國資委優化發展環境工作方案

　 為認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步提升全市優化發展環境工作水平的意見》，結合我市國有資產監管工作實際，現制定我委優化發展環境 XX 年工作實施方案。

　 建設幸福宏偉目標，進一步轉變機關作風，提升服務水平,提高行政效能，加強和改善國有資產監管，著力解決影響發展環境的突出問題，努力保持國有企業平穩健康發展態勢。

　 緊緊圍繞市委、市政府關于優化發展環境的總要求，著力解決干部思想觀念落后、創新意識不強，能力平庸、執行不力，自由散漫、得過且過的問題；著力解決利用職權吃、拿、卡、要、報的問題；著力解決辦事效率低、推諉扯皮、服務不規范、監管不到位的問題；著力解決態度不端、形式主義、不守承諾、不按制度辦事、損毀機關形象的問題。具體任務：

　 依法履行職責。堅持依法行政，不斷提高國有資產監督管理水平和效能，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。嚴格執行《企業國有資產法》和《山東省企業國有資產監督管理條例》等法律法規，忠于職守，依法履行出資人職責，確保國有資產保值增值。

　嚴格辦結時限。企業國有資產產權登記，自收到提交的符合規定的全部資料后，10 個工作日內辦理完畢；若不予辦理，3 個工作日內回復，并說明原因；企業國有資產評估項目備案、核準，對符合要求、資料齊全的 20 個工作日內辦理完畢；產權轉讓和產權無償劃轉審批，15 個工作日內做出決定，其中重大產權轉讓和無償劃轉事項，30 個工作日內做出決定。

　 制發《業務辦理明白紙》。要在編制行政服務標準體系的基礎上，編制和公開《業務辦理明白紙》，明確辦事流程和服務承諾，發放給相關企業和服務對象。

　 公開工作承諾。按照我委國有資產監管職責和服務事項，通過報紙、信息、宣傳欄、政府站向社會做出公開承諾，接受社會監督。

　 認真解決企業和職工反映的突出問題。建立和完善企業和職工反映問題交辦制度,實行熱點、難點和重點問題督辦制度。繼續通過政務熱線、互聯、廣播電視、來信來訪等多種渠道，了解企情民情，及時解決企業和職工反映的問題。

　 深入推進政務公開。認真貫徹《政府信息公開條例》，按照《市政府信息管理辦法》，建立健全政務信息公開制度，明確公開范圍、主體和途徑，公開國

　有資產監管政策法規，公開工作職責、辦事程序、辦事時限、監督投訴電話等，做到公正透明及時。

　 全力做好企業維穩工作。繼續強化維穩工作的領導，完善維穩機制，強化維穩措施，切實加強穩定督查工作。落實目標考核責任制，實行信訪案件牽頭督辦，責任單位分工承辦的信訪工作機制。同時開展主動下訪、陽光信訪，對職工信訪問題逐一進行分析摸底排隊，尋求解決辦法，做到關口前移，防患未然。

　 加強機關建設，增強服務效能

　 1、加強機關作風建設。通過組織開展政治業務培訓、“點評互評”和“換位體驗”等活動，引導機關干部以更高的思想境界、更嚴的工作標準、更好的工作措施、更快地實踐行動，推動各項工作任務的貫徹落實。進一步健全完善爭先進位工作機制、考核評價機制、激勵獎懲機制，確保企業和服務對象對我們的滿意度不斷提高。

　 2、加強機關紀律建設。結合創建“五型”機關，嚴格遵守工作紀律，不向企業吃、拿、卡、要，不以工作、職務之便謀取私利；恪守職業道德，嚴守企業商業秘密，維護企業合法權益。文明行政，樹立對外形象，做到儀表整潔、用語規范、待人禮貌、服務熱情、解答耐心、辦事認真、業務熟練、熱情接待來訪

　者和辦事群眾，不斷提高企業和群眾滿意度。

　 3、落實效能制度。嚴格落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等行政效能制度；全面推行行政服務標準體系，實現“服務標準目標化、服務方法規范化、服務過程程序化”。

　 4、遵守廉政規定。嚴格遵守《廉政準則》各項規定，嚴格執行各項工作制度和工作日中午禁止飲酒的規定，認真落實崗位廉政風險防控各項制度。

　 強化組織領導。為加強對優化發展環境工作的領導，成立委優化發展環境工作領導小組。各科室要按照職責分工，具體抓好各項工作的落實。

　 加強督導考核。將優化發展環境工作任務完成情況納入黨風廉政建設責任制考核和“五型”科室、“五型”個人考評體系，述職述廉中要包含優化發展環境工作。對損害發展環境行為的科室或個人，實行“一票否決”，取消科室及其負責人、相關責任人當年評先樹優資格。

　 嚴格責任追究。領導干部優化發展環境工作情況，列為民主生活會和述職述廉的一項重要內容。對不履行或不正確履行優化發展環境工作責任分工，違反優化發展環境相關制度規定，造成嚴重影響和重大損失的，將視情節輕重，對相關責任人給予誡勉談話、通

　報批評、紀律處分、組織處理。

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