政治:政府、政黨等治理國家的行為政治:2007年高等教育出版社出版的圖書政治:2007年中國社會出版社出版的圖書政治:2008年社會科學文獻出版社出版的圖書政治:2008年海南出版社出版的圖書政治:2008年中國國際廣播出版社出版的圖書政治:, 以下是為大家整理的關于政治生態分析研判報告5篇 , 供大家參考選擇。
政治生態分析研判報告5篇
公司政治生態研判報告
公司政治生態研判報告
習近平總書記在黨的十九大報告中強調,發展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。縱觀集團公司近年來政治生態環境,通過深入開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”“兩學一做等系列教育實踐活動,結合總結分析近年來黨建、黨風廉政建設工作,可以看出企業黨員干部作風主流持續向好,風清氣正的政治生態基本形成,但仍客觀存在一些問題不足。
一、政治生態存在的問題和不足。
(一)政治生活欠嚴肅。個別黨員干部甚至班子成員仍然有對黨的政治理論學習不夠、領會不夠,個別支部組織學習不夠,組織生活內容不豐富、流于形式;有的黨支部凝聚力、戰斗力不強,應對復雜局面、解決復雜問題的能力不足;有的黨員干部或支部書記擔當意識不強,面對失誤錯誤不敢擔責,搞“一團和氣”、當“太平官”;有的黨員干部一聽要搞學習教育實踐活動,牢騷滿腹。如此種種,雖屬少數個別,但卻如滴墨入清水,混濁了企業政治生態環境。
(二)作風建設欠持久。有的認為從嚴抓作風是“刮一陣風”,抱著法不責眾、等待觀望的心態;有的對潛規則、庸俗習氣置之不理,認為有的禮金數額不大,只是人情往來,單純認為是過去的政治生態不好、環境不好造成的,依然我行我素、沒有絲毫警醒;有的認為反“四風”“四氣”約束多了、管的嚴了,思想出現了畏難情緒,消極應付;有的搞“四風”隱形變種、花樣翻新;有的對嚴格護照管理認識不夠,仍然存在退休職工沒有按時交回護照等。這些不講紀律、不講規矩行為的產生,在一定程度上嘈雜了政治生態環境。
(三)履職盡責欠擔當。少數領導干部遇事“難”字當頭、“退”字當先,遇到矛盾和問題,能推則推。有的八面玲瓏、四處討好,當“兩面人、老好人”,把“不表態”當法寶。有的在民主生活上只放禮花,在落實執行上敷衍塞責等。一言蔽之,就是在履職盡責不夠,擔當精神欠佳,在營造良好政治生態環境中“關鍵少數”的表率引領作用發揮還不夠。
二、影響政治生態的主要原因剖析
(一)放松了政治生活的要求。黨內政治生活形式化是導致黨風政風變質的重要因素。黨內政治生活不經常、不嚴肅,必然削弱黨的凝聚力創造力,必將導致政治學習浮于表面,民主生活流于形式,批評與自我批評的武器難以施展,從而制約黨內民主的發展。
(二)放松了紀律規矩的尺度。放松紀律規矩的尺度,就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強,必然使得黨員干部在政策規定執行上搞變通、打折扣,讓小錯誤演變成大錯誤;就必然滋長搞“下不為例、變通處理”的心理暗示,從而讓黨員干部始終走不出“人情”“關系”的怪圈。紀律松一寸,歪風長一尺。政治生態和自然生態一樣,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了紀律規矩的尺度,勢必產生政治生態的惡化效應。
(三)放松了作風建設的力度。政治生態的核心是作風問題,作風建設永遠在路上,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。如逆水行舟,一篙不可放緩;如滴水穿石,一滴不可棄滯。不持之以恒,時緊時松就會使歪風回潮反彈,敷衍扯皮的“推諉風”、萎靡不振的“庸懶風”、麻木不仁的“冷漠風”、華而不實的“漂浮風”、只說不做的“空談風”。因此,打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。
(四)放松了責任意識的強化。黨員干部,特別是領導班子成員在政治生態中居于核心主導地位,放松了對責任擔當意識的強化,黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會打折扣,紀委執行執紀監督問責會軟弱虛化,導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責亂象發生,無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此,只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識,把反腐倡廉工作抓實,把隊伍作風建設抓好,才能真正構建良好的政治生態。
三、多管齊下,努力構建企業良好政治生態
(一)把牢思想開關“鑄魂”。一是強化理想信念。緊緊抓住思想建設這一根本,結合十九大精神學習貫徹落實,進一步強化黨性教育,砥礪錘煉黨員干部品格;夯實社會主義核心價值觀,切實為黨員干部充電補鈣,進一步增強“四個自信”,自覺筑牢思想上的“防腐墻”,增強政治上的“免疫力”,營造思想意識范疇的良好政治生態。二是嚴肅黨內生活。推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化,使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處。嚴格執行民主集中制,進一步完善民主集中制的各項制度和黨委議事規則及決策機制,有效防止民主、集中“一頭重”。切實用好批評和自我批評武器,既“真刀真槍”,“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內省改過、成長進步,從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。三是增強法治思維。把加強法治建設作為根本點和著力點。教育引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署,自覺學法尊法守法護法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法治意識,營造法治氛圍。做到依法辦事、照章行事、按程序決策,以法治保障業已構建的良好政治生態安全。
(二)推進從嚴治黨“強基”。一是固化紀律規矩鐵觀念。充分利用“兩學一做”“三嚴三實”“學轉促”等活動載體,突出“八項規定”這個聚焦點,狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領導引學,考試促學,專家送學等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規教育,讓遵紀守規觀念落地生根,使黨員干部堅守“底線”、不碰“紅線”,自然而然練就過硬作風、養出浩然正氣,形成良好政治生態。二是構建常治常嚴新常態。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,將“嚴”字貫穿立規建制常治常管始終,形成從嚴治黨管黨的長效機制。結合實際,以懲防體系建設為總攬,進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。堅決維護相關規定、制度的嚴肅性和權威性,強化執行力,對頂風違紀的人,堅決查處,以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。三是提高遵紀守規自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己,更要勇于擔當、敢抓敢管,做到親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓,勇于做“黑包公”。要切實履行“管好班子,帶好隊”的責任。要加強教育管理力度,做到早提醒、早糾正,及時“拉袖子、扯腿子”真切的關心和保護黨員干部。同時,對出現問題不制止、不查處、不報告的領導干部嚴肅追究責任,真正發揮嚴抓嚴管的威力,促使黨員干部自覺遵紀守規,做良好政治生態的堅守者、維護者、建設者。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。一是堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息,全面掌握干部情況。加強日常監管,注重抓早抓小,經常性對黨員干部進行“體檢”,對苗頭性傾向性問題早打“預防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,嚴防小毛病發展成大問題。二是持久深入整治作風頑癥。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、違規宴請、帶彩娛樂、紀律松弛、為官不為等作風頑癥,切實貫徹落實中央八項規定及自治區黨委、局黨組措施。通過改進方式,加大明察暗訪力度,以作風建設的持久性,維護穩固持久的良好政治生態。三是堅定不移懲治腐敗。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結。既堅決查處領導干部違紀違法案件,又著力解決發生在職工群眾身邊的腐敗。要堅決實行“一案雙查”,倒逼“兩個責任”落實。
(四)強化責任擔當“正氣”。一是強化主體責任。認真貫徹中央、自治區黨委決定,健全完善加強黨風廉政建設落實黨委主體責任和紀委監督責任的配套制度,明確責任清單。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,經常性開展專題約談,層層厘清責任,擰緊責任鏈條。同時,認真落實“一崗雙責”等制度,強化對落實責任不到位,履職擔當不力問題的追責問責,使黨員干部自覺深耕責任田,增強構建良好政治生態的使命感和擔當精神。二是強化監督責任。堅持從職工群眾利益出發,有利于群眾的就堅決支持,不利于職工群眾的就堅決糾正,讓職工群眾共享企業改革發展成果,不斷提高職工群眾滿意度,提升黨的公信力,使黨群同心共創良好政治生態。三是強化示范引領。黨員干部作為“關鍵少數”,在政治生態建設中扮演著重要角色,不僅要帶頭履職盡責,做責任擔當的表率,還要做其他各方面的表率。要堅持從嚴治吏,促使黨員干部帶頭嚴格廉潔自律,轉變作風;帶頭堅守原則,依紀依法辦事;帶頭堅守正道,弘揚勤勉忠誠正氣。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以優良的黨風促廉潔政風帶樸實民風,形成集團公司的良好政治生態。
集團公司政治生態研判報告
習近平總書記在黨的十九大報告中強調,發展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。縱觀集團公司近年來政治生態環境,通過深入開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”“兩學一做等系列教育實踐活動,結合總結分析近年來黨建、黨風廉政建設工作,可以看出企業黨員干部作風主流持續向好,風清氣正的政治生態基本形成,但仍客觀存在一些問題不足。
?一、政治生態存在的問題和不足。
(一)政治生活欠嚴肅。個別黨員干部甚至班子成員仍然有對黨的政治理論學習不夠、領會不夠,個別支部組織學習不夠,組織生活內容不豐富、流于形式;有的黨支部凝聚力、戰斗力不強,應對復雜局面、解決復雜問題的能力不足;有的黨員干部或支部書記擔當意識不強,面對失誤錯誤不敢擔責,搞“一團和氣”、當“太平官”;有的黨員干部一聽要搞學習教育實踐活動,牢騷滿腹。如此種種,雖屬少數個別,但卻如滴墨入清水,混濁了企業政治生態環境。
?(二)作風建設欠持久。有的認為從嚴抓作風是“刮一陣風”,抱著法不責眾、等待觀望的心態;有的對潛規則、庸俗習氣置之不理,認為有的禮金數額不大,只是人情往來,單純認為是過去的政治生態不好、環境不好造成的,依然我行我素、沒有絲毫警醒;有的認為反“四風”“四氣”約束多了、管的嚴了,思想出現了畏難情緒,消極應付;有的搞“四風”隱形變種、花樣翻新;有的對嚴格護照管理認識不夠,仍然存在退休職工沒有按時交回護照等。這些不講紀律、不講規矩行為的產生,在一定程度上嘈雜了政治生態環境。
?(三)履職盡責欠擔當。少數領導干部遇事“難”字當頭、“退”字當先,遇到矛盾和問題,能推則推。有的八面玲瓏、四處討好,當“兩面人、老好人”,把“不表態”當法寶。有的在民主生活上只放禮花,在落實執行上敷衍塞責等。一言蔽之,就是在履職盡責不夠,擔當精神欠佳,在營造良好政治生態環境中“關鍵少數”的表率引領作用發揮還不夠。
政治生態分析研判情況報告(模板)
縣紀委:
根據工作安排, 現將我單位上半年政治生態分析研判情況報告如下:
一、 基本情況
XX 單位有黨委(黨組) X 個, 下屬黨總支(支部) XX 個,黨員**名(其中, 黨員干部**名), 非黨**名, 縣管干部**名。
從……情況看, XX 單位通過認真開展…. . 活動、 三嚴三實專題教育和“兩學一做” 學習教育, 以及深入推進全面從嚴治黨、 黨風廉政建設和反腐敗斗爭, 全面從嚴治黨成效卓著、 黨內政治生態明顯好轉、 思想作風明顯改善、 選人用人導向更加鮮明、 …………。
(一) 黨的政治建設情況。
理想信念方面…………。
“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護” 方面…………。
貫徹落實重大決策部署方面…………。
(二) 黨的基層組織建設情況。
分別從思想建設、 班子建設、 干部隊伍建設、 制度建設、黨風廉政建設、 黨員隊伍建設等情況, 分析該單位黨的基層組織建設情況。
(三) 黨風廉政建設“兩個責任” 落實情況。
一是落實“一把手” 責任情況。 ………………………。
二是抓實監督責任情況。 ………………………。
三是履行“一崗雙責” 情況。 ………………………。
………………………
(四) 貫徹落實中央八項規定精神和作風建設情況。
一是嚴格落實中央八項規定精神。 ……………。
二是開展突出問題專項整治。 ………………………。
三是落實為民服務意識。 ………………………。
………………………
(五) 選人用人情況。
一是選人用人責任落實情況。
………………………。
二是換屆選舉紀律執行情況。
………………………。
三是干部隊伍日常管理情況。
………………………。
(六) 健全權力監督制約體系情況。
一是強化權力運行監督制約。 ……………。
二是深化廉政風險防控。 ………………………。
三是深化“微腐敗” 治理。 ………………………。
………………………
(七) 運用“四種形態” 情況。
一是開展談話提醒工作。
二是辦理信訪案件情況。
三是開展紀律審查情況。
………………………。
二、 存在的問題
部分基層黨員干部“四個意識” 不強, 落實中央、 省委、市委和縣委的決策部署流于形式、 浮于表面的現象時有發生。 有的黨組織和領導干部主體責任抓得不牢, 有的仍然停留在表態喊口 號上, “甩手掌柜” 的現象不同程度存在。 有的該問責的卻沒有問責, 有的該查處的卻沒有查處, 存在“護短” 的錯誤思想。 有的領導干部思想還停留在十八大以前的思想,“有了 好處快辦事、 沒有好處不辦事”, 不是主動適應全面從嚴治黨的環境, 而是消極抱怨, 思想松懈、 意志衰退、干勁不足, 怕擔責、 不作為。
(一) 抓黨的政治建設不到位。
………………………。
(二) 抓黨建工作重視程度不夠。
………………………。
(三)“兩個責任” 認識不到位, 存在“上熱下冷” 現象。
………………………。
(四) 貫徹落實中央八項規定精神的主動性還不夠強。
………………………。
(五) 選人用人………………………。
(六) 源頭治理還需要進一步加強。 在基層預防腐敗工作方面, 在資金監管、 審批、 使用上的程序不夠規范, 監管漏洞還較大, 特別是一些基層單位廉政風險防控機制建設推進還較為遲緩。 “三重一大” 、 “末位表態” 等制度執行不到位。 在基層治理方面, 有的基層單位村民議事會和村監委的作用流于形式。 在基層公開方面, 還存在為應付檢查公開而公開的現象。………………………。
(七) 從監督執紀問責情況看, 違紀違規現象還時有發生。 從查處的“四風” 案件情況來看, 反映出有些黨員干部仍存在僥幸心理。 征地拆遷安置補償過程中的腐敗問題較為突出, 侵占集體資金和專項資金現象易發多發。………………………。
三、 意見建議
針對存在的問題, 黨委(黨組) 要進一步提高政治站位,壓緊壓實責任, 加大教育力度, 鮮明用人導向, 強化權力運行監督制約, 嚴肅執紀問責, 對照問題, 舉一反三、 落實整改。
(一) 提高政治站位, 壓緊壓實“兩個責任”。
………………………。
(二) 加強思想教育, 筑牢拒腐防變思想防線。
………………………。
(三) 落實“八項規定”, 堅決糾正“四風” 問題。
………………………。
(四) 強化源頭治理, 推進懲防體系建設。
………………………。
(五) 嚴明用人導向, 營造干事創業環境。
………………………。
(六) 嚴肅執紀問責, 形成強大震懾效應。
………………………。
XX 單位
XX 年 XX 月 XX 日
2020年度黨內政治生態常態性分析研判報告
“內惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,X堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手,創新思路招法,健全制度機制。經研判分析,X黨內政治生態持續向好,黨員干部作風持續改進,風清氣正的政治生態基本形成,現將有關研判情況報告如下。
一、基本情況
X委員會共設黨委X個(X委和X黨委),現有黨委書記X名,黨委副書記X名,黨委委員X名;設黨支部X個,共有黨員X名,其中男性黨員X名,女性黨員X名;大專及以上學歷黨員X名;X委黨員X名,X委黨員X名,X黨支部黨員X名,X黨支部黨員X名,縣X機關支部黨員X名,X局離退休黨支部黨員X名。
二、政治生態建設現狀
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在X的堅強領導下,在X紀委,X監察委員會的正確領導下,以政治建設為統領,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴的標準,實的作風,堅決貫徹落實X委“一樞紐兩中心三基地”戰略目標、X委“兩全一強”戰略部署,切實壓實責任,嚴明紀律,營造風清氣正的衛生健康事業政治生態。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。X局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照2020年衛生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。一是以“兩學一做制度化常態化”為契機,制訂黨委中心理論學習計劃,通過機關領導集體學,黨委(支部)書記、優秀黨員領著學,確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干準則》等黨內法規,把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現;三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于X工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、X委十二屆六次全會精神、X委五屆八次全會精神和X委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。(來自“頭條號:基層公務員的日常,QQ545658867”,海量優質文字材料和PPT課件)
(二)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策,醫共體分院負責人、X長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結,營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發揮了核心領導、領頭雁作用。
(三)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促X嚴格執行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監督執紀主責,不存在不敢監督,不善監督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準,把選優配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前,X領導班子均已選優配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用X名干部,調整交流X干部,下派X干部到X開展脫貧攻堅,X名優秀醫務人員到X掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準發力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向,著力解決X重點領域和關鍵環節腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話,四級紀委全會精神和黨紀黨規,及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《X》《X》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規定。三是加強國家節假日提醒教育,及時下發“廉節”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,X系統未發生腐敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規定精神,省委十項規定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫療衛生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康X建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。
(七)嚴明紀律執行“扣子”,確保令行規矩不越線。
政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎,是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障,是抓好黨內政治生態建設的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及習近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”;三是嚴格執行紀律處分決定,局黨委于X年X月X日對桑X實行行政警告處分,X年X月X日對X等X人實行黨內警告處分,X年X月X日對X實行降低崗位等級處分;四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監察問題整改,對于X反饋X問題,通過召開組織生活會,對照《的通知》,設立專人X,并按時上繳,對于X反饋X等問題,通過X在X開設X培訓班,強化政治意識和業務能力提升;對于X反饋X等問題,局黨委通過開展X培訓,加大X工作管理指導力度,加強X等整改辦法,有效促進X政治思想增強,服務意識提升,不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優育政治文化“種子”,確保黨性修養不變質。
政治文化是一個政黨的精神標識,是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體,引導衛X黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向,潛移默化地影響著黨內政治生態。一是在行為準則上積極培養和踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統領、組織建設、專科發展、人員管理、服務提升等著力謀劃X事業發展。一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。二是改進工作作風,以服務群眾為宗旨,弘揚“抗疫精神”,發揚“救死扶傷,大愛無疆”精神,對因業務能力不足導致的群眾不滿意,通過開設業務培訓班,增加三基考核頻率等方式強化業務提升;對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件X,有效化解X件,化解率X%。
三、存在的不足
(一)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學習效果落實關注少,成效檢驗少,往往開花多,結果少,致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多,聯系實際少,學習內容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯系工作實際,各自崗位、個人思想現狀,學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性,思想上不夠重視,參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大,存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范,特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準,對監督執紀”四種形態“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的X等X人來看,紀律意識淡薄,規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的X對黨風廉政建設主體責任認識不清,直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少,有的X對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想,監督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看,事關違反中央八項規定、X服務、X等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從X服務上來看,隨著廣大群眾對X服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。
四、下一步工作計劃
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程,既要同治理自然生態一樣整體把控,統籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養。
(一)持續興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進X各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導黨員干部增強廉政風險意識,提高黨性覺悟和道德修養,全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續推動提質增效,以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強X支部組織建設,著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實,重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發揚斗爭精神,提高預見形勢和風險的本領,不斷增強政治定力和政治能力。
(三)持續建設精致生態,以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作,認真落實主題教育、掃黑除惡專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導,加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好 “媒體公開”這一武器,?把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”,從源頭上預防腐敗的發生。
(四)持續營造一流環境,以高效率、優服務在作風建設成效上下功夫。督促各X支部切實履行好主體責任,發現單位有違紀苗頭時及時報告,增強履責主動性,釋放違紀必究,執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號,強化不敢、不能、不想的氛圍。及時做好典型案例的通報,起到問責一個,警醒一片,促進一方的工作目的。
2021年局政治生態分析研判報告
*年,*堅持以*思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作,切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手,創新思路招法,健全制度機制。
一 、政治生態建設現狀
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照*年衛生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。
一是以“*”主題教育為抓手,認真學習《黨章》《中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干準則》等黨內法規,把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現;
二是以“兩學一做制度化常態化”為契機,制訂黨委中心理論學習計劃,通過機關領導集體學,黨委(支部)書記、優秀黨員領著學,確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”;
三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗2責”,督促*嚴格執行集中制,認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監督執紀主責,不存在不敢監督,不善監督問題。
(三)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策,醫共體分院負責人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結,營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發揮了核心領導、領頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準發力抓牛鼻。
一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習系列重要講話,四級紀委全會精神和黨紀黨規,及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;
二是加強國家節假日提醒教育,及時下發“廉節”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規定。
一年來,*系統未發生腐*敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準,把選優配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前,*領導班子均已選優配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優秀醫務人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執行“扣子”,確保令行規矩不越線。
政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎,是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障,是抓好黨內政治生態建設的根本前提。
一是以“兩個維護”是首要政治紀律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及提出的“*有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”;三是嚴格執行紀律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分
(七)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規定精神,省委十項規定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫療衛生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。
(八)優育政治文化“種子”,確保黨性修養不變質。
一是在行為準則上積極培養和踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點,切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。
二是改進工作作風,以服務群眾為宗旨,弘揚“抗疫精神”,發揚“救死扶傷,大愛無疆”精神,對因業務能力不足導致的群眾不滿意,通過開設業務培訓班,增加三基考核頻率等方式強化業務提升;對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
三、存在的不足
(一)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大,存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范,特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態”的深刻內涵把握不準,對監督執紀”*形態“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學習效果落實關注少,成效檢驗少,往往開花多,結果少,致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多,聯系實際少,學習內容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯系工作實際,各自崗位、個人思想現狀,學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性,思想上不夠重視,參加學習教育的積極性和主動性不夠。
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