監察,用于對機關或工作人員的監督(督促)考察及檢舉。如果面對的目標是環境、儀表等,用監測、監視、監控等詞。2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案,將憲法第三章“國家機構”中增加一節,作為第七節“監察委員會”;增, 以下是為大家整理的關于紀檢監察日常監督清單2篇 , 供大家參考選擇。
紀檢監察日常監督清單2篇
科研院所開展紀檢監察日常監督工作
作者:朱萍 吳俊 游丹
來源:《管理觀察》2019年第32期
????????摘要:紀檢監察工作是科研院所日常工作的重要組成部分。本文概述了科研院所紀檢監察工作的特點、現狀及面臨的問題,以中國醫學科學院醫學生物學研究所工作實踐為例,對科研院所開展紀檢監察日常監督工作的有效做法進行了探討。
????????關鍵詞:科研院所;紀檢;監察;監督工作
????????中圖分類號:D262.6 文獻標識碼:A
????????黨的十九大報告指出,要加強對權力運行的制約和監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,加強對黨員領導干部的日常管理監督。在中國新的發展起點上,科技創新的重要性愈加突出,為建設科技強國,要加大體制改革的力度,這對科研院所的紀檢監察工作提出了新要求,應該營造和諧、廉潔的工作氛圍,為研究所的改革和發展保駕護航。
????????1科研院所紀檢監察工作的特點
????????1.1紀檢監察工作的職責
????????黨章黨規黨紀和憲法法律法規是管黨治黨、治國理政的基本依據,依規依紀依法是做好新時代紀檢監察工作的鮮明特點和必然要求。依規依紀依法履行職責關鍵在于強化法治意識,增強思想自覺和行動自覺;必須堅持實事求是,始終以黨章黨規黨紀、憲法法律法規為準繩必須強化自我監督、自我約束。
????????中國共產黨第十九屆中央紀委第三次會議指出,做實做細監督職責,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破。把日常監督實實在在做起來、做到位,形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。堅持問題導向解決黨風問題,持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,一個節點一個節點盯住,堅持不懈,化風成俗。認真執行黨紀處分條例,嚴格依法行使監察權,貫通運用監督執紀“四種形態”,使監督常在、形成常態。
????????1.2科研院所紀檢監察工作
????????機構掛牌、人員組建。中國醫學科學院醫學生物學研究所(簡稱“研究所”)認真落實黨中央“全面從嚴治黨”的要求,強化黨委主體責任,加強紀委監督責任,于2017年各黨支部設立紀檢委員,2018年成立紀檢監察室,設立專職紀檢監察員,在黨委、紀委的領導下開展工作,進一步完善預防腐敗體系,加強紀檢監察工作。嚴格按照中共中央辦公廳2019年1月頒布的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,依規依紀依法監督執紀,紀檢監察與內部審計聯動,發揮協同效應,對重點環節進行重點監督,為科技創新和研究所的發展提供有力支撐。
????????1.3科研院所紀檢監察工作的對象
????????用紀律管全體黨員領導干部,用法律管全體員工,實現全員監督全覆蓋。
????????1.4科研院所紀檢監察工作內容
????????第一,貫徹執行上級、本單位黨委有關工作的指示、決議;第二,協助做好單位黨風廉政建設和反腐敗工作;第三,牽頭組織本單位懲防體系建設和廉潔從業風險防控工作;第四,根據干部管理權限,負責受理相關黨組織、黨員違規違紀行為的檢舉、控告和申訴;第五,根據干部管理權限,負責對相關工作人員違規違紀行為進行核查、處理;第六,按照工作權限,出具“黨風廉政意見”;第七,負責加強本單位紀檢監察機構和隊伍建設;第八,負責紀檢監察統計工作等。
????????2科研院所紀檢監察工作現狀及問題
????????第一,科研院所的人員編制受到嚴格控制,紀檢監察人員編制數過低,專職人員少。紀檢監察室主任由黨委辦公室主任兼任,配備了一名專職紀檢監察員,還需不斷加強紀檢監察的隊伍建設。第二,機構成立時間較短,紀檢監察工作職能泛化,人員政治素質、履職能力和業務水平有待進一步提高。第三,事前介入和全程監督有效手段有所欠缺,離研究所現代化管理的要求還有一定差距,需要與其他部門合作互補,行使建議權、決策權和否決權。
????????3科研院所紀檢監察日常監督工作的有效做法
????????3.1加強教育引導,營造廉政氛圍
????????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中央紀委二次全會和三次全會精神,堅持“教育在先、預防為主”的方針,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度,以黨性黨風黨紀教育為重點,進一步加強黨風廉政建設教育和經常性紀律教育,建立長期的教育機制,全面提高黨員干部法治意識、紀律意識和道德意識。
????????開展法紀教育、示范教育、崗位廉政教育和“以案釋紀明紀、嚴守紀律規矩”主題警示教育,加強監督檢查,強化責任追究。打造廉政宣傳陣地,利用黨風廉政建設工作會、黨支部活動、理論中心組學習、網上學習園地、黨風廉政宣傳專欄等載體進行宣傳教育,營造濃厚廉政文化氛圍,提高黨員領導干部政治理論素質,指導廣大職工的實踐并推動工作。
????????3.2加強組織領導,嚴格落實主體責任
????????強化“四個意識”,注重明確各級責任,構建“四級責任體系”。
????????3.2.1加強組織領導,健全體制機制
????????把黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作列入工作日程,加強領導,狠抓落實。建立黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制。印發《2019年紀委工作要點》《2019年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工》,對承擔的工作任務及時分解到各分管領導和責任處室。
????????3.2.2構建責任體系,強化黨內監督
????????黨委書記向上級領導遞交《黨風廉政建設責任書》。監督檢查全面從嚴治黨落實情況。逐級簽訂黨風廉政建設責任書,要求全體干部都要以強烈的政治責任感,自覺履行落實相關責任和義務。
????????所黨委和各黨支部嚴格遵守黨內政治生活,執行黨的路線方針政策;認真貫徹十九大精神和執行黨章黨規;領導班子認真執行民主集中制和民主生活等制度,領導干部認真執行雙重組織生活會制度;每年年底對基層黨支部進行責任目標考核,黨支部書記進行述職評議,黨支部認真落實“三會一課”制度,發揮較好的戰斗堡壘作用。
????????3.2.3開展領導干部不擔當不作為治理工作
????????所黨委印發了整治領導干部不擔當不作為問題實施方案的通知,用全面從嚴治黨的力度治庸治懶治無為,所領導、各處室進行了相關學習和自查自糾,對照重點整治的要求,從中發現問題、總結問題、解決問題,針對專項治理中暴露出的問題和薄弱環節,查缺補漏、建章立制,建立健全有效防范和糾正干部作風的長效機制,推進研究所進一步發展。
????????3.3執行民主集中制,落實“三重一大”制度
????????認真執行《重大事項議事制度》《所長辦公會會議制度》和《黨委會會議制度》,落實“重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用”的“三重一大”事項民主決策制度,建立健全民主、科學的決策機制、議事規則。嚴格執行“三重一大”集體討論、集體決策,關系研究所發展和群眾利益的重大事項,召開所長辦公會、職代會和黨委會集體討論后做出決定。
????????3.4完善廉政風險防控措施,規范權力行使
????????不斷查找崗位廉政風險點,完善修訂權力運行機制,修訂完善《權力明晰表》和《運行流程圖》,制定風險防控措施。針對查找出的問題和風險點,從實際出發,有針對性地開展各類職業道德教育、紀律作風教育以及崗位廉潔教育,增強黨員干部的廉潔風險防控意識,使黨員干部依法依規履職,確保權力運行步驟清晰、符合規范,減少或避免違紀違法問題的發生。
????????3.5加強內部監督,完善內控制度
????????加強對領導班子和領導干部進行有效的監督。對領導干部雙重組織生活會、民主生活會、“三會一課”、談心談話等制度落實情況進行監督;強化對權力運行機制的制約和監督,從源頭上防治腐敗;開展領導干部不擔當、不作為問題治理工作;深入落實中央八項規定精神,糾正“四風”,查找違反八項規定的情況;進一步深化黨務、所務公開。
????????根據研究所的工作特點,進一步對科研項目管理、物資采購、項目工程招投標、人員招聘、干部任免、研究生招生、市場營銷的管理流程等重點環節進行廉政風險防控,抓住重點環節,實施重點監督。參加人員招聘、職稱外語考試及研究生復試;參加采購制度學習及討論,參加儀器設備采購項目進口設備購置專家論證會;參加改革方案咨詢公司招標工作預備會,所內競爭性磋商開標,紀念館設計方案討論會,對干部檔案印章管理進行專項檢查。
????????不斷完善研究所內部控制規范,建立內部審計制度、采購工作管理辦法、資金使用審批規定,使采購程序更加合規,費用報銷更加規范,減少資金支出風險,充分發揮內部審計的經濟監督作用,積極促進審計發現問題的整改及審計結果的運用。
????????3.6把紀律和規矩挺在前面,落實監督執紀“四種形態”
????????建立談話制度,讓干部職工在紀律紅線之外止步。在研究所班子成員之間、黨員干部職工之間經常開展批評與自我批評,分管所領導對下屬處級領導實現季度談話全覆蓋。在紀檢監察工作中,始終把紀律和規矩挺在前面,及時發現問題,避免小事變大事、輕微變嚴重,做到抓早抓小、防微杜漸。
????????3.7加強監督職責,推進研究所廉潔高效運營
????????嚴格干部管理,加強日常監督。抓好民主生活會、個人述責述廉等制度的落實。嚴格執行個人有關事項報告的規定,加強干部因私出國(境)管理。健全程序,完善機制,強化保障,抓好執紀監督,對重點環節進行重點監督。紀檢監察隊伍切實履行“兩個責任”,落實政治過硬、本領高強要求,進一步轉職能、轉方式、轉作風,加強自身建設,講政治、練內功、提素質、強本領,提高履職能力,強化自我監督,當好黨和人民的忠誠衛士。
紀檢監察下屬單位日常監督月報表
填表單位:
報告日期: 年 月
去基層一線調研
開展調研的單位(部門)名稱或領導同志
姓名及職務
調研
時間
被調研單位名稱
調研內容
調研方案或調研報告
可另附WORD文檔
主動約談
開展約談的單位(部門)名稱
約談時間
約談人姓名
約談人工作單位及
職務
被約談人姓名
被約談人工作單位及
職務
被約談人職級
約談事由
可另附WORD文檔
報請或會同黨委(黨組織)召開黨風廉政建設專題會議
報請或會同召開會議的單位及部門名稱
會議召開時間
黨委(黨組織)
名稱
會議議題
會議紀要
可另附WORD文檔
參加監督單位民主生活會或專題組織生活
參加會議的單位
及部門名稱
會議召開時間
被監督單位名稱
會議類型(民主生活會或專題組織生活)
提出紀律檢查建議或監察建議
提出建議的單位及部門名稱
被建議的單位名稱
建議類型(紀律檢查建議
或監督建議)
建議
文書文號
建議文書內容
另附WORD文檔
黨風廉政意見回復
回復函號
回復時間
征求意見單位名稱
征求黨風廉政意見人數
征求意見事由
廉政意見回復提出暫緩或否定性意見
被征求意見人姓名
被征求意見人職級
征求意見事由
意見回復
時間
回復意見
可另附WORD文檔
填表說明:此表填報范圍為公司所屬基層單位,由基層單位紀委負責填報,未設紀委的由黨組織負責填報,每月24日前報公司紀委,填報周期為上月25-本月24日,報送方式為報送電子版,報送郵箱:XXXXXXXX ,聯系人:XXX,聯系電話:XXXXXXXX。
填表人:
審核人:
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