生態(tài)：漢語詞語生態(tài)：2008年北京科學技術出版社出版的圖書， 以下是為大家整理的關于政治生態(tài)分析報告4篇 , 供大家參考選擇。

政治生態(tài)分析報告4篇

第1篇: 政治生態(tài)分析報告

XX局政治生態(tài)分析研判報告

黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài)，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點，我局在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈xx局的政治生態(tài)現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

一、政治生態(tài)基本情況

黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務，推進國家治理體系和治理能力現代化，推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，構建和完善體制機制，標本兼治，凈化政治生態(tài)，創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，黨內政治生態(tài)大有改觀，良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來，我局通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動，落實“八項規(guī)定”精神，落實黨的十九大精神，黨風政風為之一新，政治生態(tài)總體上是健康的，黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的，干部隊伍的主流是積極向上的。黨風政風進一步好轉，廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強，領導干部作風進一步改進，全局上下凝心聚力，共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進，奮力進取，開拓創(chuàng)新，涌現出諸多好黨員、好干部。但是，我們也要清醒地看到，這些成效還只是初步的、階段性的，在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題，為群眾所詬病。

二、存在的主要問題

當前，我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺。

(一)作風建設效果持續(xù)好轉，但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現在：思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識;學習上還存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷，那么，上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內傷。前者自有黨紀國法來懲治，而后者的危害則往往容易被人忽視。

(二)正風肅紀不斷深入發(fā)展，但執(zhí)紀監(jiān)督仍需從嚴落實。我局積極響應上級政策，向中央看齊，認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。但是，黨內監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督沒有形成合力，立體監(jiān)督網絡體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔心對領導干部進行監(jiān)督而遭到打擊報復，而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足，導致執(zhí)紀監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認為領導干部被查就像隔墻丟磚頭，丟到誰就是誰，不能真正認識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀的相關制度缺乏剛性，導致執(zhí)紀不嚴和監(jiān)督軟弱。

這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設是一項長期復雜而又刻不容緩的任務，既不能一蹴而就，畢其功于一役，更不能掉以輕心，麻痹懈怠，而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，要有一種緊迫感和使命感，從現在做起，從我做起，從每個人做起，從黨員干部尤其黨員領導干部帶頭做起，找準問題，剖析原因，不留隱患，不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕，才能進而剖析原因，找出對策;只有承認病情而不諱疾忌醫(yī)，才能對癥下藥，治病救人。

三、原因分析

從總體上講，我局政治生態(tài)的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流，是極少數。但同樣必須講清楚的是，盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發(fā)展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現在開始正視存在的問題，必須從現在開始高度重視和逐步解決這些問題，必須從現在開始引起全局的警醒，抓緊加以解決。

上述政治生態(tài)方面存在的問題，其實并不是我局獨有的現象，放到全國的大背景來看，其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現象屬于看上去“其錯不大不小，其病不輕不重，其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”，以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹，麻木不仁;有人身在其中，不以為然;甚至有的人還樂在其中，樂此不疲。至今還沒有充分認識到這些問題的嚴重危害：這就是，由于這些問題的存在，致使一些本來能夠做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好，一個部門也好，只要有這種人敗壞風氣，團結奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風作浪，干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽，擇優(yōu)選人的導向就屢受干擾;只要有這種人無事生非，昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴重的問題在于，如果這些方面的問題得不到及時糾正，其中任何一個方面的問題都會導致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟，相伴而生，一步之遙，稍有不慎，就會墮入罪惡的泥潭。其結果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱，歪風邪氣抬頭，干群關系緊張，既阻礙了事業(yè)發(fā)展，敗壞了社會風氣，損害了單位和部門形象，也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須引起我們的警醒，對此我局上下已形成共識，就是有一個查一個，有多少糾多少，決不姑息縱容，決不心慈手軟，決不放任自流，立場十分堅定，態(tài)度十分明確，界限十分清楚。

四、方法措施

凈化政治生態(tài)，營造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而凈化政治生態(tài)，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。

(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態(tài)，必須把思想引領擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看，最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關”，而最終墜入腐敗的深淵。因此，我們應緊緊抓住思想建設這一根本，時刻為黨員干部清神醒腦，不斷強化黨性教育這一核心，錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎，切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，自覺筑牢思想上的“防腐網”，增強政治上的“免疫力”，從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴肅黨內生活，揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經常化、規(guī)范化，使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處，確保組織生活起到除塵、過濾作用，及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執(zhí)行民主集中制，有效防止民主集中“一頭重”，出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”，又出以公心，幫助同志內省改過、成長進步，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。三是增強法治思維，凈思想之源。凈化政治生態(tài)，必須把加強法治建設作為根本點和著力點。許多政治生態(tài)中的常見病，從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權思維在作祟，是法治思維缺失的反映。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法，堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。

(二)推進從嚴治黨“強基”。一是嚴施教，強化紀律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育，政治紀律和政治規(guī)矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。以領導引導學習，考試督促學習，專家培訓學習等多種形式使紀律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規(guī)教育，讓準守紀律觀念落地生根，使黨員干部堅守底線，不碰紅線，自然而然練就過硬作風，養(yǎng)成浩然正氣，形成良好政治生態(tài)。二是立嚴規(guī)，構建長治常嚴新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結合，將“嚴”字貫穿整個立規(guī)建制，形成從嚴治黨的長效機制，結合單位實際，以懲治防范體系建設為總攬，以規(guī)范資源權、財經權、人事權運行為重點，進一步鎖緊關鍵環(huán)節(jié)、堵住關鍵漏洞。堅決維護相關規(guī)定、制度的嚴肅性和權威性，強化執(zhí)行力，始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，對那些罔顧制度、規(guī)定，頂風違紀的人堅決查處，以嚴規(guī)嚴制促進政治生態(tài)進一步優(yōu)化。三是強嚴管，提高遵紀守規(guī)自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規(guī)矩上既要嚴于律己、管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，做到主動抓、嚴格抓、經常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責任。要加強教育管理力度，做到早提醒、早糾正，真切的關心和愛護黨員干部。同時，對出現問題不制止、不查處、不報告的人要追究責任，真正發(fā)揮嚴抓嚴管的威力，促使黨員干部自覺遵紀守法，做良好政治生態(tài)的堅守者、維護者和建設者。

(三)狠抓作風反腐“除垢”。一是致力防微杜漸，堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發(fā)展成大問題。增強監(jiān)管合力，健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道，切實筑牢政治生態(tài)“防護網”。二是致力氣正風清，持久深入整治干部作風頑疾。通過采取專項整治措施，扎實整治公車私用、紀律松弛等作風頑疾，切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省局相關意見。通過跟蹤督查，嚴厲查處辦事效率低下等不正之風，以作風建設的持久性維護穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源，堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、快查快結。以猛藥去疴、重典治亂的決心，強力治污除垢，凈化政治生態(tài)。

(四)強化責任擔當“正氣”。一是強化主體責任，敢于一馬當先。認真貫徹中央關于“兩個責任”的重大決定，落實黨風廉政建設的主體責任，明確責任清單，層層厘清責任。同時，認真落實“一崗雙責”等制度，強化對落實責任不到位，履職擔當不力問題的追責問責，使黨員增強構建良好政治生態(tài)的使命感和擔當精神。二是強化責任監(jiān)督，發(fā)揚服務為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā)，有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正，不斷提高群眾滿意度，提升黨和政府的公信度。三是強化示范引領，做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設中扮演著重要的角色，不僅要帶頭履職盡責，做責任擔當的表率，還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴三實”，促使黨員廉潔自律，轉變作風。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以優(yōu)良的黨風促廉潔政風。

第2篇: 政治生態(tài)分析報告

縣域“政治生態(tài)分析研判報告”

　　黨的十九大報告指出，全面凈化黨內政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

　　郡縣治，天下安。縣域政治生態(tài)是全黨政治生態(tài)的基礎，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

　　為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點，四川省紀委在分析研判各縣(市、區(qū))管黨治黨情況的基礎上，深入部分縣(市、區(qū))訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態(tài)現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

　　縣域政治生態(tài)明顯好轉

　　黨的十八大以來，四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸，加快重塑縣域政治生態(tài)，迎來了鼓舞人心的積極變化。

　　一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少，縣域“森林”煥發(fā)新的生機。黨的十八大以來，各縣(市、區(qū))黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強，大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，全省縣(市、區(qū))共查處人數由2013年的9801人，上升到2017年的23564人，清除了一大批政治生態(tài)“污染源”。

　　二是腐敗存量持續(xù)消減，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展。黨的十八大以來，各地“打虎”“拍蠅”力度強勁，全省基層紀律審查立案數由2013年的9252件上升到2016年的17393件，全省檢舉控告類信訪舉報數從2014年的63461件(次)下降到2017年的35255件(次)，表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。

　　三是社會評價群眾滿意度指數一路走高，全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數由2012年的%逐年上升至2017年的%，特別是領導干部清廉自律等與政治生態(tài)關聯度較高的指標，均同比上升。

　　四是黨風政風呈現“四多四少”積極變化，黨內正氣上升、社會風氣上揚態(tài)勢明顯。在政治生活上，清朗關系多了，親緣政治少了;在紀律作風上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了;在選人用人上，重實績的多了，跑關系的少了;在干事創(chuàng)業(yè)上，講實干的多了，搞空談的少了。

　　全面凈化縣域政治生態(tài)任重道遠

　　從調研情況看，縣域政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，一些新的問題又浮出水面，制約政治生態(tài)的根本好轉。

　　凈化縣域政治生態(tài)的政治責任落實不平衡。一是有的“關鍵少數”沒有抓好“關鍵責任”。調研中，個別基層黨組織負責人對經濟發(fā)展說得頭頭是道，對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領域的管黨治黨不清不楚。個別領導干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”，導致一個領域政治生態(tài)持續(xù)惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來，全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中，鄉(xiāng)科級及以下占%。三是基層紀檢機關“三轉”出現“回頭轉”，有的縣紀委參與與主業(yè)無關的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領作用發(fā)揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。

　　縣域政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉移，從是不是風清氣正轉向了是不是積極向好。基層干部普遍認為，干事創(chuàng)業(yè)積極性總體上升，但為官不為的現象仍然存在，成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問題。一是在任務重、責任大情況下，有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足，激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責，雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯糾錯的強烈信號，但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部普遍存在人員緊張的現狀。

　　縣域政治生態(tài)反復污染的風險較大。雖然縣域政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但縣域內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變，一些問題的表現形式沒有變。一是一把手違紀對政治生態(tài)破壞力巨大。縣委書記廉潔，政治生態(tài)就會風清氣正;縣委書記出問題，政治生態(tài)必出問題。二是工程建設、土地礦權出讓、政府采購、國有產權轉讓和大額資金管理使用等領域，交通、農林、扶貧及政法等行業(yè)依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問題依然突出。2017年以來，全省查處群眾身邊不正之風和腐敗問題同比增長%。四是違規(guī)收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務用車這四類“老問題”較多。基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深，檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規(guī)則”仍有市場，“老鄉(xiāng)圈”“校友圈”“戰(zhàn)友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關系”等民眾心理比較常見。

第3篇: 政治生態(tài)分析報告

政治生態(tài)的調研報告

習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。近年來，N地接連發(fā)生影響廣泛的違紀違法案件，充分暴露了當地的政治生態(tài)問題，引起了各界的密切關注和當地黨委政府的高度重視，因此，如何優(yōu)化干部從政環(huán)境，重塑良好的政治生態(tài)，成為當前擺在N地黨委政府面前一個重大課題。凈化政治生態(tài)，必須在制度創(chuàng)新上出實招、作風建設上出硬招、形象宣傳上出奇招、經濟發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招，努力構建一個山清水秀的政治生態(tài)。

一、課題調研結果與分析

黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務，推進國家治理體系和治理能力現代化，推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，構建和完善體制機制，標本兼治，凈化政治生態(tài)，創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，黨內政治生態(tài)大有改觀，良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。

(一)調研問卷情況

政治生態(tài)是一種借喻，由自然生態(tài)引申而來，主要是指從政環(huán)境、政治風氣和選人用人通行的規(guī)則等，它是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為〔2〕。本次調研主要旨在了解黨員干部對當前N地政治生態(tài)建設的現狀、政治生態(tài)的理性認識以及凈化政治生態(tài)的建議，從而推進全面從嚴治黨。調研的對象主要是黨校的主體班學員，包括市直和縣市(區(qū))機關以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領導干部，調研方式主要采取調查問卷、座談、個別訪談的形式，其中最重要的數據來源是調查問卷。這次我們發(fā)放了300份問卷，回收了296份，有效問卷291份。對于N地的政治生態(tài)建設，大家的總體認識認為，N地的政治生態(tài)環(huán)境趨向轉好。據問卷統(tǒng)計顯示，75%的調查者認為N地的政治生態(tài)比409案(409案是指湖南省衡陽市2012年12月28日至2013年1月3日發(fā)生的一起嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違法違紀案件。因該案在2013年4月9日由中共湖南省紀委成立專案組專門調查處理而特稱409案)發(fā)生以前好轉，且有28 2%的比例認為比全國其他地級市要好。黨的十八大以來，中央大力推進黨風廉政建設和反腐敗，以作風建設為切入口和突破口，制定八項規(guī)定、出臺六項禁令、狠剎四風、老虎蒼蠅一起打一系列整風肅紀、反腐倡廉的實招、狠招、硬招，使黨風政風隨之好轉。調查顯示，對于黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的，認為干部作風好、比較好的比例達到83 1%，認為干部作風較差、差的為7 1%，還有一部分人選擇不好說，由此可見，黨的十八大以來，N地在黨的作風建設方面成效還是比較顯著的。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等四風大有收斂，門難進、臉難看、事難辦的現象也逐步減少。黨風、政風的轉好，帶動社會風氣的好轉，廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強，較之黨的十八大以前大有改觀。

第4篇: 政治生態(tài)分析報告

縣域“政治生態(tài)分析研判報告”

黨的十九大報告指出，全面凈化黨內政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

郡縣治，天下安。縣域政治生態(tài)是全黨政治生態(tài)的基礎，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。周圍的人這時候也過來幫忙攔住他。

為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點，四川省紀委在分析研判各縣(市、區(qū))管黨治黨情況的基礎上，深入部分縣(市、區(qū))訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態(tài)現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。“啥，市區(qū)里也都是喪尸？”裴向東驚了。

縣域政治生態(tài)明顯好轉

黨的十八大以來，四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸，加快重塑縣域政治生態(tài)，迎來了鼓舞人心的積極變化。她驚了，這老徐不是死了嗎，怎么還活過來了！

一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少，縣域“森林”煥發(fā)新的生機。黨的十八大以來，各縣(市、區(qū))黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強，大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，全省縣(市、區(qū))共查處人數由2013年的9801人，上升到2017年的23564人，清除了一大批政治生態(tài)“污染源”。那人搖了搖頭。

二是腐敗存量持續(xù)消減，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展。黨的十八大以來，各地“打虎”“拍蠅”力度強勁，全省基層紀律審查立案數由2013年的9252件上升到2016年的17393件，全省檢舉控告類信訪舉報數從2014年的63461件(次)下降到2017年的35255件(次)，表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。“你是醫(yī)生！”薛項明驚呼一聲，嘴角一翹，也不知道該不該興奮，“等著我，老婆！趕緊過來啊，有醫(yī)生！”

三是社會評價群眾滿意度指數一路走高，全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數由2012年的%逐年上升至2017年的%，特別是領導干部清廉自律等與政治生態(tài)關聯度較高的指標，均同比上升。蘇遠咬牙，心頭竄起一股怒火，拍開中年人的手掌，反手抓住他的衣領子，剛想發(fā)怒，但看到這漢子眼中的淚水和癱軟在地的雙腿，心中的怒吼頓時泄去了一半。

四是黨風政風呈現“四多四少”積極變化，黨內正氣上升、社會風氣上揚態(tài)勢明顯。在政治生活上，清朗關系多了，親緣政治少了;在紀律作風上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了;在選人用人上，重實績的多了，跑關系的少了;在干事創(chuàng)業(yè)上，講實干的多了，搞空談的少了。中年人為難的問道：“外面那些人，都死了嗎？”

全面凈化縣域政治生態(tài)任重道遠回想起自己要做的事情，他急忙起身，圍看整個售票室，想要找到一扇窗戶。

從調研情況看，縣域政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，一些新的問題又浮出水面，制約政治生態(tài)的根本好轉。“哦哦。”唐飛尷尬一笑。

凈化縣域政治生態(tài)的政治責任落實不平衡。一是有的“關鍵少數”沒有抓好“關鍵責任”。調研中，個別基層黨組織負責人對經濟發(fā)展說得頭頭是道，對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領域的管黨治黨不清不楚。個別領導干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”，導致一個領域政治生態(tài)持續(xù)惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來，全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中，鄉(xiāng)科級及以下占%。三是基層紀檢機關“三轉”出現“回頭轉”，有的縣紀委參與與主業(yè)無關的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領作用發(fā)揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。蘇遠懶得去聽這些有的沒的，看了眼身旁靠著不動的柳雨。

縣域政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉移，從是不是風清氣正轉向了是不是積極向好。基層干部普遍認為，干事創(chuàng)業(yè)積極性總體上升，但為官不為的現象仍然存在，成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問題。一是在任務重、責任大情況下，有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足，激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責，雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯糾錯的強烈信號，但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部普遍存在人員緊張的現狀。“對對對，就是剛需。”

縣域政治生態(tài)反復污染的風險較大。雖然縣域政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但縣域內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變，一些問題的表現形式沒有變。一是一把手違紀對政治生態(tài)破壞力巨大。縣委書記廉潔，政治生態(tài)就會風清氣正;縣委書記出問題，政治生態(tài)必出問題。二是工程建設、土地礦權出讓、政府采購、國有產權轉讓和大額資金管理使用等領域，交通、農林、扶貧及政法等行業(yè)依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問題依然突出。2017年以來，全省查處群眾身邊不正之風和腐敗問題同比增長%。四是違規(guī)收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務用車這四類“老問題”較多。基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深，檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規(guī)則”仍有市場，“老鄉(xiāng)圈”“校友圈”“戰(zhàn)友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關系”等民眾心理比較常見。中年人為難的問道：“外面那些人，都死了嗎？”

干群關系還沒有走出“塔西佗陷阱”，基層干部為民服務形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2017年，各級紀檢機關接受信訪舉報同比下降，但群眾到省級部門上訪同比上升。二是縣鄉(xiāng)紀檢機關的監(jiān)督權威性認可度不夠高。比如就巡察工作而言，有的群眾對巡察組不信任，認為巡察就是走過場;有的干部對巡察組不信任，認為都是熟人，害怕向巡察組反映了問題，巡察干部轉身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強。有的干部怕群眾、躲群眾，不愿意與群眾接觸，既怕言行失當被錄音錄像，又怕群眾要求無法解決。蘇遠也發(fā)現上不了網了，這方面他不懂。

全力推動縣域政治生態(tài)根本好轉裴向東一笑：“也是，那仨小子，腦子其實都不笨，就是懶。說不定就活著呢”

黨的十九大提出要全面凈化政治生態(tài)，只有縣域政治生態(tài)凈化了，全省政治生態(tài)才會徹底凈化。必須把縣域政治生態(tài)建設作為縱深推進全面從嚴治黨的重要載體，堅持問題導向，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，推動縣域政治生態(tài)根本好轉。沒錯，這個“啥”寫的是拼音。

加強對縣域政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行干部廉政檔案制度，定期對全省各縣(市、區(qū))開展政治生態(tài)分析研判，分類、分區(qū)域把握“樹木”與“森林”情況。以提升和優(yōu)化黨風廉政建設社會評價為支撐，結合“互聯網+”“大數據”等科技手段，建立科學量化的縣域政治生態(tài)評價體系。“特么的！”

注重干部激勵和選人用人雙重保障。督促有關部門規(guī)范省、市、縣三級績效獎，合理確定各地績效獎水平。建立基層干部工資福利正面清單，支持基層運用容錯糾錯機制。進一步鮮明選人用人導向，嚴格落實機關與基層干部的雙向交流、定期輪崗。“嗷”他張開血肉模糊的嘴巴，喉嚨里發(fā)出了一聲嘶吼。

強化政治生態(tài)“護林員”責任。抓緊抓牢縣委書記這一“關鍵少數”，嚴格縣委書記述責述廉，督促縣委書記主動抓、深入抓政治生態(tài)建設。向社會公布縣(市、區(qū))黨風廉政建設社會評價情況，把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據。全面落實深化國家監(jiān)察體制改革部署，實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯動力度，建立市(州)范圍內的巡察組長、巡察人員庫，探索運用交叉巡察方式，最大限度杜絕“關系網”，增強干部群眾信任度。這時，裴向東聽到了身后的動靜，轉身問了句。

打好基層正風反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風反腐高壓態(tài)勢，久久為功消存量，堅定不移遏制增量。開展工程建設領域專項整治，深化招投標體制機制改革，健全投資項目公示制。開展會風文風“回頭看”，進一步整合省、市、縣三級督查檢查事項，以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協(xié)調的村干部退出機制、農村黨員違紀懲戒機制，把紀律震懾傳遞到末梢。現在天色其實已經逐漸暗淡下來。

推動縣域政治文化建設脫虛向實。塑造向上向善的縣域人文精神，弘揚社會主義核心價值觀，著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構建“親”“清”新型政商關系，鏟除權錢交易、官商勾結的根基。(四川省紀委課題組)蘇遠直接癱坐在地上，大口喘息，順便還和車子里的那些人打了聲招呼。

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