堅持黨對政法工作的絕對領導

　堅持黨對政法工作的絕對領導談以人民為中心的發展思想 ?

　要貫徹好黨的大眾線路，堅持社會治理為了人民，善于把黨的良好傳統和新技術新手段結合起來，創新組織大眾、發動大眾的機制，創新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機制，讓大眾的聰明才干成為社會治理創新的不竭源泉。談社會治理現代化建設 ?

　要善于把黨的領導和我國社會主義制度優勢轉化為社會治理效能，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治同享的社會治理格局。

　談打黑除惡 ?

　黑惡權勢是社會毒瘤，嚴重破壞經濟社會秩序，腐蝕黨的執政根基。要咬定 3 年為期目標不放松，分階段、分領域地完善策略方法、調劑主攻方向，保持強大攻勢。

　要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡權勢經濟基礎、背后“關系網”“保護傘”不放，在打防并舉、標本兼治上下真工夫、細工夫，確保獲得實效、長效。

　談政法領域全面深化改革 ?

　要優化政法機關職權配置，構建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系。

　要推動政法機關內設機構改革，優化職能配置、機構設置、人員編制，讓運行更加順暢高效。

　要聚焦人民大眾反應強烈的突出問題，抓緊完善權利運行監督和制約機制，堅決避免執法不嚴、司法不公乃至執法犯法、司法腐敗。

　談公共法律服務體系建設 ?

　要深化公共法律服務體系建設，加快整合律師、公證、司法鑒

　定、仲裁、司法所、人民調解等法律服務資源，盡快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。

　要加快構建海外安全保護體系，保障我國在海外的機構、人員合法權益。

　談政法隊伍建設 ?

　政法機關要勇于刀刃向內、刮骨療毒，堅決清除害群之馬。

　政法系統要把專業化建設擺到更加重要的位置來抓。專業化建設要突出實戰、實用、實效導向，全面提升政法干警的法律政策應用能力、防控風險能力、大眾工作能力、科技利用能力、論引導能力。

　堅持黨對政法工作的絕對領導黨的絕對領導是新時期政法工作的最高原則 ?

　黨對政法工作的絕對領導是由黨的政治地位和法律地位決定的。堅持黨的領導，是決定黨和國家前程命運的重大原則問題。中國共產黨領導是中國特點社會主義最本質的特點，已被寫入憲法。政法工作是黨和國家工作的重要組成部份，政法單位各項職權是黨的領導權和執政權的組成部份。政法工作作為黨領導政法單位依法實行職能的重要方式和途徑，也是黨行使領導權和執政權的重要情勢，是黨實行全面依法治國基本方略的重要方面，也是保護和發展黨長時間執政和國家長治久安的鋒利武器。因此，把政法機關和政法工作置于黨的絕對領導之下有重要的現實基礎和堅實的法理根據。

　黨對政法工作的絕對領導是由政法工作的性質決定的。政法機關首先是政治機關，這是政法機關的政治屬性。不管情勢如何變化，政法機關作為人民民主專政的國家政權機關，全心全意為人民服務的根本主旨不能變，捍衛黨的領導和人民民主專政的國家政權、保護黨和國家工作大局的使命任務不能變。進入新時期，政法機關的重要職

　能是捍衛黨的執政地位和社會主義制度的專政職能;其次是加強和創新社會治理，推動社會治理體系和治理能力現代化的管理職能;第 3是推出更多利民惠民安民的政策措施，不斷增能人民大眾取得感、幸福感、安全感的服務職能。當前，政法工作的主要任務是推動平安中國、法治中國建設，保護國家政治安全、確保社會大局穩定、增進社會公平正義、保障人民安居樂業，每項工作都具有政治性，都必須自覺堅持黨的全面領導。

　《條例》是黨領導新時期政法工作的總規范 ?

　《條例》把我們黨領導政法工作的成功經驗轉化為制度成果，明確了黨領導政法工作的 1 系列重大問題，最為重要的是明確了制定《條例》的目的是堅持和加強黨對政法工作的絕對領導、做好新時期黨的政法工作，制定《條例》的根據是黨章、憲法和有關法律，闡明了政法工作的性質、指點思想、主要任務和原則等重大問題。《條例》將領導主體具體化、職責任務清單化、工作運行機制化、保障措施制度化，是黨領導新時期政法工作的總規范。

　黨領導政法工作的領導主體及職責。《條例》規定黨中央對政法工作實行絕對領導等重大職權，黨中央決定和管理政法工作大政方針、重大舉措、重大事項，明確了黨中央和各級黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)的領導職責和主體責任。在黨中央集中統 1 領導下，各級黨委領導本地區政法工作，管方向、管政策、管原則、管干部，研究解決政法工作中的重大問題;黨委政法委發揮牽頭抓總、兼顧調和、督辦落實等作用，全面實行“10 項職責任務”;政法單位黨組(黨委)領導本單位政法工作，實行好把方向、謀大局、定政策、促改革、抓落實的職責。

　黨領導政法工作的主要內容。《條例》主要從政治領導、思想領

　導、組織領導 3 個方面規定黨領導政法工作的主要內容。從加強黨的政治領導來看，《條例》明確了黨中央決定政法工作大政方針，確立政法工作的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，嚴明政治紀律和政治規矩等內容，為堅持黨對政法工作的絕對領導提供了根本保證。從加強黨的思想領導來看，《條例》規定，堅持以____新時期中國特點社會主義思想為指點，為政法工作堅持正確方向提供了行動指南，為堅持黨對政法工作絕對領導奠定堅實思想基礎。從加強黨的組織領導來看，《條例》對各級黨委政法委、政法單位黨組(黨委)加強黨的建設包括領導班子和隊伍建設作出了具體規定，為堅持黨對政法工作的絕對領導提供了組織保障。

　黨領導政法工作的運行機制。《條例》規定了請示、報告、決策、履行等基本制度，構建了涵蓋政法工作各方面和全進程的黨領導政法工作運行體系。請示制度側重從責任主體、請示對象、請示事項等方面，對政法領域重大事項請示工作作出了清單化的規定，明確了分別向黨中央、中央政法委請示的內容、程序等，具有鮮明的現實針對性。報告制度對報告主體、報告對象、報告內容分別作出清單化規定，具有很強的可操作性。決策制度不但對決策主體、決策原則、決策事項作出了明確規定，而且對決策程序、決策環節、決策方法提出了明確要求。履行制度分別明確了各級黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)的履行責任和具體要求，有益于把黨對政法工作的領導落到實處。

　黨領導政法工作的保障體系。《條例》從監督和責任制度，從監督制約、催促檢查、考評考核、督導整改、責任追究等 5 個方面作出了規定，構建了黨領導政法工作保障體系。

　把黨的絕對領導貫徹到政法工作各領域全進程 ?

　堅持黨對政法工作的絕對領導，不能僅停留在落實《條例》的

　程序規定上，更要落實到管方向、管原則、管政策、管干部等工作各環節，貫穿于決策、履行、監督等全進程，還要堅定不移把黨的領導貫徹到政治建設、思想建設、組織建設、制度建設等各方面，永葆政法機關絕對虔誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本質。黨中央對政法工作實行絕對領導、全面領導，決定和管理政法工作大政方針、重大舉措、重大事項。政法單位在政法工作中堅持黨的領導，最根本的是增強“4 個意識”、堅定“4 個自信”、做到“兩個保護”，最關鍵的是要堅持黨中央集中統 1 領導，堅決聽從黨中央指揮，堅決貫徹黨中央決策部署。同時，政法單位必須主動接受各級黨委及其政法委的領導、指點和調和。

　堅持黨對政法工作的絕對領導在中央政法工作會議上，____總書記發表重要講話，重申堅持黨對政法工作的絕對領導。____總書紀要求，要旗幟鮮明把政治建設放在首位，努力打造 1 支黨中央放心、人民大眾滿意的高素質政法隊伍。

　____總書記的重要講話，為新時期政法事業發展擘畫了雄偉藍圖，提供了根本遵守。廣大政法工作者要堅持以____新時期中國特點社會主義思想為指點，把學習貫徹____總書記重要講話精神作為重要政治任務，樹牢“4 個意識”、堅定“4 個自信”、堅決做到“兩個保護”，著力保護國家政治安全、確保社會大局穩定、增進社會公平正義、保障人民安居樂業，以優良成績迎接新中國成立 70 周年。

　黨政軍民學，東西南北中，黨是領導 1 切的。實踐證明，堅持黨對政法工作的絕對領導是政法工作不斷獲得新成績、贏得新發展的重要條件和根本保證。黨的 108 大以來，黨中央把政法工作擺到更加重要的位置來抓，作出 1 系列重大決策，實行 1 系列重大舉措，保護了政治安全、社會安定、人民安寧，增進了經濟社會延續健康發展。

　天更藍、水更清、空氣更清新、食品更安全、交通更順暢、社會更和諧有序的良好局面，是黨中央堅強領導的結果，是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。在今后的工作中，我們仍然要把堅持黨對政法工作的絕對領導貫徹落實到政法工作的全進程和各方面。

　中國共產黨領導是中國特點社會主義最本質的特點，是中國特點社會主義制度的最大優勢。1 切工作都必須始終堅持黨的集中統 1領導，政法工作固然不能例外。2015 年 1 月，____總書記對政法工作作出重要唆使，指出要加強和改進對政法工作的領導，選好配強政法機關領導班子，不斷提高政法隊伍思想政治素質和履職能力，培養造就 1 支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。2016 年 1 月，____總書記再次唆使，各級黨委要深入分析社會穩定情勢新變化新特點，擔當起保護 1方穩定的政治責任，加強和改良對政法工作的領導，選好配強政法機關領導班子。要支持政法機關依法實行職責，積極研究解決制約政法工作的體制性機制性問題，為全面做好政法工作創造條件。2018 年 1月，____總書記又 1 次強調，希望全國政法陣線深入學習貫徹黨的109 大精神，強化“4 個意識”，堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，增強工作預感性、主動性。

　黨的 108 大以來，____總書記就政法工作屢次發表重要講話，為新時期政法工作指明了方向，學習貫徹____總書記重要講話精神是當前政法工作的重要政治任務。廣大干部大眾必須依照____總書記的要求，把黨的領導和我國社會主義制度優勢轉化為社會治理效能，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治同享的社會治理格局。

　火車跑得快，全憑車頭帶。加強政法領導班子和干部隊伍建設，

　加強政法機關基層黨組織建設，是打造 1 支黨中央放心、人民大眾滿意的高素質政法隊伍的關鍵。政法系統廣大黨員干部要努力抓好科學理論武裝，自覺做學深悟透____新時期中國特點社會主義思想的帶頭人，帶動政法隊伍整體素質不斷提高，矢志不渝做中國特點社會主義事業的建設者、捍衛者。

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