《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過, 以下是為大家整理的關于兩委換屆工作推進會3篇 , 供大家參考選擇。
兩委換屆工作推進會3篇
兩委換屆工作調研報告
村“兩委”是國家政權在基層的基石,村干部處在農村工作的第一線,是農村工作的主力軍。如何真正把群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發展能力強的優秀人才選配到村“兩委”班子中來,事關黨的執政基礎和農村的改革發展穩定。因此,開展村“兩委”換屆工作的問題研究,對于加強基層黨組織建設,提高黨的執政能力,充分發揮村民自治功能,保證人民群眾依法行使民主權利,推進農村服務型黨組織建設具有十分重要的理論價值和現實意義。本文以同心縣20XX年村“兩委”換屆選舉工作為案例,在充分調研的基礎上,就如何加強村“兩委”換屆選舉工作進行了初步的探究和實踐。
同心縣是回族大縣、革命老區、也是新十年扶貧開發六盤山集中連片特殊困難地區XXX個核心貧困縣之一。全縣共有XXX個鄉鎮(管委會)、XXX個(新建生態移民村XXX個)行政村。在去年的換屆工作中,縣委研究確定正常換屆選舉村XXX個,延期換屆村XXX個(屬于“十*五”生態移民遷出村),一次性換屆成功率達XX.X%。全縣共有選民203XXX人,農村黨員5XXX人。新當選的村“兩委”成員中:村“兩委”班子成員XXX人,村黨組織成員XXX人,村委會成員XXX人,交叉任職XXX人,交叉任職比例為XX.X%。村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”XXX人,占XX.X%;村“兩委”成員平均年齡為41.2歲。全縣XXX名大學生“村官”有XXX人通過選舉進入“兩委”班子,其中3人當選為村黨支部書記,XXX人當選為村黨支部副書記,1人當選為村委會副主任,為基層組織建設補充了新鮮血液。村“兩委”換屆工作實現了歷史性突破,在以往換屆中的老大難村,如丁塘鎮河槽溝村、河西鎮馬家河灣村也一次換屆成功。總結這次換屆工作,與往屆換屆相比呈現出“六多六少”的現象,即:依法選舉的多了,違反程序的少了;咨詢政策的多了,上訪告狀的少了;公平競爭的多了,操縱阻撓的少了;顧全大局的多了,拉幫結派的少了;廉潔奉公的多了,私心嚴重的少了;遵守承諾的多了,愚弄百姓的少了。
(一)選前強領導,抓謀劃,保證選民的合法權利。針對以往“兩委”換屆選舉時,有些老大難鄉鎮求穩怕亂,宣傳不全面、不充分,部分群眾認識不足、參選熱情度不夠等問題,從摸清選情、配強力量、依法選舉等方面入手,控源治本狠下功夫,嚴密組織,超前謀劃,贏得主動。一是在強化領導上增合力。成立了由縣委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作協調小組,推行縣級領導包抓聯系鄉鎮村“兩委”換屆選舉督導工作組,確定XXX名縣級領導聯系包抓XXX個鄉鎮(管委會)的村“兩委”換屆選舉工作小組。選派由縣四套班子分管領導為組長的村“兩委”換屆選舉巡回指導組。從縣直部門各單位抽調了XXX名村“兩委”換屆業務骨干全程參與換屆工作。在此基礎上,我們又聘請了XXX名“兩代表一委員”、宗教界人士、黨員代表、群眾代表為換屆風氣監督員,確保換屆風清氣正。全縣各鄉鎮也相應成立了由鄉鎮黨(工)委書記任組長的換屆選舉工作委員會,指導本鄉鎮換屆工作的開展。換屆時,組織部、民政局全程介入,人大、共青團和婦聯等部門共同介入、協同運作,互相協調,形成合力。二是在消除隱患上打基礎。在換屆目標、選舉方式、選人標準、職數設置等事關換屆質量的標準把握上,由縣委組織部牽頭,先后四次征求了鄉鎮黨委和縣直有關單位的意見和建議,反復討論,并提請縣委、政府專題研究后才確定了全縣農村“兩委”換屆選舉工作方案。結合生態移民區劃調整,研究審定撤銷、延期及新建移民村的冠名及相關事宜,采取“一型一策”有針對性地指導。對因行政區劃調整而改變隸屬關系的村,該撤銷的撤銷、該合并的合并、該新建的新建;對村黨組織書記和村委會主任配合默契戰斗力強的村,以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對村黨組織書記、主任有隔閡的村,先整頓統一思想后再換屆;對關系復雜、矛盾集中的村,列為換屆工作重點,派出熟悉村情及換屆選舉業務、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關系,排除干擾;對意見不一致、提名不集中的村,耐心細致講政策、做工作,正確引導群眾,充分集中民意,保證換屆成功。三是在有序推進上下功夫。按照“六先六后”的原則,統籌安排村“兩委”換屆選舉工作,即:先村黨組織后村委會選舉,先審計后換屆,先摸底后換屆,先考察后提建議,先化解矛盾后選舉,先村情民意平穩村后矛盾問題復雜村。在換屆3個月前,先期組織民政、審計、農經等部門對上屆村干部在任期內的經濟責任情況進行全面審計,對各村固定資產現狀進行清理檢查;對農村干部三年履職情況,召開黨員和村民代表會議進行評議和測評,分析預測選舉走向,掌握了解黨員群眾的思想動態,保證了群眾的“明白”和干部的“清白”。四是在換屆隊伍上抓培訓。采取分層次、分
階段、分重點的培訓方式,由縣里集中對換屆領導小組辦公室成員、督導組成員和各鄉鎮黨政正職以及鄉鎮具體參與操作的有關人員進行培訓;鄉鎮對所屬機關干部和村“兩委”干部進行培訓;鄉鎮包村干部對所包村參與換屆選舉的工作人員進行培訓,做到分層次全員培訓、全員上崗。尤其對往屆容易出問題的重點村、難點村的包村干部和村支部書記、村民選舉委員會成員進行專門重點培訓,做到不培訓不上崗、不熟悉程序不到村指導工作,并統一進行閉卷考試,考試不合格者決不下派到村里指導工作。五是在新建移民村上重民意。在班子結構設置上,堅持大小有別,人口規模在千戶以上的生態移民村設立黨總支,黨總支下轄3-4個黨支部。在班子配備上,堅持數量控制,設置黨總支的移民村最高配備7名村干部,且全員交叉任職。在換屆程序上,堅持先易后難,以遷入鄉鎮為主體、遷出鄉鎮協調配合;在選舉過程中,為了增加群眾的熟知度,候選人在提名時就公開與群眾見面,介紹個人的基本情況及競職理由,既為候選人充分競爭提供了舞臺,也為黨員群眾比較選擇創造了條件。六是在接待信訪上嚴要求。各鄉鎮設立專門的信訪接待室,接待群眾的來信來訪。縣委組織部、縣民政局也分別設立換屆選舉政策法規咨詢工作平臺,對外公布咨詢電話,隨時咨詢解答問題,做到統一政策、統一口徑、統一解答,統一制作村“兩委”選舉工作流程圖,把換屆任務倒排到天,責任到人,使整個換屆選舉工作環環相扣、規范操作、有序推進。
(二)選中強標準,抓細節,引導選民正確行使權利。換屆選舉,選什么樣的人是關鍵。在往屆換屆選舉中,一些別有用心的人,靠選前答應解決低保、享受惠農政策、解決貼息貸款等空口許愿欺騙糊弄群眾,或者依靠家族、宗族勢力、家族黨員拉選票,這些人當選后要么工作平平、碌碌無為,要么偏親厚友、違紀違規。針對此類問題,在嚴格執行區、市換屆選舉方案的基礎上,制定了更加具體的工作方案。一是在任職導向上更加明確。明確了村干部任職資格要求的“五選、九不選”條件,提名候選人中確定婦女名額,沒有產生婦女候選人的,以提名票最多的婦女為候選人。每個村至少選配1名35歲以下的“兩委”成員和一名女委員。二是在年齡控制上更加嚴格。新提名的村“兩委”候選人年齡一般男不超過55周歲、女不超過50周歲,具有一定的文化知識,身體健康。對連選連任的村“兩委”主要負責人超過年齡界限的、特別優秀的、確屬村班子建設需要的且受到縣級以上表彰獎勵的,必須經鄉鎮黨(工)委研究審定后,報縣村“兩委”換屆選舉工作協調小組同意后,方可適當放寬年齡界限。三是在“選舉日”確定上更加合理。嚴把選舉的時間界點,把全縣的“選舉日”規定在11月15日至11月25日期間,各鄉鎮(管委會)可在此時間段內自行確定“選舉日”,在《實施方案》中明確規定選舉的各個時間段,做到了時間到天、責任到人。四是在選舉方式上更加靈活。在選舉時嚴把“五關”,做到“九公開”,設置“四處”。 禁止使用流動票箱。對居住分散、交通不便的村,在設立中心會場的同時,設立投票站,投票站的選票到村選舉中心會場統一計票,集中唱票。五是在管控措施上更加有力。選舉全程實行簽字記實,特別在選舉委員會產生、選民登記、初步候選人提名、候選人競爭、大會投票選舉等關鍵環節,讓參與競爭人員、村民選舉委員會成員等相關人員簽字認可。尤其對一些“重點村”、“難點村”,實行全程影像記實,做到每個環節有人監督、有據可查。六是在選民投票上更加便捷。針對外出務工人員多,部分黨員群眾不能按時回鄉參加選舉,達不到換屆人員參選比率要求的情況,采取有村民選委會3人以上在場,接通在外人員的電話或手機,并將手機處于免提狀態,由在外人員親自表達自己的選舉愿望和委托投票人,視為到場參加投票選舉,由在場選委會成員現場簽字確認的辦法。實踐證明,我們的這些做法符合基層實際、社情民意,使個別想鉆選舉法的空子的人無機可乘,又使那些思想較好、能力較強、群眾威信較高,熱心村務工作、愿為村民辦事的能人順利推選出來。
(三)選后強素質,抓培訓,提高村官履職能力。為提高新當選村“兩委”成員的理論素質和執政水平,增強班子的凝聚力和戰斗力,對新當選的村班子進重點進行“群眾選我為什么、當選以后干什么、卸任以后留什么”的專題教育,講透講明如何正確處理好村“兩委”關系、如何當好一個村干部以及黨務村務公開、民主管理、勤廉為民及農村實用技術、特色產業發展、農村致富典型案例等內容。通過教育培訓,使全縣農村“兩委”干部基本上做到了思想上合心,工作上合力,行動上合拍。為進一步明確村“兩委”的職責任務、工作程序,規范村黨組織書記、村主任履職行為,協調村“兩委”關系,注重在四個方面下功夫。一是完善順暢的工作運行制度。合理界定村“兩委”和農民群眾的權責,村黨組織負責把方向、議大事、抓重點,村委會依法組織實施和報告工作,黨員群眾從提議、決策到實施全程參與,理清了村“兩委”在履職上的錯位、缺位、越位關系,“對上負責”與“對下負責”得到有機統一,從而避免“兩會”召開和村務公開的隨意性,真正體現黨的領導的本質要求。二是健全村“兩委”班子“通氣”制度。堅持每季度至少召開一次 “民主議政日”活動,把開展活動的基本內容、基本流程統一制板上墻,做到操作實施上清楚、簡便、易行,讓群眾一看就懂、一學就會。把調整產業結構、抓好項目實施、落實惠農政策等涉及群眾切身利益的各類事項全部納入“民主議政日”活動范圍,確保“民主議政日”活動成為有成效、叫得響的村級民主議政平臺。三是完善監督考核工作制度。村“兩委”換屆混亂村,村民意見大,這與黨務、村務、財務制度不健全、不落實有關。建立注重把制度建設作為加強基層組織的一項重要內容,切實抓緊抓好。進一步建立健全“三會一課”、發展黨員、民主評議、
財務管理、村務公開等一系列規章制度。同時,在生態移民村建立民主理財、評星定格、流動黨員管理、黨內關懷幫扶、聯系宗教界人士“六項制度”,從民主理財到村民自治、從民族團結到互幫互助、從黨員帶頭到共同致富,移民村的干部群眾都可以在“六項制度”中找到“實打實”的工作準則。四是注重處理好新老干部的關系。當前,農村“上臺村干部”和“下臺村干部”矛盾比較突出。為了保證離任村干部發揮余熱和正能量,我們注重在理順“上臺干部”與“下臺干部”的關系下功夫,讓“下臺干部”多一些參政議政的機會,多一些發言說事的場所,消除“下臺干部”的心理落差,化消極因素為積極因素,保證了農村的和諧穩定和協調發展。
從我縣往屆農村“兩委”換屆情況以及農村選舉情勢分析來看,影響農村“兩委”選舉的主要問題有:一是認識不到位,參加選舉的主動性較差。相當數量的村民缺乏民主意識、法制意識和公民權利義務意識,對換屆選舉認識不清晰,態度不積極。在往屆選舉中曾出現只看眼前利益、不顧及全村發展、誰給好處就選誰的不良情況,也有部分農村干部群眾抱著“事不關己”“愛選誰選誰”“選誰是誰”的消極模糊心態,被動應付甚至不愿參加選舉,使選舉因達不到法定人數而失敗。二是農村家族宗派勢力干擾村級換屆。由于歷史因素,家族、宗族殘留意識在村民中依然存在而且根深蒂固。有些村黨支部書記發展黨員時,側重于發展自己的親屬及家族派系人員,抵制農村優秀能人入黨。相當一部分村民在看問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。換屆選舉時,家族、宗派都可能形成一方勢力,影響正常的選舉工作。三是村班子“內耗”問題依然存在。村“兩委”主要干部不團結的現象,將在選舉中進一步加劇。有的村干部為使自己當選,不惜拉幫結派,搬弄是非,詆毀誣陷其他參選人。有的現任村干部在前期預測本次換屆很可能落選,便對選舉工作不支持、不配合,發現操作程序上有疏漏,也不報告不糾正,待自己落選后才橫生枝節,使選舉結果無效。還有個別村的競爭者,糾結一幫擁護者,蓄意捏造控告誣告現任村干部,為自己順利當選掃除障礙。四是生態移民村“并而不合”的現象依然存在。同心縣“十*五”以來,新建生態移民村XXX個,千戶以上的就有XXX個,黨員大都在百人以上,且都來自五、六個不同的鄉鎮,甚至是過去十多個村合并到一個新的移民大村,移民新村的離職村干部一下子就聚到了十幾個、甚至二十幾個。如下馬關鎮三山井移民村離職村干部達XXX名、黨員人數達到XXX人。移民群眾從各自的利益出發,從哪里來就選哪里人,有的甚至采取拉幫結伙、濫用另提名的方式,有意制造混亂,導致選票不過半數。五是農村德才兼備的后備干部嚴重缺乏。當前村干部任務重、壓力大、待遇低,造成部分村出現了沒能力的人想當村干部但干不了、有一定能力的合適人選又不愿干的尷尬局面。農村有知識、有見識、有闖勁的年輕黨員長期在外創業,造成村級后備干部難培養、難選拔、質量差,甚至是后繼乏人,尤其是貧窮落后地區更為突出。
上述問題的存在,很可能使換屆選舉工作陷入困境,甚至造成選舉的失敗,影響農村社會穩定。對此,應當采取有效措施加以防范:
(一)注重宣傳、正確領導,增強群眾的知情權。認真宣傳貫徹落實中華人民共和國《村民委員會組織法》《農村組織工作條例》《村民委員會自治法》等,通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和召開村民大會、村民小組會等形式,大力宣傳村級“兩委”換屆選舉的目的意義、法律法規、上級政策和程序方法等,真正讓群眾明白并積極參與,引導群眾正確對待選舉,正確行使法律賦予的民主權利。在選舉前,要采取多種形式向群眾介紹候選人的基本情況、工作能力和政績,尤其在新建的移民村,更要讓群眾充分了解候選人。要盡可能聯系外出有選舉權的村民,告知選舉日期和相關事宜,努力讓他們及時回來參加選舉,以體現更多數人的意志。同時要鼓勵、支持那些有真才實學、有經濟頭腦、能愛民富民、真心實意為群眾辦事的外出打工青年參與競選,增強“兩委”的生機與活力。
(二)因地制宜、分類指導,提前進行分析預判。結合鎮情對村級班子狀況和村情進行深入調查研究,并認真分析換屆選舉中可能遇到的問題,制定分類工作措施。重點是把那些群眾基礎好、綜合素質高且年齡相對年輕的黨員推選進村“兩委”班子,在確保比例的同時又注重實際,實行“一肩挑”,不嚴格追求比例。對那些村情復雜、換屆有可能出現問題、群眾換屆愿望又比較強烈的,要充分發動群眾,積極做好群眾的思想政治工作,認真排查問題,及時化解矛盾,為順利開展選舉工作創造條件;對那些家族宗族派性明顯的村,要摸清各派的底子,找準關鍵人物,通過多種渠道、多種方法說服教育,使他們拋棄狹隘的思想觀念,從本村的大局和長遠發展出發,選好本村的帶頭人;對那些“找岔”、泄私憤甚至誣陷、煽動鬧事的人,依然要與他們面對面交談,做深入細致的思想工作,縮小矛盾,若仍有陽奉陰違,不達目的不罷休的,必須做好維穩和防范措施,必要時要拿起法律武器維護法律的尊嚴,確保選舉成功。
(三)加強培訓、吃透政策,杜絕隨意變通打折扣。選舉工作是一項既簡單又復雜的細致工作,往往是一講即懂,一接觸就錯。選舉的程序就像機器上的零件,一旦裝錯,就會出現問題,所以搞好選舉,培訓工作必須環環相扣、步步到位。選舉指導員要全面掌握操作程序,宏觀的、微觀的精神要吃透,選舉委員會成員在具體操作上準確率要達到XX%。如果一個換屆出問題,可以說前功盡棄。還需特別注意的是,有的工作人員認為自己多年參與換屆,農村工作有經驗,思想上麻痹,甚至在選舉程序上搞自主創新、因陋就簡、隨意變通,這種行為是要堅決杜絕的。培訓的目的是要使所有工作人員熟練掌握相關法律法規的規定和換屆選舉的方法、程序,切實建立一支精干高效的骨干隊伍,真正擔當起把關定向、工作指導的重任。
(四)抓住關鍵、理順情緒,保證換屆風清氣正。一要強化基層的領導地位。在候選人的確定上應充分考慮鄉鎮黨委、政府的意見,待村民的思想、政治素質達到一定程度后,再完全由村民來確定候選人。對一些具體問題,如候選人資格條件及產生辦法、賄選的界定、選民資格的認定應該更加明確、更加具體、更加細化,不能有模糊,以便于基層實施。二要做好落選村干部工作。要與他們交心談心,幫助他們正確對待選舉結果,穩定他們的情緒,多給予精神鼓勵,使他們落選不落后、落選不落志,甘當鋪路石、馬前卒,支持新班子工作,繼續為村級經濟發展出謀獻策。三要做好矛盾化解和信訪接待工作。要建立信訪熱點排查登記制度,對可能出現的問題進行認真排查、登記在案,爭取工作主動權。建立信息上報制度,對換屆過程中出現的新情況、新問題、村級必須上報縣鄉換屆領導小組,做到早報告、早解決,把不穩定因素牢牢控制在視線之內。對來訪群眾做好耐心細致的思想政治工作,千方百計把問題解決在基層、解決在萌芽狀態,防止矛盾激化,事態擴大,影響穩定。
社區兩委換屆工作匯報
【篇一:社區“兩委”換屆工作情況匯報】
xx鎮社區“兩委”換屆工作情況匯報
xx鎮位于xx市西部,地處xx、xx交界處;總面積xx平方公里,轄x個社區,x萬戶,人口x萬,耕地面積x萬畝。共有x個基層社區黨總支,x個基層黨支部,x名黨員。截止目前,社區黨組織換屆工作已經完成,共有x職,選舉產生黨總支書記x人,x個農村社區村民選舉委員會、x個城市社區居民選舉委員會產生。
在社區“兩委”換屆選舉過程中,我們嚴格按照《山東省村民委員會選舉辦法》和“十不準”的要求,緊緊圍繞中心工作大局,以提高班子素質、鞏固黨的執政基礎和推進農村改革發展穩定為目標,堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一,扎實推進社區“兩委”換屆選舉工作。具體做法如下:
一、強化領導,為搞好換屆選舉提供組織保障
我鎮黨委、政府把社區“兩委”換屆選舉作為提高黨在農村的執政能力,加快全面建設小康社會步伐的一件大事來抓。一是成立領導和工作機構。成立了以黨委書記任組長,鎮長、黨委副書記為副組長的社區“兩委”換屆選舉工作領導小組。從有關部門抽調精干力量組成領導小組辦公室,加強對換屆選舉工作的領導和指導。二是落實工作責任制。明確黨委書記為換屆選舉工作第一責任人,將社區“兩委”換屆選舉工作確定為“一把手”工程,實行換屆選舉領導干部包靠
制,由黨委書記牽頭,科級干部包靠到具體社區,明確責任。三是強化指導督促。充分利用現有的干部資源,成立了由科級干部為組長,社區主任為副組長的七大指導組,共計170余人全程對換屆選舉進行跟蹤指導、監督。
二、精心準備,夯實換屆選舉工作基礎。
一是深入調研,制定方案。以社區為單位,抽調精干力量,深入基層進行調查摸底,全面掌握社區民風民情和班子狀況,準確把握群眾的思想動態,有針對性地制定工作方案和預案,做到一社區一策、一社區一案。對于情況復雜、矛盾較多、班子較弱的社區,拉出單子,建立臺賬,黨委書記親自上陣,召開書記辦公會研究制定詳細的換屆工作方案。二是宣傳引導,營造氛圍。通過懸掛橫幅、張貼海報、媒體廣播等多種形式廣泛宣傳有關法律法規、選舉程序、方法步驟、選人用人標準以及社區“兩委”成員交叉任職優勢等,使廣大黨員群眾了解掌握有關規定和具體要求,積極支持選舉、參與選舉,依法正確行使民主權利。三是強化措施,培訓骨干。對換屆選舉工作人員進行集中培訓,使他們全面掌握有關法律規定,熟悉操作規程,成為換屆選舉工作的“明白人”。截止目前,我鎮共舉辦換屆工作人員培訓班7期,培訓人員1166人次,建立起領導干部聯系點27個。
三、把握關鍵,積極穩妥推進換屆選舉工作。
社區“兩委”換屆選舉程序嚴格、政策性強,黨員群眾關注高,為此,我鎮堅持統籌謀劃,突出重點,抓好關鍵環節,保證換屆選舉工作扎實穩妥推進。一是嚴格標準條件,提高人選質量。為把“三高三強”型優秀人才選進村“兩委”班子,我鎮依據黨規國法,聯系農村實際,對社區“兩委”成員候選人應具備的標準條件做了進一步細化,引導黨員群眾推薦、選舉符合條件的“兩委”成員人選。二是充分發揚民主,嚴格依法辦事。做到應有的程序一點不變,該走的步驟一步不少,黨員群眾應有的權利一點不留。在社區黨組織換屆選舉中,充分發揚黨內外民主,積極推行“兩推一選”制度,提高民主公開程度和黨員群眾的認可程度。在社區村(居)民委員會換屆選舉過程中,充分尊重群眾意愿,嚴格按照法律程序規范操作,重點做好成立社區村(居)民選舉委員會、選民登記、提名候選人和大會選舉等關鍵環節的工作,選舉工作公開、公平、公正。三是推行競職演講,規范競爭行為。候選人根據上級黨委、政府的要求,結合本社區實際,提出競選目標、任期打算和具體措施,在選舉大會上公開競職演講。鎮黨委對演講內容嚴格把關,規定應作出承諾和不能承諾的內容,杜絕了少數人選前亂許愿、選后不作為或亂作為的現象發生。
四、維護穩定,營造換屆選舉的良好環境。
選舉能否成功,穩定是前提。我鎮黨委政府對做好換屆選舉過程中的信訪工作提出了明確要求。一是及時排查解決影響穩定的熱點、難點問題。對可能影響換屆選舉的因素、矛盾和問題,做到早掌握、早預防、早解決,把矛盾化解在換屆選舉之前。在換屆前,我們對全鎮27個社區的財務進行審計,對存有問題的社區和社區干部,果斷研究處理。對一些遺留問題比較多、宗族派性斗爭比較激烈的重點社區,抽調得力干部組成工作組,靠上幫助解決問題。二是高度重視做好信訪工作。按照上級要求,制定信訪接待、處理工作規定和上訪情況通報、反饋制度,建立首接負責、限時處結、重大案件上報、專人接訪等信訪制度,同時通過媒體宣傳、張貼海報等形式公開主要負責同志的電話,及時做好換屆選舉有關問題的答復和處理工作。在換屆選舉辦公室成立了信訪接待室,專門負責做好有關換屆選舉的信訪工作。三是依法查處、打擊各類違法行為。堅持教育疏導與依法解決問題相結合,對妨害黨員和群眾自由行使民主權利,用不正當手段拉票、賄選,甚至利用宗族和黑惡勢力干擾選舉、假借選舉從事非法活動等行為,按照法律法規,嚴厲打擊,嚴肅處理。
下步打算:
認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,與時俱
進,開拓創新,不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,進一步鞏固黨在農村的執政基礎和政權基礎,為加快農村經濟發展、農民增收和構建和諧農村提供堅強組織保證。
一是大力加強基層干部作風建設。鄉鎮干部的素質、作風如何,直接影響農村基層組織建設和各項工作的開展。把基層干部作風建設尤其是鄉鎮干部的作風建設,作為農村基層組織建設的重要內容,積極探索長效工作機制。
二是創新載體,充分發揮農村廣大黨員的先鋒模范作用。結合農村黨員干部示范培訓基地建設,大力加強對農村黨員的實用技術培訓,提高他們帶頭致富、帶領群眾致富的能力。把農村廣大黨員的注意力引導到干事創業、加快發展上來,充分發揮他們在全面建設小康社會中的先鋒模范作用。
三是關心愛護農村基層干部。農村基層干部處在農村改革發展的第一線,直接面對農民群眾,工作頭緒多、壓力大,工作環境很艱苦。要千方百計地幫助他們解決工作和生活中的困難,有針對性地搞好教育培訓,在壓擔子、交任務的同時,注意強素質、教方法,努力提高他們適應形勢、解決矛盾、做好工作的能力。從實際出發,大力發展社區經濟,加大財政支持力度,解決好基層干部經濟待遇,充分調動他們立足崗位、干事創業的積極性。
【篇二:全縣村“社區”兩委換屆工作匯報】
**縣村(社區)“兩委”換屆選舉
工作推進情況匯報
**縣村(社區)“兩委”換屆辦
(2014年12月18日)
全省、全市村(社區)“兩委”換屆選舉工作會議召開以后,我縣認真貫徹落實省委、省政府,市委、市政府的部署,全面啟動了全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作。目前,我縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作正按時間節點順利推進。現將有關情況匯報如下:
一、總體情況
10月31日,縣委常委會專門聽取了全省、全市村(社區)“兩委”換屆選舉工作會議精神情況的匯報,研究部署了我縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作。11月3日上午,召開了全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作會議,傳達了省市工作會議精神,系統安排了我縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作。11月17日至18日,各鄉鎮集中開展了村(社區)黨組織換屆候選人預備人選推薦工作;11月26日至30日,各鄉鎮以村(社區)為單位,對黨組織換屆候選人預備人選進行了公示;從12月2日至6日,全縣村(社區)黨組織全面開展了換屆選舉,選出了新一屆村(社區)黨組織領導班子。從12月8日起,村(居)委會換屆全面展開,目前已進入海選階段。
從黨組織換屆的結果來看,書記連任的166名,占61.9%,新任的102名,占38.1%;35歲及以下的11名,占4.1%,比上屆提高1.6個百分點,58歲及以上的7名,占2.6%,比上屆減少4.2個百分點;男性255名,占95.1%,比上屆下降1.5個百分點,女性13名,占4.9%,比上屆增加1.5個百分點;高中及以上學歷的164名,占61.2%,比上屆提高6.7個百分點,初中及以下的104名,占38.8%,比上屆減少6.7個百分點。這次換屆后,有2名大學生村官擔任黨組織書記,3名大學生村官擔任副書記,21名大學生村官任委員。
二、主要做法
(一)認真做好前期工作。一是認真開展換屆審計。從6月份起,采取縣直接審計和鄉鎮異地交叉審計相結合的模式,對全縣156個行政村“三資”管理使用情況進行了全面的審計,并及時公開審計結果、下達整改通知書,給正在開展的村支“兩委”換屆選舉營造了風清氣正的政治環境。二是認真搞好后進整頓。在切實抓好中央、省、市組織部門調度的16個軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的同時,從9月初開始,組織力量對黨組織凝聚力、戰斗力不強,黨組織干部自身不過硬、社情民意復雜的村(社區)再次進行了篩查,及時將24個服務能力弱、群眾滿意率低的村(社區)黨組織納入集中整頓范圍,由鄉鎮領導干部包干負責搞好集
中整頓,取得了較好的成效。三是認真組織選情調查。10月上旬,組織力量對現任村(社區)干部的基本情況、有無合適的“兩委”人選、是否能夠做到書記主任“一肩挑”、可能影響選舉工作的主要問題進行了摸底,排查出22個換屆選舉工作重點村,有針對性地選派了機關干部入村幫助開展工作。通過召開黨員干部座談會、進村入戶走訪等方式,對群眾普遍關心的問題,逐一找出癥結,制定切合實際的解決辦法,解決群眾關心的熱點、難點問題65個。
(二)迅速
貫徹省市精神。10月31日,縣委常委會專門聽取了關于全省、全市村(社區)“兩委”換屆選舉工作會議精神的匯報,認真討論了我縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作方案,安排部署了全縣村(社區)“兩委”換屆選舉具體工作。11月3日上午,縣委、縣政府召開了由在家的縣四套班子領導,縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組全體成員,各鄉鎮黨委書記、專職副書記、組織員,各鄉鎮人大副主席、分管民政工作的領導、民政所所長參加的全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作會議,對全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作進行了全面的動員。隨后,各鄉鎮迅速學習傳達省、市、縣精神,制訂了詳細的換屆工作實施方案,會層召開會議進行部署,進一步統一了基層廣大黨員、干部、群眾的思想,廣大黨員、干部、群眾對換屆工作知曉率迅速提升,參與熱情較明顯高漲。
(三)扎實開展業務培訓。11月3日下午,縣委、縣政府召開了全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作業務培訓會議,對縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組成員單位負責同志,19個村(社區)“兩委”換屆選舉工作督導組組長,各鄉鎮黨委專職副書記、組織員,各鄉鎮人大副主席、分管民政工作的領導和民政所長進行了業務培訓。培訓會上,縣人大內司辦、縣委組織部、縣民政局有關負責人對此次換屆選舉工作的主要任務、工作步驟、時間安排、政策要求及注意事項等方面作了詳細的解讀,同時,就2011年村(社區)“兩委”換屆選舉工作中出現的一些信訪案例和本次換屆可能會出現的一些問題進行了分析,有針對性地提出了指導意見。縣培訓會后,各鄉鎮也對駐村干部、村干部和部分村民選舉委員會成員進行了專門培訓,做到了培訓對象全覆蓋。在做實前期培訓的同時,我縣高度重視并認真抓好了各階段的業務培訓,使培訓工作貫穿換屆工作的全過程。
(四)全面搞好宣傳引導。村(社區)“兩委”換屆選舉工作啟動后,各鄉鎮立即在農村黨員、干部、群眾主要活動地張貼、掛制1000多條宣傳標語,印制了3萬多份宣傳單發放到群眾手中,使村(社區)“兩委”換屆選舉基本做到家喻戶曉,人人皆知。縣換屆辦在縣電視臺開辟了村(社區)“兩委”換屆選舉專題欄目,編印了《全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作簡報》。通過開通專題欄目、編印簡報等方式,
一方面,大力宣傳全縣村(社區)“兩委”換屆的總體安排、目標任務及政策規定,引導全縣廣大農村黨員、干部、群眾以良好的動機、端正的態度、飽滿的熱情參與換屆選舉;另一方面,實時報道全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作進展情況,及時交流各地開展村(社區)“兩委”換屆選舉工作的好經驗、好做法,整體推動全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作平穩有序開展。
(五)切實強化組織領導。為了切實加強對這次村(社區)“兩委”換屆選舉工作的組織領導,***親自擔任全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組組長,李發芽縣長任第一副組長。按照省市要求,全面落實縣級領導聯系點制度,明確每名縣級領導干部按照掛點聯系分工建立2個聯系點,包干抓好點上的“兩委”換屆選舉工作。縣委、縣政府明確全縣19個黨的群眾路線教育實踐活動督導組在繼續對路教活動整改工作開展督導的同時,增加村(社區)“兩委”換屆選舉工作督導任務,全面賦予督導組程序指導、政策把關、進度督查職能。各鄉鎮建立了指導組包片、干部包村的工作責任制,確保了每個村均有2名以上機關干部職工駐村指導“兩委”換屆工作。
(六)嚴格人選資格審查。11月24至25日,縣換屆辦組織縣紀委、人大、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、人口和計生委等8個單位對各村(社區)黨組織換屆候選人
【篇三:村兩委換屆工作情況匯報】
***村兩委換屆工作情況匯報
我村嚴格按照村“兩委”換屆選舉工作有關文件精神,本著公平、平等、競爭、擇優的原則,在****鄉黨委、政府的精心組織下,在鄉聯系村領導的指導下,在村黨員、干部的積極參與下,于2011年7月14日開展換屆工作,我村總人口3573人,黨員111人,其中預備黨員5名,長年外出與年老體弱黨員48名,能參會有選舉權的58黨員名,現將主要做法匯報如下:
一、成立組織,領導重視到位
加強黨的領導并把黨的領導貫穿于整個選舉之中是換屆選舉成功的保證。為此,我村臨時兩委高度重視,把換屆選舉工作列入重要的議事日程,先后4次召開村民代表、黨員會議,進一步細化了選舉工作日程,并成立了聯系村領導任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組加強對這項工作的領導。充分發揮黨員和村民代表的主觀能動性,確保選舉工作健康有序進行。
二、加強宣傳,學習培訓到位
村利用會議和公開欄等形式,加強對村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,努力營造一個風清氣正的輿論氛圍,村干部廣泛進行宣傳發動。村“兩委”換屆選舉是一個法律性、法規性很強的工作,只有加強學習培訓、吃透弄懂有關精神,才能正確進行操作,才能確保工作不走樣,為換屆選舉工作的操作打下了基礎。
三、規范操作,協調指導到位
1、選好配強村“兩委”班子是村“兩委”換屆選舉能否成功的關鍵。我村嚴格按照規定的程序,認真安排落實,不自定政策,不以言代法,不簡化手續,加強對村“兩委”
換屆選舉工作的協調指導。黨總支換屆于7月18日進行了第一輪推薦,7月20日進行了村民代表推薦,產生了書記、副書記、委員候選人預備人選,于7月28日進行了黨員直接選舉產生了新一屆村黨總支委員會,掛職書記***(姓名)以52票當選為村第一書記,***(姓名)以55票當選為村黨總支書記,**(姓名)以55票當選為村黨總支副書記,***、***、***三位同志當選為村總支委員,通過此次選舉,為村黨總支注入了新鮮自血液。村委會換屆從7月17日開始,推選產生了村委會換屆選舉委員會和改選了村民代表,于7月25日前完成了選民登記工作,于8月6日前海選產生了村委會候選人初步人選,我們將嚴格按照上級要求做到規定時間不改變,規定程序不走樣,選出群眾滿意的村委會班子。
總之,整個選舉過程中主要呈現出以下五個特點:一是“清”,即調查摸底工作到位,做到底子清,情況掌握明;二是“早”,即早安排、早布置、早落實;三是“細”,即不簡化程序,嚴格程序不走樣;四是“實”,即各指導組認真負責,加強對村“兩委”換屆工作的指導力度;五是“穩”,嚴格依法辦事,無一例因換屆選舉而引起的上訪事件出現。
淺談村兩委換屆工作
村“兩委”換屆工作是黨和政府換屆工作的一項重要工作,村“兩委”班子是群眾民主選舉所產生的父母官,是為群眾服務工作的第一線領導班子。因此,選舉好村“兩委”班子至關重要,它關系到能否做好群眾工作,能否認真貫徹好黨的優惠政策,能否架起群眾與干部的橋梁紐帶作用的具體體現。 隨著時代的進步,越來越多的村民認識到選出一個好的村“兩委”班子,跟隨他們的帶領下一起建設自己家園的重要性。這對村“兩委”換屆選舉工作提出了更高的要求。做好當前村“兩委”換屆選舉工作,值得我們思考和探索。 當前村“兩委”換屆選舉存在的問題: 一、競選者往往會使出渾身解數來爭取選票。這就造就了選舉賄賂問題的普遍存在。競選者中“金錢票”、“家族票”、“人情票”等現象普遍存在。 二、村“兩委”換屆的參選者普遍年齡偏大,文化水平較低,學習和接受新鮮事物的能力較低,對現代化的辦公軟件的使用能力較低。優秀的候選人不多,選擇范圍受到局限。 三、大部分村民已經意識到參與村“兩委”換屆選舉是自己的權利和義務,但是由于在外打工或上班等限制,真正能到現場選舉的村民大部分還是年齡偏大的老人,這些村民的法律意識普遍不高,對選舉認識不充足,隨大流,沒有自己的意見和判斷力。 新形勢下如何做好村“兩委”換屆選舉工作 一是強化宣傳,在選舉之初要高度重視宣傳工作,做好對村民的宣傳工作,正確引導村民依法行使民主權利。讓村民認識到一個優秀的村“兩委”班子對一個村子的重要性,在投票時做到公平公正,不受外界的誘惑。 二是搞好培訓,通過辦培訓班等形式,搞好選舉工作人員的業務培訓,使他們熟練掌握換屆選舉的有關規定和工作方法,能依法依章規范操作。 三是完善措施,加強監督,嚴肅紀律,有效防范換屆選舉中的非組織行為。 四是拓寬參選者范圍,要積極創造條件,號召德才兼備之人到村任職,真正把那些政治素質高、工作能力強、能夠干事的人選進村“兩委”班子。 五是切實做好換屆選舉后續工作。認真做好離任、落選人員的思想政治工作。確保新老班子交接時村里的穩定。鄉黨委政府要幫助、監督新老班子及時做好各項工作的移交,要及時抓好新村“兩委”成員的教育培訓,要指導幫助新班子立足本村實際,進一步理清發展思路,制定好發展規劃等。
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