在黨委開展“好人主義之害”解放思想大討論活動動員大會上的講話

　根據市委統一部署，黨委決定今天召開“好人主義之害”解放思想大討論活動動員大會，主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中央、省委決策部署和市委工作安排，聚焦我們系統干部隊伍政治意識、思想觀念、作風建設中的“好人主義”問題，主動亮劍，開展斗爭，推動思想大解放、作風大轉變，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極營造講政治、講正氣、講紀律、講擔當的濃厚氛圍，樹立公平正義的社會風尚、風清氣正的政治生態，為加快 X 教育體育高質量發展提供堅強的思想作風保障，為決戰決勝全面建成小康新 X 作出貢獻。剛才，我們書面學習傳達了全市“好人主義之害”解放思想大討論活動動員大會精神，X 同志解讀了黨委開展解放思想大討論活動實施方案，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

　一、高度重視，深刻領會開展“好人主義之害”解放思想大討論的重要意義 習近平總書記指出：“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。”對我們來說，黨員干部、教職員工作風的好壞，直接關系到干部隊伍的精神風貌和整體形象，直接影響教體事業改革發展成效。特別是今年，既是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰、完成“十三五”規劃

　收官之年，又要克服新冠肺炎疫情造成的沖擊和影響，圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論，以良好的作風確保完成全年目標任務，具有十分重要的意義。

　1.開展“好人主義之害”解放思想大討論，是推動 X 換道超車、跨越發展的根本保證。近年來，市委、市政府堅持用新發展理念指導發展，用生態文明建設統領發展，全市各級干部搶抓機遇、開拓創新、擔當實干，以優良的作風狠抓工作落實，生態文明建設成為共識，綠色產業體系架構初步形成，城鄉環境面貌煥然一新，文化強市戰略日益推進，全市上下呈現蓬勃發展的良好勢頭，為“換道超車、跨越發展”奠定了堅定基礎。實踐證明，作風建設是我們凝聚合力、加快發展的關鍵所在，是我們攻堅克難、換道超車、跨越發展的根本保障。當前，X 正處在爬坡過坎的關鍵時期，面臨著新舊動能轉換、綠色產業發展、治理體系和治理能力現代化建設等繁重任務，許多工作已經布了局、破了題，還有許多工作正在攻堅期、窗口期，越是這個時候，越要高度重視作風建設。如果沒有好的作風作保障，X 以全國生態產品價值實現機制為試點的“兩山”轉換通道就難于打通，以“四城同創”為標志的城鄉發展環境新變化就難于鞏固，以數字經濟為引領的新興產業體系就難于做大做強，以教育高質量發展為核心的才鄉品牌就難于持續擦亮，X 新一輪的發展機遇就會喪失，在全省“八九不離十”的落后位置就不能根本改變。因此，市“兩會”剛剛結束，目標已經確定，任務已經明晰，在這么一個特殊重要的階段開展解放思想大討論，對

　于煥發全市黨員干部攻堅克難、干事創業的激情，推動 X 高質量跨越式發展，具有極其重要的意義。我們必須更加自覺地把教育體育工作融入全市經濟社會發展大局，持之以恒、久久為功推進作風建設，以思想大解放推動作風大轉變，以作風大轉變推動工作大落實，加快推進教育體育事業高質量發展，助推我市換道超車、跨越發展。

　2.開展“好人主義之害”解放思想大討論，是持續改進作風、淬煉干部隊伍的內在要求。市委把今年作風建設的主題確定為開展“好人主義之害”解放思想大討論，是持續改進作風、加強隊伍建設的重要舉措。總體看，近年來全市教育體育系統作風建設鏗鏘有力、擲地有聲、扎實有效，廣大黨員干部、教師職工勇于擔當、埋頭苦干，贏得了群眾的支持和信任，得到了領導的認可和肯定。去年，我局認真落實十項便民服務措施和六項工作紀律，干部作風明顯轉變，服務水平顯著提升，在市紀委組織的“服務窗口”測評中情況良好，排名靠前。但也要清醒地看到，目前我們干部隊伍中還不同程度存在形式主義官僚主義、“怕慢假庸散”等問題，特別是“好人主義”在一些干部身上表現突出，危害甚大。比如，有的人習慣于說違心話、辦違心事，該提醒的不提醒、該批評的不批評，奉行“多栽花、少栽刺”，甚至留著人情辦私事；有的人為了個人私利，上級對下級哄著、護著，下屬對領導捧著、抬著，同級之間拍著、讓著；有的同志在辦學治校過程中，說情討好的多，該主持的公道不主持，習慣做順水人情，一心想當“好好先生”；有的跑風漏氣，干部

　還在醞釀的時候就到處亂說；有的繞開領導要下面工作人員網開一面辦事；有的今天說這個走，明天說那個走，當地下組織部長；有的越級匯報，公然挑撥領導之間的關系；有的心態陰暗，不管投什么票都是反對；自己自私自利，認為別人和領導也和他一樣，罔顧事實；有的當面微微笑，背后使槍炮；等等。我們開展“好人主義之害”解放思想大討論，就是要堅持問題導向，著力解決隊伍建設中的“政治不純、思想不純、組織不純、作風不純”等突出問題，激發廣大黨員干部進一步增強政治意識、黨性觀念，進一步增強正義感、提振精氣神，進一步增強忠誠于黨、忠誠人民、忠誠事業，公道正派、敢于擔當的政治定力，不斷筑牢全面從嚴治黨的根基。

　3.開展“好人主義之害”解放思想大討論，是打造美好X 教育、建設教育體育強市的現實需要。近年來，市委堅持每年一個主題，推動思想解放，提升干部境界。特別是去年，我們先后開展“為誰執政、為誰執法”專題教育、“我們的差距在哪里？為什么有差距？我們怎么辦？”“三問”大討論、“五型”政府部門建設以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，系統上下忠誠看齊的政治意識進一步增強，拼搏實干的鮮明導向進一步樹立，工作運行的突出矛盾進一步化解，風清氣正的政治生態進一步好轉，人民群眾的獲得感進一步增強。2019 年各項工作取得大豐收，高考再創佳績，X 人錄取北大清華，X 人入圍全省文理科前十名；X 大學 X 醫學院正式移交 X 市管理，X 理工大學新校區落戶 X；成功舉辦

　WBA 世界拳王爭霸賽和全球年會；囊括了市委、市政府組織的各項考評先進單位，安全穩定、“三違”治理等工作取得了近年來最好成績，充分展現了“大系統、大作為、大服務、大爭先”的系統形象。但我們也要清醒地看到，我市教育體育工作還有不少短板和弱項。比如，教育投入仍然相對不足，優質教育資源供給矛盾突出，學前教育、職業教育、高等教育短板仍然明顯，教育服務經濟社會發展能力較弱、體育產業發展效益有待提升等。這次開展“好人主義之害”解放思想大討論，正當其時，合乎其勢，既是我們直面突出問題的自我修正，也是我們勇擔改革重任的自覺選擇，更是我們搶抓機遇、趁勢而上、借勢登高的有力契機。全市教育體育系統廣大黨員、干部、教師要堅決響應號召，積極參與開展大討論，見賢思齊，見不賢而內自省也，不斷激發干事創業的蓬勃熱情，始終做到方向不偏、干勁不減，為打造美好 X 教育、建設教育體育強市不懈努力。

　二、高度警惕，深刻認清“好人主義”的實質和危害 在新民主主義革命時期，毛澤東同志曾為干部隊伍中存在的好人主義畫像：一是“因為是熟人、同鄉、同學、知心朋友、親愛者、老同事、老部下，明知不對，也不同他們作原則上的爭論，任其下去，求得和平和親熱。或者輕描淡寫地說一頓，不作徹底解決，保持一團和氣。”二是“事不關己，高高掛起；明知不對，少說為佳；明哲保身，但求無過。”由此可見，好人主義由來已久，因為不講原則、不分是非，一直被世人所詬病。5 月 10 日，市委 X 書記在全市解放思

　想大討論動員大會上，脫稿給我們講了鄧長明、丁文案件。鄧長明在市委、市政府召開的重點項目調度會上，公然在市四套班子領導及縣區、市直部門領導面前說假話，他之所以敢這么做，就是因為他知道一些干部信奉“好人主義”，喜歡戴“會做人”這頂花帽子，沒有人會點破他的謊言假話，沒有人會檢舉揭發他的犯罪行為，所以膽大妄為，最終使自己鋃鐺入獄，成為階下囚。可見，“好人主義”會不斷侵蝕人們的思想，成為滋生腐敗的溫床，最終導致社會風氣不正、政治生態不良，危害巨大。

　1.好人主義背離黨的宗旨、破壞政治生態。在黨的十九大報告中,習近平總書記強調要堅決防止和反對好人主義。正是因為“好人主義”不是好人，它是鉆了“好人”的空子，以人情世故為第一選擇，忘記了自己黨員干部的身份和職責，本質上是個人主義、自由主義、實用主義、功利主義。“好人主義”是黨內生活中的一種不良風氣，它一無立場、二無原則、三無底線，是侵蝕黨內良好政治生態的害人主義、壞人主義。“好人主義”以當“老好人”為樂事，把黨性原則、制度準則、政治立場、紀律規矩統統丟在一邊，明知不對、視而不見，八面玲瓏、遇事皆好，講關系不講原則，講面子不講規矩，講人情不講紀律，講“人性”不講黨性，“好人”做了、“主義”丟了，為了個人的私利，侵害了群眾的利益。“好人主義”表面上是你好我好“和稀泥”，不得罪人的“老好人”，實際上是不講政治、不講正氣、不講紀律、不講擔當的“老害人”，久而久之，必定會喪失一名共產黨員應有

　的浩然正氣，必定會損害黨員干部在人民群眾心中的形象，必定會破壞全市教育體育系統風清氣正的政治生態。

　2.好人主義敗壞社會風氣、貽誤事業發展。黨的十八大以來，習近平總書記多次指出干部隊伍中存在的好人主義，辛辣地抨擊其為“推拉門”“墻頭草”，“必須下大氣力解決。”在我們辦公樓也掛著陶行知的兩句名言“千教萬教，教人求真；千學萬學，學做真人。”作為一名光榮的教育體育工作者，我們從事著崇高的教書育人工作，更需要弘揚真善美的品德、知信行合一的風氣。如果一味地奉行“好人主義”，處處明哲保身、見風使舵、投機取巧，對不良現象視而不見或裝聾作啞，我們拿什么去培養社會主義事業建設者和接班人？近年來，我們推動的“兩區”建設、集團學校轉型升級等重大改革，雖然取得了一定成績，但離我們的要求還有不小差距；早在 2016 年就謀劃部署的“縣管校聘”改革試點，因為種種原因，遲遲落不了地；雖然每年都做了大量工作，但是在全省教育高質量發展考評中進位不大；等等。工作之所以會存在這些被動局面，其中一個很重要的原因就是在我們的干部隊伍中存在“好人主義”思想，有的人當面一套、背后一套，說了不少風涼話，散布了不少消極言論，毫無原則、毫無擔當；有的人自己不干事，還看不得別人干事；有的人不愿干、不會干，能拖就拖、能推就推、能躲就躲；等等。所以說“好人主義”是不擔當不作為的溫床，是不可容忍之痛，是我們辦好人民滿意教育、建設教育體育強市的大敵。

　3.好人主義損害同志關系、終將害人害己。黨中央《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出：“嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志”“堅決反對事不關己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義”。“好人主義”是一種可怕的“厚黑學”，把本該講原則庸俗化為講人情，把集體主義庸俗化為圈子幫派，把同志關系和組織關系庸俗化為利益關系和裙帶關系。這種庸俗作風，看起來是對人“好”，實際上是對同志不負責任，最終將害人害己。害人，是指“老好人”多了，一些原本得了“頭痛感冒”等小病的同志，一些起初只是犯了“上班遲到、下班早退”等小錯的同志，就會在一個又一個小病的圍攻下發展成大病，就會在一次又一次小錯的累積下鑄成大錯，乃至脫軌越界、跑偏轉向，滑向違紀違規的深淵。害己，是對“老好人”本人來說，為人情所困、為私欲所累，一旦事情敗露，到頭來不僅人情化為烏有、面子喪失殆盡，還要受到黨紀政務處分。我們民間有一句俗話：“得娘打報娘恩，得娘惜報娘怨”。母子是至親，兒女犯了錯，做娘的嚴厲批評管教甚至打屁股，這是對兒女好、對兒女負責；如果做娘的對兒女犯的小錯不批評不責罵甚至包庇縱容，就會從小錯走向大錯，甚至滑入犯罪的深淵，到頭來反而怨娘小時候沒有嚴管嚴教。所以說，不管是對領導、對同事，還是對家屬、對親人，“好人主義”都是“害人主義”，害了自己也害了別人。我們黨員干部要率先垂范，樹起標桿，自覺摒棄“老好人”思想，在大是大非前堅持原則、堅守底線，面對錯誤言行勇于發聲、敢于斗

　爭，堅決抵制好人主義庸俗作風，講黨性不講私情，講原則不講關系，講真理不講面子，讓“好人主義”無處藏身，讓“老好人”沒有生存的空間。

　三、高效實施，扎實推進解放思想大討論走深走實 這次解放思想大討論主題鮮明、內容豐富、意義重大，我們務必精心組織，堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿活動始終，扎實推進解放思想大討論走深走實，決不能搞形式、走過場。

　1.抓好理論學習，思想基礎要打“牢”。近日，市委活動辦印發了開展解放思想大討論活動的 X 篇必學目錄和 X篇選學目錄，針對性、指導性都很強。各級黨組織要圍繞學習目錄，嚴格按照市委部署，采取黨員干部大會、黨委（黨委、黨總支）會議、中心組理論學習會、支部會、支委會、黨小組會、主題黨日、集中宣講、專題講座、座談會等多種形式，抓好理論學習，打牢思想基礎，組織發動廣大黨員干部、教師積極參與大討論活動。要突出重點，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于改進作風的重要論述、在調研指導蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時關于作風建設的重要講話、在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中考察、識別、評價黨員和干部等重要要求，認真學習黨史、新中國史、改革開放史，注重運用攻堅克難典型案例、優秀教師典型事跡和“新時代贛鄱先鋒”等身邊先進典型開展學習，教育引導黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步激發恪守原則、依法辦事、

　勇于擔當的斗爭精神和知難而進、爭先創優、進位趕超的進取精神。要通過宣傳動員、學習教育、深入研討，把黨員干部的思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來，統一到推進教育體育高質量發展上來，形成大學習、大討論、大發展的生動局面。

　2.深入調查研究，實際情況要摸“清”。去年主題教育期間，黨委確定“城鎮擠、農村弱”、學科競賽、職業教育、教師隊伍、學校發展等 X 個調研課題，找準了制約發展的突出問題，召開了調研成果交流會，推進成果轉化，取得較好成效。這次開展解放思想大討論，我們要繼續發揚善于調查研究的優勢，進一步摸清情況、分析原因、化解矛盾、解決問題、推動工作。要把握習近平總書記對 X 工作“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求，聚焦市委突出“五項重點”、實現“四大突破”的工作要求，圍繞 X教育體育工作中的短板差距，選準課題，務實調研，取得成果。委局班子成員要率先垂范、強化擔當，結合分管工作，瞄準基層黨建“三化”、臨川教育集團轉型升級、“縣管校聘”改革試點、“大班額”化解、學前教育資源擴充、職業教育質量提升、高等教育擴容提質、體育服務功能提升等課題，深入掛點縣（區）、市直學校，找準問題及其根源；市直各學校班子成員，要帶著“好人主義之害”的問題思考，調研思想政治、學校管理、教學質量、隊伍建設、師德師風等情況，認真起草調研報告。調研報告要以刀刃向內的勇氣，針對發現的工作短板和問題，對照“好人主義”的主要表現及

　危害，深入剖析思想根源，明確努力方向，提出解決問題、改進工作的思路和辦法措施。調研報告經黨組織班子會議研究討論，并報上級黨組織領導審閱后，要及時向本單位（學校）黨員干部通報，組織黨員干部進行認真學習反思，撰寫心得體會，以進一步攪動思想、更新理念。

　3.全面檢視問題，具體表現要找“準”。這次解放思想大討論活動，每名黨員干部都要以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的意識，對照“好人主義”五種類型、22種表現形式，采取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式，逐條檢視對照查找自己的不足，來一次“思想大掃除”。領導班子成員之間、領導班子成員同分管部門負責同志、部門負責同志與本部門干部之間要開展談心談話，相互聽取意見建議不少于 5 條。黨員領導干部要自覺對標對表，對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，結合調研發現的問題和征求的意見建議，對照“好人主義”的主要表現及危害，深入查找工作層面和思想層面的突出問題不少于 5 條，深入檢視反思，認真制定問題清單。黨委和學校活動辦要對本單位（學校）檢視問題清單認真把關、逐一審核、收集匯總，縣處級領導干部問題清單要按規定報市委活動辦。

　4.狠抓問題整改，工作成效要務“實”。這次解放思想大討論，既是思想層面的大警示、大洗禮，也是具體工作的大檢查、大整改。各級黨委、總支、支部、每名黨員、干部、

　教師都要對照“好人主義”的表現及危害，查找思想層面和工作層面的突出問題，逐一列出整改清單，明確整改措施，建立工作臺賬，實行“掛圖作戰”，一件一件、一項一項抓好整改落實。要從群眾最關心的教育體育具體問題抓起，從群眾怨言最大、投訴最多的地方改起，著力解決聯系和服務群眾“最后一公里”的問題，讓群眾感受到變化、得到實惠。要結合實際，采取適當方式“曬”整改，請群眾監督整改情況，評價整改效果，讓問題清單變為成效清單。要將檢視問題整改落實情況，納入領導班子和干部年度考核、年度民主生活會的重要內容，作為領導班子調整和干部使用的重要依據。要以此次活動為契機，把作風建設“嚴”的主基調長期堅持下去，堅決防止“疲勞綜合癥”，持續深入整治“怕慢假庸散”，持續解決困擾基層的形式主義官僚主義問題，堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨工作向縱深發展。

　四、高位推動，確保解放思想大討論取得扎實成效 這次“好人主義之害”解放思想大討論是市委首次圍繞一個具體主題開展大討論活動，指向和目的都十分明確，是對好人主義和作風頑疾的精準制導、靶向治療，我們必須嚴格按照市委部署要求，強化組織領導，強化工作保障，強化督促指導，確保活動取得扎實成效。

　1.強化組織領導，堅持以上率下。一要精心組織實施。會上，我們印發了黨委開展“好人主義之害”解放思想大討論的實施方案和成立大討論活動工作領導小組、領導小組辦

　公室的通知，請大家認真學習，抓好貫徹落實。市直各學校要相應成立工作領導小組和活動辦，把工作開展起來，精心組織實施，確保解放思想大討論活動有序開展。二要落實主體責任。黨委、各學校黨組織、各支部要切實履行主體責任，各級黨組織書記要切實擔負起第一責任人責任，把這次大討論活動記在心上、抓在手上、落實在行動上。各基層支部要發揮好戰斗堡壘作用，把黨員干部的思想和行動統一到市委、市政府和黨委行政的決策部署上來，團結凝聚黨員，引導廣大黨員干部深入參與大討論活動。三要突出領導帶頭。各級班子成員特別是主要領導要主動帶頭，堅持以上率下，加強學習研討，深入基層調研，切實把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，深刻查找自身存在的問題，切實破除“好人主義”思想；各級班子成員要切實履行“一崗雙責”，指導掛點學校、分管科室（單位）、所在支部深入開展大討論活動，突出示范帶頭。

　2.強化督促指導，提升活動效果。一要突出重點督導。黨委班子成員和活動辦要主動深入基層、深入掛點學校、深入干部師生，認真擔負職責，指導活動開展，切實做到有一個專門班子組織活動，有一套工作方案指導活動，有一系列具體措施落實活動；要緊緊圍繞學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點，加強督促指導，提升活動效果。二要緊扣問題督導。督促各單位、學校和各支部對照“好人主義”5 個方面 22 條具體表現查擺檢視，列出問題清單，實行銷號管理；對存在的重點難點堵點痛點問題實行掛牌督辦，

　限期整改落實，以問題解決助推事業發展。三要加強問責督導。黨委活動辦要聯合駐局紀檢監察組采取明查暗訪、抽查或聯合督查等方式，圍繞開展“好人主義之害”干部思想和作風轉變情況進行檢查，及時發現問題，推進整改到位。對搞形式、走過場，敷衍塞責、行動遲緩、推進不力的單位和個人，要及時通報批評、問責追責，確保大討論取得實效。

　3.強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。一要強化正面宣傳。黨委和學校要在門戶網站和微信公眾號開設“好人主義之害”解放思想大討論活動專欄，宣傳市委、黨委重要部署要求、活動進展情況和實際成效，及時發現、總結、宣傳一批依法辦事、敢于擔當、善于斗爭、敢抓敢管和疫情防控、教育改革發展、項目建設、“返校復課”等工作中的先進事跡。二要通報反面典型。曝光一批不擔當、不作為、亂作為和教育“三違”、違反師德師風等“好人主義”反面典型，用身邊事教育身邊人，形成警示和震懾效應。三要持續擴大影響。積極主動與市委活動辦溝通聯系，力爭我局更多的好經驗、好做法、好典型被市里采用。要主動向國家級、省級主流媒體和 X 日報、X 電視臺、全媒體中心等媒體投稿，擴大活動影響，確保我局活動開展有聲音、有圖像、有反響、有影響。

　4.強化統籌推進，加快事業發展。在認真按照市委統一部署，扎實開展“好人主義之害”解放思想大討論，切實轉變干部作風的同時，要注重統籌推進，一手抓疫情防控，一手抓事業發展，確保“兩手抓、兩不誤、兩促進”。一方面，要抓好疫情防控不放松。目前，國外疫情仍然十分嚴峻復雜，

　海外確診病例超過 520 萬例，美國超過 160 萬例，吉林省也出現了聚集性疫情。我們要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，持續抓緊抓實抓細外防輸入、內防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。要堅決落實教育部“一嚴”“二清”“三防”“四控”要求和市委 X書記提出的“學生防松懈、老師防厭戰、關鍵防入校”要求，落實“閉環”管理舉措，扎實做好教育體育系統疫情常態化防控工作，保障師生生命健康。另一方面，要加快事業發展不懈怠。前不久市里召開了人大政協“兩會”，X 書記在人大閉幕式上的講話、鴻星市長在今年的政府工作報告中都對教育體育工作作出了重要部署，提出了明確要求。我已經要求辦公室對涉及教育體育工作的內容進行了分工，請大家高度重視，在工作中認真貫徹落實。我們也下發了 2020 年教育體育工作要點，參照往年慣例，按照“項目化、時間表、責任人”的要求進行了分工細化并掛圖作戰，請各科室單位一項一項落實到位。2020 年已近過半，我們要突出工作重點，聚焦必須完成的“硬任務”，搶抓有利時機，爭分奪秒奮斗，下大力氣抓好學前教育三項指標、“大班額”化解、“縣管校聘”改革試點、重點項目建設、教育信息化建設、社會足球場建設、校園安全、脫貧攻堅“回頭看”整改、東華理工大學長江學院轉設等重點難點工作，加快推進事業發展。

　同志們，良好的工作作風是事業興衰成敗的關鍵和保證，讓我們以開展“好人主義之害”解放思想大討論為契機，進一步解放思想、轉變作風、真抓實干，在奪取疫情防控和扎

　實做好教育體育工作“雙勝利”的偉大實踐中向市委市政府和人民群眾交出一份滿意的答卷！

　在“解放思想、務實擔當、團結一致向前看”大討論啟動會上的講話

　同志們：

　經過縣委研究決定，我們計劃利用近 1 個半月的時間，本著“務實、高效”的原則，開展一次以“解放思想、務實擔當、團結一致向前看”為主題的大討論活動。其目的就是通過大討論，進一步解放思想、凝聚共識，徹底打破所有阻礙、影響縣域經濟社會高質量發展的思想桎梏，披荊斬棘、蹄疾步穩地推進農墾改革，持續深入推進場縣融合，協同推動縣域經濟高質量發展，為區域內的企業和群眾提供更加貼心、周到、高效的服務，在新一輪的改革發展中占得先機、贏得主動。解放思想大討論是我縣當前一項重要的政治任務，全體同志要高度重視。各條戰線、各單位、各部門要統籌擺布好疫情防控、經濟社會發展和大討論活動三項工作的關系，提高效率、同時進行、確保各項工作取得實效。大討論活動各小組要科學組織、把握重點、創新活動方式，不搞“一刀切”，切實做到疫情防控、經濟社會發展和開展活動三項工作相互促進、共同提高。剛才，XX 部長對《大討論活動實施方案》的主要內容進行了詳細解讀，明確了目標、任務、方法、步驟。下面，就開展好這次大討論活動，我再強調四點意見。

　一、統一思想認識，準確把握開展解放思想大討論的重要意義 習近平總書記高度重視黑龍江的發展建設，于 2016 年

　和 2018 年，先后兩次親臨黑龍江調研指導，指出“東北地區一些干部思想觀念解放不夠，干事創業激情不足，推動振興的內生動力有待加強”，強調“要在謀劃地區改革發展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發基層改革創新活力上下功夫”。去年我縣按照省市的統一部署要求，認真開展解放思想推動高質量發展大討論，經過各級各部門的共同努力，取得了很好成果。思想觀念得到進一步轉變、工作作風得到進一步改進、營商環境得到進一步優化，全縣上下求創新、求轉變、求發展的精氣神有了一定程度變化。但是，當前在我們的干部中間，還有一些干部的思想仍停留在過去，沒有完全跟上時代發展的步伐。有些同志思想解放還不夠深入，工作作風轉變還不夠到位，攻堅克難的精氣神還不夠足。針對這一實際，我們有必要開展這次解放思想大討論活動。這是進一步推進場縣融合發展、協同發展，推動農墾改革取得實質性進展的迫切需要；是破除阻礙改革發展思想痼疾的迫切需要；是加快實現縣域經濟高質量發展的迫切需要。特別是農墾改革任務，已經到了最關鍵、最吃勁的階段。省委省政府和市委市政府高度關心支持 XX 的農墾改革工作，給予我們很大的幫助，XX 書記親自研究推進，親自督導落實，要求我們上半年必須取得實質性進展，確保農墾卸下包袱、輕裝上陣；確保區域內的百姓過得更加幸福安康，不斷增強廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感；確保不折不扣、高質量、高效率完成省委省政府、市委市政府交付的這項頭號政治任務。我和 XX 同志及縣委常委會一班人，目標一致，決

　心已定，不管前面是地雷陣，還是萬丈深淵，一班人都將一往無前，義無反顧。場縣各部門各單位一定要克服上熱中溫下冷的問題，深刻認識這次大討論活動對 XX 未來發展所起到的方向性、關鍵性重要作用，進一步統一思想、凝聚共識、解放思想、強化擔當，堅決破除體制機制壁壘，凝聚起場縣共謀發展的磅礴力量，充分發揮農場集中力量辦大事的制度優勢，加快推動縣域經濟全面振興全方位振興。

　二、堅持問題導向，正確認識在解放思想上存在的差距和不足 鄧小平同志指出：解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是、創造性地工作。就 XX 來說，一些陳舊的觀念還在不同程度地禁錮著我們的思維，束縛著我們的手腳，制約著我們的發展。比如：一些干部還存在小富即安、小進則滿的“小國寡民”思想。有的滿足于現狀，止步于當前，不求更大發展，只求小富即安，缺乏強烈的進取意識和敢闖敢干的膽識魄力；有的面對新時代賦予我們新任務、新使命，思想仍然停留在過去，坐地自劃、坐而論道、不敢擔當；有的仍習慣于用舊辦法老經驗應對新情況、新問題，對新挑戰預估不足，常常陷入“老辦法不管用，新辦法不敢用”的兩難局面。一些干部還存在各自為政、局部利益至上的狹隘思想。多年來場縣雙方經過融合發展，在政治、經濟、文化、社會、事業等方面均取得了顯著的成果，形成了一大批寶貴的經驗，

　進入了關系最融洽、聯系最緊密的黃金時期。但是，我們仍然有個別干部職工在思想上沒有真正樹立上下一心的全局意識，沒有真正理解一榮俱榮、一損俱損的道理。只看到局部利益，沒有認清總體形勢，在一定程度上影響了縣域經濟社會發展大局。一些干部還存在因循守舊、墨守成規的思想。有的在破除傳統觀念、習慣做法和路徑依賴上仍然裹足不前。有的不講黨性、不講原則，說話做事看來頭、看風向。有的想事辦事不從實際出發，書上沒有的、文件上沒有的，領導沒有講過的，就不敢多說一句話，多做一件事，照抄照搬照轉。一些干部還存在畏難等靠、回避矛盾的思想。有的干部在主動適應新變化新形勢、放眼全省全國的大格局來審視XX 發展的戰略謀劃上被動等待。有的在突破發展舊思維上放不開手腳，仍然畏首畏尾。有的在用創新的思路、改革的辦法推動經濟高質量發展上瞻前顧后、顧慮重重。一些干部還存在精神懈怠、得過且過的思想。面對周邊地區和全國上下創新發展、競相發展的大趨勢、大環境，有的干部卻以事不關己的態度淡然處之，心里想的是如何當“太平官”“逍遙官”。對新知識、新理念、新政策不愿學習，對新任務、新目標、新機遇不愿思考。本領恐慌、能力不足，不敢為、不會為，也不善為。

　習近平總書記強調：“思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措”。面對這些差距和不足，當前無疑迫切需要進行新一輪的思想大解放，在思想深處、靈魂深處激

　發出 XX 廣大干部群眾主動擔當、務實作為的精氣神，爭做深化改革、擴大開放、推動高質量發展的擁護者、參與者、踐行者，共同建設 XX 人民命運共同體。春秋時期的孫武說：“能用眾力，則無敵于天下矣，能用眾智則無畏于圣人矣”。國家之間，企業之間，人與人之間，過時的零和思維必須摒棄，不能只追求你少我多，損人利己，更不能你輸我贏，一家通吃。只有義利兼顧，才能義利兼得，只有義利平衡，才能義利共贏。

　三、注重方式方法，確保解放思想大討論活動取得實實在在的成效 解放思想大討論實施方案已經對目標、任務、步驟、要求進行了具體安排部署，會后我們要緊盯任務目標、聚焦思想短板，認真抓好各項工作。一要堅持以上率下。場縣各戰線、各部門黨政主要負責同志，要堅持以身作則，當好開展解放思想大討論的組織者和推動者，既要把自己擺進去，帶頭解放思想，認真學習研討、撰寫分析報告、推動成果轉化，更要帶動其他班子成員及職工解放思想，切實把大討論活動緊緊抓在手上，親自謀劃、親自部署、親自推動，以實際行動調動場縣廣大黨員干部參與熱情。4 月底，最晚 5 月初，召開大會，大家都要精心準備，從五大班子及各部門隨機選擇有代表性的單位匯報大討論取得的成果。二要堅持問題導向。要把解決思想上的短板問題作為著力點，緊密結合本單位本部門工作實際，主動向“舊”思想、“老”觀念聚焦。對照習近平總書記重要講話和重要指示精神，對照發達、先進地

　區的好經驗、好做法，對照市場主體和人民群眾的所需所想所盼，對照新時代新使命對黨員干部履職盡責提出的新要求，認清思想不解放的危害，找準思想不解放的癥結，堅決打破束縛思想解放的桎梏。三要創新方式方法。要抓住討論重點，把握時間節點，創新運用交流會、宣講會等多種方式，開展交流式、互動式討論，把思想不解放的根源談深悟透。要制定具體討論計劃，通過廣泛開展基層調研、走訪座談、意見征求，找準工作的切入點和突破口，確保大討論更具靈活性、針對性和實效性，堅決不搞一刀切，結合行業特點開展。四要突出成果轉化。在討論過程中要力戒形式主義、官僚主義、用工作實績來檢驗大討論成效。要把大討論活動與農墾改革任務緊密結合，與經濟建設緊密結合，與優化營商環境緊密結合，與增強民生福祉緊密結合。充分借鑒改革開放前沿陣地的好經驗好做法，加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，努力提高廣大干部搶抓機遇、應對挑戰的能力和膽識，聚場縣合力攻難點、補短板、強弱項，走好場縣融合發展協同發展之路、高質量發展之路、全面振興全方位振興之路。

　四、聚焦目標任務，堅持不懈以思想大解放推動縣域經濟大發展 開展解放思想大討論推動高質量發展，是貫徹落實習近平總書記對推動龍江全面振興全方位振興重要要求的重要舉措，是破解思想觀念短板的治本之策、關鍵一招。我們要增強“晉位爭先、思變圖強”的信心，堅持我黨解放思想、實

　事求是的思想路線，克服疫情帶來的嚴重影響，把不利因素化解掉，把耽誤的時間搶回來，把遭受的損失彌補上，抓住農墾改革契機，加快晉位步伐，確保圓滿完成全年各項任務目標。

　（一）要在推動區域協同融合發展中解放思想。多年來，場縣特殊體制一直影響和制約著區域經濟發展，為了打破這種體制壁壘，場縣歷屆班子都進行了很多卓有成效的積極探索，并積累了豐富的實踐經驗。我們要堅持好、利用好、發揮好這些來之不易的制度機制建設成果，并結合當前的新情況、新問題進行充實完善，徹底打破特殊體制的束縛，真正實現區域經濟社會融合、一體化發展。

　一要合力推動農墾改革。目前，政府系統已全面承接了農墾系統移交的 X 項農墾行政職能，交接任務已經基本完成。下步重點是如何順暢、有序、高效行使好各項行政職能。為此，我們要深入細致地研究制定工作方案，盡快在 X 個鄉鎮調整配備鄉鎮干部，招錄相應數量的公務人員和事業單位工作人員。設置村（居）委員會，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。同時，要盡快完成招錄農業、畜牧、農機、城建、規劃、水務、林草管理等方面專業技術人才的后續工作，充實到各相關職能部門中，為區域經濟社會健康穩步發展提供有力的人才支撐。最為重要的是要充分發揮服務職能，搶抓國家新一輪政策機遇，切實將國家和省市制定出臺的惠企惠民政策貫徹好、落實好，更好地助力區域經濟發展。

　二要合力激活區域經濟。要抓住農墾改革契機，積極盤活農墾閑置資產、提

　高資源利用率。優化招商引資和利益分配機制，打通體制壁壘，激發內生動力。加快引進重要戰略投資者，加大農副產品精深加工項目建設力度，延伸產業鏈條、提高農產品附加值。依托現代化農業，充分釋放農墾集中力量“辦大事”的體制優勢，大力發展食用菌、鮮食玉米、中藥材、棚式蔬菜等優質高效經濟作物種植業和“兩牛一豬”、大鵝等畜禽種養殖業，以及鄉村旅游業，做大做強農業農村經濟。

　三要合力抓好備春耕生產。充分履行政府服務職能，全力對上爭取、落實強農惠農政策，鞏固提升糧食產能，將先輩們打下的“天下第一場”真正打造成我省維護國家糧食安全“壓艙石”份量最重的那一塊。切實把先輩們用生命和鮮血打造的北大荒精神繼承好、發揚好。要全面恢復農業生產秩序，保障城鄉交通正常運轉，確保農民生產、農機順利上路，農資順暢流通，各部門要繼續抓好落實，全力支持備春耕工作。市直電業部門一把手都親自上門服務，我們更要履行好應盡職責。要因地制宜、精準施策，暢通農資供應、農機作業、農民外出務工、下田作業等堵點，盡量減少疫情防控對備春耕生產的影響。各涉農金融部門要加大貸款投放力度，簡化貸款流程和審批手續，確保貸款資金快速投放，為春耕生產提供充足的資金保障。全力保障農業增產，農民增收。

　（二）要在推動經濟發展提質增效中解放思想。

　一要切實轉變招商理念。按照市委市政府培育壯大 1-2 個支柱產業的總體部署要求，依托縣域資源稟賦和產業優勢，加快謀劃引進一批綠色農副產品精深加工項目。場縣五大班子都要披

　掛上陣，共擔招商責任、制定獎懲措施、共享招商成果，真正形成齊抓招商共上項目的合力。要充分發揮招商引資和項目建設專班作用，加強與 XX、XX、XX 等發達地區的交流合作，扎實做好項目對接洽談、跟蹤服務、立項審批、開工建設等各環節工作，確保線索項目保簽約、簽約項目保生成。要把制約項目落地的各種不利因素一條條梳理出來，拿出鋼牙啃硬骨頭的勁頭，一個個替企業掃除障礙，確保招商工作取得實質性進展，爭取引進 2 個以上振奮人心的好項目、大項目。

　二要真心實意為企服務。各行管部門掌握著各類服務資源和相關政策，要牢固樹立支持企業就是支持自己、就是支持 XX 人民的工作理念，建立政銀企交流合作平臺，全力以赴、毫無保留的服務企業發展。要堅持“因企施策”，幫助企業盡快恢復產能利用率、提高用工率，提高規上企業對經濟的貢獻率，以及中小企業的就業率。要按照 XX 縣長的安排部署，及時梳理落實各類惠企政策，認真為企業做好政策解讀、分析，決不能一交了之，一發了之、一傳了之，不折不扣抓好各項政策落實。要大力實施民營企業梯度成長培育計劃，營造“親”“清”政商關系，引導扶持一批聚精會神辦企業、合法合規搞經營、積極踐行企業家精神和履行社會責任的企業做大做強。除了防疫、安全等必要的檢查之外，不要去打擾企業，切實做到需要時近在眼前，不需要時遠在天邊。要學習借鑒采納 XX 市等發達地區的各類惠企政策，他山之石可以攻玉，結合 XX 的特點，制定我們的政策，不斷夯實我縣惠企政策的吸引力，同志們要深入研究、探討、理解和

　實施，全面推動縣域經濟實現跨越式發展。

　三要加強園區基礎建設。進一步完善縣經濟園區總體發展規劃，加快實施園區內道路排水、污水處理、工業集中熱源及管網等配套設施建設，不斷提升園區的吸納和承載能力。同時，加大對 XX經濟園區的扶持力度，完善園區內配套基礎設施，為引進大項目、好項目提供載體。各部門要加強與 XX 的溝通，為 XX經濟園區謀劃好、服務好，爭取國家最大的支持，推動園區加快發展。

　四要加強品牌建設。去年 XX 大豆地理標識通過國家農業農村部認證，今年要繼續申報水稻地理標識，不斷提高 XX 農產品在全國的知名度，提高農業效益，增加農民收入。解決企業生產過程中遇到的實際問題就是我們工作努力的方向。要積極幫助縣域內的企業精心設計、申報具有地域特色的知名品牌，利用幾年時間，依托“XX”全力提升 XX品牌的知名度，真正叫響“XX”品牌，進而提高產品檔次和銷售價格，全面提升企業及產品的知名度，增加企業利潤和納稅能力。

　五要壯大旅游產業。重點依托農場現代化大農業和XX 深厚的文化底蘊，精心打造現代化大農業觀光采摘體驗游，滿源尋根祭祖游，休閑度假養生游和歷史足跡追尋游等精品旅游線路，逐步將旅游產業培育成支柱產業。下步，要重點推進房車自駕營地項目建設，確保 6 月底前開工建設。同時推進萬畝大良田看臺提升改造工程，打造成全縣旅游的重要節點，讓世界真正一睹“XX”的風采。爭取 8 月底前改造完成。六要優化營商投資環境。持續開展機關作風整頓優化營商環境工作，不斷轉變工作作風，弘揚行業新風，做企業

　和群眾的服務員，把事辦到企業和群眾的心坎上，把話說到企業和群眾的心窩里，讓我們的服務對象真正如沐春風，請同志們深刻理解并落實到實際工作當中。要深入貫徹落實《黑龍江省優化營商環境條例》，聚焦突出問題，開展專項整治，形成長效機制。要繼續深化“放管服”改革，清理取消不合時宜的臨時管控措施。加快“互聯網+政務”建設，優化行政審批和服務流程，把“辦事不求人”落到實處，切實打造親商、安商、富商的優良環境，讓企業安心在 XX 發展。

　（三）要在創優城鄉環境中解放思想。在城鎮，要重點加強城市基礎設施建設。加快推進 XX 棚改項目建設，改善群眾居住環境。繼續推進 XX 路和 XX 路拓寬改造、垃圾處理中心擴容、污水處理廠及管網升級改造、XX 公園，以及同 XX 公路 XX 至 XX 段國家一級公路改擴建等城市基礎續建工程。加快 5G 建設步伐，特別是 XX、XX，以及房車自駕營地項目建設進度。不斷完善城市功能，健全管理制度和長效機制，提升市政管理水平，讓 XX 百姓早日享受現代化的成果，讓游客體驗真正現代化的田園風貌。在鄉村，要重點加強鄉村人居環境建設。進一步建立完善長效保潔機制，在農村生活垃圾處理和污水治理上出實招，在村容村貌整治上求實效，在基礎設施和公共服務上辦實事，補齊農村人居環境短板，打造生態宜居的農村環境。

　（四）要在強化民生保障中解放思想。要毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作，時刻繃緊疫情防控這根弦，正確理解“防”和“控”的精神要義和發力點，不麻痹、不厭戰、不僥

　幸、不松勁，慎終如始，對疫情的警惕性不能降低，嚴到關鍵處、細到點子上，以更嚴的作風、更實的舉措，堅決防止疫情境外輸入、局部爆發和反攻反彈，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康，切實鞏固來之不易的疫情防控成果。要認真貫徹落實總書記在中央決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，切實抓好脫貧成果鞏固提升工作，嚴防脫貧戶返貧、邊緣戶致貧。要堅持“志智雙扶”，激發內生動力，增強脫貧戶和邊緣戶自主脫貧愿望和能力；抓好產業扶貧，完善利益聯結機制，提高帶貧能力，確保貧困群眾穩定增收、可持續增收；推動就業扶貧，抓好穩崗拓崗，支持扶貧企業復工，為貧困人員創造就近就地就業機會；嚴格落實“四不摘”要求，對退出的貧困人口保持扶貧政策，科學合理設定過渡期；加快建立防止返貧監測和幫扶機制，加大監測力度，有針對性開展介入幫扶；重點關注“老、病、殘”等特殊困難群體，落實落細社會保障和兜底政策，做到應保盡保、應兜盡兜，決不能讓觸及社會道德底線的事件發生。這項工作我們在剛才的專題會議上也進行了部署落實，希望大家認真領會，切實把 XX 同志詳細的安排部署落實到位。我只強調一點，在脫貧攻堅這個問題上，全省脫貧攻堅成效考核、國家脫貧攻堅普查和國家扶貧專項督查沒有絲毫條件可以講，無論是各鄉鎮，還是各包保單位都要提高政治站位，嚴格抓好落實。我們 XX 今后在任何工作上只能爭先晉位，決不能“冒泡”。要切實抓好穩崗就業工作，鼓勵重點企業、重點項目擴產釋能，吸納更多勞動力就業；深挖本地人力資源供給潛力，強

　化就業技能培訓，重點做好人才招引多措并舉加大供需對接；鼓勵大學畢業生等群體創新創業，以創業帶動就業。要大力發展教育事業，保障教育經費按時足額撥付，推動義務教育基本均衡發展向優質均衡發展轉變，辦好人民滿意的教育。當前，最重要的就是抓好中小學校復學復課工作。嚴格落實復學專班的工作職責，制定周密可行的疫情防控方案和應急預案，把防控責任逐級落實到人、層層壓實到底，全力保障中小學生和廣大教職員工的生命安全、身體健康，進一步鞏固全縣上下兩個月來的傾力付出。要嚴格抓好安全生產工作，堅持“一崗雙責”，落實落靠黨委、政府、企業和監管部門的安全生產責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要牢牢繃緊安全這根弦，深入開展風險隱患排查整治，確保人民群眾生命財產安全，決不能因為放松警惕而導致事故發生。要強化矛盾糾紛排查化解，暢通信訪渠道，按照“三到位一處理”的原則，妥善處理解決群眾合理訴求。疫情防控、經濟社會發展、解放思想大討論、安全、信訪、穩定等各項工作要多手抓、都不誤、相互促進、共同提高。要及時化解矛盾糾紛、回應社會關切。網監部門、輿情監控部門要密切配合，各單位各部門、廣大機關干部對發現的各類輿情信息要及時提醒、快速動作，嚴厲打擊違法犯罪行為，全力維護全縣的政治安全和社會穩定。

　（五）要在加強黨的建設中解放思想。實踐證明，黨要管黨、從嚴治黨，是我們黨永葆生機活力、成就各項事業的根本保證。要始終把黨的建設擺在突出位置，堅持以黨的建

　設統攬全局工作。要加強政治建設。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格，把貫徹落實黨中央決策部署作為根本任務，有令即行，有禁即止，確保在任何時候、任何情況下都以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，全面落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，堅持民主集中制，健全完善黨內議事規則、決策機制，著力增強黨內政治生活的政治性、...

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