政治:政府、政黨等治理國家的行為政治:2007年高等教育出版社出版的圖書政治:2007年中國社會出版社出版的圖書政治:2008年社會科學文獻出版社出版的圖書政治:2008年海南出版社出版的圖書政治:2008年中國國際廣播出版社出版的圖書政治:, 以下是為大家整理的關于2021年政治生態分析報告5篇 , 供大家參考選擇。
2021年政治生態分析報告5篇
黨的十九大報告指出,全面凈化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,營造風清氣正的良好政治生態。郡縣治,天下安??h域政治生態是全黨政治生態的基礎,深入推進反腐敗斗爭,必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點,四川省紀委在分析研判各縣(市、區)管黨治黨情況的基礎上,深入部分縣(市、區)訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪,著力把脈縣域政治生態現狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態。縣域政治生態明顯好轉黨的十八大以來,四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸,加快重塑縣域政治生態,迎來了鼓舞人心的積極變化。一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少,縣域“森林”煥發新的生機。黨的十八大以來,各縣(市、區)黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強,大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,全省縣(市、區)共查處人數由2019年的9801人,上升到2019年的23564人,清除了一大批政治生態“污染源”。二是腐敗存量持續消減,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。黨的十八大以來,各地“打虎”“拍蠅”力度強勁,全省基層紀律審查立案數由2019年的9252件上升到2019年的17393件,全省檢舉控告類信訪舉報數從2019年的63461件(次)下降到2019年的35255件(次),表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。三是社會評價群眾滿意度指數一路走高,全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數由2019年的82.75%逐年上升至2019年的85.87%,特別是領導干部清廉自律等與政治生態關聯度較高的指標,均同比上升。四是黨風政風呈現“四多四少”積極變化,黨內正氣上升、社會風氣上揚態勢明顯。在政治生活上,清朗關系多了,親緣政治少了;在紀律作風上,知敬畏的多了,壞規矩的少了;在選人用人上,重實績的多了,跑關系的少了;在干事創業上,講實干的多了,搞空談的少了。全面凈化縣域政治生態任重道遠從調研情況看,縣域政治生態中的頑癥痼疾還沒有徹底根治,一些新的問題又浮出水面,制約政治生態的根本好轉。凈化縣域政治生態的政治責任落實不平衡。一是有的“關鍵少數”沒有抓好“關鍵責任”。調研中,個別基層黨組織負責人對經濟發展說得頭頭是道,對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領域的管黨治黨不清不楚。個別領導干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”,導致一個領域政治生態持續惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來,全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中,鄉科級及以下占86.8%。三是基層紀檢機關“三轉”出現“回頭轉”,有的縣紀委參與與主業無關的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領作用發揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義,一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。縣域政治生態中矛盾的主要方面發生轉移,從是不是風清氣正轉向了是不是積極向好。基層干部普遍認為,干事創業積極性總體上升,但為官不為的現象仍然存在,成為制約政治生態積極向好的重要問題。一是在任務重、責任大情況下,有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足,激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責,雖然基層感受到了干事創業中容錯糾錯的強烈信號,但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(鎮)一些年齡偏大的干部存在混日子想法,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,鄉(鎮)干部普遍存在人員緊張的現狀。縣域政治生態反復污染的風險較大。雖然縣域政治生態發生了積極變化,但縣域內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變,一些問題的表現形式沒有變。一是一把手違紀對政治生態破壞力巨大。縣委書記廉潔,政治生態就會風清氣正;縣委書記出問題,政治生態必出問題。二是工程建設、土地礦權出讓、政府采購、國有產權轉讓和大額資金管理使用等領域,交通、農林、扶貧及政法等行業依然是腐敗高發易發的聚集區。三是“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手問題依然突出。2019年以來,全省查處群眾身邊不正之風和腐敗問題同比增長77.98%。四是違規收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車這四類“老問題”較多。基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深,檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規則”仍有市場,“老鄉圈”“校友圈”“戰友圈”等圈子文化客觀存在,“遇事找關系”等民眾心理比較常見。干群關系還沒有走出“塔西佗陷阱”,基層干部為民服務形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2019年,各級紀檢機關接受信訪舉報同比下降,但群眾到省級部門上訪同比上升。二是縣鄉紀檢機關的監督權威性認可度不夠高。比如就巡察工作而言,有的群眾對巡察組不信任,認為巡察就是走過場;有的干部對巡察組不信任,認為都是熟人,害怕向巡察組反映了問題,巡察干部轉身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強。有的干部怕群眾、躲群眾,不愿意與群眾接觸,既怕言行失當被錄音錄像,又怕群眾要求無法解決。全力推動縣域政治生態根本好轉黨的十九大提出要全面凈化政治生態,只有縣域政治生態凈化了,全省政治生態才會徹底凈化。必須把縣域政治生態建設作為縱深推進全面從嚴治黨的重要載體,堅持問題導向,以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措,推動縣域政治生態根本好轉。加強對縣域政治生態的動態研判。推行干部廉政檔案制度,定期對全省各縣(市、區)開展政治生態分析研判,分類、分區域把握“樹木”與“森林”情況。以提升和優化黨風廉政建設社會評價為支撐,結合“互聯網+”“大數據”等科技手段,建立科學量化的縣域政治生態評價體系。注重干部激勵和選人用人雙重保障。督促有關部門規范省、市、縣三級績效獎,合理確定各地績效獎水平。建立基層干部工資福利正面清單,支持基層運用容錯糾錯機制。進一步鮮明選人用人導向,嚴格落實機關與基層干部的雙向交流、定期輪崗。強化政治生態“護林員”責任。抓緊抓牢縣委書記這一“關鍵少數”,嚴格縣委書記述責述廉,督促縣委書記主動抓、深入抓政治生態建設。向社會公布縣(市、區)黨風廉政建設社會評價情況,把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據。全面落實深化國家監察體制改革部署,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯動力度,建立市(州)范圍內的巡察組長、巡察人員庫,探索運用交叉巡察方式,最大限度杜絕“關系網”,增強干部群眾信任度。打好基層正風反腐“殲滅戰”。保持正風反腐高壓態勢,久久為功消存量,堅定不移遏制增量。開展工程建設領域專項整治,深化招投標體制機制改革,健全投資項目公示制。開展會風文風“回頭看”,進一步整合省、市、縣三級督查檢查事項,以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協調的村干部退出機制、農村黨員違紀懲戒機制,把紀律震懾傳遞到末梢。推動縣域政治文化建設脫虛向實。塑造向上向善的縣域人文精神,弘揚社會主義核心價值觀,著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構建“親”“清”新型政商關系,鏟除權錢交易、官商勾結的根基。
XX局政治生態分析研判報告
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態,是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態,自然環境要山清水秀,政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點,我局在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上,深入訪談黨員干部、開展問卷調查,著力把脈XX局的政治生態現狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態。
一、政治生態基本情況
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,推進國家治理體系和治理能力現代化,推進全面從嚴治黨,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,構建和完善體制機制,標本兼治,凈化政治生態,創造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內政治生態大有改觀,良好的政治生態環境逐漸形成。近年來,我局通過深入學習實踐科學發展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動,落實“八項規定”精神,落實黨的十九大精神,黨風政風為之一新,政治生態總體上是健康的,黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。黨風政風進一步好轉,廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強,領導干部作風進一步改進,全局上下凝心聚力,共謀發展;廣大干部群眾人心思進,奮力進取,開拓創新,涌現出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
二、存在的主要問題
當前,我局政治生態存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風建設效果持續好轉,但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機意識和憂患意識;學習上還存在著輕視和忽視理論學習的思想,缺乏理論學習的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用,不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創新精神和執著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內傷。前者自有黨紀國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風肅紀不斷深入發展,但執紀監督仍需從嚴落實。我局積極響應上級政策,向中央看齊,認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。但是,黨內監督與輿論監督、社會監督等體制外監督沒有形成合力,立體監督網絡體系還沒有完全建立起來而使監督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔心對領導干部進行監督而遭到打擊報復,而不敢監督、不想監督。由于監督人力、物力、財力的投入不足,導致執紀監督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認為領導干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態度。由于監督執紀的相關制度缺乏剛性,導致執紀不嚴和監督軟弱。
這些問題說明我局政治生態的培育和建設是一項長期復雜而又刻不容緩的任務,既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領導干部帶頭做起,找準問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕,才能進而剖析原因,找出對策;只有承認病情而不諱疾忌醫,才能對癥下藥,治病救人。
三、原因分析
從總體上講,我局政治生態的主流是好的,干部隊伍的作風是過硬的,我局政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流,是極少數。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現在開始正視存在的問題,必須從現在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態方面存在的問題,其實并不是我局獨有的現象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態”或“亞健康狀態”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認識到這些問題的嚴重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風氣,團結奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風作浪,干事創業的熱情就難以激發;只要有這種人混淆視聽,擇優選人的導向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結果就是一些單位和部門的政治生態脆弱,歪風邪氣抬頭,干群關系緊張,既阻礙了事業發展,敗壞了社會風氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發展大業。這些問題嚴重削弱了我局的創造力、凝聚力、戰斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態度十分明確,界限十分清楚。
四、方法措施
凈化政治生態,營造良好的干部從政環境,是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而凈化政治生態,不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續發力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態,必須把思想引領擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應緊緊抓住思想建設這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎,切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網”,增強政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態。二是嚴肅黨內生活,揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化,使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內省改過、成長進步,從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。三是增強法治思維,凈思想之源。凈化政治生態,必須把加強法治建設作為根本點和著力點。許多政治生態中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態。
(二)推進從嚴治黨“強基”。一是嚴施教,強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀律和政治規矩集中教育,“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領導引導學習,考試督促學習,專家培訓學習等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規教育,讓準守紀律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風,養成浩然正氣,形成良好政治生態。二是立嚴規,構建長治常嚴新常態。堅持思想建黨和制度建黨緊密結合,將“嚴”字貫穿整個立規建制,形成從嚴治黨的長效機制,結合單位實際,以懲治防范體系建設為總攬,以規范資源權、財經權、人事權運行為重點,進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞。堅決維護相關規定、制度的嚴肅性和權威性,強化執行力,始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規定,頂風違紀的人堅決查處,以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。三是強嚴管,提高遵紀守規自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己,更要勇于擔當、敢抓敢管,做到主動抓、嚴格抓、經常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責任。要加強教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關心和愛護黨員干部。同時,對出現問題不制止、不查處、不報告的人要追究責任,真正發揮嚴抓嚴管的威力,促使黨員干部自覺遵紀守法,做良好政治生態的堅守者、維護者和建設者。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監督,注重抓早、抓小,經常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預防針,嚴防小毛病發展成大問題。增強監管合力,健全和拓寬群眾監督渠道,切實筑牢政治生態“防護網”。二是致力氣正風清,持久深入整治干部作風頑疾。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、紀律松弛等作風頑疾,切實貫徹落實中央八項規定及省局相關意見。通過跟蹤督查,嚴厲查處辦事效率低下等不正之風,以作風建設的持久性維護穩固持久的政治生態。三是致力正本清源,堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強力治污除垢,凈化政治生態。
(四)強化責任擔當“正氣”。一是強化主體責任,敢于一馬當先。認真貫徹中央關于“兩個責任”的重大決定,落實黨風廉政建設的主體責任,明確責任清單,層層厘清責任。同時,認真落實“一崗雙責”等制度,強化對落實責任不到位,履職擔當不力問題的追責問責,使黨員增強構建良好政治生態的使命感和擔當精神。二是強化責任監督,發揚服務為民的精神。堅持從群眾利益出發,有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強化示范引領,做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態建設中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責,做責任擔當的表率,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴三實”,促使黨員廉潔自律,轉變作風。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以優良的黨風促廉潔政風。
2020年度個人政治生態畫像自查分析報告
按照XX紀檢監察組《關于做好政治生態畫像工作的通知》(XX紀字〔2021〕1號)要求,我分局高度重視,嚴格對照《政治生態畫像分析指標》內容,對本單位政治生態狀況開展自查分析?,F將XX2020年度政治生態情況分析報告如下:
一、政治生態畫像分析情況
(一)黨風廉政建設工作整體情況
一是落實黨風廉政建設主體責任情況。局黨支部書記認真履行黨風廉政建設主體責任,定期召開專題會議2次,研究部署黨風廉政建設任務;定期聽取工作匯報,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問;嚴格執行“三重一大”制度,年初以來共計召開決策部署相關事宜共計10次,會上重點研究重大干部任免、重大項目投資決策、重大事項決策、大額資金使用39項。分管領導實行一崗雙責,將黨風廉政責任制層層分解,共查找風險點2大類7小類,與各股站隊室簽訂責任書,監察大隊隊長和大氣環境管理股股長上臺做表態發言,會后共計簽訂責任書16份,堅持“誰主管、誰負責”原則,在抓業務工作的同時,將黨風廉政建設放在突出位置,嚴查不正之風。積極開展警示教育2次,談心談話2次,全面提高黨員干部的廉潔自律意識。
二是信訪舉報情況。為做好環境信訪舉報工作,我局嚴格落實限時辦結制度,按照相關法律、法規規定的辦結時限,認真查處各類環境信訪舉報案件。2020年,我局共受理各類舉報件204件,其中來電202件,“12369”環境信訪舉報網絡平臺受理2件。全部按時處理、回復,處理率、回復率達到100%。同時未收到紀檢監察機關受理環境信訪舉報案件和扶貧、掃黑除惡、優化營商環境、礦產資源、煤炭資源、人防系統、民生等相關領域線索問題。
三是審查調查工作情況。堅決運用監督執紀“四種形態”和問責條例。堅持把紀律挺在前面,始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。2020年,全局黨員干部無違紀違法情況,無一人受到黨紀政務處分。
(二)黨的紀律執行情況
一是政治紀律執行情況。?通過強化政治理論和黨的意識教育學習,真正做到了在黨言黨,在黨優黨,不妄議大政,不信謠傳謠,不違反政治紀律和政治規矩。通過自查,我局全體干部無公開發表危害黨的言論;無在黨內搞團團伙伙;無妨礙黨和國家方針政策實施;無組織和參加迷信活動;無無原則一團和氣和違反政治規矩等其他違反政治紀律的問題。
二是組織紀律執行情況。通過自查,我局全體干部無違反民主集中制原則;無不按要求請示報告有關事項;地違規組織參加老鄉會校友會戰友會;無侵犯黨員權利;無在投票和選舉中搞非組織活動;無違反干部選拔任用規定等其他違反組織紀律的問題。
三是廉潔紀律執行情況。通過自查,我局全體干部無權權交易和縱容特定關系人以權謀私;無違規接受禮品禮金宴請和服務;無違規操辦婚喪喜慶事宜;無違規從事營利活動;無違規占有或使用公私財物;無違規參與公款宴請和消費;無公款旅游;無違反 公務接待管理規定;無違反公務用車管理規定;無違反會議活動管理規定;無違反辦公用房管理規定;無權色錢色交易等其他違反廉潔紀律的問題。
四是群眾紀律執行情況。通過自查,我局全體干部無侵害群眾利益;無漠視群眾利益;無侵犯群眾知情權等其他違反群眾紀律的問題。
五是工作紀律執行情況。通過自查,我局全體干部無主體責任落實不力;無違規干預市場經濟活動;無違規干預執紀執法司法活動;無泄露擴散竊取私存黨的秘密等其他違反工作紀律的問題。
六是生活紀律執行情況。通過自查,我局全體干部無生活奢靡;無不正當性關系等其他違反生活紀律的問題。
(三)作風建設情況
一是否存在違反中央“八項規定”精神問題。我局嚴格落實中央八項規定及自治區、市、縣三級配套規定,嚴格控制公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《公務用用車使用管理制度》《內部控制工作制度》《財務管理制度》等有關規章制度,進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查,在保證各項工作正常推進的同時,注重降低行政成本,廣泛開展了厲行節約、反對浪費教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼展板、宣傳畫報,促進黨風廉政建設和節約型機關建設。2020年,我分局及黨員干部不存在違反中央“八項規定”精神問題。
二是否存在形式主義、官僚主義問題。根據市局部署,從1月開始在全局內深入開展集中整治形式主義、官僚主義、“四官”問題自查自糾工作,努力糾正“四風”問題。我局對照《形式主義、官僚主義、“四官”問題指標體系》中確定的10個方面重點工作和34種表現,確定了我局問題清單、自查自糾整改清單。2020年,我分局及黨員干部未發生形式主義、官僚主義問題。
(四)黨內政治生活情況
一是民主集中制執行情況。我局始終堅持把民主集中制貫徹到集體領導、重大決策,干部選拔任免,民主決策等各個決策領域,建立完善相關制度,強化制度執行,促進黨內政治生活正?;?、規范化。年初修訂了黨務公開管理辦法,嚴格執行“三重一大”決策制度,累計召開決策部署相關事宜共計10次,研究重大干部任免、重大項目投資決策、重大事項決策、大額資金使用39項,未發生違反民主集中制問題。
二是選人用人情況。2020年,按照垂改要求,轉任副局長2名,其中兼任派駐縣縣區分局紀檢組組長1名;選派駐縣縣區分局紀檢組副組長1名。同時加強對干部的日常監督,組織做好年度科級領導干部個人有關事項報告填報,上報中層及一般干部重大事項報備3個。在選人用人過程中認真履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序,做到公開、公正、透明,未發生選人用人上的不正之風和腐敗問題。
三是黨的組織生活制度執行情況。嚴格落實“三會一課”制度。制定黨員學習計劃,采取集中學習和個人自學相結合的方式,組織黨員干部職工開展對《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》、習近平總書記系列講話精神等有關知識的集中學習24次,其中上黨課8次;開展主題黨日活動12次,其中專題集中學習7次,社區志愿服務1次,專題研討3次觀看警示教育片1次;談心談話2次。
四是黨內問責情況。嚴格執行《中國共產黨黨內問責條例》,不斷規范和加強黨內問責工作,圍繞我局重點工作梳理了10條問責情形,提醒領導班子和股室負責人作為風險點重點預防。增強黨員領導干部的履職擔當意識,著力推動全局重點工作、重大決策、重要部署的貫徹落實。2020年,全局黨組織、黨員領導干部無一人受到黨內問責。
五是同級監督情況。主動接受縣紀委監委和派駐縣縣區分局紀檢組的監督,從監督形式到監督內容上主動對接,認真落實。
(五)專項工作發現問題情況
一是扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作發現問題情況。派駐4名骨干力量駐村幫扶,建立了可靠、準確、完整的鄉村戶檔案。2020年,我局幫扶的三個嘎查村,全部脫貧摘帽。無扶貧領域腐敗和作風問題。
二是掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作發現問題情況。根據XX掃黑除惡專項斗爭工作領導小組《關于2020年全市生態環境領域行業亂象專項整治工作要點的通知》要求,針對阿縣實際,制發了《XXXX縣分局關于開展掃黑除惡專項斗爭“行業清源”行動方案》,重點對鈑金廣告噴涂、醫療行業、白酒行業、塑料行業、水泥攪拌行業等10個行業進行排查整治。同時開展掃黑除惡“六清”和“六建”工作。2020年,累計召開局領導班子(擴大)會議6次,掃黑辦主任會議2次,各專項調度推進組會議5次,出動檢查人員450余人次,出動檢查車輛260余輛次,檢查企業210家次,檢查污染防治設施300余臺套,對22項環境違法行為實施了行政處罰,處罰金額71.4萬元。向縣紀委監委、縣掃黑辦移交線索1條,現已辦結。
三是環保領域監督執紀問責工作發現問題情況。把開展環境污染防治攻堅戰中的監督執紀問責工作作為履行監督責任的重要內容,緊盯重點對象、環保重點區域、重要部門,用好督查問責抓手,著力解決懶政怠政、為官不為、違規違紀等問題,對上級轉辦、領導批示、監督檢查和群眾舉報的問題線索,及時核查,依規依紀依法嚴肅處理。2020年,全局黨組織、黨員領導干部無一人受到環保領域監督執紀問責。結合掃黑除惡專項斗爭,生態環境領域行業亂象專項整治,重點對環境違法案件、環保信訪舉報問題、中央環保督察舉報問題、環評審批項目、內部干部職工被處分或舉報情況、環評中介領域、環境監測中介領域等7項任務排查、審核。
四是煤炭資源領域違法違規問題專項整治工作發現問題情況。認真開展煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作。對2000年以來在職和退休公職人員進行了全面排查核實,共計排查在職人員43人、退休人員13人。通過全面排查梳理,我局在職和退休公職人員本人、配偶、子女及其配偶均不存在收受涉煤企業財務、涉煤企業投資入股和其他形式的涉煤違規違法問題;對三家煤礦開發企業開展煤炭企業環評制度落實情況排查核實,3個炭資源開發企業均不存在越級審批、違規審批、未批先建等問題。且三個煤礦均不存在違法占用自然保護區、水源地等重要環境敏感區問題;開展涉煤企業履行環保義務,繳納排污費情況排查。3家涉煤企業均不存在未履行環境保護法定義務、欠繳排污費、“三同時”制度未執行或執行到位、生產過程中嚴重破壞和污染生態環境等問題。
五是人防領域腐敗問題專項治理工作發現問題情況。按照上級要求,經排查,全局無一人在人防領域任職工作,不存在腐敗問題。
六是優化營商環境監督工作發現問題情況。根據XX縣深化“放管服”改革優化營商環境工作領導小組辦公室《關于做好自治區專項督查自查整改工作的通知》和《XX縣2020年深化“放管服”改革優化營商環境工作方案》要求,做好我局優化營商環境工作。制定優化營商環境推進放管服改革方案,成立領導小組,涉及我局的行政許可服務事項全部進駐政務服務大廳,做到應進全進,設置行政審批首席專員,做到并全部實行網上辦理。2020年,我局認領政務服務事項16項、權責清單261項、在“智慧云系統”辦理18項。我局未涉及優化營商環境監督工作發現問題。
七是“三務”公開再監督工作發現問題情況。根據《XX縣深化黨務公開政務公開村務公開工作的實施方案》的通知要求,開展“三務”公開,將公開內容,均在公開欄、LED顯示屏,XX和XX縣人民政府網站等方式公示。2020年,累計公開79項。
八是民生領域突出問題專項治理工作發現問題情況。根據XX縣縣紀委監委《轉發的通知》(阿紀發〔2019〕4號)文件要求,針對阿縣實際,制定了實施方案,成立領導小組,結合生態環境保護工作職責,堅持問題導向,聚焦群眾痛點難點焦點,緊盯與民生相關的生態環境保護突出問題,確定了8個方面整治重點。全年上報專項整治月報表9份。
九是礦產資源領域突出問題專項整治工作發現問題情況。按照《XX縣礦產資源領域突出問題專項整治工作任務及責任分工》要求,全面梳理了黨的十八大以來的涉及“三類礦產”領域相關政策4項,“三類礦產”領域開發項目的環境影響評價文件企業16家,該16家企業均已按要求履行了環評審批手續;對涉及“三類礦產”勘探的項目,在2019年以后共環評審批辦理3個,2018年以前“三類礦產”勘探的項目均未辦理環評審批手續。
十是亂占耕地建房專項整治工作發現問題情況。按照上級要求,嚴格排查,我局無亂占耕地建房問題。
(六)巡視巡察督導檢查反饋問題情況
一是中央、自治區黨委巡視發現問題情況。對照《中共XX縣委員會落實自治區黨委第八巡視組巡視反饋意見整改方案》,共認領了2項問題,完成整改2項。
二是市委、縣縣區委巡察發現問題情況。對照《中共XX黨組落實第七屆市委第十輪第三巡查組巡查反饋意見的整改方案》及《中共XX黨組落實第七屆市委第十輪第三巡查組巡查反饋意見問題整改工作任務清單、責任清單》,共認領了3個方面4項問題,主要涉及在落實黨的路線方針政策、重點聚焦黨中央、自治區黨委、市委決策部署,在落實全面從嚴治黨,重點聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,在落實新時代黨的組織路線,重點聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面的問題。對于發現的4項問題,制定了16項整改措施,立行立改項全部完成,限期整改項正在按時限推進。
三是上級黨委、紀檢監察機關督導檢查發現問題情況。
2020年,我局未收到上級黨委、紀檢監察機關督導檢查交辦問題。針對市委第十輪第三巡查組巡查、縣委巡察組優化營商環境專項巡查反饋意見中的共性問題積極認領,共認領7項,均完成整改。
(七)開展凈化機關政治生態專項行動情況。根據中共XX縣委辦公室關于印發《集中開展凈化機關政治生態專項行動實施方案》的通知》要求,開展凈化機關政治生態環境專項主題研討1次,共收集研討材料15份,建立自查問題整改臺賬13份。
二、政治生態畫像不足與缺點
在市局黨組和縣委的領導下,經過局領導班子和全體黨員干部的共同努力,全局的政治生態建設取得明顯進步,但工作中依然存在一些不容忽視的問題,這些問題主要表現為:
一是從政治學習上看,學習組織形式相對單一,滿足于學習計劃落實了,規定的學習任務完成了,在學習的深度和廣度上有所欠缺,在往深里走、往心里走、往實里走上還需要下功夫。部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。學習的針對性有待提高,往往是泛泛的通讀,在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動生態環境保護工作上還有差距。學思用沒有貫通,知信行不統一,孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、系列重要講話和治國理政思想,就事論事,存在形式主義、實用主義。
二是從政治紀律上看,紀律執行還不夠徹底。局領導班子雖能嚴格履行黨紀黨規教育的政治責任和領導責任,把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內容抓緊抓實,但還存在黨紀教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀律、政治規矩,特別是組織紀律方面監督不夠有力的現象;仍有個別黨員干部不能嚴格遵守工作紀律,存在遲到早退、不能嚴格執行請銷假制度等現象,甚至在工作任務繁重時發牢騷、有怨言,局領導班子有針對性地談心談話沒有跟上、沒有談深談透。
三是從落實主體責任看,“一崗雙責”落實不夠嚴格。部分班子同志對落實黨風廉政建設責任制認識不足,簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作,平時主動與黨員干部談心談話較少,方式方法簡單,接觸時談工作的多,對涉及黨員干部思想、生活的問題談得較少,對苗頭性、傾向性問題重視還不夠,談心談話的效應發揮不力。貫徹八項規定和實施細則精神有所松懈。局領導班子及成員能夠嚴格落實中央八項規定和上級相關規定精神,堅決反對“四風”。但在某些方面,還存在履職盡責不夠,抓工作落實措施不夠,有的工作沒有落到實處。在具體工作推進上,有時存在主要領導緊盯的都重視,主要領導盯得不緊的不夠重視,抓而不實、抓而不緊、抓而不細的現象。有時存在用會議安排工作的情況,傳達精神、轉發文件多,深入檢查、狠抓落實的少。外出請假報備制度執行的不夠好。個別機關干部職工有時外出時以短信告知,不提前打招呼,這種現象盡管經強調后目前有所改善,但仍然還存在;安排部署了的工作,有的同志不是積極主動、想方設法完成,而是發牢騷、講困難,能拖則拖,應付了事,直接影響著工作任務的按時高質量完成。有時候坐在辦公室里聽取匯報得多,走出辦公室、主動下基層調查研究不夠,與基層服務對象直接溝通交流不夠,當面了解愿望和訴求不夠。對一些群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,親自深入一線不夠。
四是從干部教育管理上看,對黨員干部的教育管理還存在薄弱環節。平時存在著過問工作多,談心交心溝通思想少,特別是對年輕干部成長和個人的生活過問不夠。對干部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷”等現象。雖然落實任前廉政談話、廉政提醒談話等制度,但在后續跟蹤管理方面滯后,對干部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠。
五是從廉政建設上看,對有關廉政規定的學習效果離上級要求仍有差距,有的干部思想重視不夠,認為自己不在關鍵崗位,不學也不會出問題;有的學習不實不細,對把握處理的情形、標準和尺度上還有一些差距。在落實有關制度上還不夠到位,比如,對制止鋪張浪費也有專門的規定,但下班不隨手關燈、關空調的問題依然存在。
三、政治生態畫像改進措施
(一)切實提高政治理想信念。堅持把堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎,強化黨員干部的政治紀律和政治規矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的“四種意識”,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
(二)嚴格規范黨內政治生活。堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執行力,繼續鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態建設發揮最大作用。
(三)切實加強黨風廉政建設。堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
某局政治生態狀況自評報告
一、好的方面
(一)嚴肅黨內政治生活。x機關首先是政治機關,我們嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,以嚴肅的黨內政治生活夯實政治生態根基。一是思想教育注重政治性。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組會議、中心組學習和支部三會一課、黨日活動的第一議題和必修內容。局黨組制定下發了2020年中心組暨機關理論學習計劃,分專題每月至少組織一次集中學習。截至目前共組織中心組理論學習x次,研討交流x次,專題輔導x次。機關黨支部及時跟進、全員組織,結合理想信念教育、黨性教育、形勢任務教育、廉政教育等,利用三會一課、x業務會等時機,落實學習教育計劃,x個機關黨支部每月至少組織x次集中學習、每季至少參加x次討論交流,每半年至少接受x次黨課教育,引領黨員干部樹牢四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。二是方法創新彰顯時代性。統籌推進市黨建履責記實信息平臺、學習強國app和我局黨建信息系統x個平臺的融合管理和運用,助推黨建制度落實、提升黨建質量,黨建信息化已成為推進我局機關黨建的強有力支撐。我局黨建信息系統案例獲中央和國家機關工委互聯網+黨建典型案例三等獎,是全國地方x機關中唯一獲獎的單位,x市全市僅兩家獲獎單位之一。經驗做法被中央和國家機關工委旗幟網、中國x報、x簡報刊載,2020年有市政務辦、外辦、房產局、金融監管局、機關事務管理局以及x署駐x特派辦等多家單位調研學習我局黨建信息系統。三是落實制度堅持原則性。以落實制度的剛性建支部管干部,明確把每周五作為支部黨員學習日、每月第三周星期五作為支部主題黨日,結合x項目計劃安排,嚴格落實三會一課等組織生活制度,局機關x個在職黨支部均能每月至少組織1次集體學習、1次黨日活動、1次支委會和1次談心談話,局領導均能以普通黨員身體參加雙重組織生活,通過重溫入黨誓詞、為黨員過政治生日等黨日活動,既在組織生活中增強素質,又在組織生活中感受活力。
(二)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。一是堅決做到兩個維護。局黨組和班子成員堅持把帶頭做到兩個維護作為首要政治任務,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。組織機關黨支部開展秉公為民守初心、敬業奉獻擔使命主題黨日、維護核心鑄忠誠、抓實支部促擔當主題實踐和踐行三個表率、建設模范機關創建行動,引導督促黨員干部堅持五個必須,把對黨忠誠老實體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。二是堅持防止七個有之、做到五個必須。局黨組堅持民主集中制,進一步規范議事規則和程序,三重一大班子集體研究,按規定辦、按程序辦,不搞暗箱操作,不搞個人說了算,不搞團團伙伙、拉幫結派。根據《中國共產黨黨組工作條例》,將局黨組討論研究干部任用等事項的票決范圍由局領導班子成員調整為局黨組成員,非黨組成員參加討論,不參與投票,實現科學決策、民主決策。班子成員堅持黨性原則、秉公辦事,認真落實兩個責任和一崗雙責,搞好班子團結,自覺接受各方監督,堅決防止七個有之、自覺做到五個必須。
(三)發展積極健康的黨內政治文化。一是守牢意識形態陣地。堅持黨管宣傳、黨管意識形態,嚴格落實意識形態工作責任制,研究制定局黨組《2020年意識形態重點工作清單》,明確了x個方面x項具體工作。x次召開局黨組會,研究分析意識形態工作和全局黨員干部思想情況,向市委作專題報告。研究制定《市x局關于加強論壇、講壇、講座、年會、研討會等陣地管理的規定》,完善講座x批程序,對x次講座進行x批。開展網絡安全培訓,確保意識形態安全萬無一失。二是引領價值追求。以貫徹落實以x精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信要求和責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻x人員核心價值觀為主線,舉辦x余堂x微講堂、1場青年x論壇、2場先進典型事跡報告會,凝聚激勵黨員干部學先進、趕先進、爭先進,鞏固拓展不忘初心、牢記使命主題教育成果。在外出x組持續深入開展黨旗在x一線飄揚活動,在x實踐中增強實現人生價值的使命感、責任感。三是根植職業操守。把做好疫情防控作為體現x職業操守的重大政治檢驗,局機關黨委下發了《關于在疫情防控中更好地發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》和倡議書,全體黨員干部嚴格按照市委七個一律、五個確保要求,堅守崗位、擔當作為。新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項x,共組織局機關x個處室、x名專職x人員(全部是中共黨員),分成x個專職x組、x個延伸x組,赴x市財政、衛健、民政及紅十字、慈善會等x個部門、機構和企業實施專項x,x發現問題x個,提出并被采納x建議x項,促進相關單位出臺或完善相關管理辦法、措施x項。四是創塑文明形象。以創建文明單位為載體,加強新一輪文明行業和文明單位創建的總體設計,積極爭創全國文明單位,有關做法在全省x機關文明創建工作會議上作介紹,被《x簡報》轉發。牢固樹立以人民為中心的理念,拿出x萬元資助結對幫扶村x區x村,走訪慰問該村貧困戶x戶共x萬元,將x戶低收入農戶與局機關黨支部進行結對,通過黨員干部個人捐款捐物等進行幫扶,全年共組織x次幫扶慰問,持續幫助該村抓好示范蔬菜基地、黑毛豬養殖基地等項目建設,為該村脫貧攻堅助力加油。此外,我局在職干部疫情防控專項捐款x元、退休干部心系疫情防控捐款x元、x名黨員干部無償獻血等,展現了x干部良好的精神面貌和作風形象。
在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式,系統的對《習近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學習與交流,下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出,我常講,領導干部要胸懷黨和國家工作大
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《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下,我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
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