大力改善結對村的辦公環境和促進村級干部作風的轉變;(3)搞好困難群眾、留守兒童和空巢老人的關愛行動,促進結對村的和諧社會建設。 四、有關要求 (一)加強組織領導。駐村干部要做好后盾、按照領導負總責任的工作機制,把此項工作擺上重要日程。學校成立“雙聯雙促”活動領導小組。 (二)駐村工作組要切實抓好工作落實。要經常深入聯建村,開展走訪調研、上黨課、慰問貧困黨員群眾等活動,及時了解駐村干部的思想和工作情況,做到工作上多支持、政治上多幫忙、生活上多關心,切實為駐村干部解除后顧之憂。 (三)強化督導檢查。學校黨支部要建立“雙聯雙促”活動工作檔案,如實詳細記錄黨組織和黨員干部開展聯建幫扶工作的具體情況。定期組織黨組成員對“雙聯雙促”活動進行檢查,并將工作情況在進行通報。駐村工作組要高度重視此次駐村工作,加強信息反饋交流,擴大宣傳范圍,及時發現、培育工作特色,確保活動有效開展,圓滿完成任務
雙聯雙促工作總結
篇一:認真開展雙聯雙促活動的工作總結 訪民情 解民憂 20XX年3月15日,******“雙聯雙促”活動小組在局黨組班子的帶領導下,來到“雙聯雙促”活動結對聯系的****村,開展“五訪五問”和“三送一贈”活動。 首先,活動小組查看了/**村的辦公場所、為民服務中心和黨員活動室,仔細詢問了村民情民意、計劃生育、組織建設和基礎設施建設等情況,并與村干部、居民代表、致富大戶、經商能手一道召開座談會,就未來五年如何開展結對幫扶和村整體發展達成共識。 其次,活動小組對確定的結對幫扶對象進行走訪調查。局黨組書記局長***同志首先來到*村*組***家中。***的母親告訴活動小組***因患先天性腦癱,生活不能自理,兩個外孫均由其負責照看,一家四口人的生活和孩子的學習,全靠***近50歲的丈夫外出打零工的微薄收入和有限的低保救助金勉強維持。****同志了解后當即拿出身上僅有的200元錢送給***,并囑咐***的母親一定要照顧好、教育好兩個外孫,并與**干部形成一致意見認為該戶因病致貧情況嚴重,生產發展暫時不太可能,當務之急是解決其基本生活問題,隨即當場制定出了該戶的具體幫扶措施。 當天,活動小組的其他成員還對另外聯系的6戶進行了走訪調查。這6戶中有因病致貧的、有先天殘疾無法勞動導 致生活困難的、有遭遇突發事故致使家庭貧困的。調查活動結束后,活動小組嚴格按照“雙聯雙促”活動要求,對所聯系的困難群眾及時建立了《聯系戶家庭檔案》,并鼓勵幫扶對象在活動小組和社區的幫扶下,克服困難、艱苦創業,早日走出困境。7戶困難群眾紛紛表示一定不負上級的期望,積極配合結對幫扶干部搞好生產發展,爭取早日擺脫困境過上好日子,用實際行動感謝黨的政策和政府的關心。 ****** 篇二:20XX年雙聯行動工作總結 20XX年“聯村聯戶、為民富民”行動個 人工作總結 20XX年通過認真學習省市縣關于 “聯村聯戶、為民富民”的相關資料和會議精神,將雙聯與精準扶貧工作相結合,按照鎮黨委、鎮政府提出的《20XX年全鎮雙聯行動工作要點》的工作要求,以雙聯助推精準扶貧為主要任務,圍繞“六個結合”,著力抓好“六項任務”的落實,在鎮黨委的指導下,與其他聯扶干部多次走訪入戶,實地了解情況與農戶需求,力所能及的幫助農戶解決當前困難,現將這一年來的工作匯報如下: 一、入戶走訪,深入了解 在村三位班子的積極配合下,我與鎮上其他領導同事以及聯扶單位國家統計局景泰縣農業調查隊,針對所聯系雙聯扶貧戶萬國梅,王永有等農戶,多次入戶走訪,詢問了解家中實際情況,以及農業生產生活現狀。然后將每戶不同家庭情況分別記錄下來。 二、制定計劃,三送四幫 通過多次的入戶了解,我們已對各自所聯系農戶家庭情況有了全面的掌握,在村三委的組織下,多次召開村雙聯大會,積極分析農戶導致貧困的原因,存在的困難,制定出一系列切實可行的脫貧計劃,尋找致富門路。另外,組織開展“三送四幫”活動,既送政策法律、送信息、送技術。 三、強化措施,確保成效 通過這一年的雙聯扶貧雙促進,開展政策宣傳,以及各項種植養殖技能培訓等措施,已取得一些成效,結隊聯系農戶的人均純收入較20XX年相比提高了20%,農田地畝產量也較往年有了明顯提高。另外在鄉鎮干部的幫助下,個別精準扶貧戶已經申請扶貧貸款5萬元,聯扶單位拿出資金改善村民衛生清潔環境,幫助特別困難農戶解決燃眉之急,為來年發展種養殖業打定基礎。 20XX年的雙聯工作即將結束,在今后的工作中,我將繼續干好本職工作,積極和村三委,聯扶單位溝通,幫助群眾拓寬發展思路,破解發展難題,疏導畏難情緒,解決實際困難,確保村里不漏一個貧困戶,戶里不少一個幫扶策,使確定的幫扶措施盡早全面落到實處,讓貧困戶得到實實在在的好處。 王國彤 二〇一五年十二月三日 篇三:20XX年雙聯工作總結 古浪縣婦幼保健所 “聯村聯戶、為民富民”行動工作總結 縣雙聯辦: 自“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來,我所多次與鄉村組干部了解幫扶情況,確定幫扶困難戶,及時組織領導干部與幫扶困難戶面對面交流確定幫扶關系。以聯村聯戶為載體,以幫扶發展為重點,以為民富民為目的,突出重點、狠抓落實,切實為群眾辦實事辦好事,按照“四有”計劃即:縣鄉幫扶有規劃、部門推進有計劃、干部幫扶想辦法、農戶脫貧有辦法的工作機制。開展聯村聯戶、為民富民”行動取得實效,現將工作開展情況總結如下: 一.安排部署情況 20XX年我所在繼續開展以單位聯系貧困村、領導干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。根據縣委、縣衛生局統一安排,我所于20XX年3月18日在六樓會議室召開了“古浪縣婦幼保健所聯村聯戶、為民富民活動安排工作會議”會上所長田鴻豐對20XX年婦幼保健所“雙聯”行動進行了安排部署,制定工作計劃,細化了工作任務。 要求干部認真做好民情調查,號召廣大干部職工認真領會文系戶的雙聯工作。要按照“實事求是辦實事”的要求,因村因戶制宜,盡心盡力而為,幫助群眾解決實際困難。 二.活動開展情況 一是認真學習有關會議精神,入村入戶調查情況我所聯系古豐村。今年我所2名干部到幫扶點古豐鄉古豐村村委會及4戶貧困農戶家入戶3次,進行了入戶調查,與貧困農戶結成了對子,了解了古豐村及幫扶的4戶貧困農戶基本情況。古豐村有自然村11個,601戶,總人口2414人,貧困戶430戶,貧困發生率為%,年輸出勞動力1100人,人均耕地面積畝,全村有效灌溉面積3623畝。通過入戶走訪梳理出以下問題:1、古豐村屬于干旱山區,人均耕地少,有效灌溉面積小,發展種植業,灌溉用水得不到保障;2.發展養殖業缺少資金和技術;3、部分貧困戶房屋破舊,無能力進行翻修和改建。20XX年1月22日,我所組織聯村干部到古豐鄉古豐村,進行慰問,為豐富村民春節文化生活古豐村贊助資金3000元。并且深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和新農合、農村養老金的有關政策,宣傳宣教健康保健意識,特別宣傳中醫保健知識,發放宣傳單500份。同時免費為聯系戶進行健康體檢。 二是根據情況制定發展規則,我們走村入戶,了解實際情況,填寫各類調查摸底表,幫助農戶制定致富的路子、脫貧的方子,發展一項種養殖業、協調一些發展資金、掌握一門實用技術、輸出一名富裕勞動力,積極協助幫扶戶貸款,1戶一貸婦女小額貸款2萬元,銀行已通過評估,等待發放貸款,3戶已將雙聯貸款申請表上繳古豐鄉人民政府,正在辦理之中。 三是向聯系戶宣講十八大政策,強農惠農富農政策、營 造氛圍, 20XX年3月10日下午,縣婦幼保健所組織領導班子所有成員和部分科室負責人赴雙聯幫扶點古豐鄉古豐村開展獻愛心活動和黨的群眾路線教育實踐活動調研工作。縣婦幼保健所會同古豐鄉政府分管領導、古豐學區及古豐村領導在古豐鄉中心小學開展學習雷鋒精神“愛心字典、點亮人生”募捐活動,現場為古豐鄉中心小學學生捐贈《漢英雙解新華字典》198本,價值5000多元。同時,縣婦幼保健所與鄉村領導和古豐村縣黨代表召開座談會,征求鄉村兩級對婦幼保健所開展“聯村聯戶、為民富民”活動的意見和要求,征求鄉、村兩級和群眾對婦幼保健所領導班子和領導干部反對“四風”方面存在的問題的意見和建議。通過開展活動,一方面希望同學們從小樹立遠大理想和抱負,勤奮學習,努力成才,為家鄉的建設做出積極的貢獻。另一方面,通過“聯村聯戶、為民富民”行動,婦幼保健所將與古豐村廣大群眾一道,轉變觀念、凝心聚力,謀出路、興產業、求發展,幫助古豐村群眾早日脫貧致富,過上富裕、幸福、美滿的好日子;同時,通過群眾路線教育調研活動,幫助婦幼保健所領導班子及時發現在“四風”方面存在的問題,認真進行整改落實,推動婦幼衛生事業健康快速發展。 四是20XX年5月4日下午,到雙聯點古豐鄉古豐村衛生所刷寫村級三建設文化墻25平米,宣傳強化了“村級三件事”,為村民介紹健康文化墻的內容,強化村民健康保健意識。 五是為紀念《母嬰保健法》頒布實施20周年,進一步提升婦幼健康服務質量和水平,保護和促進婦女兒童健康,按照《甘肅省婦幼健康服務活動實施方案》的要求以及市、縣衛生局安排,20XX年6月4日,古浪縣婦幼保健所在古豐衛生院結合“雙聯”工作,開展了以“共圓婦幼健康夢”為主題的婦幼健康服務年宣傳活動。利用“雙聯富民”行動給村民發放健康工具包236個。“健康工具包”包羅體溫計、腰圍尺、限鹽勺、體重指數速查表、刮痧板及刮痧油、拔罐器、艾條、食鹽熱敷包等康健器材和物品。開展該項培訓的目標,在于讓分片包干的醫務職員和村子大夫體系把握康健器材包的行使要領,指導農村住民把握簡、便、驗、廉康健保健根基常識與手藝,不斷提高農村住民康健程度,實現保健在家庭的方針,方便了群眾一般性健康治療。同時向古豐村村民發放宣傳袋100余個、增補葉酸預防神經管缺陷、孕產婦保健、嬰幼兒保健、貧困孕產婦救助、新生兒疾病篩查、婚育保健服務、中醫保健等10余種宣傳資料500余份。工作人員耐心地解答100余人次提出的問題,就婦女保健、兒童保健、孕產期保健、農村孕產婦住院分娩補助、增補葉酸預防神經管缺陷、新生兒疾病篩查等相應知識做出詳細的講解,使群眾了解了保障婦女兒童健康的知識,促進婦女兒童和育齡人群合理利用婦幼健康服務。活動現場設立義診咨詢臺,為古豐村村民提供義診、咨詢服務,為群眾面對面講解婦幼健康和優生優育等相關知識,普及個人衛生知識,為改善群眾生活質量,幫助村民養 成良好衛生習慣打下了基礎。通過發健康工具包,向村民講解了火罐、艾灸、刮痧、鹽敷等中醫適宜技術、家庭急救知識,讓村民掌握了簡約易行的健康保健知識。 六是為進一步推進“聯村聯戶、為民富民”行動,婦幼保健所黨支部和古豐村黨支部結對共建活動。按照“服務中心、建設隊伍”和“轉作風、煉干部,抓基層、強基礎,辦實事、解難題”的總體思路,服務和保障“雙聯”活動重點工作目標的實現,做好駐村黨員干部的管理,促進駐村黨員干部發揮先鋒模范作用。 三,認真宣傳政策,嚴格遵守“八個不準”認真分析幫扶戶貧困原因 認真宣傳黨的方針政策,嚴格遵守“八個不準”即不準向基層群眾提任何不合理要求,不準接受基層的吃請和報銷開支,不準收受基層饋贈的錢物和土特產,不準參與公款娛樂消費,不準包辦代替基層組織的正常工作,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當地風俗習慣的事情,不準干擾村民正常的生產生活秩序,不準搞層層陪同和迎送;防止形式主義,真正做到肯下去、常下去、真下去,說實話、辦實事、求實效;防止弄虛作假,堅決克服急功近利的心態,堅決杜絕欺上瞞下的現象,堅決破除消極應付的思想,腳踏實地、埋頭苦干,真正把“聯村聯戶、為民富民”行動打造成作風轉變的形象提升工程、教育培養干部的能力鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程。認真分析幫扶戶貧困的真正原因,幫助制定脫貧計劃多與村民交心談心,切實增強村
雙聯雙促城鄉黨建實施方案與雙聯雙促活動實施方案匯編
雙聯雙促城鄉黨建實施方案
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞推動科學發展觀、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的總體要求,堅持把“雙聯雙促”活動與創先爭優活動有機結合起來,以促進城鄉一體化建設、深化農村強基工程為重點,全面開展機關和農村黨組織聯建、黨員聯戶活動,進一步增強工作合力,推進城鄉黨建工作的相互銜接、統籌發展,努力為新農村建設及經濟社會發展提供堅強的組織保障。
二、目標任務
圍繞“機關聯系基層、黨員聯系群眾、促進干部作風轉變,促進基層黨建提升”的總體目標,組織機關黨員干部下基層聯系農村黨員,幫扶貧困戶。力爭通過聯系和幫扶,實現“六個明顯變化”,即村級班子領導發展能力明顯增強、黨的基層組織建設工作水平明顯提升、黨員作用發揮明顯增強、貧困戶生活水平明顯提高,把北岸村黨支部打造成具有典型示范作用的黨的基層組織建設樣板村。
三、主要任務
突出強組織、增活力,改作風。把基層黨建工作融入城鄉一體化發展的全過程,把基層黨組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力。抓好以下工作。
(一)做好“四幫”
1、幫助加強基層組織建設,幫助抓好班子隊伍建設、黨員隊伍素質建設、黨支部規范化建設,使北岸村黨支部達到一類村黨支部標準。主要領導干部或請黨校老師為北岸村全體黨員上1次黨課或作1次形勢報告,組織機關黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動,派人參加和指導北岸村召開1次黨組織民主生活會。
2、幫助理清發展思路。有效發揮局機關信息來源廣的優勢,深入開展調查研究,幫助北岸村找準發展突破口,理出一個好的發展思路。幫助培育主導產業,確保農民依托產業持續穩定增收。
3、幫助搞好基礎設施建設。結合北岸村的實際情況,主要圍繞規范農民建房搞好中心村和新農村村建設,圍繞城鄉一體化幫助搞好組級公路的建設。
4、幫助困難黨員和群眾。局機關每個黨員和中層以上的干部采取“一聯一”結對幫扶形式,每人結對幫扶1名貧困戶、實現北岸村黨員幫扶全覆蓋。
(二)做到“五訪五問”和“四送一增”
聯系幫扶群眾要按照“干部結窮親”的要求,完成各項任務。結對幫扶黨員要做到“四個一”:對黨員開展一次以上黨性教育、幫助黨員找到一條發家致富路子、幫助黨員為村民辦一件實事、為貧困黨員辦一件實事。
1、五訪五問:深入聯系點、深入群眾、深入黨員,訪基層干部、群眾代表,問發展良策;訪創業能手、致富大戶,問致富經驗;訪上訪戶、意見戶,問問題原由;訪困難戶、五保戶,問群眾疾苦;訪服務對象、管理對象,問期望需求。通過“五訪五問”,做好政策宣傳、解疑釋惑工作,及時向有關方面反映群眾合理訴求,研究提出解決問題的對策建議。
2、四送一增:圍繞“送政策、送信息、送技能、送溫暖,增感情”,做好聯系服務群眾工作,力所能及地為基層群眾獻愛心、辦實事、解難題。
四、組織領導
1、成立機構。局成立“雙聯雙促”活動領導小組,負責“雙聯雙促”活動日常工作。
2、落實工作責任。“雙聯雙促”活動,自XX年6月開始,黨組書記為開展“雙聯雙促”活動第一責任人,每季度主持召開一次民情問題會商會,統籌協調解決北岸村的矛盾和問題。帶頭深入基層、帶頭聯系群眾、帶頭送溫暖獻愛心,發揮好表率示范作用。局“雙聯雙促”辦公室要負責建立臺帳,組織機關黨員和干部開展好活動的日常工作。
3、嚴肅工作紀律。局機關黨員干部要帶著感情融入工作、帶著責任深入基層、融入群眾,要求真務實、真抓實干,不搞形式主義,完成好規定的任務,以良好的形象影響群眾、帶動群眾、取信于民,切實讓群眾感受到我局黨員干部作風的轉變。
雙聯雙促活動實施方案
根據區三萬辦活動實施方案的總體要求和具體安排,我們積極開展“機關聯系基層、干部群眾,促進科學發展、促進社會和諧”的“雙聯雙促”活動。現就開展此項活動提出如下方案。
一、指導思想
以xx重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞推動科學發展觀、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求,堅持把“雙聯雙促”活動與創先爭優活動有機結合起來,以促進城鄉一體化建設、深化農村強基工程為重點,全面開展機關和農村黨組織聯建、黨員聯戶活動,進一步增強工作合力,推進城鄉黨建工作的相互銜接、統籌發展,努力為新農村建設及經濟社會發展提供堅強的組織保障。
二、目標任務
圍繞“密切聯系和服務群眾、加強基層組織,促進科學發展、促進社會和諧”的總體目標,認真落實機關干部聯系和服務群眾工作的意見,在繼續鞏固和拓展“三萬”活動、“城鄉互聯、結對共建”活動成果的基礎上,組織機關黨員干部深入基層、田間地頭和農戶家中,轉變工作作風,增進群眾感情,密切干群關系,多為群眾做好事、辦實事、解難事。???????????????????????
三、活動內容
“雙聯雙促”活動以促進農村基層組織建設、促進農村和諧發展為總體目標;以新農村工作隊干部駐村進行幫扶為重要抓手,按照“優勢互補、相互促進、整體聯動、共同提高”的要求,依托各自優勢,互幫互助,促進共同發展。
1.積極開展以“機關聯基層、干部聯群眾,促科學發展、促社會和諧”為主要內容的“雙聯雙促”活動。圍繞創建“五個好”先進基層黨組織的目標,共建一支政治過硬、作風優良、業務熟練的黨員隊伍,進一步增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。抓好以“機關聯基層、干部聯群眾,促科學發展、促社會和諧”為主要內容的“雙聯雙促”活動。繼續鞏固“三萬”活動的成果,進一步抓好結對村的新農村建設的扶助工作。按照“五個一”的要求,進一步加強基層黨支部建設。
2.積極開展?“五訪五問”民情調查活動。主要活動形式:訪基層干部、群眾代表,問發展良策;訪創業能手、致富能手、問致富經驗;訪上訪戶、意見戶,問問題原因;訪困難戶、低保戶,問群眾疾苦;訪服務對象、管理對象,問期望需求。要通過到基層了解村民生活,加強與村民的溝通,及時匯報和總結基層工作情況,并針對其實際,列出工作重點;協助其盡快解決。
3.積極開展好“三送一增”(送政策、送信息、送溫暖,增感情)活動。開展好“三送一增”活動的目的,就是要圍繞群眾關心的環境整治、安全飲水、養老、就醫、教育、就業等問題,開展扎實有效的主題工作日活動,集中為群眾辦一批實事好事。要通過認領服務崗位、當好1天志愿者、參與社區公益活動、實行民情夜訪等形式,促進結對村和諧社會的建設。主要工作:(1)解決實際困難。結合親民愛民活動,對幫扶對象進行一次集中慰問。元旦、春節期間,開展“四訪四問”活動,即:家庭有重大變故的必訪必問、鬧矛盾糾紛的必訪必問、生活遇到困難的必訪必問、思想情緒不穩定的必訪必問。(2)消除矛盾隱患。堅持重心下移、關口前移,深入排查矛盾隱患,對發現的不穩定隱患,及時予以化解或向有關部門反映;對潛在的矛盾隱患、不穩定苗頭提前預防診斷,從源頭上化解各類矛盾。
4.協助結對村開展好創先爭優活動。要進一步發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。做到:(1)黨小組每季度召開一次生活會。(2)黨支部每年召開一次民主生活會,檢查分析本年度創建先進黨支部活動中的情況和存在的問題,提出改進措施。(3)每季度公布黨員上繳黨費的情況。在服務群眾方面,主要做到:(1)每年為村里辦1-2件惠及全村的公益事業。(2)每年對全村農戶開展一次訪問征求意見。(3)每年為1個困難戶解決實際問題。
5.城鄉互聯促進新農村建設跨越發展。“雙聯雙創”根本目的就是要讓每一個黨支部都有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制,實現結對村新農村建設的新突破。(1)協助結對村建設一個好支部,著力促使黨組織履職盡責創先進,引導黨員立足崗位創優爭先;(2)加大基層經費投入,大力改善結對村的辦公環境和促進村級干部作風的轉變;(3)搞好困難群眾、留守兒童和空巢老人的關愛行動,促進結對村的和諧社會建設。
四、有關要求
(一)加強組織領導。駐村干部要做好后盾、按照領導負總責任的工作機制,把此項工作擺上重要日程。學校成立“雙聯雙促”活動領導小組。
(二)駐村工作組要切實抓好工作落實。要經常深入聯建村,開展走訪調研、上黨課、慰問貧困黨員群眾等活動,及時了解駐村干部的思想和工作情況,做到工作上多支持、政治上多幫忙、生活上多關心,切實為駐村干部解除后顧之憂。
(三)強化督導檢查。學校黨支部要建立“雙聯雙促”活動工作檔案,如實詳細記錄黨組織和黨員干部開展聯建幫扶工作的具體情況。定期組織黨組成員對“雙聯雙促”活動進行檢查,并將工作情況在進行通報。駐村工作組要高度重視此次駐村工作,加強信息反饋交流,擴大宣傳范圍,及時發現、培育工作特色,確保活動有效開展,圓滿完成任務
義務教育均衡發展、“雙高雙普”
達標創建工作業務輔導
一、國家縣域義務教育均衡發展
1、定義。義務教育均衡發展,是指在義務教育階段,推進義務教育學校標準化建設,建立健全義務教育均衡發展保障機制,均衡配置教師、設備、圖書、校舍等各項資源。在縣域內實現城鄉均衡發展。
2、內容。義務教育發展基本均衡縣(區)督導評估認定的主要內容。概括說就是:一個門檻、兩項工作、一個參考。
一個門檻。是指縣域內所有義務教育階段學校必須達到陜西省義務教育學校辦學9項基本標準:教學及輔助用房面積;體育運動場地;教學儀器設備配備;計算機;圖書;師生比;專任教師學歷;中級專業技術職務教師比例;高級專業技術職務教師或縣級以上骨干教師比例。每所學校達到上述7項及以上指標的,該校“綜合評估”為達標,縣域內每所學校“綜合評估”必須達標。
兩項工作。是指在縣域內所有初中、小學達到陜西省義務教育學校辦學基本標準后,對縣域內義務教育校際間均衡狀況評估和對縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作評估兩個方面。
縣域內義務教育校際間均衡狀況評估,重點評估縣級政府均衡配置教育資源情況。以生均教學及輔助用房面積、生均體育場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數、生均圖書冊數、師生比、生均高于規定學歷教師數、生均中級及以上專業技術職務教師數等8項指標,分別計算小學、初中差異系數,評估縣域內小學、初中校際間均衡狀況。義務教育學校(不含教學點、特殊教育學校、體育運動學校等)校際綜合差異系數小學、初中分別應小于或等于0.65、0.55。
縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作評估指標包括入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理等四個方面、17條指標,滿分100分,具體指標和分值詳見附件2。縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作評估得分必須達到85分以上。
一個參考。是指公眾對本縣義務教育均衡發展滿意度作為義務教育基本均衡縣督導評估認定的重要參考。
公眾滿意度調查的主要內容包括:適齡兒童少年就近入學、縣域內學校校際間辦學條件差距、縣域內校際間教師隊伍的差距、縣域內義務教育擇校情況以及政府在推進義務教育均衡發展方面的努力程度等。公眾滿意度調查主要采取問卷和走訪等形式,問卷調查的數量按被評估縣常住人口的1.5‰確定,40萬人口以下的縣問卷調查數量不少于600份。調查對象包括人大代表、政協委員、義務教育學校校長、教師、學生家長以及其他群眾,其中學生家長比例不低于50%。
3、全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件底線要求:(也稱20條底線要求)
(1)消除D級危房。新建校舍抗震設防類別不低于重點設防類,滿足綜合防災要求。
(2)多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯,樓梯坡度不大于30度,護欄堅固。
(3)教室和宿舍內外墻面平整,無明顯尖銳突出物體,室內無裸露電線。
(4)教學用房室內采光良好,照明設施完善,光線充足。
(5)學生1人1桌1椅(凳)。
(6)按國家標準配置滿足教學需求的黑板。
(7)設置旗臺、旗桿,按要求升國旗。
(8)具備適合學生特點的體育活動場地和設施設備,有利于開展具有當地特色的體育活動。
(9)因地制宜設置滿足校園安全需要的圍墻或圍欄。
(10)新增圖書為適合學生年齡特點的正版圖書,配備復本量應視學校規模和圖書使用頻率合理確定。
(11)有可供開展多媒體教學的教室。
(12)學生宿舍不設在地下室或半地下室。
(13)寄宿學生每人1個床位,消除“大通鋪”現象。
(14)寄宿制學校或供餐學校具備食品制作或加熱條件。
(15)配備開水供應設施設備。
(16)條件的地方,新建校舍一般設置水沖式廁所。廁位夠用,按1:3設置男女蹲位。旱廁應按學校專用無害化衛生廁所設置。
(17)除特別干旱地區外,寄宿制學校應設置淋浴設施。
(18)配置消防和應急照明設備,設置疏散標志。
(19)在校門、宿舍等關鍵部位安裝攝像頭和報警裝置。宿舍區配備急救箱。
(20)消除66人以上超大班額。
二、陜西省“雙高雙普”評估驗收
(一)陜西省“雙高雙普”評估驗收標準解讀
1、定義。“雙高雙普”是指高水平、高質量普及九年義務教育、普及學前教育和高中階段教育。
2、指標體系。陜教規范(2017)1號《陜西省“雙高雙普”評估驗收標準》共5個一級指標、117個二級指標,總分1000分,評估得分850分以上為過關。(2012年出臺《陜西省“雙高雙普”評估驗收標準》陜教督發(2012)13號,8個一級指標,154個二級指標;2014年進行修訂陜教督發(2014)47號,8個一級指標,156個二級指標,總分2600分,評估得分2340分以上為過關。)
3、 八項一票否決。
有下列情形之一的,評估結果為不合格:
1.在評估驗收活動中有弄虛作假行為的;
2.義務教育學校未達到“全面改薄”20條底線要求的;
3.義務教育校際綜合差異系數小學大于0.65、初中大于0.55的;
4.近三年內存在教育經費“三個增長”等未達到法定要求的;
5.輟學率小學超過0.6%、初中超過1.8%及建檔立卡家庭義務教育階段學生有輟學的;
6.國家學生體質健康標準測試及格率連續三年下降的;
7.學校、幼兒園存在D級危房的;
8.驗收當年教育系統發生重大不穩定事件、重大安全責任事,在社會上造成不良影響的。
(2)基本辦學校件
1、農村小規模完全小學辦學條件應達到的標準。省定農村小規模完全小學“八項評估標準”:①消除危房和土木
結構校舍;②消除土操場,硬化教室地面和室外活動場地;
③普通教室面積根據班額達到40-54平方米,照明配備日光
燈達到360瓦;④計算機教室與數字教育資源接收和播放設
備合并建設;⑤配備座機電話,具備傳真功能;⑥教師辦公
電腦每人1臺;⑦按照本地義務教育營養改善計劃供餐辦法,
配備所需廚房設備及飲水設備;⑧科學實驗室、勞技室、科
技活動室可以合并,衛生保健室、心理輔導室和留守兒童管
護中心可以合并,圖書室、閱覽室可以合并,會議室、檔案
室、德育展覽室等可以合并,音樂、美術教室可以合并,美
術、書法教室可以合并,設置少隊部、體育器材室。
2、農村非完全小學、教學點辦學條件應達到的標準。省定非完全小學、教學點“八項評估標準”:①消除危房和
土木結構校舍;②消除土操場,硬化教室地面和室外活動場
地;③普通教室面積達到40平方米或生均2平方米以上,照明配備日光燈達到240瓦;④配備數字教育資源接收和播放設備,接入互聯網;⑤配備座機電話,具備傳真功能;⑥教師辦公電腦每人1臺;⑦設置多功能室(包含音樂、美術、科學教室和少隊部等),設置圖書閱覽室、體育器材室,教學設施滿足基本需要;⑧按照本地義務教育營養改善計劃供餐辦法,配備所需廚房設備及飲水設備。
3、鄉鎮中心小學、城區小學各項指標按照《陜西省“雙高雙普”評估驗收標準》陜教規范(2017)1號要求,達到相應標準。
(三)對照驗收標準重點存在的問題
1、中小學校長三個學術報告、幼兒園園長兩個學術報告短缺、已有的學術性不強。(校長三個學術報告:每學年分別面向教師、家長、學生的三個專題學術講座;幼兒園園長兩個學術報告:每學年分別面向教師和家長的兩個專題學術報告。)均衡發展、“雙高雙普”工作開展以來,學校幼兒園開始彌補這項工作,但不少學校、幼兒園沒有重視這項工作,校長的三個學術報告、園長的兩個學術報告學術性不強,有的把講話稿作為學術報告,沒有什么學術性。要求將近三學年學術報告完善。
2、校長、園長的校(園)本課題和述職報告短缺。(校本、園本課題:學校、幼兒園立項的課題。園長每學期承擔1個園本科研課題。)校長、園長每年向教職工作一次述職報告。這項工作大部分學校、幼兒園每年進行了述職,但不注重過程材料收集,沒有建檔,要求將近三年的述職報告彌補完善。校長、園長要積極參與校本課題研究工作,不能做掛名課題研究人。同時要督促學校各個領域確立校本課題研究,課題研究涵蓋學校工作的每個方面。
3、校長缺少聽評體音美課、缺乏指導。(要重視音體美課,成立獨立的體音美教研組。)各學校要成立獨立的體音美教研組,縣城學校體音美教研組要求單設,基層學校學生數相對較少,可成立體音美綜合教研組。
4、園長檢查保教活動記錄較少。(園長除每學年完成兩個學術報告外,還要承擔一個園本科研課題,檢查保教活動不少于20次)各幼兒園園長要將每次檢查保教活動的過程性資料按學年整理歸檔。
5、教師職業道德。(將師德作為教師資格認定與定期注冊、績效考核、職務聘任、評優獎勵的首要條件,實行一票否決;學校和幼兒園建立師德檔案,縣級每學期集中開展1次師德師風專項教育,至少開展1次師德師風專項督導檢查;每學期初每位教職工結合工作崗位向學校呈報師德師風承諾書,學期末提交自查報告,學校每學期末向縣級教育行政部門報送師德師風自查報告;遵守《中小學教師職業道德規范》,無違反教師職業道德的行為。)中小學校、幼兒園的師德師風承諾書內容和自查報告內容不符。(以教師個人為單位,每學期要有“師德師風”承諾書、自查報告,同時學校要有自查報告)每位教職工必須根據自身崗位性質特點和個人情況制定切實可行的師德承諾書,并每學期末寫出師德自查報告,學校、幼兒園同時寫出整體的師德自查報告。
6、中小學校、幼兒園的校(園)本課題短缺較多。(每學年校本、園本課題個數不低于教職工總數的三分之一。開發大、中、小班游戲活動載體各30個;大、中、小班每月開展2次保教科研活動。第49條)教師要全員參與校本、園本課題研究,根據學生的學習、生活中遇到的實際問題設立課題。同時要開發符合學生、幼兒實際的校本課程,校本課程要具有本校特色。
7、學校、幼兒園開展素質教育大討論。(素質教育,就是要讓學生學會做人、學會自律、學會學習、學會思考、學會樂群、學會審美、學會創造、學會健身、學會生活、學會勞動。素質教育大討論,就是要求在學生、家長、教師中開展以上述內容為主的討論活動,在全社會達成共識,形成人人重視素質教育的強大氛圍)各學校、幼兒園要將此項工作彌補完善,將過程性材料收集整理歸檔,確實形成全社會關心重視素質教育的氛圍。
8、“三個大力宣傳”落實不到位,宣傳不全面,校園文化建設特色不夠鮮明。(三個大力宣傳:一是大力宣傳黨的教育方針和社會主義核心價值觀;二是大力宣傳師德高尚、關愛學生的的優秀教職工;三是大力宣傳樂于助人、熱愛勞動、體育、音樂、美術、科技發明等方面有特長的學生。第20條)。各學校將黨的教育方針和社會主義核心價值觀在學校醒目位置上墻,在學校櫥窗、專欄、走廊等位置大力宣傳優秀教師、學生,并根據本校特色,布置校園文化。各幼兒園將黨的教育方針、社會主義核心價值觀布置在會議室,沒有位置的必須將黨的教育方針在會議室上墻,園內走廊可布置宣傳教師和幼兒的專欄。
9、國家學生體質健康標準測試:及格率達到85%,對達到及格的的學生發放“陽光體育證章”,對成績優秀的學生發放“陽光體育獎章”。(各學校要認真進行學生體質健康測試,并對測試結果進行分析,對有普遍問題的學生要求進行體檢)
10、部分學校、幼兒園檔案建設分類不清,管理員業務不熟。(各學校、幼兒園要有專兼職檔案管理人員,熟悉檔案分類以及各類檔案內容。按照雙高雙普或素質教育“316工程”指標體系分類均可。)
11、民辦幼兒園旗臺。(旗號、旗臺、旗桿規格:1# 288㎝×192㎝ 15m以上;2# 240cm×160cm 12m以上;3# 192cm×128cm 9m以上;4# 144cm×96cm 6m以上;5# 96cm×64cm 3m以上)。各學校、幼兒園根據自己的規模和建筑實際情況合理設置旗號、旗臺、旗桿尺寸,總體要求規模較大的學校設置2號或者3號旗,規模較小的學校和幼兒園設置3號旗或者4號旗。
12、幼兒園小學化、保姆化傾向。(部分民辦幼兒園和附設幼兒班的小學,小學化傾向比較嚴重,必須堅決杜絕)各幼兒園不得以任何形式教授小學教育內容和強化訓練,不得給幼兒布置家庭作業,不得要求家長統一購買各種幼兒教材和教輔資料,不得向幼兒家長推銷圖書、玩具等商品。
13、幼兒園衛生保健及消毒工作不到位,幼兒一人一巾一杯沒有落實。(各幼兒園要建立保健室,配備有資質的保健醫師,配備達到標準的設施;幼兒活動室、寢室通風透光好,要配備紫外線燈管消毒設施,餐廳要有防蠅設施和消毒柜等消毒設施)
14、部分幼兒園沒有建立幼兒健康檔案。(幼兒健康檔案:幼兒園每年對幼兒健康狀況的體質監測記錄檔案,幼兒園保健室要配備達到標準的設施,定期給幼兒體檢身高、體重、視力、聽力、齲齒、肥胖等)
15、多數幼兒園安全演練少過程性資料少。(幼兒園每季度開展1次應急疏散演練,每學期最少不低于兩次,并將過程性資料收集整理歸檔)
16、學校體音美課設置。(體育:一、二 年級周課時4節,三至九年級周課時3節;音樂、美術:一至四年級周課時2節,五至九年級周課時1節)。各學校要嚴格按照省市出臺的課程設置計劃設置課程,不得隨意增減課程。
17、部分學校大課間活動上午不安排;個別學校不安排大課間活動,陽光體育活動一小時不足;眼保健操安排次數不夠,部分學校安排一次。(陽光體育鍛煉時間:包括早操、午操、大課間活動,不包括課間十分鐘活動和眼保健操;眼保健操每天安排兩次,有寄宿生的學校晚自習再安排一次)各學校對照“316工程”指標要求制定作息時間,足時安排陽光體育一小時時間和眼保健操時間,大課間和課間十分鐘全體學生必須走出教室參加戶外活動,特別是九年級和高三學生,班主任要進行督促檢查。
18、學校教研活動每周一次。(要求各學科教研組每周進行一次教研活動,完善教研活動過程性材料,將每次活動的過程性文字、圖片、視頻、課件等材料收集整理歸檔)這方面我們其實做了大量的工作,開展了不少教研教改活動,只是不重視過程性資料的收集整理,各學校、幼兒園要重視這方面的工作,做到精細管理。
19、學校“三節一會”沒有較好落實,開展次數不足。(三節一會:科技節、文化藝術節、讀書節、春秋季運動會)。建立藝術教研基地,定期組織藝術教研活動,成立學生藝術社團,每學年舉辦一屆形式多樣的校園藝術節;實驗室管理規范,實驗開齊率達到100%,建立學生勞技、科技制作、發明創造獎勵機制,結合科技活動和科學實驗,學校每學年舉辦一屆科技節;以推進“書香校園”、“書香班級”、“書香少年”建設為目的,以讀書活動為載體,優化校園文化環境,豐富學生精神生活,培養學生善讀善思習慣,促進學生綜合素質全面和諧發展,每學年舉辦一屆校園讀書節;開展“一校一品”體育特色建設,每學期舉辦一次運動會,畢業年級學生必須參加。
20、體罰和變相體罰學生現象。(堅決杜絕教師體罰和變相體罰。學生問卷調查顯示部分學校任然存在體罰和變相體罰學生的情況,各學校、幼兒園要重視這一現象,認真調查落實,堅決杜絕這一現象。)
21、多媒體設備使用率低,操作不熟練。(中小學教師運用現代化教育技術開展教學的課時覆蓋率達到50%以上,小學教師90%能使用多媒體教學,70%能設計多媒體課件,30%能制作多媒體課件;初中教師95%能使用多媒體教學,80%能設計多媒體課件,40%能制作多媒體課件。)各學校、幼兒園要加強教師技能大練兵活動,熟練掌握多媒體教學設備操作技術,充分利用現代化教育資源,提高課堂教學效率。
22、校園文化建設主題明確,特色鮮明。部室、教室、宿舍、辦公室布置合理規范。(校園文化建設要充分體現素質教育戰略主題,充分體現紅色文化、傳統文化和地方文化;樸素大方,高雅美觀,主題色彩鮮明;旗臺建設規范,校徽、校歌、校訓文化內涵豐富;三個大力宣傳主題鮮明。)按照“雙高雙普”驗收標準要求,首先討論制定校園文化建設實施方案,科學設置部室,按照素質教育“316工程”指標要求和“雙高雙普”驗收標準,規范布置普通教室、功能部室、學生宿舍、教師辦公室。
23、學生班干部實行民主選舉和輪流擔任制度。(要求班干部實行每學期輪流擔任制度,班長和副班長中必須有一名是女生。人數較多的班級可設一名班長兩名副班長,人數較少的班級可設一名班長,其他科代表男女比例適當均衡。第46條)
24、音體美測試,達標水平低。(過程督導學生體音美測試合格率低,各科成績均未達標。測試標準:體音美分別達到90%以上。其他標準:操行合格率98%;實驗操作合格率95%;計算機操作合格率95%;體質健康合格率85%;視力不良年度新發病率低于4%,近視率控制在20%以內;小學畢業生合格率達到99%;初中畢業生合格率達到98%;附本次過程督導體音美測試結果。第42條)各學校要挖掘自身潛力,合理配置教師資源,加強薄弱學科、特別是體音美學科教學工作,重視學生的體質健康教育,全面提高義務教育質量。
25、學生社團。中心小學及以上學校分別成立男、女學生籃球、足球、排球、乒乓球、田徑隊以及音樂、舞蹈、美術、書法等學生社團;做到“六有”(有分管領導、有指導教師、有活動方案、有活動時間地點、有過程記錄、有監測評估等)。規模較小的學校和小學教學點可結合實際成立學生社團或興趣小組,開展活動。
26、教師編制:統一城鄉中小學校教職工編制標準,教職工與在校學生編制比例初中1:13.5、小學1:19;縣級按照市級方案核編到位,并確定工勤人員比例,小學及初中均配備專(兼)職校醫。(2014年的驗收標準要求是:城市小學教職工與學生編制比例1:21,農村小學教職工與學生編制比例1:23;城市初中教職工與學生編制比例1:15,農村初中教職工與學生編制比例1:18;寄宿制學校按教職工總數配備生活指導教師和宿舍、餐廳管理人員,小學9%,初中15%,小學及600人以下的初中配1名兼職校醫,600人以上的初中配1名專職校醫。)
27、義務教育普及水平:適齡兒童少年入學率達到100%,九年義務教育鞏固率保持在99.9%以上;建立控輟保學“雙線”目標責任制,小學無輟學,初中輟學率控制在1.8%以下;落實免試就近入學、隨遷子女“兩為主”“兩納入”、殘疾兒童少年入學等政策要求;建立詳實完備的留守兒童和“三類”殘疾兒童少年信息臺賬,一人一檔案,實行動態管理與監測,建立留守兒童關愛服務體系,建檔立卡家庭貧困學生全部入學,無輟學。(控輟保學“雙線”目標責任制是指,政府一條線責任,學校一條線責任;隨遷子女“兩為主”“兩納入”是指,以流入地政府為主、以公辦學校為主,同時將常住人口納入區域教育發展規劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍;“三類”殘疾兒童少年是指,視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾。)
28、德育展室。德育展室使用面積50平方米,6個班以下的學校德育展室可與少隊部(團隊部)合并設置,內容包括德育工作、校史、學校榮譽等。
以上過程督導反饋帶有普遍性的問題,對于各學校、幼兒園存在的個別性問題,各學校、幼兒園要對照問題臺賬,逐條進行研究,拿出整改措施,如期完成整改任務。
3、迎驗應做好的準備工作
(一)、匯報材料要求。
(1)縣區政府匯報材料和省級過程督導工作指南。
縣區政府提供關于義務教育均衡發展與“雙高雙普”工作匯報材料,與省級過程督導《工作指南》一起分發給省督導檢查組成員。主要內容包括:縣區經濟社會特別是教育事業發展的基本情況;義務教育均衡發展與“雙高雙普”自查自評情況;推進義務教育均衡發展與“雙高雙普”工作的主要做法與成效;目前存在的主要問題及整改思路等。
省級過程督導《工作指南》編印要求,屆時由省政府教育督導團直接通知相關縣區教育局。
(2)學校匯報材料。
所有學校都要提供匯報材料(簽署校長姓名),在省督導檢查小組到達學校后分發給省督導檢查小組成員。匯報材料主要包括以下內容:
一是學校基本情況,包括班級數,各年級在校學生數,寄宿學生數,隨遷子女數,留守兒童數,男女學生人數,家庭經濟困難生,教職工人數,專任教師數,教師學歷、職稱和學科配備情況等;學校用地面積、校舍建筑面積、校園綠化面積;現有功能部室;教師和學生計算機臺數;圖書冊數;破舊課桌凳;男女廁所蹲位數等。
二是學校推進義務教育均衡發展與“雙高雙普”工作亮點,重點介紹內涵發展工作亮點,包括學生社團成立情況,校本科研課題等。
三是目前存在的困難和問題,包括學校無法解決需要縣區政府解決的問題。匯報材料要用數據說話,能量化的務必量化。
學校匯報材料篇幅控制在1200字以內,A4紙雙面打印2頁,不得印制彩頁。
(3)幼兒園匯報材料。
公辦、民辦幼兒園都要提供匯報材料(簽署園長姓名),在省督導檢查小組到達幼兒園后分發給省督導檢查小組成員。匯報材料主要包括以下內容:
一是幼兒園基本情況,包括大、中、小班數,在園幼兒園數,教職工總數,專任教師數;幼兒園用地面積、園舍建筑面積、戶外綠化面積、幼兒戶外活動場地面積;現有功能部室等。
二是幼兒園推進“雙高雙普”工作亮點,重點介紹內涵發展工作亮點,包括園本課題、幼兒游戲活動載體開發情況等。
三是目前存在的困難和問題,包括本園無法解決需要縣政府解決的問題。
(二)、省級督導檢查學校和幼兒園工作流程。
各督查小組到達學校、幼兒園后分兩路:一路查看辦學條件和教育環境,對學生計算機和實驗等操作合格率進行測試,咨問校長和教師關于義務教育均衡發展、“雙高雙普”基本知識,咨問園長五大領域;另一路查看內涵發展,查閱學校檔案資料,隨機抽取一個班學生進行問卷調查,征求意見建議等。各小組按照下列流程進行檢查,重點做到“十查看”。
1、查看學校周邊環境。看學校選址是否避開地震危險地段、泥石流易發地段、滑坡體、懸崖邊及崖底、風口、洪水溝口、輸氣管道和高壓走廊等,避免學生跨越公路干線、無立交設施的鐵路、無安全通行防護設施的河流及水域;看學校周邊是否有集貿市場, 娛樂場所,生產、經營、貯藏有毒有害危險品,易燃易爆物品的場所,噪聲等污染源,醫院太平間、殯儀館、消防站等不利于學生學習、身心健康和危及學生安全的場所毗鄰;看學校校門口的公路兩側大約50米處是否設置有減速帶或減震帶和交通警示標志、人行橫道線;看學校校門口是否建有垃圾臺、設有垃圾桶和擺攤設點等現象;看學校是否有圍墻和校門,是否完好、安全;看學校大門口是否有安保人員,“三防”設施配備是否到位并能正常使用,若有視頻監控,應查看視頻監控運轉是否正常;看門禁制度是否健全、嚴格,是否有出入登記冊;看校門口消防通道、教學樓消防通道、宿舍消防通道等是否暢通;消防器材是否配備到位并能正常使用。
2、查看責任督學公示牌。看是否有責任督學公示牌,是否懸掛在校門外的醒目位置;看責任督學公示牌制作規格是否全縣統一;看責任督學公示牌的公示項目是否齊全,內容是否達到省政府教育督導團規定的9項內容,可現場打公示牌上的責任督學電話進行核實。
3、查看校園環境。看校園環境是否干凈、整潔,是否有私搭亂建現象;看校園內是否有村委會、居民等“釘子戶”;看校園是否有私家車亂停亂放等現象;看教學區、體育運動區、生活區布局是否基本合理;看校園道路是否得到硬化;看是否有旗臺、旗桿,是否每周舉行升國旗儀式、是否每天升降國旗;看校園文化主題特色是否鮮明,是否做到了“三個大力宣傳”。
4、查看校舍和園舍建筑。看教學及輔助用房、生活用房、辦公用房等是否存在危房,對危房、土木結構房舍等的間數和面積請予分別記錄,做到消除D級危房、消除土木結構校舍;看教學樓欄桿高度是否達到規定要求,幼兒上下樓梯是否安裝幼兒園扶手;看幼兒園戶外活動場地是否全部得到軟化,是否設置30米跑道,戶外大型玩教具是否達到5-10件。
5、查看食堂、宿舍、廁所等生活設施建設。看廁所蹲位是否達到男生30:1,女生15:1,是否有照明設施,是否有門簾,附近是否有洗手設施;看宿舍是否1人1床位,消除“大通鋪”,宿舍取暖、降溫設施是否齊全;看食堂建設是否規范,餐具、灶具、“八防”等配套設施是否齊全,留樣是否規范;看餐廳是否有餐位,餐位數量是否達到住宿學生總數的 70%;看學校是否有安全飲用水,師生是否能喝到開水。
6、查看教職工辦公和住宿設施建設。看城鎮學校教師集體辦公室是否達到每人平均5平方米左右,農村教師宿辦室是否達到人均15平方米左右;看教師辦公桌椅、辦公電腦是否配備到位,每人1臺。
7、查看操場等體育運動場館設施。看學校是否有操場,操場是否消除土操場;看學校是否設置有籃球場地、足球場地、乒乓球場地等,數量達到規定要求;看學校是否有體育器材室,體育器材室是否設置在操場附近,體育器材配備是否達到國家和省定配備標準;看學校是否有體質測試室,體質測試室器材是否達到每600名學生配備1套,體質測試記錄是否有分析報告,現場詢問校長是否知曉學生的國家學生體質健康標準測試的及格率、優秀率等。
8、查看功能部室建設。看學校公共教學用房和專用教室的數量、面積、設施配備是否達標,重點查看普通教室、實驗室、計算機網絡教室、多媒體教室、圖書和師生閱覽室、體育器材室、體育活動室、音樂教室和舞蹈教室、美術教室和書法教室、中學地理教室、科技活動室、勞技課教室、少隊部或團支部、衛生保健室、心理輔導室(留守兒童管護中心)、德育展覽室等功能室;功能部室和教學設備使用率是否較高。
普通教室:課桌凳是否1人1桌1椅(凳),完好率達到100%,每個教室是否配備兩種以上型號的課桌凳,黑板、照明燈具、多媒體設施、降溫取暖設施、飲水設施等是否齊全、完好、正常使用,符合國家標準;前后門是否能正常打開。
實驗室:小學是否設置有科學實驗室,初中設置有理、化、生實驗室;實驗室臺凳數量是否按最大班額配備,水、電、光設施是否配備到位,使用正常;是否配套建有儀器室、準備室和管理員室,儀器配備是否達到標準要求,管理制度健全,固定資產賬、實物流水賬、管理明細賬等齊全;化學實驗特殊藥品管理貯藏是否規范。
計算機網絡教室:計算機配備數量是否達到省定指標要求,是否能正常上網;現場可隨機測試學生計算機操作情況;教學點是否配備有數字教育資源設備。
圖書館(室)和閱覽室:圖書和報刊雜志數量是否達到省定“門檻”指標要求,圖書分類是否規范,借閱管理是否制度健全。
音樂舞蹈教室:是否配備有合唱臺、把桿、墻鏡等設施,音樂器材配備是否達標。
美術書法教室:是否配備有必要的美術器材和書法器材。
幼兒園是否設置了音體活動室、科學發現室、美工活動室、圖書資料室、衛生保健室等。
9、查閱檔案,核實相關數據。查閱學生花名冊,看班級數、分年級在校學生數、在校學生總數、平均班額、大班數和超大班數各自占比、最大班額等情況;查閱進城務工人員隨遷子女和留守兒童登記冊,看各自數量及占比;查閱優質普通高中名額分配到初中文件,看該比例情況;查閱“三類”殘疾少兒花名冊,看隨班就讀情況和人數及占比;查閱國家學生體質健康標準測試報告,看及格率是否達標 85%;查閱學生健康體檢報告,看學生視力、齲齒、肥胖等情況;查閱課程表,看是否按國家規定的義務教育課程方案開齊開足課程;查閱作息時間表,看學生課業負擔情況,在校學習時間是否符合要求;查閱學校安全工作資料,看是否制度健全、應急演練,安保人員和器材配備到位;幼兒園是否有學期、月、周的保教計劃和一日活動安排。
10、查教師隊伍建設資料。查閱教師花名冊,看教師學歷、職稱、年齡特別是學科等配備情況;查閱教師培訓資料,看培訓人數、培訓經費落實情況;查閱教師交流資料:看教師校長交流輪崗人數和比例;查閱學校校本研修課題、校本課程開發、校本教材編寫資料;查閱鄉村教師生活補助費發放情況資料。
(三)、校、園長應知、應會、應做的工作。
1、熟悉九項“門檻”指標、“雙高雙普”驗收標準等指標要求。
2、熟知學校用地、建筑、綠化、教學及輔助用房面積,部室配置和生活設施配備情況,各類儀器設施配備情況,師資隊伍數量、結構等。
3、按照要求完成校長自身教科研工作任務,包括“三個報告”、聽評課、校本課題等。
4、統籌協調學校在創建義務教育均衡發展和“雙高雙普”中的各項工作任務,包括收集完善檔案,建立問題臺賬并分解落實責任,積極對接教育行政等相關部門,推動基建、采購項目的落實等。
縣建投公司“雙聯雙促”活動實施方案
根據縣委、縣政府關于 發[2012] 號文件通知精神和要求,結合我單位實際,現就縣建投公司開展“機關聯基層、干部聯群眾,促科學發展、促社會和諧”活動(以下簡稱“雙聯雙促”活動)提出如下工作方案:
一、總體要求
以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線,深入貫徹落實科學發展觀,堅持問政于民、問計于民、問需于民,突出強組織、增活力,著力知民情、惠民生,鞏固擴大“三萬”活動成果,深化拓展“城鄉互聯,結對共建”活動,改進機關干部作風,增進群眾感情,錘煉堅強黨性,鞏固執政根基,為推進保康縣科學發展、跨越式發展,提供有力保障。
二、雙聯范圍
(一)機關聯基層:按照《縣委辦公室、縣政府辦公室關于組派機關干部開展“雙聯雙促”“三萬” 活動的通知》(保辦發(2012)32號)精神,縣建投公司將寺坪鎮寺坪村作為“雙聯雙促”活動的直接聯系點。
(二)干部聯群眾:縣建投公司直接聯系5戶困難群眾。 三、主要任務
開展“雙聯雙促”活動,要在全面完成“三萬”活動和新農村建設工作隊各項工作任務的基礎上,突出強組織、增活力,圍繞落實“統籌完成所駐村雙聯雙促、脫貧奔小康、扶貧攻堅、結對共建活動工作任務”要求,抓好以下工作:
(一)機關聯系基層:圍繞建設生態文明新村工作目標,每月聯系到寺坪村集中辦公一次,制定經濟社會事業發展規劃,圖層產業發展、貧困戶增收、民生工程、村級組織建設、社會和諧穩定、鄉風文明、民情調研、壯大集體經濟等方面進行指導、幫助、協調、解決發展和工作中的難題。
(二)干部聯系群眾,重點做好 聯系戶走訪活動,幫助聯系戶培植一個增收項目、解決一個難題、辦一件事實,盡最大努力提供資金、信息、技術等方面的支持,幫扶農戶物資或資金 元,實現貧困戶穩定脫貧。
四、有關要求
(一)活動時間:自2012年 月 日以前聯系到戶,穩步開展。
(二)加強組織領導。縣建投公司成立以公司總經理馮衛明同志為組長, 為成員的“雙聯雙促”活動小組。深入開展活動,記好民情日記,記錄好黨員干部活動開展情況。
(三)嚴肅工作紀律。機關黨員干部要帶著感情、帶著工作、帶著責任深入基層、融入群眾,要求真務實、真抓實干,不準弄虛作假、欺上瞞下;要輕車簡從,嚴格執行“七不準”工作紀律,不給基層增加額外負擔,把精力集中到工作上,集中到辦實事上。
“雙聯雙促”活動旨在加強黨員干部對群眾的感情,要把開展“雙聯雙促”活動與開展“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”活動緊密結合,促使各級黨員干部作風大轉變、精神面貌大改觀、服務效能大提升、城鄉建設大發展。
????????????????????????????????????????????? 二〇一二年五月十八日
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