基礎是指建筑物地面以下的承重結構，如基坑、承臺、框架柱、地梁等。是建筑物的墻或柱子在地下的擴大部分，其作用是承受建筑物上部結構傳下來的荷載，并把它們連同自重一起傳給地基， 以下是為大家整理的關于基層基礎建設存在問題6篇 , 供大家參考選擇。

基層基礎建設存在問題6篇

第1篇: 基層基礎建設存在問題

公安基層基礎建設專題調研報告

20XX春節前夕，胡錦濤總書記等中央領導同志親臨公安部機關，通過指揮中心視頻系統慰問全國公安民警和武警官兵，觀看國家反恐怖指揮系統演習，并要求公安機關“牢固樹立立警為公、執法為民的思想，堅持嚴格執法、公正執法、文明執法，為黨和人民再立新功。”

同時，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出了“十一五”時期國民經濟和社會發展的指導方針、總體目標和具體任務，公安機關要牢牢把握維護重要戰略機遇期社會穩定的總要求，必須以執法為民為核心，以改革創新為動力，以科技強警為支撐，以基層基礎工作為重點，以隊伍正規化建設為保證，進一步加強和改進公安工作。

按照胡錦濤總書記指示和十六屆五中全會精神，公安部黨委確定了20XX年大力開展“基層基礎建設年”的工作重點，并提出要堅持不懈、一抓三年。就此，周永康部長提出了“抓基層、打基礎，苦練基本功”的工作思路。這個思路，是實現公安工作歷史性轉變和可持續性發展的重要前提和保證。如何抓好基層基礎工作，結合渤西分局實際，我們認為關鍵在人，必須從人這個個體抓起，堅持以人為本，堅持和落實科學發展觀。具體則體現在每名民警的思想觀念、工作作風和綜合素質上。

有什么樣的觀念就會實施什么樣的行為，這是客觀發展規律所決定的。抓好基層基礎工作，就要求每名民警必須樹立大基層觀念。中國公安目前處于怎樣一個狀況？借用四川劍門關上的一副對聯來形容最為貼切：“歷盡艱險，方博得腳跟站穩；前程坦夷，豈能夠掉以輕心”。特別是隨著國家改革開發政策的進一步深入和和諧社會、小康社會等目標的提出，新形勢、新任務對公安提出了種種挑戰：公安工作要乘勢而上對現行體制提出挑戰社會變革對警察政治生活角色地位的挑戰，新形勢下犯罪出現的新情況對警察隊伍素質的挑戰，維護社會穩定任務繁重的挑戰，公安隊伍建設的緊迫性對各級公安機關領導者的挑戰，社會治安新問題層出不窮對中國警察理論匱乏的挑戰，現代社會生活的多元化對警察應對能力的挑戰。這些挑戰無一不是對民警思想、業務等綜合素質的嚴峻考驗。如何使民警盡快適應不斷變化的形勢，在日益繁重的工作任務中擺正位置、端正思想、樹立正確的觀念進而體現在行動中呢？我們認為，要從抓好“軟基礎”、“硬基礎”兩個方面入手：

第2篇: 基層基礎建設存在問題

強化統計基層基礎建設調研報告

　　根據市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的總體部署，為了在學習實踐活動中繼續查找統計工作在服務科學發展方面存在的差距和不足，提高統計工作服務**經濟社會發展的能力、質量和水平，緊緊圍繞市委提出的“拓寬三條路子、實施十大工程”的實踐主題，把業務工作與學習實踐活動有效結合起來，針對全市統計基層基礎建設中存在的熱點、難點問題，我深入甘州區、民樂縣的部分鄉鎮和街道開展調研，進一步掌握了縣區、鄉鎮、街道的統計工作情況，查找在統計基層基礎建設方面存在問題和差距，并有針對性的提出了一些對策和措施，積極進行整改，以此達到改善基層統計條件、提升統計服務能力、促進統計事業科學發展的目的。
　　一、全市統計基層基礎建設概況
　　機構設置方面：全市六縣區全部成立科級行政建制的統計局；全市有47個鄉鎮成立了專門的統計站，13個鄉鎮統計站和其他站所合署辦公；街道、社區和行政村還沒有成立統計機構。隊伍建設方面：縣區、鄉鎮及街道共有統計專兼職人員125人，其中縣區統計局共有65人，全部是專職統計人員，男48人，女17人，平均年齡41歲，有統計中級職稱的3人，初級職稱的15人。本科學歷15人，大專學歷39人，中專學歷11人；鄉鎮統計站共有專職統計人員47人，兼職統計人員13人，男32人，女28人，平均年齡34歲，本科學歷14人，大專學歷33人，中專學歷13人；840個行政村的統計人員均由文書兼任，大部分是初中文化程度。基礎條件方面：縣區統計人員人均有專用電腦一臺；60個鄉鎮都有統計專用電腦；行政村統計基礎條件相對薄弱；5個街道、43個社區目前還沒有專門的統計機構和統計人員；部門、機關、企事業單位絕大部分沒有專門的統計機構和統計人員。
　　二、市縣區加強統計基層基礎建設的做法
　　近年來，市統計局按照省統計局的要求和統計發展的需要，把加強統計基層基礎建設、實行規范化管理作為工作的重中之重，采取有力措施，狠抓統計基礎建設任務的落實，基層基礎建設取得了新進展。
　　積極改善統計基層基礎條件。市局籌集資金8萬元，對基層基礎建設試點縣給予補助，對基層基礎建設達到規范化要求的鄉鎮給予獎勵；縣區、鄉鎮共籌集資金30多萬元購置辦公設施；市、縣區政府也在人員編制、辦公用房、公務用車等方面不同程度地為統計部門解決了一些實際問題，基層基礎條件得到一定程度的改善；在鄉鎮統計站建設上，提出“八有”建設標準，縣區統計局和鄉鎮統計站的硬件設施建設得到加強，目前全市60個鄉鎮統計站基本達到了“八有”標準。
　　不斷提高基層統計服務水平。優質統計服務是統計工作的目的所在，能否為政府決策提供科學依據，是衡量統計工作好壞的標準之一，而優質服務主要體現在統計產品上。通過調研，我們發現各縣區、鄉鎮的統計服務水平有了不同程度的提高。一是縣區統計局統計產品的創新力度進一步加大，在堅持搞好常規統計資料的基礎上，著力開發統計新產品，統計產品的種類有所增加，質量有所提高。二是縣區統計局調查研究的質量水平不斷提高。能圍繞“三農”工作、項目建設、工業經濟、勞務輸出、能源消耗等熱點、難點問題，開展專項調查，形成調查分析報告，有部分報告在《省情咨文》、《**工作》等刊物上刊載。三是統計監測預警作用繼續得到加強。各縣區繼續加強對工業經濟、項目建設和固定資產投資、節能減排、資源環境、新農村建設、民生問題的解決等重點領域進行統計監測預警。四是爭取領導重視和支持。縣區統計局能在認真調研的基礎上，及時把統計工作現狀、存在問題和工作思路向領導匯報，不同程度地贏得縣領導對統計基層基礎建設的重視和支持，初步形成領導重視、政府推動、上下配合、齊抓共管的工作格局。
　　大力加強基層統計信息化建設。統計信息化建設是統計現代化建設的核心，是統計基礎建設的重要組成部分，也是優化統計服務的重要載體。近年來，市統計局積極籌措資金，加強設備更新，切實抓好網絡的擴容、延伸和提速工作，將統計網絡延伸到鄉鎮一級，為市局、縣區和鄉鎮的信息交流和網上傳輸搭建了平臺。各縣區統計局都能較好利用統計網絡，上報統計數據，進行信息寫作與報送，基本實現了統計資料網上傳輸，讓網絡成為信息交流、業務往來、推動工作的途徑，有力促進了網絡環境下的統計業務工作。部分鄉鎮建成了以“三農信息”為主要內容的鄉鎮統計信息網頁，既為當地群眾提供了增收致富的信息，又滿足了領導對各類信息的需求，全市統計信息化水平得到了進一步提升。
　　三、在統計基層基礎建設方面存在的差距和不足
　　雖然我市統計基層基礎建設取得了階段性成果，但與統計工作面臨的新形勢、新任務和新要求相比，與全國、全省統計基層基礎建設的要求相比，與先進市州統計基層基礎建設工作相比也還存在許多不足和薄弱環節，主要表現在以下幾個方面：
　　基層統計力量比較薄弱。縣區統計部門人員編制明顯不足，特別是缺少統計專業人才，人員素質不高，基層統計力量薄弱，成了影響和制約統計發展的主要問題。
　　基層統計經費明顯不足。近年來，由于經濟社會對統計工作的需求日益提高，致使統計工作任務日漸加重，部分設備有待更新，統計人員需要培訓，基礎建設仍需加強。而實現統計工作持續發展的必需經費明顯不足，特別是基層統計經費不足的問題尤為突出，影響了統計工作的協調、持續、科學發展。
　　基層統計信息化設備使用維護情況不好。由于縣區統計局網絡管理專業人才匱乏，還無法處理網絡運行中出現的難題，個別縣區統計局網絡運行不穩定，有時連時斷的現象。部分鄉鎮統計站對網上直報、網上信息交流等不夠重視，統計網絡使用的頻率和質量較低，甚至個別鄉鎮統計站與統計網絡的連接中斷，沒有及時排除障礙，設備不能正常使用。
　　源頭數據質量有待進一步提高。由于基層統計部門存在工作任務繁重、統計力量薄弱、被調查對象配合程度不高等問題，基層統計部門的工作進度和數據質量受到一定程度的影響，不能全面準確的反映經濟社會發展的情況。基層源頭數據質量不高，也影響了全市的統計數據質量。
　　服務質量不高，服務意識不強。部分縣區統計人員因循守舊，創新意識不強，主動服務、優質服務的意識差，尤其在信息分析和調查研究上不夠深入，對統計數據的深入思考和調查研究不夠，不能充分發揮統計工作的職能，對宏觀經濟和當前經濟形勢下的對策建議研究不夠，認識不深，對領導決策的參考價值不大。
　　基層統計發展不平衡。調研中，我們發現，個別縣區統計局無論在硬件建設、制度管理、工作方法，還是在人員素質、敬業精神、思想觀念上，都落后于先進縣區；部分鄉鎮對統計工作的重視程度不高、人員更換頻繁、設備維護使用差、基礎資料不全。縣區、鄉鎮統計基層基礎建設的不平衡，影響著全市基層基礎建設的全面協調發展。
　　四、解決突出問題，促進統計基層基礎建設的對策和措施
　　提供優質服務，贏得領導支持。基層統計部門要緊緊圍繞中心工作，深入開展“優質服務年”活動，狠抓調查研究、統計分析和統計產品的開發，積極為各級領導指導工作提供建設性的意見、建議，為各級領導進行宏觀決策提供統計依據；要做好月度、季度經濟形勢分析，利用每月、每季、半年、年度統計報表，著力開發月度、季度和年度統計資料，為領導決策服務；要掌握工作動態，準確查找工作差距，積極創新工作思路，主動請示匯報工作，爭取各級領導的關心和支持；要為社會各界提供大量豐富的統計咨詢服務，贏得社會各界的理解、關心和支持。
　　嚴格建設標準，實行規范管理。為了使統計基礎建設工作有的放矢，取得實效，市、縣區統計部門要在這次統計基層基礎建設現狀調研的基礎上，針對部分縣區、鄉鎮客觀上存在著統計人員素質不高、統計經費落實困難、部分設備需要更新、制度落實不夠到位、統計行為不夠規范的問題，認真研討分析，繼續嚴格建設標準、健全工作制度、完善管理辦法、加強人員培訓、增加經費投入、更新硬件設備、規范工作程序，從而大力夯實統計基層基礎。
　　推廣成功經驗，實現縣區均衡發展。要從制度建設、人員配備、經費支持、硬件設備、規范運行等方面入手，及時總結統計基層基礎建設先進縣區和先進鄉鎮的成功經驗，大力推廣好的做法，進行廣泛的交流討論和調查研究；要組織縣區統計局領導通過聽、看、學等方式，查找各自統計基層基礎建設存在的問題和不足，采取有效措施，認真加以整改；要開展學、比、趕、超活動，促進各縣區在基層基礎建設上均衡發展，推動全市統計工作上水平。
　　狠抓人員培訓，提高隊伍素質。要加強基層統計工作，提高基層統計服務水平，沒有一支高素質的人才隊伍是不行的。要從基層統計機構設置、人員編制方面入手，加強統計力量。要加強統計人員的業務培訓工作，一方面，要繼續舉辦基層統計人員業務知識培訓班，重點對街道和部門的統計人員進行培訓，集中學習統計理論知識、計算機應用程序，以及統計工作方法和流程；另一方面，要堅持以會代訓，利用統計工作會議、年報會及其它專門會議，講解有關統計知識，規范相關統計程序，從而提高基層統計人員的素質。
　　加強網絡建設，推進統計信息化建設。加強統計信息化是統計工作上水平的一個重要途徑，統計數據處理系統、數據網絡傳輸和信息網上交流為統計工作節約了一定的人力物量，增加了數據核算、分析的科學性和準確性。今后要鞏固、完善市、縣區、鄉鎮三級統計網絡有效連接，完成街道連入統計內網的工作，并派網絡管理專業人員到鄉鎮、街道進行業務指導培訓，切實幫助解決基層網絡連接中出現的一些實際問題。縣區、鄉鎮要加強行政村的統計工作，強化人員培訓，將統計規范化建設向行政村延伸。
　　增加資金投入，加強硬件建設。加強統計基層基礎建設，各級政府要提供必要的經費保證。縣區、鄉鎮統計機構的行政經費、大型普查及專項調查經費列入縣區、鄉鎮財政預算，在此基礎上，縣區統計機構還要積極向縣區領導匯報、請示，多方籌措資金，加快設備更新和網絡技術改造、加大人員培訓力度、加強統計產品開發，從而切實加強基層基礎建設。
　　加大宣傳、督查力度，促進工作任務落實。加強全市統計基層基礎建設，要始終堅持依法治統的理念，廣泛宣傳統計法規，深入開展統計執法檢查，對嚴格執行統計法律法規，統計基層基礎建設成效顯著的縣、鄉鎮給予通報表揚；對統計基層基礎建設較差、統計管理混亂、統計資料不全、鄉鎮領導不重視統計工作、不嚴格執行統計調查制度、基礎資料不全的鄉鎮給予通報批評。要充分引起縣區、鄉鎮政府領導的高度重視，為推動了全市統計基層基礎建設創造良好的法制環境。在統計執法檢查的基礎上，還要進行巡回檢查，督促有關鄉鎮對查出的問題進行認真整改，確保工作不走過場，為我市統計工作向規范化、標準化邁進創造條件。
　　

第3篇: 基層基礎建設存在問題

如何加強農村基層基礎建設

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加強農村基層基礎建設，讓各族人民受益

（薩爾胡松鄉）

保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。面對農村基礎設施薄弱的情況，我們要把農村基層基礎設施建設作為經濟社會發展的首要目標，堅持統籌兼顧、突出重點，逐步加強農村公共服務設施建設，讓各族群眾成為跨越式發展和長治久安的積極參與者和最大受益者。在上級各有關部門的大力支持下，解決了一部分農牧民的基礎設施困難。如將安居富民工程與街道整治相結合，將街道整治與市場集聚的實際相結合，將安居住宅與商業富民相結合，累計投入資金1302萬元，對鄉政府駐地三橫三縱主街道進行了規范和整治。其中投入資金715萬元，新建安居住宅與商業用房一體小二樓45戶2700平方米、住宅與商業房一體平房16戶1000平方，一般安居富民房65戶4600平方米；投入資金100萬元，為臨街56戶商品房安裝了歐式掛件，更換塑鋼窗、安全護欄174個，防盜門95個，外墻貼瓷磚600平方米，室內粉刷3500平方米；投入資金112萬元，鋪設人行道彩磚2800平方米，街道硬化3000平方米，拉設鐵藝圍欄1500米、圍墻1100米，粉刷墻面1870平方米，安裝路燈宣傳標語40塊，對垃圾集中處理點進行了拓寬和圍欄；投入資金192.5萬元，完成道路鋪油5.5公里。投入資金5萬元，種植樹木1.8萬棵，完成庭院綠化70戶，綠色通道1.5公里，圍欄樹木5公里。通過規范和整治，切實氛造了環境改善促商業富民，商業富民促環境改善的良好氛圍。

存在的問題：

（一）農民整體文化素質不高，知識貧困，缺少科技文化知識，特別是農業科技很少應用到農業生產上，這制約了種植業、畜牧業的高產、高效，隱性限制了農民增收。

（二）醫療衛生方面：首先，公共衛生體系不健全，重大疾病預防控制任務 艱巨。病預防控制工作形勢日趨嚴峻。 其次，重大疾病的流行蔓延仍在嚴重威脅公眾健 康。 第三， “看病難”的問題比較突出。 醫療保障覆蓋面過低，醫療保障程度有限。

（三）社會保障覆蓋面小，實施范圍窄。社會保障制度的管理不夠規范。

（四）群眾文化生活單調。

提出解決方案如下：

（一）落實科教興鄉戰略，不斷提高群眾綜合素質。深入實施“科技興鄉”戰略，加大各行業的科技投入力度，依托優勢資源，引進優質、高效、高產的新品種和新技術，提高科技在經濟增長中的貢獻。堅持教育優先發展，繼續加強教育基礎設施建設，加強村級“雙語”幼兒園的建設，完成教師周轉房建設的準備工作，加大學校院落的整治改造力度，改善整體辦學條件。扎實開展“教育工作管理年”活動，加強師資力量和教師隊伍建設，提高教學質量，讓全鄉農牧民子女享受與市區同樣的教學水平。繼續鞏固“普九”工作成果，加大控掇保學力度，使每個適齡兒童均能享受教育的權力。

（二）加大衛生投入力度，切實提升醫療服務水平。強化醫療衛生體制改革，加快發展公共衛生、農牧區衛生和基本醫療服務，進一步加大醫療衛生投入力度，加大住院部、宿舍、院落改造力度，進一步改善患者就醫環境。完成村級衛生室建設工作，積極爭取流動衛生院建設項目，為牧民群眾提供更加方便、快捷的醫療服務；加大衛生防疫的宣傳力度，確保農牧民群眾衛生防疫全覆蓋。認真落實農村計劃生育家庭各項獎勵工作，全面落實計劃生育一票否決制，嚴格落實計劃生育基本國策，全鄉人口自然增長率控制在8‰以內，晚婚晚育率控制在90%。

（三）完善社會保障體系，著力解決群眾民生問題。鞏固和完善農村新型合作醫療制度，年內實現參合率100%。切實做好保費收繳工作和報銷醫療費用發放工作，加快推進農牧民就醫“一卡通”工作，最大限度地減輕農牧民群眾的醫療負擔。全面推進新型社會養老保險制度，加大農村養老統籌的宣傳力度，進一步擴大統籌覆蓋面，年內實現參保率85%以上；加大低保的動態管理工作，嚴把低保申報家庭審核關，鄉村必須成立專門的監督審核小組，審核小組簽字公示后，逐級上報，同時，每年召開2次村民大會進行測評，根據測評實行動態管理，切實規范低保檔案，做到應保盡保，確保困難群眾基本生活有保障。繼續落實“六個一”幫扶工作機制，通過單位、干部及項目等幫扶方式，及時解決弱勢群體的生活問題。

（四）加強文化宣傳事業，豐富群眾精神文化生活。將文化惠民做為重要民生工程，切實抓緊抓好。完成庫爾圖村“農家書屋”建設工作，切實解決該村農牧民群眾“看書難”的問題；抓好廣播電視“村村通”工程，加快數字電視入戶步伐，年內完成數字電視入戶350戶。抓好流動電影放映工作，在各村放映電影60場（次），切實豐富農牧民業余文化生活。加強戶外體育設施建設力度，在新建文化廣場完成體育健身設施20個。繼續弘揚哈薩克民俗文化，加強對“古老滑雪隊”、“阿肯彈唱隊”等民間組織的管理，提升文藝隊伍的規模和水平，形成具有本鄉特色的專業文藝隊伍。結合古爾邦節、那吾爾孜節、三八婦女節、農牧民文化活動周等重大節日，深入開展豐富多彩的文藝活動，將文化工作與宣傳國家、自治區和地、市關于支農惠農、強農富農的各項優惠政策相結合，與各項工作的推進相結合，通過文化工作的引領，形成全民參與建設的氛圍，進一步增強各民族群眾搶抓機遇、加快發展的意識。

第4篇: 基層基礎建設存在問題

試論地基基礎建設中存在的問題與改進措施

【摘要】在長期的建筑物施工過程中，經常會遇見軟弱不良的地基。所謂軟弱地基指的是天然含水量過大，承載能力低，在荷載作用下容易產生滑動或固結沉降的地基。這種地基會導致建筑物沉降量過大，沉降時間過久且具有很大的不均勻性。對不良軟弱地基處理的好壞直接影響到整個工程的質量和使用功能，因此在建筑施工過程中必須重視對不良軟弱地基的加固和處理，以避免建筑物產生不均勻沉降，從而導致建筑物開裂，甚至倒塌。

[關鍵詞]地基；缺陷處理；加固

[ abstract ] in the construction of building, often meet with the poor and weak foundation. the foundation will lead to building the large settlement, uneven settlement time is too long and has a lot of. on the side of soft soil foundation treatment directly affect the entire project quality and using function, so in the process of construction must pay attention to adverse soft foundation consolidation and treatment, to avoid uneven settlement of buildings, resulting in cracks, or even collapse.

[ keyword ] foundation reinforcement treatment; defects;

中圖分類號：tu47 文獻標識碼：a文章編號：2095-2104（2013）

強夯法常用來加固砂土、粘性土、雜細土等各類地基，可提高地基的強度并降低其壓縮性，并改善其抗振動液化能力和消除土的濕陷性。在雨水充沛的地區，采用強夯法來加固新回填粘土的地基，尚屬首次。由于用強夯法加固新回填粘土地基，其加固效果存在一些質量缺陷。在進行了原因分析后，結合工程的實際情況，提出了切實可行的處理方法。

一、地基基礎缺陷的處理應綜合考慮下列因素

1、地基基礎缺陷的種類及其對建筑物使用、安全、耐久性等方面的影響；

2、上部結構的整體性、安全度、使用要求等具體情況對地基基礎變形的適應性；

3、地基基礎變形、結構變形的數值，發展速度和趨勢；

4、地基基礎缺陷和加固上部結構的可能性和經濟性。

二、地基基礎處理的措施

對上部結構進行維護；對上部結構進行加固或減荷，基礎加固、地基加固。上述幾種措施有時不單獨采用，有時需多種措施綜合采用。這些措施的選擇，往往需要對上部結構和地基基礎作全面的考慮，提出不同的方案，進行經濟和技術上的比較，從而選擇合理的方案。必要時還應對缺陷形成的原因及現實，從使用和維護上采取相應的防范措施。

三、地基基礎缺陷處理的一般原則及措施

當地基基礎的變形已經趨于穩定時，一般可不作地基或基礎的加固。當地基不均勻沉降尚未趨于穩定時，一般考慮“等待沉降穩定”、“加速沉降穩定”和“制止沉降”三種方法處理。

等待沉降穩定的目的是不對地基基礎進行處理，而僅對上部結構進行修補，從而減少地基處理費用，并避免上部結構的再度處理造成浪費。

加速地基沉降的目的和適用條件基本上與等待地基沉降穩定的方法相同，但可以縮短消極等待沉降穩定所需的時間。一般適用于獨立基礎下的地基處理，具體做法是臨時的增加載荷，人為的有控制的進行地基浸水等。

制止沉降的目的是終止地基和上部結構的發展。具體做法是上部結構減荷或加固，基礎加大底面積，地基加固等。這些措施的單獨采用或綜合采用應根據有關措施的適用條件并做經濟比較后予以選定。

采用減少上部荷重的措施時，應考慮生產和使用條件的具體要求，并通過地基強度、地基變形的驗算確定減荷的具體數據。在地基強度破壞喪失穩定以及上部結構嚴重損壞威脅安全的情況下，減荷亦可作為緊急情況下的安全措施后加固施工期間的安全措施。

上部結構加固是當上部結構安全度不足時采取的必要措施。而在地基基礎加固比較困難時，亦可考慮用上部結構加固替代或配合地基基礎的加固。其具體方法有增設圈梁等措施。

基礎擴大底面積的加固，適用于地基承載力不足等情況。增大底面積應由地基強度驗算確定。當地基強度滿足要求而缺陷僅僅表現為不均勻沉降，變形過大時，采用增大基礎底面積的加固，主要由地基變形計算來加以確定。

在建筑結構修繕中，地基加固常用的方法有；分批分段更換病弱地基土、加樁加固、用挖鉆孔灌樁加固、壓力灌漿加固(包括硅化法加固地基)等。地基加固方法的選定應充分了解地基范圍內的地質情況。地基加固工作是在建筑物存在情況下進行的，因而施工比較困難。它既應保護地基的加固質量，收到極地加固的效果，又應采取措施保證上部結構的安全。 更換地基和震動打樁加固都可能引起地基附加沉降，上部結構變形會有新發展。采用此類方法應對生產附加地基沉降有所估計，必要時采取相應措施，挖鉆孔灌樁，壓力灌漿加固地基不使用權地基避免受到附加影響，但施工也比較復雜。地基加固后應做必要的質量檢查，如貫入度實驗等。加固前加固后都應作好沉降的觀測記錄工作。

更換病變的地基是基礎加固中比較直觀的一種。它適宜病變地基土層分布較淺，厚度較小的情況下采用。這種方法加固可導致地基的進一步沉降和破壞。因此加固施工的組織應視具體情況分期分段逐步進行。挖除軟弱土層后常用砼、磚砌體或碎石夯實等材料加以填充

。 打樁加固地基的設計原理有的是在打樁時使周圍土壤加密，有的是用樁承重，也有兩者同時采用的。被打入的樁可為木樁、鋼管樁、鋼筋砼樁等。在加固量較大時宜將樁拔出重復使用，而在樁孔內填實粗砂、砼、石灰等材料。

挖鉆孔樁加固地基的原理相似于打樁加固地基。挖孔樁的典型方法是石灰灌樁，它用挖孔代替了打樁拔樁成孔，用生石灰吸水膨脹的原理是周圍土加密。生石灰熟化吸水也不降低地基的含水量，該方法適用于加固濕陷性黃土地基及含水率較高的軟弱地基。

壓力灌漿加固地基是將某種液體灌入地基基礎中，填塞孔洞，縫隙，膠結土壤顆粒，從而達到減少增大強度的目的。壓力灌漿加固地基基礎的具體方法很多，應用十分廣泛。其中硅化法加固已有建筑物的地基效果很好，但費用較高，一般僅用于重要部位的加固，其原理是將硅酸鈉等溶液壓入到地基中，發生化學反應，產生硅膠，將土的顆粒膠結起來，從而增大地基的強度，減少其壓縮性和透水性。硅化適用于粉質土和有一定滲透系數的粘質土。視土紙滲透性的大小可選用三種方法：

一、壓力雙液硅化法；

二、電動雙液硅化法；

三、壓力單液硅化法。壓力雙硅化法是將水玻璃與氯化鈣輪流壓入土中，適用滲透系數為0.1—80米/晝夜以下的各類土加固。壓力單液硅化法是將水玻璃壓入土中，適用滲透系數為0.2—2.0米/晝夜的地下水位以下的濕陷性黃土和粉沙土加固。硅化法不適用于為瀝青、油脂、石油化合物所浸透的土壤以及ph值大于0.9的土壤。施工前須作出硅化加固的施工組織設計，其內容包括：注液管及電相管的布置和打入深度、化學溶液濃度和用量、注液方法、灌注速度以及硅化后的加固效果的估計等，必要時硅化設計前應先做實驗。

四、結束語高樓萬丈平地起，所以地基處理的好壞直接影響到整個工程的質量，合理的、有針對性的軟弱地基處理和上部結構設計，可以有效地減輕和消除軟弱地基對上部結構的不利影響，確保工程質量。

參考文獻：

[1]葉觀寶．地基加固新技術（第一、二版）[m]．北京：機械工業出版社，1998

[2]陳仲頤，葉書麟主編．基礎工程學[m]．北京：中國建筑工業出版社，1990

第5篇: 基層基礎建設存在問題

綜治基層基礎建設情況匯報

篇一：綜治基層基礎建設工作總結

清江鄉綜治基層基礎建設工作總結

今年是綜治基層基礎建設年，一年來我鄉嚴格按照縣綜治委的統一安排和部署，通過“三個到位”，切實加強綜治基層基礎工作。

一、軟硬件設施到位

按照上級要求，加強綜治軟硬件建設，配齊鄉綜治干部，我鄉設立鄉綜治辦、維穩辦和諧平安聯創、矛盾糾紛排查調處中心兩間辦公室，辦公室內做到電腦配置到位，制度上墻到位。村級設立綜治工作和糾紛調解室，辦公室內做到桌椅齊全，制度規范。

二、人員保障到位

配強綜治干部隊伍，鄉綜治辦調主任一名，由人大主席擔任，副主任兩名，綜治專干三名，鄉成立10名專職巡防隊伍，確保工資待遇到位，健全村治保會和調委會，組建組綜治信息員和調解員，做到綜治工作“重心下移，責任前移”，切實將鄉、村、組綜治組織建設成快捷反應民意的直通道，化解矛盾問題的便車道。

三、機制落實到位

我鄉建立了四項機制。一是實行包案下訪制。把排查出的各類問題，全面實行包案下訪，確保矛盾一線化解。二是建立安全穩定工作例會制。我鄉每星期天晚上召開安全穩定工作例會，各責任人每周定期匯報安全穩定工作責任和措施的落實情況。三是實行“一票否決制”，今年我鄉把維穩工作作為首要工作擺在突出

位置，切實推行“一票否決制”，對于維穩工作不到位的鄉干部和村或單位取消評先評優資格。四是實行責任追究制，今年對鄉、村干部及單位負責人分別交納1000-2000元維穩工作保證金，對于工作不到位的，將相應扣除保證金。

二0一0年十二月十日

篇二：山寨鄉綜治基層基礎建設情況調研報告

山寨鄉綜治基層基礎建設情況調研報告

縣委政法委：

根據縣綜治辦關于開展綜治基層基礎建設情況調研工作的

通知要求，為進一步掌握全鄉綜治工作狀況，具有針對性和創造性地開展工作，由鄉綜治委具體負責，從3月15日開始，集中兩天時間，對全鄉綜治維穩工作現狀進行了調研，對推進全鄉政法綜治維穩工作提出了對策和建議。具體情況如下：

一、全鄉綜治維穩工作現狀

1、基層基礎建設情況。全鄉共設立綜治維穩委員會1個26人，綜治維穩中心1處65人，綜治維穩工作小組9個93人；綜治維穩辦公室9個45人，調解委員會9個65人，治安保衛工作小組9個93人，調解小組60個382人，公安派出所1所，司法所1所，人民調解室9個，建有專兼職巡防隊8支155人，配備綜治專（兼）職干部11人，治安信息員9人。

2、社會治安狀況。今年以來，全鄉共立刑事案件2起，破獲2起，破案率為100%。與去年同期持平,共受理治安案件14件，查處14件，查處率為100%。其中：盜竊案件3件，賭博1件，處理違法人員17人。共排查調處矛盾糾紛6件，調處6件，調處成功6件，調處成功率為100%。總體來看，全鄉社會大局較為穩定。

二、我鄉綜治維穩工作的主要做法

（一）建立組織領導機制，提供政治保障。鄉黨委、政府不斷強化發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任的意識，采取有力措施，不斷加強綜治維穩組織領導。將綜治維穩作為貫徹落實科學發展觀、建設和諧文明山寨的重要內容和重要舉措，列入經濟社會發展規劃，統籌安排，整體推進，納入當地經濟社會發展的總體規劃和黨政領導的任期目標，做到與經濟社會發展同研究、同規劃、同部署、同考核。對綜治維穩工作親力親為，親自抓動員部署，抓組織落實，有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運轉有序、保障有力的領導體制和工作機制，有力推動綜治工作的順利開展。

（二）建立齊抓共管機制，提供合力保障。工作中各包村領導導落實“誰包村、誰負責”的原則，把綜治維穩的任務措施細化分解到每個領導頭上、每個干部身上，做到人人身上有擔子，綜治維穩無小事。總體綜治工作由綜治辦牽頭協調，形成包村領導及村班子成員齊抓共管，共同參與的工作機制。各村根據社會治安綜合治理和平安建設職責分工和實施方案，深入開展宣傳發動工作，努力營造平安建設人人有責、平安成果人人共享的生動局面。

（三）建立責任落實和督查督辦機制，提供獎懲激勵保障。根據中央、省、市、縣對政法綜治工作的要求，我鄉結合實際，將各級黨政領導班子和領導干部抓綜治、保平安的責任進行分

解，明確了領導班子、黨政一把手、分管領導、其他領導班子成員的責任，建立了各地各部門平安建設工作考核結果納入黨政領導班子和黨政領導干部目標考核評價體系機制，把考核結果與其年度目標責任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優掛鉤，并完善了落后警示、督查督辦、責任查究等責任落實制度體系，切實將平安建設的責任落實到各級黨政領導肩上，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

三、當前我鄉綜治維穩工作中存在的困難和問題

（一）影響當前社會治安的因素

一是偷盜案件時有發生。隨著經濟蓬勃發展帶來流動人員逐漸增多，交通日益發達，農村人、財、物流動逐步加大，流竄作案現象，侵財型可防性案件時有發生，特別是邊遠村社偷馬案件有所抬頭。據統計，20XX年以來，全鄉共發被盜案件起，直接經濟損失達萬元。二是矛盾糾紛錯綜復雜。在新農村建設中，因政務和村務公開不透明，勞動力和物資等分配問題引發的矛盾仍然存在；在落實當前各項惠農、補貼政策（特別是農村低保問題）方面因透明度不高引發的矛盾，成為新的不穩定因素，同時，農村山林、土地、水資源糾紛頻繁發生。三是賭博迷信活動嚴重。由于農村精神文化生活不夠豐富，賭博迷信等違法犯罪活動在一些地區發展蔓延，成為誘發多種犯罪的社會毒瘤。四是治安防控薄弱。(:綜治基層基礎建設情況匯報)近年來，我鄉的綜治維穩工作取得了一些先進的經驗和做法，可是在調研中發現農村治安聯防工作很大部分未能堅持下

去，活動正常的只占30%。五是留守問題困擾農村穩定工作。當前農村青壯年勞動力大量外出，農村義務巡防隊伍力量削弱，農村治安防范存在盲區，部分留守兒童無人照管，留守老人無人贍養。據統計：我鄉常年外出務工4000余人。六是信訪問題突出。近幾年以來，由于很多群眾對的相關農村政策存在偏見，信訪事件逐年上升，問題長時間無法解決，難免會產生集眾上訪和群體性事件。如：東街村村民對村委會賬務公開情況不清楚發生連續上訪事件等。

（二）當前綜治維穩工作中存在的問題

1、政法綜治維穩工作意識有待進一步提高。部分村還存在“一手硬、一手軟”的問題，沒有真正樹立“發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任；發展是政績，穩定也是政績”的觀念。工作中對本轄區穩定使命認識不清，政法責任意識不強，還存在不敢管、不愿管、嫌麻煩，怕承擔責任。

2、經費保障困難。我鄉屬貧困鄉，在鄉財政十分困難的情況下，仍列出了一部分保障經費，但對全鄉而言仍是杯水車薪，加之受各種因素的影響，村鄉群防群治隊伍組織名存實亡。就目前村級確定的綜治專干而言，由于兼職太多，導致工作積極性不高，嚴重制約綜治維穩工作的正常開展。

3、法制宣傳滯后。當前普法宣傳僅僅限于在鄉級集中開展的宣傳活動，深入村社宣傳較少，群眾長期缺乏法律教育和法律

知識。與法制建設、新型農民的培養，新農村建設要求存在較大差距。

4、基層工作難以開展。一是鄉抓綜治維穩工作的人員不能專人專職，村委會綜治專干一兼多職，且人員變動大，嚴重影響了工作的正常開展。二是農村基層組織軟弱渙散已成為普遍現

象。農村黨員教育活動較少，許多村民對村干部不放心，意見大，反映村干部管理混亂，帶領群眾致富的本領不強、辦法不多，導致一些村民小組群眾會議難以召開。一些村民反映：“過去維護社會穩定，緝拿違法犯罪嫌疑人，踴躍參加，覺得是一種榮耀，現在千方百計搞發動，又是標語口號，又是大小會議布置，又是專欄報道，有些人還是發而不動，價值取向偏差，視賺錢越多越榮耀，視社會治安工作為負擔、麻煩，視見義勇為為管閑事和傻瓜等”，有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供，農村綜治維穩工作在一定范圍內得不到正常開展。

5、民主監督不到位。部分村社集體財產管理不善，財務制度不健全，村務不公開或公開不規范，加之，少數部門辦事推諉拖拉，敷衍塞責，工作作風不扎實，對群眾反映的合理問題不認真落實，處理問題不到位，在一定程度上影響了農村社會穩定。

四、推進綜治維穩工作的措施及對策

（一）深化認識，加強維護穩定工作的責任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設“平安和諧文明新山寨”的重要內容，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩定工作的責任感和緊迫

篇三：20XX年鄉綜治基層基礎規范化建設工作匯報

社會治安綜合治理基層基礎規范化建設工作匯報

——**鄉綜治辦主任吳信仁

領導同志們：

**鄉20XX年開展基層基礎建設工作以來，鄉黨委、政府高度重視，把基層基礎規范化建設工作列入主要議事日程，組織制定了切合本鄉實際的《**鄉開展“基層基礎規范化建設”工作實施方案》，在全鄉全面開展了“基層基礎規范化建設”活動。從緊緊圍繞把**經濟社會建設為“更強、更好、更幸福”的工作大局，完善制度、創新機制，健全組織、夯實基礎，強化保障、規范建設，有力推進我鄉綜治工作順利開展。現把工作情況總結如下：

一、綜治組織領導規范化建設

鄉黨委、政府及時調整鄉綜治委和維穩工作領導小組，由主要領導任組長，分管副書記任副組長，人武部長擔任維穩綜治辦主任，配備專、兼職副主任各一名，并且整合了綜治、派出所、司法所、信訪、人武等部門力量。各村、規上企業成立了維穩綜治工作站，由黨組織書記任站長，并配齊、配強了組成人員，每村、企不低于3人。

二、綜治工作制度規范化建設

鄉綜治工作中心堅持黨政領導、綜治牽頭、部門參與、條塊結合、上下聯動的工作體系；建立工作例會、首問責任、分流交辦、情況報告、督查督辦、責任查究等工作制度；形成聯調、聯防、聯治、聯管、聯創為主要內容的工作機制。一是建立健全突發性事件應急機制，確保處理突發事件的信息順暢、反應靈敏、協調有序、運轉高效；二是建立安全生產長效管理工作制度，由鄉安監站及工辦干部定期排查、整改安全隱患，明確工作任務，落實責任到人；三是建立健全社會穩定形勢分析制度，定期召開綜治、平安工作研究匯報會，研究部署綜治、平安建設工作，協調解決工作中存在的困難和問題；四是建立健

第6篇: 基層基礎建設存在問題

安全生產基層基礎建設方案

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為進一步加強安全生產工作，強化安全監督職能，夯實安全生產基層基礎，健全安全監管體系，根據縣人民政府《關于開展鄉鎮安全生產基層基礎規范化建設活動的通知》文件精神，經鄉政府研究，決定在全鄉開展安全生產基層基礎規范化建設活動。現將實施方案制定如下：一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學發展安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進基層落實責任、健全制度、完善機制，努力增強廣大人民群眾的安全意識和自我防范意識，促進安全生產形勢的持續穩定好轉。二、目標任務通過在全鄉范圍內開展安全生產基層基礎規范化建設活動，建立安全生產管理長效機制，推動全鄉安全生產工作邁上一個新臺階。三、創建內容按照創建要求，做到“八個一”，即：有一個組織機構、有一支監管單位、有一個宣教基地、有一間辦公場所、有一筆保障經費、有一套監管設備、有一套管理制度、有一套應急預案。并認真落實規范化建設要求，在組織機構建設、制度建設、宣傳教育、執法監管、隱患整治、應急救援建設中成效明顯。四、方法和實施步驟（一）組織計劃階段（即日起至2月28日）。各村委會、鄉直單位要研究制定安全生產基層基礎規范化建設推進方案，于2月25日前報鄉安監站。各村委會、鄉直單位要摸清情況，理清思路，制定安全生產基層基礎規范化創建方案。（二）實施階段（3月1日至5月31日）各村委會、鄉直單位要按照《安全生抽基層基礎規范化建設標準》和《安全生產基層基礎規范化建設要求》，采取切實有效的措施，達到規范化創建目標和要求。（三）檢查驗收階段（6月1日至6月20日）鄉政府安委會要對各村委會、鄉直單位開展安全生產基層基礎規范建設情況進行檢查驗收。將把開展安全生產基層基礎規范化建設情況納入半年和年度安全生產責任制督查和考核重要內容，并進行通報。五、具體要求1、高度重視，加強領導。開展基層基礎安全生產規范化建設是強化安全生產基層基礎工作，實現全鄉安全生產形勢持續穩定好轉的重要舉措。要明確專門機構和工作人員，安排必要的創建經費，保障創建活動的順利開展。2、督促指導，落實責任。鄉安監站要指導各村、鄉直單位加強基礎設施建設，建立健全管理制度，加強安全生產監督管理。解決創建工作中遇到的實際困難和問題，推動創建工作深入開展。3、營造氛圍，加強宣傳。各村、鄉直單位要組織開展安全生產方針政策、法律法規和安全生產知識的宣傳教育活動，提高廣大人民群眾的安全意識和安全法制觀念。要采取開辟宣傳專欄、懸掛橫幅標語等形式，廣泛宣傳開展創建活動的重要意義，積極動員社會各界關心、支持和參與安全生產基層基礎規范化建設活動，營造良好的創建氛圍。安全生產基層基礎建設方案責任編輯：田老師閱讀：人次

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