行政執法案卷評查工作自查情況總結
為進一步提高行政執法水平，確保法律法規的正確實施，
依據市司法局文件 《關于開展
2019 年年度下半年行政執法案卷
評查工作的通知》 （×司發〔 2019 〕×號）的要求，我局及時進
行研究，就我局
2018 年 5 月至 2019 年 8 月 31 日期間已辦結
的行政許可和行政處罰案卷評查工作的組織形式、重點內容、
實施方案等事項作了安排部署，自
2019 年 10 月 8 日至 2019
年 10 月 20 日對我局行政執法案卷進行了評查?，F將評查情況
匯報如下：
一、工作任務完成情況
（一）重點突出，切中實際
。根據司法局文件要求，我們
此次的行政執法案卷評查從
2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
31 日做出的行政許可案卷及行政處罰案卷。我局行政許可事項
比較單一，只有社會組織登記許可證的許可一項。在截止
2019
年 7 月 30 日進行完的社會組織許可證的年度檢查工作中，
我們
就把工作重點放在了所有經核準登記的行政許可案卷立卷情況
的自查自糾上。對照《行政許可案卷評查內容和評分標準》
，對
行政許可程序的合法性和適當性進行了逐項檢查，具體包括：
行政許可申請與受理、審查與決定、期限及卷宗檔案等事項是
否履行一次性告知、受理或不受理行政許可申請的書面憑證以
及申請人提交的材料是否符合法定形式、
材料文件是否齊全等
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個方面情況。為了更好的開展工作，我們依據《××市行政許可
案卷評查標準》 ，結合我局行政許可實際，具體分解細化了各階
段評查指標以百分制形式進行了自查評分，并把此次評查結果
作為進一步規范執法行為的重要舉措，作為我局落實依法行政
執政為民的重要方面，更作為我局檢驗、考核具體業務股室本
年度行政執法工作情況的重要依據。
通過評查我們發現，在
2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
31 涉及我局行政執法行政許可的
46 個案例中，案卷許可主體
合法，行政許可依據正確，條件完全具備，告知事項準確無誤，
許可內容合法、時限適當；案卷制作比較規范，沒有引起相關
的法律訴訟事項。執法案卷評查工作自查自糾較為扎實，評查
工作有記錄。我局無行政處罰案件，無相關案卷。
?。ǘ┛繉嵷熑?，狠抓落實。
總體來說， 2018 年 5 月以來
我局依法行政、行政執法案卷檢查情況較好，質量較高。我局
采取以下措施主抓落實：
1.加強學習，提高執法人員整體素質和執法水平
。針對以
往我局行政執法中存在的重實體、輕程序，重登記、輕管理的情況，建立了定期學習制度和培訓計劃，做到按季度查閱學習筆記，半年通報學習情況，特別對具體執法人員的學習進行重
點督查。
一方面統一組織全局職工， 重點對《行政處罰法》 、《行政許可法》、《行政訴訟法》 、《行政復議法》 、《全面推進依法行政實施綱要》、等重要法律法規及有關規范性文件進行進一步的加強學習，另一方面組織行政執法人員集中學習格式文本文書的正確使用、具體案卷的制作，以及依法行政、文明執法行為規范。
2.細化責任，按時完成行政執法責任制各項任務
。我們將
執法人員的執法情況及案卷制作質量與個人業績掛鉤，
把考核標
準具體細化， 并進一步將其制度化。
行政執法人員肩上有了壓力， 2
從而調動其積極性， 形成了濃厚的學習風氣。
使行政許可中長期存在的重登記、輕程序的不良傾向得以轉變，受理與審查、一次性告知事項等程序得到落實， 行政執法行為較為規范， 卷宗檔案立卷及時，能夠堅持公開、公平、公正原則，進一步樹立了我局行政執法嚴格、規范、公正的良好形象。
二、存在的問題
通過此次評查，我們發現執法水平有了一定的提高，但同時也清醒的認識到存在的不足：一是執法人員水平仍需提高；二是受辦公場地的限制，無法將執法事項及確定的執法程序等進行全面的公布；三是沒有設立專門的工作機構和編制、經費，導致從事此項工作的人員兼職業務太多，無論其精力還是工作時間均無法確保能夠及時有效的完成相關工作程序。盡管存在以上種種不足，但我們有信心和能力做好我局行政執法監督管理工作，進一步完善行政執法案卷立卷工作，為推動我市依法行政工作而積極努力。
三、下一步工作打算
一是健全完善相關制度。繼續深入學習貫徹《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》 ，結合自身執法特點，健全完善推行行政執法責任制各項工作制度，增強其科學性、針對性和適用性。
二是狠抓落實，提高行政執法質量。加大執法督察力度，督促相關股室在執法案卷評查、立卷等工作程序及時規范。
三是加強案件的立卷歸檔工作。嚴格按照執法和立卷歸檔的有關規定，加強案卷規范化管理，使案卷內容能科學反映案件的完整流程。
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四是配備專職人員、工作經費及相關執法交通、通訊設備，
以提高行政審批、行政許可的工作效率，切實為行政管理相對
人提供方便。
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