意見的本意是人們對事物所產生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發布的，有時是針對局部性的問題而發布的，意見往往在特定的時間內發， 以下是為大家整理的關于對法院工作報告的意見和建議4篇 , 供大家參考選擇。

對法院工作報告的意見和建議4篇

【篇1】對法院工作報告的意見和建議

竭誠為您提供優質文檔/雙擊可除政府工作報告意見建議

　　篇一：怎樣寫好20XX年《政府工作報告》
　　《政府工作報告》是指導一個地區經濟、政治、文化、社會事業全面發展的綱領性文件。實事求是地進行總結，客觀中肯地評價政府工作，找準存在問題，結合縣情提出操作性強、具有指導意義的工作意見，對地方經濟社會的發展極為重要。為認真總結好我老秘網縣第十四屆人民政府任期第一年的工作，向第十四屆人民代表大會第二次會議提交一份內容全面、重點突出、思路清晰、承上啟下、操作性強的《政府工作報告》，縣政府對《報告》的擬寫高度重視，經過政府辦及各部門的共同努力，密切配合，20XX年度《政府工作報告》已順利完成起草工作。下面，我就起草情況及有關問題作如下說明：
　　一、關于《報告》的起草情況
　　起草《政府工作報告》是在縣人民政府的直接領導下進行的。從《報告》提綱的起草，到形成初稿前后100多天時間，經歷了一個集民智、聚民意、凝民心的過程，政府辦對《政府工作報告》的擬寫做到了"早安排、早動手、早落實"。
　　（一）整個《報告》的形成是政府領導高度重視并親自參與的結果。為全面真實地反映一年來政府工作所取得的成就，政府領導高度重視《報告》的起草工作。去年9月初，政府領導就要求政府辦著手思考、策劃《報告》的起草工作，根據領導的要求和布置，政府辦及時成立起草工作小組進行專題研究，著手《報告》提綱的起草。10月中旬，經過多次征求政府領導意見和反復修改、補充完善，形成了起草提綱，馬志山縣長認真審定《報告》提綱后，對起草《政府工作報告》的指導思想和主要原則提出了具體要求，特別要求《報告》的起草要"限制篇幅，簡明扼要，樸實無華，尊重事實"。按照提綱內容要求，從10月下旬正式著手《報告》的草擬，在起草過程中縣長多次組織召開專題會議進行研究，并對起草工作提出了明確要求，各位副縣長對分管業務部分的起草也及時提出了建議由于領導重視并親自參與，12月上旬《政府工作報告》初稿順利完成。初稿形成后，縣長親自動筆作了深入細致的修改，各位副縣長也從分管業務部分入手對作了修改、補充和完善，分別綜合縣政府領導修改意見后，又將《報告》提交到政府黨組和第13次常務會上進行集體討論修改，通過采取個人分別修改和集體討論修改等形式，力求《報告》全面客觀真實地反映20XX年政府工作所取得的成就，科學合理地安排部署20XX年的政府工作。
　?。ǘ┱麄€《報告》的形成是政府辦公室團結協作當好參謀的結果。為起草好《政府工作報告》，政府辦首先針對20XX年經濟社會發展中的重點、熱點和難點問題進行了調研，并發文要求各級各部門認真擬寫好20XX年的工作總結和20XX年的工作意見，為《政府工作報告》的起草打牢基礎。在收集各級各部門報送材料的同時，安排兩位秘書從總結回顧與工作安排兩大塊分工進行全封閉式的擬寫，歷時10余天后形成初稿分發到各位秘書人員手中，根據其所聯系部門工作涉及的相關內容進行修改形成第二稿，在此基礎上，充分發揚民主，凝聚集體智慧，召集辦公室全體文秘人員集中進行統一修改后形成第三稿，為使《報告》在內容上更加充實完善，根據秘書人員所了解的部門工作情況，在第三稿的基礎上再次將《報告》分塊落實到個人進行修改，并對相關數據進行核實，綜合后形成第四稿以書面形式送縣政府領導征求意見，綜合縣政府領導意見對《報告》內容作進一步的充實完善后形成第五稿。在整個《報告》的起草及修改過程中，政府辦所有參與人員以強烈的責任感，密切配合，殫精竭慮地認真工作，一次次廣泛討論，一次次集中研究。充分吸收各方面好的意見，不斷補充、完善、修改、推敲，形成了團結干事，一心起草好《政府工作報告》的良好氛圍，較好地發揮了為政府領導當好參謀助手的"智囊團"作用。
　　（三）整個《報告》的形成是認真開展調查研究、深化對縣情認識的結果。為在擬寫《政
　　府工作報告》中有據可依，有資料可查，20XX年8月下旬，政府辦就安排專項經費和人員組成三個調研組，深入有關鄉（鎮）就全縣產業結構調整、熱區開發、政法工作、社會事業及各項重點工作開展專題調研，及時了解全縣20XX年以來各項工作開展的基本情況，共收集、擬寫各種調研材料80余份，為高標準、高質量完成《政府工作報告》夯實了基礎。同時廣泛深入聽取社會各方面的意見，傾聽基層群眾呼聲，掌握群眾急需解決的重要事項和問題，充分尊重群眾意愿，為全面真實地總結第十四屆人民政府履職一年來的工作打牢了基礎，同時，也為周密安排部署20XX年的政府工作提供了詳實、可靠的依據。在《報告》的起草過程中，針對辦公室文秘人員調整較大，新手較多的實際，除布置專題調研外，要求各位文字秘書人員了解、收集、掌握全縣各行各業工作開展情況，組織對"老、少、邊、山、窮"的縣情進行如何加快發展的討論，從資源區位優勢、基礎設施建設、產業結構及發展情況、社會事業發展情況及人口素質等方面深化對縣情的認識，為起草好《政府工作報告》積累了大量資料，作了充分準備。
　?。ㄋ模┱麄€《報告》的形成是認真加強政策理論學習、不斷提高寫作水平的結果。作為指導全縣政府工作的綱領性文件，《政府工作報告》既要符合黨中央的大政方針政策，又要符合縣情實際，如何才能把中央和省、州、縣委的重要工作部署貫徹落實到縣政府的具體工作中，我們著重在加強政策理論學習上下功夫。一是認真組織學習黨的十八大和十八屆三中全會，省委七屆五次全會、州委六屆五次全會精神，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝頭腦，指導起草好《政府工作報告》。二是認真學習中央經濟工作、農村工作、教育工作會議精神和相關文件，從宏觀上把握中央對經濟工作、農村工作和教育工作的重大部署。特別是重點學習《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，全面理解"五個統籌"和"五個堅持"的實質，在結合富寧實際抓落實方面認真開展討論，提高對完善市場經濟體制重大意義的認識，科學的發展觀為起草《政府工作報告》打好理論基礎。三是認真組織學習縣委十屆二次全委會《工作報告》和縣委熊書記的講話精神，圍繞縣委對20XX年全縣工作的部署，具體安排政府的各項工作，即按照縣委提出"做什么"，政府著重在"怎么做"上具體落實，使政府20XX年工作的指導思想、經濟社會發展指標和各項重點工作都與縣委的部署保持一致，一脈相承。
　　二、關于《報告》的框架結構
　　為了體現《政府工作報告》的嚴肅性和緊密性，《報告》采用了傳統的寫作格式，從八個方面對20XX年的政府工作進行回顧，同時分析了全縣經濟社會發展中存在的問題，最后，也從八個方面對20XX年的工作進行總體安排和部署。
　　(一)《報告》實事求是地對20XX年的工作進行了總結
　　過去的一年可以說是我老秘網縣各項工作取得輝煌成就的一年，成功抗擊"非典"，國民經濟大部分指標兩位數增長，扶貧三項工程大會戰突飛猛進，招商引資項目投資超過前20年總和，"普九"由可能變為現實，各行各業呈現繁榮景象，應該值得大書特書。但成績只能代表過去，因此《政府工作報告》中以較少的篇幅進行總結，以簡潔的文字加以表現。20XX年工作回顧共8個部分：一是抗擊"非典"取得勝利，國民經濟快速發展。因縣委、政府專門開過抗擊非典表彰大會進行總結，《報告》在這部分重點總結國民經濟指標完成情況。二是扶貧開發成效顯著，人民生活水平穩步提高。因我老秘網縣是國家重點扶持縣，所有工作都圍繞扶貧開發來開展，所以把扶貧工作擺到突出位置來總結。三是重點項目建設順利，基礎設施日益改善。四是經濟結構調整力度加大，支柱培育有新進展。重點突出我老秘網縣林畜
　　礦電支柱產業在20XX年的具體成果。五是改革開放步伐加快，招商引資取得突破。從企業改革和招商引資方面重點反映我老秘網縣改革開放進程。六是農村稅費改革穩步推進，財稅金融運行平穩。突出了農村稅費改革進展情況，財政管理成效和金融保險機構對地方經濟社會發展的貢獻。七是"普九"工作順利通過省政府驗收，社會事業全面進步。重點反映我老秘網縣舉全縣之力抓"普九"，推動教育、科技、文化、體育等事業的發展狀況。八是民主法制與政府自身建設得到加強，十件實事基本辦結。重點將為民辦十件實事的辦理情況進行總結，對全縣人民有個交待。
　　總的來說政府工作回顧既注重總結的全面性，又注重突出工作重點，以點帶面，點面結合，準確應用綜合數字和重要指標，總結評價客觀真實、實事求是，實實在在，不虛報，不浮夸。
　　(二)《報告》遵循縣委制定的指導思想，實事求是地提出了預期目標
　　20XX年政府工作的指導思想與縣委保持一致，除把縣委十屆二次全會精神列入指導思想外，其他內容都與縣委制定的指導思想相吻合，內容一致。
　　《政府工作報告》所提出的20XX年預期目標也是按縣委決定的增幅來確定。即：國內生產總值增長13%以上，固定資產投資增長1倍以上，社會消費品零售總額增長12%以上，邊境貿易進出品總額增長10%以上，地方財政一般預算收入增長15%以上，農民人均純收入增長10%以上，全縣人口自然增長率控制在10‰以內，社會各項事業全面發展。要完成以上各項指標的增長幅度，我們的主要依據有以下幾個方面：一是百色水利樞紐工程剝隘庫區交通建設、剝隘新鎮建設、衡昆高速公路羅硯段開工、漂富縣際油路改造、小集鎮建設、縣城城南開發等重點項目的實施，將會有效拉動經濟增長；二是谷拉天生橋、阿用那柳、洞波坡令、木央黃果樹、普廳河流域平昏、那娥等電站建設，將增加當地農民勞務輸出，拉動經濟增長的同時，也會活躍地方社會消費市場，增加農民收入；三是廣西洞巴電站林地補償和百色水利樞紐工程剝隘庫區土地占用稅、建筑安裝稅源明顯增多，為財政收入提供了保障；四是我老秘網縣國有工商企業改組改制后，企業效益將會有所回升，促進國民經濟各項指標的完成和增長。
　　(三)《報告》針對縣情實際進行20XX年工作安排和部署
　　20XX年的政府工作堅持抓重點、攻難點，實現整體推進。我老秘網縣是一個典型的農業大縣，然而農業以糧為主的格局還沒有得到有效打破，水利程度低，產量效益低的狀況仍然存在。因此，20XX年繼續把農業農村工作擺在政府工作的首位，重點圍繞"兩增一減"來抓好農業農村工作。即：抓好農田水利基礎設施建設，增強農業抵御自然災害能力；不斷推進農業產業化經營，增加農民收入；鞏固農村稅費改革成果，切實減輕農民負擔。在農業產業結構調整上，根據州委、州政府的要求和縣委的部署，著重抓好5萬畝蔬菜產業的發展，從規劃、建設內容等方面進行了具體安排。
　　扶貧開發工作是我老秘網縣建設小康社會的重大舉措，也是我老秘網縣在當前和今后一個時期中心的中心工作，《報告》把扶貧開發工作列為第二部分，明確大會戰第二戰役的任務，突出安居工程、易地扶貧開發重點，提出了把異地勞務輸出作為產業工作來抓的具體措施，豐富了扶貧開發的內容，拓寬了扶貧開發的路子。
　　《報告》在20XX年的工作中重點對工業經濟進行具體安排，這是因為沒有工業化就沒
　　有現代化的條件所決定的，從全國、省、州的發展戰略來講，都把工業作為經濟結構調整的重點內容，省、州還提出了發展新型工業的戰略措施，無工不富的思想已成為共識。從我老秘網縣的實際來講，工業基礎差，缺乏龍頭企業，致使很多資源不能得到合理開發和升值。八角等農副產品缺乏精深加工，制約著經濟結構調整。然而，在市場經濟條件下，特別是在貧困落后地區，加快工業并非輕而易舉的事。因此，《報告》提出以立足我老秘網縣抓好現有工業企業改革和發展入手，依托礦產資源和水能資源優勢，大力發展電力和采冶業，走礦電結合的路子發展工業，同時做強做大林畜產業，為發展加工業打好基礎?？梢哉f我老秘網縣走新型工業發展道路就是立足四大支柱產業培育發展工業，通過工業發展　　
帶動壯大支柱產業。
　　對外招商引資是發展所需、形勢所趨、民心所向，它不僅彌補了我老秘網縣自身建設資金的不足，而且可以引進大量先進、適用技術、人才和管理經驗，推進我老秘網縣開放型經濟的發展，加速我老秘網縣高新技術產業的成長，促進市場經濟體制的建立與完善。外來投資企業可以創造更多的就業機會，增加地方財政稅收，對我老秘網縣實現追趕式、跨越式發展將起到積極的推動作用。所以《報告》把大力招商引資，努力提高對外開放水平作為第四項工作來安排，將在去年的基礎上把招商引資工作列入政府工作的重要議事日程，大膽實施"走出去、引進來"戰略。進一步完善相關配套政策，營造寬松的投資環境，吸引外商前來投資興辦企業，通過抓好農業項目和第三產業項目的招商引資，做好企業改革改制和加強田蓬口岸建設等工作，來發展縣域經濟。
　　基礎設施建設是我老秘網縣今年投資最為宏大的重點項目，衡昆高速公路在我老秘網縣境內投資近50個億，漂富油路投資近600萬，那柳、洞平、谷拉等電站投資都超過億元。為此，《報告》把加強基礎設施建設，增強經濟發展后勁作為第五項工作來安排。為避免內容重復，《報告》在這部分著重安排交通、水利、小城鎮建設內容。移民工作因種種原因只作原則性的布置。
　　此外，《報告》根據縣委的部署對財稅金融工作、社會事業發展和加快民主法制、政府自身建設作了全面安排，特別提出了20XX年辦理關系人民群眾生產生活的10件實事，這10件實事內容都與重大工作有關聯，但文字上沒有產生重復。
　　三、關于《報告》寫作的特點
　　《報告》從構思到形成，前后經歷了前期調查研究、理性思考、理清思路和脈絡、認真組織擬寫、征求意見和反復修改完善等過程，概括起來主要有以下三個基本原則。
　　一是堅持真實全面，客觀實在?！秷蟾妗窂囊荒陙?非典"防治與經濟發展、扶貧開發與人民群眾生活、重點項目建設與基礎設施、經濟結構調整與支柱產業培育、改革開放與招商引資、農村稅費改革與財稅金融、"普九"工作與社會事業、民主法制與政府自身建設等八個方面進行敘述。敘述中力求真實全面客觀地反映一年來各個方面取得的成就和所做的主要工作，在肯定成績的同時，也明確指出了存在的突出困難和問題，充分體現了本屆政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫作風。
　　二是堅持文風樸實，簡明扼要?！秷蟾妗酚媚毜恼Z言扼要回顧了過去一年的工作，整個篇幅力求簡明，主要用事實、數據和工作思路、措施加以說明?！秷蟾妗啡墓灿昧?0多個數據，總結工作和提出建議，都力求減少一般性議論，無大話、空話、套話，重點突出，語言簡練，平實中凸現出本屆政府的務實之風。整個《報告》共13800多字，比往年有大幅
　　度減少。
　　三是堅持突出重點，具有操作性?！秷蟾妗芬渣h的十八大、十八屆三中會會精神為指導，將加快發展作為執政為民的第一要務，對今年政府工作提出了"堅持打牢農業基礎，努力增加農民收入"，"抓好扶貧重點工作，提高群眾自我發展能力"，"大力發展工業經濟，培育和壯大支柱產業"，"大力招商引資，努力提高對外開放水平"等具體工作，有明確的目標，有具體任務，有切實可行的措施，就是提出能夠做到并能夠完成的工作，對做不到的則不提，整個《報告》不貪大求多，不空喊口號唱高調。
　　各位領導，《政府工作報告》雖經多次修改，并廣泛征求各方意見，不斷充實和完善。但由于寫作時間緊、任務重，涉及內容多，難免還存在一些不合理、不成熟的地方。請各位領導給予高度重視，發表真知灼見，再作一次修改，我們將把大家的修改意見和建議再次綜合，繼續補充完善，力圖把集體智慧的結晶真正體現到《報告》中去，使之真正成為縣第十四屆人民政府團結帶領全縣各族人民全面建設小康社會的重要綱領性文件。
　　篇二：討論市政府工作報告發言
　　市政府工作報告評議發言
　　赫哲市長的政府工作報告從六個方面總結了過去一年的工作，從六個方面對明年的重點工作進行了安排部署，聽了赫哲市長作的《工作報告》，感受很多、體會很多、啟發很多。
　　《報告》圍繞“工業主導，招商引資，”城鄉統籌、追趕跨越、加快發展”和“優化結構，推進現代農業”“改善民”、“務實高效“等重大決策部署，勾畫出德惠未來發展的宏偉藍圖。
　　《報告》精練實在，思路清晰，邏輯嚴密，總結成績很客觀、很真實、很準確，雖然篇幅不長，但文字分量很重。這幾年，是德惠發展最快、變化最大、老百姓得到實惠最多的幾年。我們作為見證者、實踐者和受益者，這幾個方面的變化，實實在在、可圈可點、有目共睹。
　　《報告》對問題分析非常透徹，對形勢判斷非常準確，對工作安排非?？茖W，既挑起摸高，又切實可行；既整體推進，又重點突破；既有目標任務，又有具體路徑；既有總體要求，又有具體措施。我們堅信：通過全市上下和方方面面的共同努力，堅持以“快建設、快發展、快推進、快落實”為主基調，積極而為，扎實工作，一定能夠開創幸福德惠建設的新局面。
　　閱讀了赫哲市長的政府工作報告，目標明確、思路清
　　晰、重點突出、措施有力。是一個科學發展、追趕跨越、加快發展的報告，是一個鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報告，是一個令人振奮、催人奮進、增添力量的報告。我覺得德惠未來幾的發展思路、奮斗目標和戰略重點已經明確。下一步，關鍵是細化措施抓落實。在這里，我提幾點建議，供德惠的同志們研究參考。
　　第一，要繼續解放思想。市委政府準確把握新的形勢，科學判斷德惠市情，提出了很多戰略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想，破除唯生態論、唯條件論、唯規定論，跳出德惠研究德惠，跳出德惠謀劃德惠，對以往的一些思路要與時俱進地創新、完善和豐富，走出一條符合德惠實際治窮致富的新路子。
　　第二，要努力拼搶機遇。當前和今后一個時期，我們德惠面臨很多政治機遇、政策機遇和市場機遇。德惠也一樣，尤其是在基礎設施、招商引資、產業培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶，抓住每一個機遇，多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠發展的重大項目，從而實現追趕跨越、加快發展。
　　第三，要擴大開放合作。開放合作是德惠最現實、最迫切的選擇，也是德惠需要突破的關鍵。隨著交通條件、基礎設施和投資環境的不斷改善，德惠已經步入開放合作的關鍵期，一定要加快推進“城鄉一體、兩化互動、三化
　　聯動”，在“三區三園”、城鎮等方面搭建更加廣闊的開放平臺，充分發揮資源優勢，努力擴大招商引資，借助外力加快發展。
　　第四，是打好招商引資項目的“攻堅戰”。經濟要發展，工業是關健，工業要發展，項目是原動力，如何招引、發展、建設、儲備好項目，是擺在我們面前的一道難題。未來幾年，我們將立足市域實際，盡心竭力謀項目、招項目、推項目，切實把區位、資源優勢轉化為招商優勢，依托大項目，促進大發展。
　　第五，要加強誠信建設。誠信建設是構建良好社會秩序的支柱，是促進經濟繁榮的基石，也是加強和創新社會管理的重點。要通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務公開，不斷提升公信力。
　　第六，要堅持真抓實干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻。面臨新的形勢和任務，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續堅持和發揚，把德惠市確定的目標任務抓好抓實，把德惠的每一項工作抓好抓實。我相信，在新一屆縣委政府的堅強領導下，德惠的明天一定魅力無限。
　　我就作以上發言，謝謝大家。
　　篇三：《政府工作報告》征求意見座談會發言提綱20XX
　　《政府工作報告》征求意見座談會發言
　　《報告》總體框架構思合理，主題鮮明，內容全面。一方面，總結20XX年工作客觀實在。對工作成績的回顧實事求是、客觀全面，對存在的困難和問題坦誠面對、剖析深刻。另一方面，謀劃20XX年工作目標明確。對發展的形勢研判科學，提出的目標符合實際，堅持“五化“同步的工作方略，具有很強的指導性和可操作性，有利于我們統一思想、明確目標、鼓舞人心、提振信心，有利于進一步推進邗江各項工作繼續走在全市前列，是一個求真務實、富有新意、提氣鼓勁的好報告。
　　但在行文方面似有一些值得商榷地方，建議如下：
　　1、《報告》第8頁第3自然段第1句“我們也正視困難和挑戰”是否可改為“我們也清醒地看到，”這樣與《報告》第9頁第3自然段第2句“我們必須清醒地看到，”相對應。
　　2、《報告》第8頁第3自然段第2句“前進道路上主要面臨以下幾個問題：”是否可改為“前進道路上還面臨不少困難和問題?！边@樣與《報告》第9頁第1自然段第2句“對這些困難和問題，”相對應。
　　3、《報告》第10頁第4自然段第2句“占全區規模產業產值比重達43%?！苯ㄗh在“規模”后加“以上”兩字，這樣與《報告》第2頁第2自然段第5句“占全區規模以上產業產值比重達41%?！毕嘁恢?。
　　4、《報告》第17頁第1自然段第4句和第21頁附1表中第
　　6項（項目內容）“五大保險擴面征繳1.2萬人次?！苯ㄗh把“征”改為“增”，這樣與《報告》第5頁第3自然段第4句“五大保險擴面增繳1.2萬人次。”相一致。
　　5、《報告》第21頁附1表中第1項（項目內容）、第3項（項目內容），與《報告》第14頁第2自然段相關內容不一致，建議修改?！秷蟾妗返?1頁附1表中第6項（項目內容）中，“城鄉居民養老保險覆蓋率98%”，與《報告》第5頁第3自然段第4句“城鄉居民養老保險參保率達98%，”意思基本一樣，而且在《報告》第17頁第1自然段相關工作目標中也未提及，建議刪去。
　　

【篇2】對法院工作報告的意見和建議

黨對法院工作領導的調研報告范文

經過對進一步加強和改善黨對法院工作領導的全面深入調研，我深刻認識到黨對法院工作領導的重要意義，簡單了解了黨對法院工作領導的現狀、存在的主要問題，并初步提出加強和改善黨對法院工作領導的建議。現將具體調研情況匯報如下：

一、黨對法院工作領導的重要意義

調研中我深刻地認識到，無論過去、現在還是將來，堅持把法院的工作置于黨的絕對領導下，并不斷加強和改善黨的領導，具有重要意義。

（一）堅持加強和改善黨對法院工作的領導，是法院在長期建設和改革實踐中形成的優良傳統和基本原則。黨的第八次全國代表大會提出加強法制建設，做到“有法可依”、“有法必依”。黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平民主法制思想的指引下，法院積極配合黨和國家的中心工作和任務，維護了安定團結的政治局面。黨的十五大確立了依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，并明確提出了司法改革的任務。法院在中國革命和建設的各個階段不斷取得輝煌成就的根本原因，就在于始終堅持加強和改善黨對法院工作的領導。

（二）堅持加強和改善黨對法院工作的領導，是法院鞏固自身地位，充分發揮審判職能作用的必要條件。黨的十一屆三中全會以后，國家的工作重心逐漸轉移到經濟建設上來。隨著市場經濟的發展和民主法制建設的加強，法院在國家政治、經濟和社會生活中的地位和作用日益突出。黨的十六大提出了全面建設小康社會，加快推進現代化的奮斗目標。為完成黨在新世紀新階段的這個奮斗目標，法院必須把為改革開放和經濟建設服務作為根本出發點和最終目的，始終把審判工作置于黨和國家的工作大局之中，全面發揮審判機關的職能作用，積極做好刑事、民事、行政等各類審判工作，努力維護司法公正，提高司法效率，為維護社會政治穩定，促進經濟發展和社會全面進步，提供有力的司法保障和良好的法律服務。

（三）堅持加強和改善黨對法院工作的領導，關鍵是認真實踐和貫徹“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，也是我們在新世紀全面推進黨的建設，不斷推進理論創新、制度創新，不斷奪取中國特色社會主義事業新勝利的行動指南。法院是黨領導下的審判機關，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極推進依法治國的進程，是光榮而艱巨的使命。法院在審判工作中，只有堅持體現和貫徹“三個代表”重要思想的要求，才是真正的堅持黨對法院工作的領導。

二、黨對法院工作領導的現狀

（一）基本情況

近年來，我市政法委在市委的領導下，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，堅持四項基本原則，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，緊緊圍繞經濟建設這個中心，結合自身的主要職責、任務，加強和改善了對法院工作的領導，為我市經濟發展、社會穩定作出了應有的貢獻。主要表現在：一是領導法院認真學習黨的路線方針政策，根據黨的路線方針政策和市委的部署，統一包括法院在內的政法各部門的思想和行動，指導法院各項工作；二是組織、推動包括法院在內的政法各部門抓好維護社會穩定，督促落實維護穩定的領導責任制，指導、協調處理全市性重大治安問題；三是檢查法院執行法律法規和黨的路線方針政策情況，結合實際，研究嚴肅執法、落實黨的路線方針政策的具體措施，及時向市委提出建議，努力改善執法環境和條件；四是大力支持和嚴格監督法院依法獨立行使審判權，指導和協調包括法院在內的政法各部門在依法相互制約的同時密切配合，督促、推動大案要案的查處工作，研究、協調有爭議的重大、疑難案件。

（二）取得的經驗

第一，法院工作要牢牢堅持黨的領導。歷史和憲法告訴我們，審判事業是黨的事業的重要組成部分，法院審判工作離不開黨的領導。只有緊緊依靠黨的領導，法院工作才能堅持正確的政治方向，才能與時俱進，不斷開創有中國特色社會主義審判事業的新局面。

第二，要堅持依法治國的方略，必須規范黨對法院工作的領導。依法治國方略是在新的歷史條件下，加強和改善黨的領導的必然選擇，是實現和保障黨的領導的最好途徑。黨的領導必須在憲法和法律范圍內進行，對法院工作的領導也不例外。只有規范黨對法院工作的領導，將其納入法制化的軌道，才能實現堅持黨的領導與保障法院獨立司法的并行不悖、協調發展。

第三，要正確處理好堅持黨的領導與獨立審判的關系。依法獨立審判與堅持黨的領導是統一的、一致的，而不是對立的、矛盾的。黨對法院工作的領導主要是路線、方針、政策的領導，而不是干涉法院依法獨立審判，代替或者指揮法院辦理具體案件。法院依法獨立行使審判權不是脫離黨的領導，而是必須堅持在黨的領導下。

三、黨對法院工作領導存在的主要問題

一是在認識領域有兩種極端傾向同時存在。一種是過分強調黨的權威和法院對黨組織及其領導的權威的服從。另一種傾向是過分強調法院司法的獨立性。二是地方黨委對某些個案作出指示。這種關于案件處理的指示不論是否具體明確，都會對法院構成相當大的約束力。三是政法委員會對司法工作的協調有時存在問題。協調的過程，既是已有矛盾的解決過程，也是黨的領導與司法獨立間新矛盾的產生過程。

四、黨對法院工作領導的建議

黨的領導與法院工作的關系，總的來說，并不是一種互相否定、互相排斥的矛盾對立關系，二者可以互相兼容于國家司法權的實現過程中。為此，我建議如下：

（一）要解決法治的觀念問題。一是地方黨委和法院應認識到:法院不是地方黨委的職能機關,而是代表國家獨立行使審判權，二者之間有一種制約關系。二是地方黨委應認識到:司法公正是一種軟資源,與基礎設施、自然資源硬件同等重要，是塑造地方法治形象、改善投資環境、加快經濟發展的必要條件。

（二）黨的領導與法院司法獨立應當同時并重，同時堅持。作為一項基本的原則，我們既要堅持黨對法院工作的領導權，也要堅持法院司法的獨立性，讓司法獨立名正言順。憲法明確規定了共產黨對全國人民的領導地位，因而法院工作接受黨的領導是憲法原則，具有合法性，不可動搖性。但憲法又明確規定，人民法院依法獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉，因而獨立行使審判權也是一項憲法規定的原則。

（三）要正確認識黨的領導權的性質。明確黨對法院工作的領導只是政治、思想和組織上的領導，決不是具體審判業務的領導。

（四）要通過黨的領導維護法院的司法獨立。保障法院司法獨立，既要靠法律制度的保障，也要靠黨的領導保障。我們一方面需要繼續改善黨對法院工作的領導方式；另一方面，我們又需要深化法院改革，從制度上保障法院依法獨立行使審判權?？偟膩碇v，應從黨和法院兩個方面共同努力，以形成黨的領導與法院工作之間的合理關系，才能進一步加強和改善黨對法院工作的領導。

【篇3】對法院工作報告的意見和建議

對法院工作的意見和建議

對法院工作的意見和建議

　　省十一屆人大二次會議期間，代表們在充分肯定省高院2008年工作的同時，就做好今后法院工作提出了意見和建議，主要是：

　　一、要認真貫徹“三個至上”指導思想，全面履行審判職責

　　省法院要深入貫徹黨的十七大精神和省委十屆四次全會精神，全面落實胡錦濤總書記對政法工作“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的要求，緊密圍繞省委的重大部署和全省的中心工作，全面履行憲法和法律賦予的審判職責。要適應人民群眾對法院工作的新期待、新要求，結合貫徹落實《珠江三角洲地區發展規劃綱要》，解放思想，在提高辦案質量和效率上狠下功夫，為我省經濟平穩較快發展提供更有力的司法保障。

　　各級法院要強化大局觀念，堅持辦案法律效果和社會效果相統一，注意平衡各方面利益，為我省爭當實踐科學發展觀排頭兵提供有力的司法保障。要運用刑事審判職能，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。把打擊重點始終對準殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴重暴力性犯罪，搶奪、盜竊等嚴重影響群眾安全的多發性侵財犯罪以及毒品犯罪，尤其是對危害食品、藥品安全等嚴重侵害人民群眾生命財產安全的不法行為，要依法從重從快狠狠打擊，維護社會秩序穩定。加大對生產銷售偽劣商品、走私、偷稅騙稅等破壞市場經濟秩序犯罪的打擊力度，規范市場經濟秩序。從嚴打擊貪污賄賂等職務犯罪，促進黨風廉政建設和反腐敗工作開展。要加強民事案件的調解工作，促進訴訟調解和人民調解的對接。努力完善民事糾紛案件調解機制，法官在辦案中要注意向群眾宣傳法律、解釋法律，盡最大可能化解各類矛盾糾紛，努力實現定紛止爭，促進社會和諧。

　　二、要采取更加強有力的措施，有效破解“執行難”

　　“執行難”是困擾人民法院工作發展的老大難問題，也是代表們反映較為集中的一個問題。代表們認為，執行工作是改進和加強法院工作的重要一環，近年來法院在加強執行方面做了不少工作，成效不容否認，但與經濟社會發展、人民群眾的要求仍存在一定差距，法院應采取更強有力的措施，通過創新機制等來推動執行工作的深入開展。各級法院要盡快建立和完善執行工作聯動機制，充實執行力量，進一步加強與當地黨委及相關部門的溝通以及與銀行、海關等有關部門的協作配合，杜絕辦“人情案”和地方、部門保護主義，提高執行效率和質量。在執行案件中，要加強協調、和解、調解工作，特別是在案件裁判過程中就要考慮后期的執行效果。法院要認真研究解決執行工作中的重點和難點問題，強化執行威懾機制，依法制裁不履行法院生效裁判的行為，對暴力抗法行為嚴懲不貸，促進執行工作水平的不斷提高。

　　三、要進一步強化管理和監督，完善內外監督制約機制

　　省法院要在完善內部監督機制、確保法官公正辦案上狠下功夫。要切實抓好錯案責任追究制度的落實，發現錯案要及時糾正，對責任人員要依照有關規定嚴肅處理。要對追究機制進行完善和細化，科學界定“錯案”，認真解決誰來追究、如何追究的問題。同時，要暢通外部監督渠道，充分發揮人民陪審員作用，認真聽取各方面的建議、批評、意見，進一步加強與人大代表的聯系和溝通，及時依法辦理各級人大督辦的案件以及人大代表轉交的舉報、控告、申訴案件。要不斷完善內部監督和外部監督機制，形成合力，不斷提高法院公正司法的水平。

　　四、要加強班子和隊伍建設，抓好廉政建設和作風建設

　　各級法院要堅持不懈地抓好隊伍建設。要強化廉政建設，抓好廉政警示教育，全省三級法院都要認真吸取楊賢才案件的深刻教訓，認真反思，切實管好隊伍，對重點部門和重點部位要嚴防死守。要認真貫徹執行《法官法》，嚴格依法選拔、任命法官。強化法官理想信念和職業道德教育，切實改進審判作風，加強業務培訓，努力提高法官的思想素質和業務水平，建立一支既精通業務又有較高職業道德的法官隊伍。法官也要切實轉變工作作風，增進與人民群眾的感情，平和地對待當事人，樹立良好的形象。

　　五、要大力推進基層法院的基礎建設，維護基層司法權威

　　省法院對基層法院負有指導和監督的責任，基層法院審判工作和隊伍建設方面存在的問題仍然比較突出，省法院要把提高基層審判水平作為當前的一項重點工作來抓。要切實加強對基層法院工作的監督和指導。加強基層審判人員的培訓教育，幫助基層法院推進改革、改進作風、提高人員素質。要繼續開展好對口幫扶活動，豐富幫扶形式。要重視基層法院的建設，尤其是對貧困山區和欠發達地區，要加大投入，幫助解決基層法院的實際問題。省政府要加大省財政轉移支付力度，確保欠發達地區法院的正常運作。要加強人民法庭建設，改善執法物質裝備條件，規范管理，促進基層審判水平的提高。要規范上級法院對案件的改判機制，確需改判的案件要做到依法有理有據，從根本上減少案件引發的纏訴上訪。

　　六、要關心和支持法院自身的科學發展，積極改善司法環境

　　司法機關人員不足、編制不夠、法官斷層、經費困難、信息化建設落后，是每年兩會上代表反映較集中的問題，也是影響司法工作質量和社會效率的重要因素，各級政府應予以重視并努力解決。要加大資金投入，足額撥付經費，切實改善法院的辦公和辦案條件。要逐步提高司法人員的福利、保險、醫療待遇，在不斷吸收人才的同時，要努力防止司法人才特別是辦案骨干力量的流失。近年法院受理的案件每年大幅增加，尤其是珠三角基層法院、人民法庭法官工作量和壓力很大，經常加班加點，既影響身體健康，也不利于辦案質量的提高，建議打破按常住人口配備法官編制的規定，適當增加法院的人員編制，保障法院有必要的力量及時辦結案件。社會各界特別是新聞輿論要多支持法院建設和審判執行工作，為公正司法創造良好的社會環境。

【篇4】對法院工作報告的意見和建議

對法院刑事審判工作的看法和建議

一直以來，法院刑事審判工作在打擊犯罪，維護社會穩定，保護人民群眾的財產安全和公共安全方面做了大量工作。特別是近幾年，刑事案件逐年增多，案情越來越復雜，政府部門的上訪壓力，內部考核機制都對刑事案件的審理帶來了挑戰。

現在存在的問題是：

一是盜竊、輕傷害、醉酒駕駛等情節較輕的案件，和行政處罰存在脫節現象。比如盜竊案件1600元夠立案了，刑事判決可能僅夠罰金刑。治安處罰則是拘留15天，罰款1000元，如果從限制人身自由方面來說，治安處罰更重。

二是同一類案件，不同法官判決不一致，甚至相差懸殊，使人產生不理解。有的同一案件多名被告，主犯交罰金的判三緩四，從犯不交罰金的判一年，從法律看仍然是判三緩四重，但在很多人看來，交了罰金就可以少判，甚至不判刑，更有“交一萬元可以少判一年”的說法。

個人建議

一是少用罰金刑和緩刑，爭取刑事判決最低刑為拘役一個月以上，同治安處罰相銜接。

二是法院內部嚴格執行量刑標準，減少法官個人的自由裁量，增加透明度，體現公平。

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