釋法制度實施意見 以案釋法制度實施方案

　篇一：實施方案

　 喀左縣第三小學

　 “關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動方案

　 為了認真貫徹落實遼寧省《關于開展第二屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動的通知》（遼治辦 6 號）、《朝陽市“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動方案》（朝治辦 8 號）、《喀左縣“關愛明天、普法先行”青少年普法教育專題活動方案》（喀依辦發 5 和《喀左縣教育系統“關愛明天、普法先行”學校普法教育及“零犯罪學校”創建活動方案》（喀教發 37 號）文件精神，推進平安校園建設，加大我校法制教育宣傳力度，進一步提高青少年學生的法律意識，引導青少年學生自覺學法、守法、護法、用法，切實維護青少年學生的合法權益，促進青少年學生健康成長，特制定我校教育活動實施方案如下：

　 一、指導思想

　 認真貫徹*****和“****”重要思想，以科學發展觀為統領，全面落實“六五”普法規劃，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治教、依法治校，有效預防青少年違法犯罪，充分調動廣大青少年學生學法、守法、護法、用法的積極性和自覺性，保護青少年的合法權益，促進青少年健康成長，為創建平安校園、和諧校園做出貢獻。

　 二、活動主題

　 普法教育活動的主題：“關愛明天、普法先行”。

　 三、活動內容

　以組織學生學習《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國禁毒法》、《全國青少年普法教育讀本》和“小學生守則”、“小學生日常行為規范”、“小學生禮儀教育”以及學校頒布的校規、校紀，組織觀看《代號

　 12348》等普法影片為主要內容，通過深入開展形式多樣的普法教育活動，使學生學會知法、懂法、守法，用法知識。不斷提高法律素質，增強法制觀念，強化遵紀守法的意識。以法律常識的普及教育作為重點，結合青少年學生的年齡特點和身心發展規律，通過形式多樣、喜聞樂見的帶有示范性和導向性的普法教育實踐活動，并結合學校實際特色，有計劃、分階段地進行學生普法教育。

　 四、活動目標

　 1、結合普法教育，進一步加強常規紀律教育，認真貫徹落實“小學生守則”、“小學生日常行為規范”，做到嚴格管理，嚴格教育，嚴格考核，不斷培養提高學生遵紀守法的自覺性，不斷增強學生自我管理、自我約束、自我服務的能力，使學生養成良好的行為習慣，成為一名有紀律、講文明、有禮儀、講道德、有文化的合格小公民。

　 2、充分發揮校園 LED 顯示屏、校園廣播、櫥窗、小報等宣傳陣地在依法治校和普法教育中的主力軍作用，要積極創造條件，提供素材，開辟專欄，營造輿論氛圍，真正使依法治校和普法教育的意義、目標深入人心。

　 3、推進學校教育工作，促進學生法制觀念的增強、安全法制知識的增加和防范技能的提高，有效降低校內違法犯罪案件和安全事故的發生率，杜絕重大刑事、治安案件的發生，努力實現“平安校園”的創建目標。

　 五、工作措施

　 1、加大宣傳力度，營造學法氛圍。利用校園板報、櫥窗、廣播等宣傳陣地開

　展普法宣傳，邀請法制專家為師生傳授法律法規知識，不斷增強學生知法、懂法、守法的意識。

　 2、抓好學生的普法教育。要特別重視抓好學生的法律常識教育，開設法制教育講座。組織學生學習《國旗法》、《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律知識。要以課堂教學、

　 少先隊活動和法制宣傳欄為主陣地，開展多種形式的宣傳教育活動，增強法制意識，努力培養遵紀守法、講文明、懂禮貌的新一代的好公民。

　 3、積極開展體驗教育活動。在認真開展法律常識普及教育和宣講活動的同時，根據實際情況適時開展與普法教育為主的征文比賽、主題班會、書畫展覽等形式多樣的體驗教育活動，進一步拓展教育途徑和激發學生學法用法的積極性。

　 4、建立校內外法制教育體系。充分發揮校內外法制輔導員的作用，發揮家庭、學校、社會“三結合”的絡作用，把對家長的道德法制教育列入家長學校教育內容，通過學生家長座談會、家庭教育經驗交流會等，提高學生家長的道德法制素養，為學生創造良好的家庭教育環境。

　 六、活動組織

　 成立活動領導小組，

　 組

　 長：李秀霞

　 副組長：徐淑麗

　 成

　 員：國

　 光

　 張雨林烏樹成于麗華黃福杰

　白春蘭

　 馬

　 俊王新穎高淑紅顧

　 友

　 七、活動時間及內容安排

　 （一）準備階段（**年 9 月中旬）

　 1．學習文件精神。組織全體教師會認真學習喀教發［**］37

　 號文件精神，深刻領會活動要求，提高對青少年普法教育的認識。

　 2．成立領導小組。學校成立“關愛明天，普法先行”青少年學

　 生普法教育活動領導小組，校長任組長。

　 3．制定活動方案。按照上級相關文件的要求，結合本校實際制

　 定切實可行的具體實施方案。

　 （二）、貫徹實施階段（**年 9 月-----**年 2 月末）

　 1．搞好宣傳發動。充分利用黑板報、宣傳欄、國旗下講話、主

　 題班隊會等形式，宣傳活動的目的、意義，積極引導全體學生參與到活動中來。

　 2．開展讀書活動。積極訂閱《全國青少年普法教育讀本》，并充

　 分利用班會和法制課時間開展專題讀書活動，并組織開展讀后感交流、征文、學生普法論壇等活動，引導廣大學生積極學法，用法，守法。

　 3.發揮課堂主渠道作用。切實上好品德與生活課和安全教育課，充分利用現代化教學手段，多種形式地進行課堂法制教育。并要全面進行學科滲透，在教材中挖掘可滲透法律基礎知識的要點，找出滲透方式，通過學科教學進行科學滲透。

　 4．開設法制課堂。充分發揮法制副校長作用，定期組織法制教

　育專題報告會。

　 5、積極開展體驗教育。組織學生在掌握基礎法律常識的基礎上，有選擇的開展演講比賽、作文比賽、手抄報比賽等各項體驗教育活動，深化教育效果。

　 （三）、檢查總結階段（**年 3 月----**年 6 月）

　 1、舉辦一次“普法教育”主題班會活動。

　 2、收集整理學校開展活動各項資料（活動記錄、圖片和視頻等），擬寫上報活動總結。

　 二 0 一三年九月

　 喀左縣第三小學創建“零犯罪學校”活動實施方案

　 為了認真貫徹落實《喀左縣教育系統“關愛明天、普法先行”學校普法教育及“零犯罪學校”創建活動方案》（喀教發 37 號）文件精神，為加強和改進青少年學生思想道德建設，深化預防青少年學生違法犯罪工作，著力構建預防青少年學生違法犯罪工作體系，切實維護青少年學生的合法權益，進一步提高青少年學生的法律意識，引導青少年學生自覺學法、守法、護法、用法，營造青少年學生健康成長的良好社會氛圍，構建和諧平安校園，特制定我校創建活動實施方案如下：

　 一、指導思想

　 以*****和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高小學生法律素質為目標，深入開展法制宣傳教育，紀律教育，心理健康教育，大力推進依法治教、依法治校，堅持法制教育與道德教育相結合、與法治實踐相結合、與科技文化教育相結合、與社會實踐活動相結合，不斷增強少年兒童的法制觀念和自我保護意識，大力營造有利于青少年健康成長的學習生活環境，努力創建未成年人零犯罪校園。

　 二、組織領導

　1、為切實加強對創建“零犯罪學校”工作的統一領導，按照“零犯罪學校”創建活動的通知要求，成立學校主要領導擔任組長的創建

　 篇二：行政執法年方案

　 行政執法規范年活動實施方案

　 為全面推進依法行政，進一步規范行政執法行為，促進全市運管系統嚴格規范公正文明執法，按照《新疆維吾爾自治區道路運輸系統行政執法年實施方案》的要求，市局決定在全市運管系統開展行政執法規范年活動，現提出如下實施方案：

　 一、工作目標

　 通過開展規范行政執法活動，進一步推進執法行為規范化、執法模式網絡化、執法手段智能化、執法考核績效化建設，進一步端正執法理念，改進執法方式，有效解決行政執法不公、行政執法不嚴、行政不作為、行政亂作為等問題。助推行政執法機關和行政執法人員執法理念明顯提升、執法作風明顯轉變、執法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對行政執法的滿意度明顯上升，逐步實現嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法。

　 二、主要任務

　 （一）加強執法素質教育，開展執法規范培訓。一是落實教育培訓。市局開展執法規范性培訓，加大對執法人員法律知識、業務技能的培訓力度，廣泛開展執法崗位練兵活動。二是強化人才培養。促進和鼓勵干部職工參加各種學歷教育、法律、會計等資質資格考試，提升專業人才比例。各單位要加強人才庫及執法標兵管理，通過建立運管學堂、成立業務興趣班、開展“有法可依，有法必依，違法必究”等活動，充分發揮人才的傳幫帶和示范表率作用。三是組織業務考試。建立業務部門學習考試聯動工作機制，以各業務科室為主定期報送考題，對執法人員定期組織法律及運管業務知識考試。四是豐富練兵平臺。開展“以案釋法”、

　情景模擬、崗位練兵、崗位比武等活動。

　 （二）加強執法人員資格管理。各單位要根據法律法規規章修改和政府機構改革職能調整情況，對行政執法主體進行清理規范。加大行政執法隊伍清理整頓力度，對沒有執法資格人員，嚴禁履行行政執法職責。對被聘用履行執法職責的合同工、臨時工，要調離執法崗位，對經清理確認了的行政執法人員名單通過報紙等方式對外公布，接受社會監督。

　 （三）強化先進示范帶動作用。市局設立執法能力示范單位，充分調動地方人民政府的積極性，通過文件明確示范的具體工作，有效推動“行政執法年”活動的順利實施。市局今年對依法行政示范單位創建活動進行了全面部署，各單位要結合實際，積極開展依法行政示范單位創建活動。要與執法能力建設示范工作緊密結合，強化措施，深入實踐，積極總結成功經驗。

　 （四）進一步規范行政執法行為。一、規范行政處罰行為。要堅持處罰法定、公正公開、處罰與教育相結合、處罰救濟等行政處罰原則，落實罰繳分離制度，嚴格規范行使行政處罰自由裁量標準，避免執法隨意性。二、著力規范行政許可行為。按照行政審批項目最少、流程最短、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優的要求，深入開展行政審批事項清理規范工作，并按照公布的行政審批項目規范實施許可行為。三、規范行政強制行為。要做到行政強制實施主體合法，嚴格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執行程序，實施行政強制要遵循合法性、合理性原則，在采取強制行為時，要選擇實施傷害最小的措施，嚴禁暴力執法。

　 四、嚴格督促執法人員遵守各項程序制度，特別是要切實規范調查取證行為，做到取

　 證合法，事實清楚，證據充分，不枉不縱。

　（五）規范行政執法文書。一、市局統一意見后，指派專人專職做行政執法文書工作，嚴格按照《新疆道路運輸行政執法文書制作規范及說明》要求制作，做到格式相對統一、內容嚴謹，說理清楚、用語規范，論述完整。二、市局應使用統一規范的行政執法文書，并加強對行政處罰、行政許可、行政強制等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。三、 由局領導組織，成立案卷評查小組，一個季度對行政執法文書與各種材料檔案進行一次清查，對不足之處進行指正。

　 （六）重視行政執法程序規范。一、市局要健全重大行政決策規則，推進行政決策的科學化、民主化、法治化。繼續完善決策實施情況評估制度，每月由市局領導定期組織對重大錯誤案件與行政決策事項進行分析和講解，多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，提高執法人員法律知識、業務技能，降低運管機關執法風險，避免類似案件再次出現。二、完善依法行政制度，對重大稽查執法、行政復議、行政訴訟等案件進行分析指導，積極建立決策反饋制度，決策機關要跟蹤重大案件的處理情況，重大決策實施的客觀條件發生變化，依據相應的法律法規等進行調整。

　 （七）建立規范執法形象與考勤制度。由市局領導統一意見后，指派專人兼職單位執法形象與上下班考勤的管理，此制度當于當月工資掛鉤，對不能遵守的工作人員進行適當處罰。

　 一、嚴格規范執法行為，工作時間嚴格按照規定著裝上崗，按照規定統一時間更換季節服裝，力求做到單位成員統一工作服樣式。二、單位應考慮增加稽查人員的硬件設備，對專業設備進行定期補充維修，降低運管機關執法風險，確保證據的準確保存記錄。三、組織單位員工進行清晨做操活動，每天清晨在單位門口做操（第八套廣播體操），保證隊伍精神狀貌，維護國家機關執法形象。

　 （八）建立執法監督制度。一、加大對基層執法隊伍監督力度。由市局領導成

　立安全生產監督小組，設立群眾監督舉報電話，定期對執法隊伍的處理案件進行檢查，嚴格執法過錯責任追究。二、深入推行行政權力公開透明運行。要結合行政權力清理，嚴格按照規定的內容、程序和方式，及時、準確地向社會公開需要當事人周知、遵守和執行的事項和信息。積極推行重點站場、重大項目、重要環節的運輸管理公開透明，強化陽光執法。建立與市人大代表、政協委員、相關經營業戶、站場企業代表聯系制度，定期召開聯席會議，征求和聽取社會各界對運管執法和服務的意見與建議，切實保障人民的知情權、參與權和監督權。三、建立績效考核制度。市局根據我市實際道路情況，構建績效考核模式，建立行政執法績效考核制度，獎勤罰懶，充分調動執法人員工作積極性。

　 三、工作實施步驟

　 “行政執法年活動”自**年 1 月 1 日開始，12 月 20 日結束，包括準備、實施、督查、總結表彰四個階段。

　 （一）準備階段（1 月 1 日至 2 月 15 日）。

　 轄區各單位應要按照本實施方案具體要求，認真研究部署，明確人員分工，并結合本部門實際情況，按照有關時限要求，制定實施方案，明確各階段具體工作任務和完成時限。各

　 單位制訂的實施方案要在 2 月 16 日前報送自治區運管局。

　 （二）實施階段（6 月 17 日至 9 月 30 日）。

　 各單位要按照工作方案，精心組織，狠抓落實，著力做好活動組織發動、指導落實、檢查驗收和執法人員培訓等工作。要監督指導本單位開展自查自糾，全面落實規范行政執法各項工作任務。

　 （三）督導階段（9 月 1 日至 12 月 20 日）

　 自治區運管局組織督導檢查組對行政執法規范年活動進行督導檢查。重在發

　現問題，指出不足，落實整改內容、整改時限和責任人。

　 （四）總結表彰階段（11 月 15 日至 12 月 20 日）

　 自治區運管局將對“行政執法年”活動進行總結表彰，并將“行政執法年”活動情況納入**年度考核主要內容，嚴肅認真考核，同時，對工作開展較好的單位予以通報表彰，對未按要求開展工作的單位予以通報批評。

　 四、工作要求

　 （一）統一思想。規范行政執法行為是提高行政效能的必然要求，各單位要充分認識該項工作的重要性和緊迫性，以“行政執法規范年”活動為契機，結合年度總體工作要求，加強工作配合協作，切實改進執法作風，提高執法水平。

　 （二）加強領導。各單位要加強領導，強化組織，主要領導親自抓，分管領導具體抓，法規部門要起好統籌協調作用，明確責任，分工到人。

　 （三）嚴格考評。市局將“行政執法規范年活動”情況納入**年度考核主要內容，嚴格考核各項工作，同時，對工作開展較好的部門（單位）予以通報表彰，對未按要求開展工作的部門（單位）予以通報批評。

　 篇三：五山鄉中心小學“以案釋法”工作總結

　 五山鄉中心小學“以案釋法”工作總結

　 我校“以案釋法”工作在上級統一領導下，堅持和實行依法治校，圍繞社會穩定、經濟發展開展各項工作，為構建平安和諧校園營造良好的法制環境，我校依托各類載體，通過以案釋法強化法制宣傳教育的針對性和有效性，努力提高我校師生法律意識，減少和預防違法犯罪案件及各類安全事故發生，現將我校“以案釋法”工作作如下總結：

　 一、強化領導、認識到位

　 我校法制教育主要由德育處組織實施，動員組織學校教師、家長積極參與法

　制宣傳教育，形成齊抓共管的局面。并將學校法制宣傳教育列入教師的考核目標，形成了統一規劃部署、檢查考核制度，明確各位教師的責任；從組織領導、健全制度、注重教育內容和方式方法

　 等方面法制教育進行布置，動員社會各界參與，形成了較濃厚的氛圍。

　 二、健全制度，確保依法治校工作順利進行

　 我校成立了以校長戈鵬林為組長，薛永紅為副組長，各安全員及全體教師為成員的領導小組。領導干部帶頭參加法律知識學習，模范遵守憲法和法律，嚴格履行憲法和法律賦予的責任，養成運用法律手段管理學校各項事務的習慣，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。全體教師緊緊圍繞當今社會上存在的不良現象對學校法制工作的影響，增強學校法制工作時效性的對策，如何把社會、家庭、學校有機結合在一 起，形成少年法制教育的合力，充分發揮學校在法制教育中的主陣地、主渠道的作用等議題進行了集中學習和研討。

　 三、充分利用好學校主陣地的資源，加強法制宣傳教育

　 我校結合工作實際，制定了切實可行的學法計劃，明確學法任務，落實學習措施，認真組織學習。

　 堅持學法制度的落實，注重實效，力戒形式主義。為學法工作提供必要的條件，確保學法工作長期有效地開展。

　 首先，我校主要采取各班集中學習，利用教室電子白板及多媒體播放相關法律視頻，讓學生直觀認識相關法律知識；其次，舉辦法律知識講座，我校邀請五山鄉派出所沈警官、王警官到我校進行法律講座，提高學生法律意識；第三，校園張貼相關法律標語，營造法治校園。

　 以學校為主陣地，突出對學生從正面加強法制宣傳教育。使與學生學習和生活相關的法律法規得到廣泛普及。充分利用課堂進行法制教育。通過講解法律、

　法規，使學生了解了我國法制體系，增強學生的道德觀念、法制觀念。能夠自覺地用法律法規來約束自己，用法律法規來保護自己。同時，利用國旗下講話、黑板報等陣地對在校學生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規都是通過這些陣地向學生進行宣傳的，通過組織學生觀看法制電視節目，閱讀法律書籍，使對學生的教育內容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育，提高他們守法的自覺性。

　 四、建立家校聯系制度，全員參與

　 充分利用《家校聯系手冊》，通過電話聯系、校訊通、家訪、定期召開學生家長會等，做好跟蹤教育。學校特別重視后進生的校外表

　 現，讓老師配合家長做好有不良行為學生的幫教工作。在家長中宣傳禁毒防艾、毒品等的危害性及相關的法律知識，建立家校聯系制度，使全員參與到法治教育的隊伍中。

　 青少年是祖國的未來和希望他們的法律素質的高低在一定程度上決定了未來社會的穩定程度。正處在生理和心理的生長發育階段的學生，他們的可塑性很強，從小培養法律意識。進行普法教育不僅可以預防和減少違法犯罪更重要的是能促使他們養成依法辦事遵紀守法的良好習慣。我校將繼續堅持“以案釋法”工作，建立安全、和諧、法治的校園，為學生的健康成長保駕護航。

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