加強村級治理工作規劃示例

　 摘

　要

　 一、指導思想

　二、基本原則

　三、總體目標

　四、主要任務

?。ㄒ唬﹪栏褚婪ńM織實施村民委員會換屆 （二）全面推進村級民主決策 （三）全面推行村級民主管理監督 五、組織領導

　（一）切實加強組織領導 （二）切實抓好宣傳教育 （三）切實抓好落地落實

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　共 4 頁 ××縣××鎮××村 加強村級治理工作規劃

　為深入貫徹落實脫貧攻堅工作要求，進一步加強××村村級治理,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關法律法規，結合我村實際，制定如下工作規劃。

　一、指導思想 以科學發展觀為指導，以提升本村群眾滿意度為出發點，以保障農民群眾依法直接行使民主權利為落腳點，著力健全村級自治組織，規范村級民主管理制度，推動村級治理體系不斷完善，促進本村脫貧工作如期完成。

　二、基本原則 一是堅持黨的領導，進一步健全鎮村黨組織領導下的村級治理體系建設工作機制；二是堅持加強制度建設，保障農民群眾依法直接行使民主權利；三是堅持村民的主體地位，實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我發展；四是堅持因地制宜，推動村級治理體系建設與脫貧工作相適應。

　三、總體目標 實現黨務、村務公開，完善各項制度職責并上墻公示，對村重大事項實行“四議兩公開一監督”，建立民生、問題、穩定三本臺賬。實現村級運行規范化、民主化、制度化，切實增強農村基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，提高依法治村能力。

　四、主要任務 （一）嚴格依法組織實施村民委員會換屆

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　共 4 頁 抓好村民選舉委員會推選、登記參加選舉村民的資格認定、候選人提名、委托投票、流動票箱、任職回避和另行選舉、重新選舉、補選等環節，實行全程記實，全程公開。村民委員會成立后十日內，依法完成下屬委員會、村務監督委員會換屆和村民小組組長、村民代表推選等事項，將其納入村民委員會換屆的基本內容進行驗收。

　村“兩委”換屆工作結束后，原村“兩委”應當在新一屆村“兩委”產生之日起 7 日內，將公章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、債權債務等，及時移交新一屆村“兩委”。移交時申請鄉鎮黨委安排專人組織，村務監督委員會、村財經小組全體成員、和一定比例的村民代表參加。交接中發現違紀違法問題的，交由鎮紀檢調查處理。

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　凡是本村重大或集體事項，要嚴格執行“四議兩公開一監督”制度，即村黨組織會提議、村“兩委”聯席會商議、村黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議，實行和決議公開、實施結果公開，采取村民監督。特別是近兩年將開展的農村低保辦理、易地扶貧搬遷、村集體經濟發展、一事一議項目申請、上級扶貧資金的使用監管、大額集體支出、等都必須執行“四議兩公開一監督”。凡未經該程序，嚴肅追究責任。

　（三）全面推行村級民主管理監督

　堅持至少每季度黨務、村務公開，設置公開欄，將黨務、村務各項重大事項全部上墻公開公示，接受全體村民監督。作好入戶走訪，認真收集整理意見建議。修訂完善村規民約，

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　共 4 頁 實現村民自治。定期開展法治教育，提升村民依法辦事程度。建立健全村務檔案，及時對工作中形成的文字、圖表、聲像、電子等資料進行整理歸檔并統一保存。規范村財經監督小組，由村民會議或村民代表會議推選建立村務監督委員會，組成人員為村兩委之外的人員，切實履行對村民委員會的監督職責。

　五、組織領導

　加強村級治理工作是一項政策性、法律性強的系統工作，涉及村工作的方方面面，必須在鎮黨委和 ZF 的統一領導下，充分村兩委的作用，齊抓共管，形成合力，確保各項工作順利推進。

?。ㄒ?）切實加強組織領導

　切實實行一崗雙責，村書記和村主任作為第一責任人，將村級治理工作擺上重要位置，切實抓緊抓好。

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　建立健全村級治理體系建設工作長效機制。要通過廣播、村務公開欄、黨員會議、村民會議等手段，全面宣傳村級治理體系建設工作的相關法律法規政策，引導農民群眾主動參與村級事務管理，營造村民自治建設的良好氛圍。

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　對村級治理的各項制度規定，要嚴格落地落實，切實發揮制度作用，不斷推動村級治理能力提升。

　××縣××鎮××村 20××年 3 月 6 日

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