向洋（Nathan Hartono），1991年7月26日出生于新加坡，華語流行樂男歌手，畢業(yè)于伯克利音樂學(xué)院音樂制作專業(yè)。2006年，推出首張個人英文專輯《LET ME SING! Life, Love and All That Jazz》， 以下是為大家整理的關(guān)于華為吳欽明 李向陽4篇 , 供大家參考選擇。

華為吳欽明 李向陽4篇

華為吳欽明 李向陽篇1

李白《渡荊門送別》賞析吳企明

《渡荊門送別》賞析（吳企明）人人都熱愛自己的故鄉(xiāng)。初次離開故鄉(xiāng)，固然會產(chǎn)生依依不舍之情，而長久旅居他鄉(xiāng)的人，更會有濃濃的鄉(xiāng)思。李白《渡荊門送別》，表達(dá)了這種人類普遍的美好情感。

《渡荊門送別》是李白出蜀時所作，記下了他初次離開故鄉(xiāng)時的觀感和情思。首聯(lián)直扣詩題，交代了此行的目的。頷聯(lián)緊承起句，寫出渡過荊門進(jìn)入楚地的壯闊景色：“山隨平野盡，江入大荒流。”李白坐船剛剛還在三峽里穿行，兩岸所能見到的處處是崇山峻嶺，待到渡過荊門山，長江江面突然開闊，浩瀚渺茫，兩岸都是平曠的原野。這使長期生活在蜀地的詩人欣喜萬分，并迅即將這種感受寫入詩中。兩句中的第二字煉得好，群山漸漸遠(yuǎn)去，消失，眼前是一望無際的平野，著一“隨”字，將群山與平野的位置逐漸變換、推移，真切地表現(xiàn)出來，寫得活了，給人以空間感和流動感，這種觀感，是由抒情主人公的視點(diǎn)（李白坐的船在前進(jìn)）不斷移動形成的。長江滾滾遠(yuǎn)去著一“入”字，仿佛江水流入碧空，流入荒漠遼闊的原野，流入大海之外。（《文選吳都賦》劉淵林注：“大荒，謂海外也。”）頷聯(lián)寫的是遠(yuǎn)景，短短十個字，畫出一幅氣勢磅礴的萬里長江圖，確有“咫尺應(yīng)須論萬里”之妙，頸聯(lián)則變換視角，描寫長江的近景：“月下飛天鏡”句，是月夜俯視所見。明月本在天上，倒映入流速緩慢（因江面開闊）的長江水中，好像從天上飛來一面明鏡。李白在《古朗月行》里曾說：“又疑瑤臺鏡，飛在青云端。”本詩的意象恰恰與此相反，是說天上的月亮飛到水中。“云生結(jié)海樓”句，是白晝眺望所見。天上的云彩，層層疊疊，構(gòu)成海市蜃樓；云多，則天空高遠(yuǎn)，反襯原野低平、江岸遼闊。頷、頸二聯(lián)，一遠(yuǎn)景，一近景，細(xì)致入微地刻畫了長江江面開闊、兩岸平曠的景色，在自然美中融進(jìn)了詩人初次見到平原時新鮮、欣喜的感受和體驗(yàn)。尾聯(lián)二句，拍合到題面上來。“仍憐故鄉(xiāng)水，萬里送行舟”。長江水自蜀東流而下，所以詩人稱它為“故鄉(xiāng)水”。詩人初次離開故鄉(xiāng)，確實(shí)有些依戀不舍，但不說破，掉筆從對方寫來，說故鄉(xiāng)水有情，不遠(yuǎn)萬里，依依不舍送我這個遠(yuǎn)別故鄉(xiāng)的人到楚地，愈覺情味無窮。詩題云“送別”，就是尾聯(lián)長江水送我離別之意。沈德潛評此詩說：“詩中無送別意，題中二字可刪。”（《唐詩別裁》）不免過于拘泥。還是王夫之《姜齋詩話》說得好：“結(jié)二句得象外于環(huán)中，飄然思不窮，唯此當(dāng)之。”意得象外，余音裊裊，富有情趣。

華為吳欽明 李向陽篇2

郴州桂陽縣委書記李向陽：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的幾點(diǎn)思考

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是黨中央審時度勢確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央明確指出，要緊緊圍繞全面建設(shè)小康 社會的總目標(biāo)，著力建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，確保社會既充滿活力又和諧 穩(wěn)定。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，創(chuàng)造性地抓緊抓好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的工作落實(shí)，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，是我們當(dāng)前和今后一段時期必須 著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作和不懈探索的重大課題。結(jié)合桂陽縣的實(shí)際情況，我認(rèn)為關(guān)鍵要把握以下幾點(diǎn)。
　　
　　一要將改善民生作為治本之策，著力推進(jìn)社會建設(shè)。 改善民生既是促進(jìn)和諧穩(wěn)定的根本目的，又是實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的根本途徑。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，必須始終堅(jiān)持從改善民生出發(fā)，將改善民生作為根本之舉、治本之 策。桂陽這幾年之所以能在推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會局面，關(guān)鍵就在于我們始終做到把改善民生作為“第一追求”，千方百計保障和加大 民生投入，辦成了一大批民生工程項(xiàng)目，抓好了一攬子民生社會事業(yè)，解決了一系列民生突出問題，較好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)同步推進(jìn)，為加強(qiáng)社會管理、促進(jìn) 社會和諧奠定了良好基礎(chǔ)。順應(yīng)新形勢新要求，我們必須更加積極主動地惠民生、促和諧，進(jìn)一步推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，使發(fā)展成果更好惠及廣 大人民群眾。當(dāng)前，尤其要著力抓好以解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、行路、住房、養(yǎng)老、社會保障等基本民生需求為重點(diǎn)的民生工程建設(shè)，逐步實(shí)行民生型內(nèi)需增長 方式，創(chuàng)造民生型社會；抓好以文化強(qiáng)縣、“和美”創(chuàng)建為重點(diǎn)的精神文明建設(shè)，不斷豐富和提升群眾精神文化生活；抓好以造林綠化、縣城美化、節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn) 的生態(tài)文明建設(shè)，大力改善人居環(huán)境；抓好以建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫為重點(diǎn)的人口信息化建設(shè)，全面提高流動人口和特殊人群管理服務(wù)水平；抓好以安全生產(chǎn)監(jiān) 管、治安防控為重點(diǎn)的公共安全體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
　　
　　二要將化解矛盾作為切入重點(diǎn)，著力維護(hù)群眾權(quán)益。 化解矛盾是促進(jìn)和諧穩(wěn)定最直接的手段，也是最基本的要求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，必須始終堅(jiān)持從化解矛盾入手，把解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題作為切入點(diǎn)和 突破口。近年來，我縣認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定“第一責(zé)任”，切實(shí)健全完善綜治信訪維穩(wěn)長效機(jī)制，先后建立穩(wěn)定風(fēng)險評估、矛盾糾紛經(jīng)常性排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部開門辦公、 定期接訪、包案處訪等制度，并積極開展政法干警大下訪、糾紛隱患大排查、“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解等活動，及時調(diào)處化解了大量矛盾糾紛，最大限度地減少了不和 諧、不穩(wěn)定因素。今后，我們必須在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)加大各方面利益關(guān)系 的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，暢通和拓寬人民群眾利益訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪、聯(lián)系群眾、溝通網(wǎng)民等制度，妥善處理群眾合理 訴求，及時化解矛盾沖突。當(dāng)前，尤其要切實(shí)強(qiáng)化各級綜治信訪維穩(wěn)中心以及群眾工作部（站、組）的職能作用，拓展矛盾糾紛調(diào)處化解平臺，著力做好新形勢下群 眾工作，依法妥善處理好征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴涉軍、企業(yè)改制等信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會公平正義，保持社會良好秩序。
　　
　　三要將優(yōu)化服務(wù)作為基本取向，著力創(chuàng)新管理理念。 以人為本、服務(wù)優(yōu)先，既是我們黨的宗旨所在，也是現(xiàn)代管理的根本要求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，必須始終堅(jiān)持從優(yōu)化服務(wù)著眼，牢固樹立以群眾至上、服務(wù)優(yōu)先為 主導(dǎo)的科學(xué)管理理念。近年來，我縣在改進(jìn)管理、優(yōu)化服務(wù)上進(jìn)行了不懈努力，圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，積極轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、行政審批“兩集中兩 到位”等改革，推動行政效能明顯提速；積極開展干部作風(fēng)建設(shè)、重要部門行風(fēng)評議等活動，促使各級各部門特別是重要職能部門、窗口單位作風(fēng)更扎實(shí)、服務(wù)更高 效、管理更便民，極大地增強(qiáng)了社會管理實(shí)效。在今后的工作中，有待我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，更加注重寓管理于服務(wù)之中，使管理更多地體現(xiàn)為 服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變方式，變就管理而管理為圍繞服務(wù)抓管理，使社會管理的措施、方法走向法制化、體現(xiàn)人性化，不斷提高管理服 務(wù)的科學(xué)性、實(shí)效性。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力破除官僚主義、衙門習(xí)氣，摒棄部門利益、小集團(tuán)利益，學(xué)會放下身段、放低姿態(tài)，換位思考、平等待人，以優(yōu)良作風(fēng) 和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾依賴和支持，真正讓人民群眾自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理。
　　
　　四要將前移關(guān)口作為工作重心，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 基層是整個社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，根基在基層，重心在基層，難點(diǎn)也在基層。必須始終堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，從抓基層打基礎(chǔ)著力，在強(qiáng) 基層夯基礎(chǔ)中落實(shí)。近年來，我縣高度重視基層基礎(chǔ)工作，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、保障經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)化能力建設(shè)為推動，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷提高基層組織凝聚 力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；特別是圍繞擴(kuò)大基層黨建覆蓋面，切實(shí)抓好“兩新”組織和社區(qū)居民小組黨組織建設(shè)，全面提高“兩新”組織、社區(qū)等重要領(lǐng)域管理服務(wù)能 力；同時，積極推行“一線工作法”，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工作制度，開展了“千名干部下基層、服務(wù)民生促發(fā)展”等主題活動，較好促進(jìn)基層工作深入推進(jìn)。 下一步，必須把工作精力和注意力更多地集中到基層，把人力、財力、物力更多投入到基層，切實(shí)強(qiáng)化基層管理服務(wù)功能，提升基層服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧 的能力，確保管理延伸到基層單位，服務(wù)落實(shí)到基層群眾，問題解決在基層一線，矛盾化解在基層前端，為加強(qiáng)社會管理奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

華為吳欽明 李向陽篇3

明 吳門畫派鼻祖沈周作品

吳門畫派之宗師沈周文/單國霖“吳門”，歷來是文人薈萃的淵藪之區(qū)，也是文苑藝林畫家的輩出之地。15世紀(jì)，中國畫壇出現(xiàn)了以沈周為代表的被后人稱之為“吳門畫派”的嶄新藝術(shù)流派，這是個既有文人畫家，又有職業(yè)畫家、畫工的群體，他們蟄居藝林，主攻山水，追宋元，窺晉唐，書畫兼并，既賦文化內(nèi)涵，又品書卷氣息。故宮博物院藏《明人畫沈周半身像》，系沈周八十歲時由蘇州當(dāng)?shù)芈殬I(yè)畫家所繪。明代“吳門畫派”的開創(chuàng)者沈周(1427-1509)，字啟南，號石田，晚號白石翁，詩、書、畫兼長被認(rèn)為“繪事為當(dāng)代第一，山水、人物、花竹、禽魚悉入神品”。明代王穉登在《吳郡丹青志》中將其推為“神品”。沈周又是吳門畫家藝術(shù)觀和人生觀的指導(dǎo)者，他在繼承宋元文人畫傳統(tǒng)的同時，加以光大和開拓，建立起明代文人畫的美學(xué)理念，新的審美類型，反映出他那時代文人的精神氣質(zhì)、理想和感情。明 沈周 紙本水墨 杖藜遠(yuǎn)眺圖38x59cm,美國納爾遜藝術(shù)博物館藏明代中期，在蘇州地區(qū)活躍著一批畫家，他們在“浙派”風(fēng)靡一時之后，繼承元末江南地區(qū)文人畫的傳統(tǒng)，創(chuàng)立具有時代氣息的文人畫新潮流，后世稱之為“吳門畫派”，沈周是這一畫派的創(chuàng)始人。沈周，長洲(今江蘇蘇州)相城(近陽澄湖)人。出身于文人世家，祖父澄、伯父貞吉、父恒吉，都未應(yīng)科舉，依靠開墾和租賃田地為生。沈周生活的時代，明王朝的政權(quán)已得到鞏固，社會趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)處于上升階段，沈周對于漢族統(tǒng)治的朱明王朝是采取擁護(hù)態(tài)度的。他一生不應(yīng)科舉，隱身鄉(xiāng)里，其實(shí)是憚于明初治吏的峻刻和畏懼官場爭斗的險惡，所采取的一種韜晦保身的處世方式。沈周以儒家道德規(guī)范律己，對父母兄弟盡孝悌之道，為人誠摯寬厚，樂于濟(jì)人之難，善于獎掖后進(jìn)，他結(jié)交的朋友不少是著名的詩人、書畫家，又和一些朝廷顯宦保持著親密的友誼。沈周高潔的人品、恬淡溫和的性格以及詩文書畫的廣博才能，深受社會各階層人士的尊敬，譽(yù)重吳中，流播四方，自然地成為吳門藝苑的宗師。明 沈周 石竹圖 紙本 60x48cm貞吉、恒吉兄弟工詩善畫，繪畫師從杜瓊，杜瓊山水師法王紱，上追王蒙，遠(yuǎn)宗董巨。故貞吉、恒吉畫風(fēng)亦源于王蒙、董巨。沈周受家庭環(huán)境的熏陶和祖、父輩的親授，自幼酷愛詩文書畫。他師從學(xué)問淵博的陳寬學(xué)習(xí)詩文，繪畫得到杜瓊、劉玨的指導(dǎo)。同時他廣交文友和鑒藏家，在友人家里觀賞到許多宋元名畫，對傳統(tǒng)深加研習(xí)。同時，沈周重視體察自然山川，他曾在一部自畫冊中題道：“今之畫家無不效法宋元，而竟不得其奧解。余嘗夢寐深求，間為入室弟子，余未越其藩籬也。此冊自謂切要，循乎規(guī)矩格法，本乎天然，一水一石皆經(jīng)耳目所睹，記傳其神采。”繼承傳統(tǒng)和師法自然兩者并重，使沈周的繪畫突破前人藩籬，開拓出新的面貌。明 沈周 山水冊紙本29x34沈周畫藝精博，擅長山水、花鳥、人物各科，尤以山水畫成就最著。沈周的山水畫題材廣泛，從主題內(nèi)容來歸分，大體可分為訪勝紀(jì)游、文會雅集、書齋別墅、尋訪送別、游冶山川等類型，此外還有師古的仿古山水。沈周一生游履并不廣，主要活動在江蘇、浙江一帶。他經(jīng)常游覽吳中和江浙等地名勝，創(chuàng)作了諸多訪勝紀(jì)游的佳作。如《兩江名勝圖冊》、《蘇臺紀(jì)勝圖冊》、《吳門十二景冊》、《西山紀(jì)游圖卷》(上海博物館藏)、《天平山圖軸》、《靈隱山圖卷》、《張公洞圖卷》、《千人石夜游圖卷》(遼寧省博物館藏)等，寫出江南山明水秀、草木蔥蘢的綺麗風(fēng)光，同時傳導(dǎo)他的主觀情緒。如他六十一歲(1487年)所作《西山紀(jì)游圖卷》，描繪蘇州洞庭西山丘壑起伏、山路迂曲、泉流淙淙、湖水空闊、村舍掩映的秀美景色，頗具現(xiàn)實(shí)感，并抒寫暢神適意的情趣。如他自題中所說：“余生育吳會六十年矣，足跡自局……時時棹酒船放，游西山尋詩采藥，留戀彌日，少厭平生好游未足之心。歸而追尋其跡，輒放筆想像一林一溪、一巒一塢，留幾格間自玩。”又如五十九歲(1485年)所作的《湖山佳趣圖卷》(浙江省博物館藏)，繪寫丘壑起伏、溪流湍急、樹木郁茂、江水廣漠、雁群掠空、山麓間掩映村舍板橋涼亭的景色，是他從浙江西湖游歸后紀(jì)游之作，將浙中湖山的秀美景象與自己暢神怡適的情感融合成一體，為游覽山水之佳作。明 沈周 椿萱圖 絹本 92.8x170cm 安徽博物館藏沈周一生沉潛于詩文書畫，樂于和文朋畫友相聚唱酬。在他的作品里，出現(xiàn)大量描繪文人雅集和庭園、書齋的題材。表現(xiàn)文人雅集的典型作品，如《魏園雅集圖軸》(1469年)(遼寧省博物館藏)，繪寫他和劉玨、陳述、祝顥、周鼎、沈侗軒等人，在魏昌家魏園會飲、賦詩、作畫時怡然自樂的情景。《雪夜宴集圖卷》繪寫楊循吉、趙立夫、陳景東等友人雪夜過訪沈周，于客堂宴集的情景。明 沈周 瓶荷圖 紙本 144.3x60.7cm 天津博物館藏送別類山水圖，有成化十五年(1479年)送別吳寬的《吳文定公送行圖卷》，弘治十年(1497年)又為吳寬畫《京口送別圖卷》(上海博物館藏)，兩圖繪江邊舟船待發(fā)，送行者或在岸邊揖手相送，或在船艙依依話別，樸實(shí)無華地表達(dá)出他和至友吳寬離別時的繾綣情懷。此類作品還有弘治四年(1491年)寫沈周、文林等人在京江送別敘州太守吳愈赴任的《京江送別圖卷》(故宮博物院藏)、弘治五年(1492年)送宮諭王鏊還京的《送行圖卷》、十一年(1498年)送文林(文徵明父)赴溫州任的《虎丘送別圖卷》等，都反映出文友之間的真摯友情。明 沈周 石竹圖 紙本 60x48cm明中期，蘇州地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)、財富的積聚，豪門富賈營造花園別墅的風(fēng)氣盛起。蘇州最大的園林拙政園，自嘉靖六年至十七年，營建了十二年時間，園主王獻(xiàn)臣曾請文徵明規(guī)劃造園。一些官員和文士也仿效此風(fēng)，即便是幾間茅屋，也題上一個文雅的堂齋名，布置精巧的花木湖石，構(gòu)成雅致的居住環(huán)境。當(dāng)時蘇州私家花園多達(dá)二百多處。如杜瓊結(jié)草亭于樂圃東隅，名“延綠亭”；劉玨在齊門外依水疊石為山，號“小洞庭”；王鏊在洞庭山建別墅名“招隱園”；沈周在相城筑“有竹居”；文徵明居處名“停云館”等。這些書齋庭園，是文人生活和舉行聚會、觀賞書畫的場所，很自然地成為畫家們喜畫的題材。沈周為老師杜瓊所畫的《東原圖卷》，繪寫臨河坡地上一所叢竹林木翳陰的草亭，即“延綠亭”，簡樸又幽靜；《東莊圖冊》(南京博物院藏)畫吳寬父親孟融在閶門內(nèi)的別墅及周圍景色，別墅只是柴柵內(nèi)幾間平屋，更多篇幅以寫實(shí)的手法直現(xiàn)江南田園風(fēng)光。此外，《岸波圖卷》(蘇州博物館藏)畫傍山依水的文人別業(yè)，文士踞坐室內(nèi)，桌上堆滿書籍，頗有“高秋氣爽啜茗長”的詩意。明 沈周 四松圖冊頁紙本154×60.3cm 美國大都會藝術(shù)博物館藏成化、弘治以后，蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，社會生活安定，文人熱衷于會飲、品茗、垂釣、聽泉、賞花、觀月、訪友、游冶山林等文化型的社交消遣活動，這類文人雅事都在沈周的筆下得到表現(xiàn)。如《盆菊幽賞圖卷》(遼寧省博物館藏)，繪寫畫者與二位友人在郊外茅亭把酒賞菊的悠然情景。《一塢楊梅圖軸》(安徽省博物館藏)描寫作者與友人薛堯卿去楊梅村塢采摘楊梅，因時節(jié)已晚，只采得一顆嘗味，然而并不懊喪，并為此事作圖，在題詩中戲謔地道：“屬厭往腹宜為少，適可濡唇不在多。”意在偕友游覽盡興已足矣，不在嘗梅多少，傳導(dǎo)出文人交際的怡然心態(tài)。《桐陰樂志圖軸》(安徽省博物館藏)畫江岸桐陰下，文士盤坐船頭垂釣，圖上題詩道：“釣竿不是功名具，入手都將萬事輕。若使手閑心不及，五湖風(fēng)月負(fù)虛名。”即將垂釣看作是一種精神休閑活動，并不在于釣魚的收獲，意在養(yǎng)心怡神，領(lǐng)略五湖風(fēng)光之美。此外，并有《聽泉圖卷》、《柳陰垂釣圖軸》、《汲泉煮茗圖軸》、《策杖圖軸》、《泛舟訪友圖卷》、《桐蔭濯足圖軸》等，俱表現(xiàn)出高雅閑適的情趣。明 沈周 魏園雅集圖 軸 紙本設(shè)色 145.5x47.5cm 遼寧省博物館藏他在這些山水畫里，表達(dá)了對自然山川的摯愛之情和怡性養(yǎng)情的文人雅趣。就如他在《寫生圖冊》中自題道：“我于蠢動兼生殖，弄筆還能竊化機(jī)。明日小窗孤坐處，春風(fēng)滿面此心微。戲筆此冊，隨物賦形，聊自適閑居飽食之興，若以畫求我，則在丹青之外矣。”沈周的山水畫構(gòu)圖力求平穩(wěn)，于平中求奇，境界寧靜優(yōu)雅，充溢著平和怡適的情調(diào)，而與元末文人畫家的隱逸山水所傳導(dǎo)的枯疏空寂的意境迥然相異，注入了入世的怡悅之情，體現(xiàn)了明中期在野文人對自身人生價值和文化精神的充分肯定，這是他所處時代文人精神心理通過繪畫形式的映現(xiàn)，他的藝術(shù)情趣為吳門畫派建立起美學(xué)的典范。明 沈周 辛夷墨菜圖卷紙沈周的山水畫在技法風(fēng)格方面，經(jīng)歷了前后的衍變，蘇州博物館“石田大穰——明四家之沈周特展”所選作品大致涵蓋了他早、中、晚各個時期的風(fēng)格面貌，得以一窺他山水畫藝術(shù)的演進(jìn)脈絡(luò)。文徵明曾闡述沈周的繪畫風(fēng)格遞變說：“自其少時作畫已脫去家習(xí)，上師古人，有所模臨，輒亂真跡。然所為率盈尺小景。至四十始拓為大幅，粗枝大葉，草草而成。雖天真爛發(fā)，而矩度點(diǎn)染，不若向時精工矣。”明 沈周 辛夷墨菜圖卷紙沈周四十歲以前之作，受杜瓊、劉玨和父輩影響較深。如《仿黃鶴山樵筆意為碧天上人作山水圖軸》(瑞士蘇黎世萊特堡博物館藏)，自題“辛巳(1461年)為碧天上人贈”。是年三十五歲，為傳世有確切紀(jì)年的最早作品。畫法從杜瓊直追王蒙，山巒重疊繁復(fù)，皴染稠密，多用柔婉的披麻皴、解索皴等，反映他早年精謹(jǐn)縝密的風(fēng)格特點(diǎn)。又如三十八歲所作《幽居圖軸》(日本大阪市立美術(shù)館藏)，畫山麓溪旁的幽居景致，布局接近劉玨的《清白軒圖軸》，技法仿王蒙，又取巨然法，勾斫筆致細(xì)碎峭利，皴筆柔長，點(diǎn)葉密集，此圖體現(xiàn)出他早歲山水謹(jǐn)細(xì)和稚拙的筆意。《采菱圖軸》(日本京都國立博物館藏)是他丙戌年(1466年)四十歲時之作，圖式取倪瓚一水兩岸簡潔布局，筆墨師杜瓊和董巨，山巒勾皴圓渾柔長，赭石、花青輕染。此圖意境的清寂冷逸沿襲著元代隱逸山水的主題。但若細(xì)細(xì)比照，可看到沈周的用筆稍加粗重，趨向簡練和豪放，已經(jīng)開始流露出他自己的性格。明 沈周 秋葵圖沈周四十歲以后拓為大幅，不僅是指尺幅的擴(kuò)大，同時包含著筆墨從較工整細(xì)密向雄渾簡勁的演變，這一轉(zhuǎn)變期大致延續(xù)了二十年。在此期間，他繼續(xù)學(xué)習(xí)董巨和元四家，同時于宋青綠山水，馬遠(yuǎn)、夏圭流派的剛健粗簡畫法，兼收并蓄，豐富自己的表現(xiàn)技能。《九段錦圖冊》(日本京都國立博物館藏)是沈周用心學(xué)習(xí)宋元大家的師古之作，其中《采菱圖》一段上有其師杜瓊題識，謂“繼南(沈周之弟)出其兄所畫采菱圖求詩”，署年成化七年(1471年)，時年杜瓊七十六歲，沈周四十五歲。此九段錦原為九幅，現(xiàn)存六幅，為仿宋惠崇、趙令穰、趙伯駒、元趙孟頫、趙雍、明王紱等家，佚去仿李成、王蒙、吳鎮(zhèn)三幅。內(nèi)中既有青綠山水，又有小景山水、青山江樹、枯木竹石等畫題，技法力學(xué)各家，頗得神韻。沈周臥游圖冊之設(shè)色 菜花圖 北京故宮博物院藏此外，他四十七歲畫有《仿董巨山水軸》、四十八歲畫有《臨吳仲圭巒容山色圖軸》、五十八歲畫有兼取黃公望、倪瓚的《溪山秋色圖軸》(南京博物院藏)等。此外，他研習(xí)倪云林也頗為用心，先后畫過多幅仿倪作品，然而往往用筆過于勁強(qiáng)，以致他的老師陳寬有“落筆太過”之評。特展中選入他四十七歲(故宮博物院藏)和五十三歲(上海博物館藏)時畫的《仿倪山水軸》，布景采用倪氏的一水兩岸圖式，筆法簡疏勁峭，墨色干淡，然較倪顯得凝重勁健。他自己曾說道：“倪迂標(biāo)致令人想，步托邯鄲轉(zhuǎn)謬途。筆蹤要是存蒼潤，墨法還須入有無。”倪云林那種若淡若疏、似嫩實(shí)蒼的畫法，是與他所要表達(dá)的幽寂虛空意境相匹配的，而沈周所追求的意境以渾厚蒼郁為主，因此很難與云林契合不二，這種“步托邯鄲轉(zhuǎn)謬途”的畫法，不應(yīng)該視作他的缺點(diǎn)，恰是他個性特色的發(fā)揮。李日華對此有很中肯的評價：“沈石田仿云林小筆，雖樹石歷落，終帶蒼勁，而各行其天，絕無規(guī)模之意。所以較之孟端(王紱)，終勝一籌。”沈周臥游圖冊之設(shè)色 芙蓉圖 北京故宮博物院藏沈周廣泛吸取前人的筆墨技法要素，加以融匯。正如王世貞在《藝苑卮言》中所云：“至啟南而造妙，凡宋元名手，一一能變化出入，而獨(dú)于董北苑、僧巨然、李營丘，尤得心印。”沈周中年時期，經(jīng)過陶鑄宋元各家，逐漸形成自己的風(fēng)格。概括來說尺幅由小變大，景致由繁復(fù)轉(zhuǎn)簡疏，筆墨由早期較謹(jǐn)細(xì)柔婉轉(zhuǎn)向粗重勁健，中鋒側(cè)筆并用，長勾短皴兼施，同時他將仿古與自然寫生匯為一體，構(gòu)景多曲折縈回之勢，并點(diǎn)綴行人、舟楫、草亭、茅屋等景物，注入人事的生活氣息。呈現(xiàn)出氣勢清曠蒼郁、筆墨蒼潤雄渾的風(fēng)格特色。沈周臥游圖冊之設(shè)色 枇杷圖 北京故宮博物院藏沈周五十八歲時自號“白石翁”，直至八十二歲去世，為他藝術(shù)晚年期。他晚年傾心于黃公望和吳鎮(zhèn)，把黃公望的松秀，吳鎮(zhèn)的粗豪，王蒙的縝密，馬遠(yuǎn)、夏圭的剛健，米氏云山的渾凝等技法，有機(jī)地融合成一體。形成疏簡、蒼勁、渾厚、沉郁的風(fēng)格。此期的作品如六十歲所畫《西山紀(jì)游圖卷》(上海博物館藏)，將董巨的渾厚、黃公望的虛和、吳鎮(zhèn)的蒼勁、倪瓚的幽淡、王蒙的縝密，交融在一起，筆墨豐富而氣勢宏闊，是一件集大成的佳作。又如《京江送別圖卷》(故宮博物院藏)作于六十六歲，景致簡略，近處坡岸眾人揖別，中部浩渺江面載一舟辭行，遠(yuǎn)方群山逶迤，境界開闊澄虛，筆墨洗練粗健，畫風(fēng)簡潔蒼潤，雄勁渾厚，為他晚年典型風(fēng)格。此外《虎丘戀別圖軸》(1490年，無錫博物院藏)、《千人石夜游圖卷》(1493年，遼寧省博物館藏)、《京口送別圖卷》(1497，年上海博物館藏)、《灞橋風(fēng)雪圖軸》(天津博物館藏)等，都是屬于晚年畫風(fēng)的代表作。沈周臥游圖冊之設(shè)色 石榴圖 北京故宮博物院藏沈周臥游圖冊之設(shè)色 平坡散牧圖 北京故宮博物院藏沈周 喬木慈烏圖軸 100.2×29cm 故宮博物院藏沈周并擅長書法，他初學(xué)沈度臺閣體，中年后專攻黃庭堅(jiān)，筆力勁挺，體勢奇倔，同時又融入鐘繇、王羲之和米芾的結(jié)架和筆法，趨于平穩(wěn)和清俊。特展中沈周的書法作品不多，《行書五律詩軸》(蘇州博物館藏)是他晚年的書作，已是黃庭堅(jiān)的體勢，結(jié)字緊結(jié)，筆力勁健，同時又融入王羲之婉和、清峻筆意。《行書落花詩扇頁》(上海博物館藏)約是他七十五歲時所作，結(jié)體瘦長，中宮緊聚，筆力清勁，轉(zhuǎn)筆方峻，時露圭角，氣格雄健，已達(dá)到人書俱老的化境。此外，他各時期繪畫作品中的題跋，也反映出他書法衍變發(fā)展的軌跡。明 沈周 廬山高圖 臺北故宮博物院藏蘇州畫壇自洪武至成化約一百年間，是吳派的醞釀階段，直到具有獨(dú)創(chuàng)性大師沈周的崛起，才標(biāo)志著吳派藝術(shù)的成熟。沈周又是吳門畫家藝術(shù)觀和人生觀的指導(dǎo)者。他的畫藝精博，在繼承宋元文人畫傳統(tǒng)的同時，能夠加以光大和開拓，建立起明代文人畫的美學(xué)理念，新的審美類型，反映出他那時代文人的精神氣質(zhì)、理想和感情，他理所當(dāng)然地被推崇為畫派的宗師。嘉靖年間蘇州名士王穉登在《吳郡丹青志》中評“先生繪事為當(dāng)代第一”，確定了他在畫壇的崇尊地位。明 沈周 《京江送別圖》 紙本設(shè)色28x159cm 北京故宮博物院藏

華為吳欽明 李向陽篇4

縣委書記李向陽在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

作者：李向陽　 來源：縣委 　更新時間：2011-1-19 17:49:38

同志們：

這次會議，是在我縣全面完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)，站在更高起點(diǎn)上推進(jìn)“十二五”發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議以及縣委十屆六次全會精神，全面總結(jié)2010年和“十一五”時期的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2011年的經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個方面的意見。

一、緊緊抓住發(fā)展要務(wù)，我們攻堅(jiān)克難取得了“十一五”的驕人成就

2010年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞 “二四三”發(fā)展戰(zhàn)略和“追趕長瀏望，領(lǐng)跑大湘南”奮斗目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建項(xiàng)目增后勁、惠民生促和諧，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，我縣連續(xù)第3年在全市年終綜合考核績效評估中獲二等獎排第3名。可以說，去年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速最快、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度最大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動效果最好、群眾得實(shí)惠最多的一年。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。堅(jiān)持以“追領(lǐng)”發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)力突破工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近年來持續(xù)高位增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了強(qiáng)勁勢頭。預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)GDP152億元，增長18.6%，分別高于全省、全市平均水平4.1和3.1個百分點(diǎn)；完成財政總收入11.07億元，增長31.3%，其中一般預(yù)算收入6.48億元，增長32.2%，財政收入總量和增幅均排全市第二。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅位居全市前列，實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的同步提升。二是項(xiàng)目建設(shè)帶動大投入。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)保增長、促轉(zhuǎn)型、增后勁，切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力開展產(chǎn)業(yè)、交通、城市建設(shè)大會戰(zhàn)，全年共開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目101個，完成投資76.58億元，增長83.6%，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量多、速度快、投入大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、成效好、牽動強(qiáng)的良好態(tài)勢。特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，全年開工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目40個，完成投資22.6億元，南方水泥、鑫通石墨、富達(dá)石墨、金怡泰硫酸錳、紫宇面業(yè)等一批工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，風(fēng)力發(fā)電、貫耳工業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目快速推進(jìn)，工業(yè)項(xiàng)目開工數(shù)量之多、投資規(guī)模之大、建成速度之快都創(chuàng)造了桂陽工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的歷史之最。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出大步伐。堅(jiān)持以走出資源路徑依賴、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。新型工業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值68億元，增長22.8%，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過53%，其中高新技術(shù)、電子信息、輕工制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增加值分別增長28.8%、98.3%、47.5%、64.8%。特別是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢迅猛，呈現(xiàn)出集群發(fā)展的良好態(tài)勢，全年引進(jìn)電子信息加工貿(mào)易企業(yè)8家。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額49.6億元，增長23%，總量及增幅均位居全市前列。加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉取締高污染企業(yè)30家，萬元GDP能耗同比下降2.3%。四是開放承接取得大突破。充分發(fā)揮區(qū)位交通和資源優(yōu)勢，突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，全年新引進(jìn)石頭環(huán)保造紙、現(xiàn)代物流園、風(fēng)力發(fā)電等一批戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，引進(jìn)岳豐科技、華宇電子、展升電子、亞泰鞋業(yè)、譽(yù)豐玩具等一批加工貿(mào)易企業(yè)。全縣實(shí)際利用外資、到位內(nèi)資分別增長7%和19.5%，總量位居全市第三。特別是我們堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要突破口來抓，切實(shí)創(chuàng)新推進(jìn)方式，全年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米，建設(shè)面積、速度、對外租賃均居全市第一。五是民本民生得到大改善。切實(shí)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、行路難、住房難等突出問題。為有效解決低收入群體住房困難問題，我們切實(shí)加大保障性住房建設(shè)力度，全年投入資金1.3億元，新建廉租房等保障性住房11.5萬平方米，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼資金600萬元。據(jù)統(tǒng)計，全年各類民本民生支出超過10億元，占財政總支出的63.2%。切實(shí)加強(qiáng)社會管理，妥善解決群眾合理訴求，從嚴(yán)打擊黑惡勢力犯罪團(tuán)伙，高度重視安全生產(chǎn)工作，群眾安全感和幸福指數(shù)不斷提升。群眾對社會治安滿意度及干部隊(duì)伍建設(shè)評價由全省第86位上升到第60位，比上年前移了26位。

“十一五”時期是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，是應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成就的五年。我們戰(zhàn)勝歷史罕見的低溫雨雪冰凍等嚴(yán)重自然災(zāi)害，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，辦成了一些多年想辦沒有辦成的實(shí)事，建成了一批多年想建沒有建成的項(xiàng)目，為“十二五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在“十五”的基礎(chǔ)上翻了一番。2005年到2010年，生產(chǎn)總值從64.4億元增加到152億元，人均GDP從8995元增加到21000元，財政總收入從4.75億元增加到11.07億元；工業(yè)增加值從21.76億元增加到68億元，全社會固定資產(chǎn)投資從21.8億元增加到115億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由26.4：36.9：36.7調(diào)整為16.3：47.4：36.3，工業(yè)化率由33.8%提高到44.7%，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由45.4%提高到53%，城鎮(zhèn)化率由34.97%提高到43.75%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人平純收入分別由9154元、4177元增加到15840元、7001元。我縣先后獲得全國水利建設(shè)百強(qiáng)縣、全國煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、全國生豬調(diào)出大縣、全國糧食生產(chǎn)大縣、全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣等榮譽(yù)稱號。

總結(jié)“十一五”時期特別是今年的工作，我們的收獲不僅在于經(jīng)濟(jì)的快速增長，也不僅在于實(shí)體工程建設(shè)取得的重大進(jìn)展，而最重要的在于全縣上下在實(shí)戰(zhàn)中解放了思想，開拓了思路，在實(shí)踐中堅(jiān)定了信心，凝聚了共識，特別是各級干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，廣大群眾從中看到了桂陽的未來和希望，全縣上下鉚足了只爭朝夕、奮勇爭先的勁頭，形成了萬眾同心、各業(yè)共振的局面。這是我們最大的收獲，最大的變化，也是我們實(shí)現(xiàn)“追領(lǐng)”目標(biāo)最強(qiáng)勁的動力，最寶貴的財富。回望發(fā)展歷程，我們不畏艱辛、不曾懈怠,取得了無愧于時代、無愧于人民的驕人成就；踏尋發(fā)展足跡，我們不懈追求、不斷探索，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。

一是在發(fā)展思路上，堅(jiān)持立足縣情，科學(xué)定位，選準(zhǔn)發(fā)展路子，推動持續(xù)發(fā)展。眼界決定境界，思路決定出路。這些年來，我們牢牢把握發(fā)展的階段性特征，把上級精神與我縣實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來，堅(jiān)持走興工強(qiáng)農(nóng)、拓城旺商、和諧發(fā)展之路，緊緊圍繞“追領(lǐng)”發(fā)展目標(biāo)不動搖，堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)符合桂陽實(shí)際的“二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，并按照“敢于投入搞建設(shè)、敢于放權(quán)活機(jī)制、敢于讓利促招商、敢于先行抓承接”的要求強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)了桂陽科學(xué)跨越率先發(fā)展的新局面。我們從實(shí)踐中體會到，認(rèn)準(zhǔn)了的路子，就不能猶豫，更不能搖擺，必須持之以恒地干下去、一以貫之地抓下去，一個聲音喊到底、一個目標(biāo)盯到底。唯有這樣，發(fā)展才會持續(xù)、快速、健康。

二是在發(fā)展重點(diǎn)上，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，園區(qū)引領(lǐng)，爭創(chuàng)后發(fā)優(yōu)勢，推動跨越發(fā)展。“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”。這些年來，我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為推動發(fā)展的第一引擎，特別是2009年以來，我們?nèi)鎲?00億元投資計劃，強(qiáng)力開展產(chǎn)業(yè)、交通、城市建設(shè)三大會戰(zhàn)，一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成和投入使用，既推動了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又為長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是我們堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為項(xiàng)目集聚的重要平臺來抓，縣財政每年投入園區(qū)建設(shè)資金不少于6000萬元，“一園六區(qū)”初具雛形，承載能力快速增強(qiáng)，對外影響力和競爭力明顯提升，“園區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步成為富民強(qiáng)縣的重要支撐。2010年，我縣工業(yè)園被評為“全省最受公眾關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，在全市省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評估中排第3位。

三是在發(fā)展目的上，堅(jiān)持民生為先，惠民利民，創(chuàng)造更多福祉，推動和諧發(fā)展。我們堅(jiān)持把解決民生問題作為最緊要的工作，把改善民生狀況作為最大的政績，始終把握社會公平正義這個基本點(diǎn)，立足社會事業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化社會創(chuàng)造力這個支撐點(diǎn)，切實(shí)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，每年都堅(jiān)持集中財力辦一批惠民生、促和諧的大事、好事、實(shí)事，突出改善生態(tài)性民生、保障性民生和安全性民生問題，努力增加和諧因素，減少不和諧因素，實(shí)現(xiàn)包容性增長，有效凝聚了民心民力。實(shí)踐證明，只有做到發(fā)展成果讓人民共享，才能真正調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

四是在發(fā)展保障上，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任，完善獎懲機(jī)制，推動務(wù)實(shí)發(fā)展。事業(yè)成敗關(guān)鍵在用人，用人關(guān)鍵在導(dǎo)向。這些年來，我們始終堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部的正確導(dǎo)向，著力建立選賢任能、提優(yōu)調(diào)庸的選人用人機(jī)制，讓干事的有舞臺、奮進(jìn)的受鼓勵、守攤的沒市場、浮躁的被冷落、腐敗的遭懲處，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展局面。在激勵上，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，去年我們首次在全縣組織開展了政府組成部門兩個一把手競爭上崗和從村主干中直接招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職活動，組織評選了首屆勞模；在懲處上，從嚴(yán)問責(zé)了一批打牌賭博、工作失職、紀(jì)律散漫的國家公職人員，從嚴(yán)查處了一批違法違紀(jì)案件。同時，充分發(fā)揮精神層面的力量，廣泛開展文明創(chuàng)建，大張旗鼓宣傳先進(jìn)典型，在全縣營造了積極向上的濃厚氛圍。這些舉措都很好地順應(yīng)了民心，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會反響，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，確保了各項(xiàng)工作高效推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

在總結(jié)成績的同時，我們清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也還存在一些突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展不夠、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀與群眾的期盼還有較大差距，經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平不高、綜合實(shí)力不強(qiáng)的問題仍未根本改變。二是產(chǎn)業(yè)層次低，發(fā)展方式粗放，資源環(huán)境約束大；森林覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境沒有根本改善，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。三是城市與工業(yè)的帶動力還不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度大，特別是區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出。從全市去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評價排名情況看，雖然黃沙坪鎮(zhèn)連續(xù)兩年位居榜首，但相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處于靠后位次，前50位鄉(xiāng)鎮(zhèn)中我們只占5個，分別比永興少5個、比資興少3個，后50位鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們則占10個，僅好于汝城、安仁和桂東，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨。四是社會管理和建設(shè)任務(wù)繁重，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然不少；保障和改善民生工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分群眾生產(chǎn)生活仍然較為困難。五是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心還不夠強(qiáng)，抓工作落實(shí)的水平、做群眾工作的能力還需進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境尤其是機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，群眾對政府工作滿意度還不夠高等等。對這些矛盾和問題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、科學(xué)研判發(fā)展大勢，更加堅(jiān)定乘勢而上的信心和決心

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，首先必須準(zhǔn)確判斷和把握形勢。今年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢仍然十分復(fù)雜，既有不少有利條件，也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。從國際背景看，世界經(jīng)濟(jì)格局雖然面臨深度調(diào)整，不穩(wěn)定不確定因素較多，但世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入后金融危機(jī)時代，全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，和平與發(fā)展仍是時代潮流。從國內(nèi)形勢看，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，社會矛盾和各種“兩難”問題凸顯，對經(jīng)濟(jì)增長帶來一系列挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從桂陽自身情況看，雖然經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，但經(jīng)過“十一五”的快速發(fā)展，桂陽已站在一個新的歷史起點(diǎn)。我們一定要看到，桂陽正處于發(fā)展的上升期。這些年來，我們始終堅(jiān)持打基礎(chǔ)、上項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)已連續(xù)多年保持高位增長的強(qiáng)勁態(tài)勢，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，消費(fèi)層次逐步上升，經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張，積蓄的發(fā)展能量正在加速釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力、抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。特別是目前全縣上下人心思干、人心思進(jìn)、人心思變氛圍濃厚，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動力。我們一定要看到，桂陽正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。銀星公司10萬噸富氧電鉛等一批礦產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目年內(nèi)將陸續(xù)竣工投產(chǎn)，寶山30萬噸陰極銅項(xiàng)目正式簽訂框架協(xié)議年內(nèi)將全面開工，石頭環(huán)保造紙、風(fēng)力發(fā)電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及貫耳工業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園、食品加工園等一批專業(yè)園區(qū)快速推進(jìn)。這批項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，桂陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將明顯優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長的支撐動力更加強(qiáng)勁。我們一定要看到，桂陽正處于加速發(fā)展的機(jī)遇期。國家促進(jìn)中部崛起政策支持力度加大，省委、省政府支持郴州先行先試已形成廣泛共識，市委、市政府建設(shè)郴資桂“兩型”社會示范帶已進(jìn)入操作層面，廈蓉、衡武高速公路將在2012年前全面通車，國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，這些都為我們加快發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。綜合分析判斷，盡管今年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢仍然復(fù)雜，但持續(xù)向好的趨勢沒有改變，外部環(huán)境總體對我們有利。只要抓住機(jī)遇，趨利避害，順勢而為，乘勢而上，完全可以大有作為，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。全縣各級各部門一定要迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和責(zé)任意識，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，更加奮發(fā)有為地推動桂陽“追領(lǐng)”發(fā)展。具體來說，今年要著力從以下幾個方面把握和搶抓機(jī)遇。

第一，要搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的機(jī)遇，積極爭取上級更多的支持。每一輪宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，都蘊(yùn)含著許多新的機(jī)遇。今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，財政支出重點(diǎn)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面傾斜，特別是加大對“三農(nóng)”的投入，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量、增幅、比重都有提高，制定出臺加快水利改革發(fā)展的重大政策，增加中央財政對糧食、油料、生豬調(diào)出大省的一般性轉(zhuǎn)移支付；實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，仍然保持貨幣信貸總量合理增長，鼓勵信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)，重點(diǎn)支持在建、續(xù)建項(xiàng)目，加大政策性金融對“三農(nóng)”的支持力度，等等。這些方面正是我縣急需加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們爭取國家支持、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的寶貴機(jī)遇。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的研究，積極加強(qiáng)與上級部門的匯報銜接，爭取國家更多的政策支持。

第二，要搶抓世界范圍內(nèi)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級孕育新突破的機(jī)遇，努力搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。國際金融危機(jī)催生新的科技革命，全球進(jìn)入空前的創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長時期，各地都在加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì)，誰搶占了新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能在未來的發(fā)展中贏得主動。桂陽與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距表面在經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)質(zhì)在增長質(zhì)量，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。我們必須順應(yīng)時代潮流，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級規(guī)律，充分發(fā)揮關(guān)鍵性資源優(yōu)勢，著力突破沒有大企業(yè)、高技術(shù)支撐瓶頸，切實(shí)加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資者的合作，努力在推進(jìn)優(yōu)勢資源精深加工、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面取得重大突破，切實(shí)增強(qiáng)長遠(yuǎn)競爭力。

第三，要搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速機(jī)遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國際金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，帶來了全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素流動和生產(chǎn)力重新布局，國際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，為我們擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)分工提供了寶貴機(jī)遇。要進(jìn)一步放大資源、區(qū)位、勞動力和市場優(yōu)勢，不斷改善投資軟硬環(huán)境，緊緊圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提供產(chǎn)業(yè)配套、加快產(chǎn)業(yè)升級，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商引資，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者和大項(xiàng)目落戶桂陽，為桂陽大投入、大建設(shè)、大發(fā)展提供源源不斷的項(xiàng)目支撐。

第四，要搶抓湖南加速實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略和郴州全面建設(shè)郴資桂“兩型社會”示范帶機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。桂陽作為一個典型的資源型縣域，長期以來形成了高能耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)已刻不容緩。不轉(zhuǎn)不調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不可持續(xù)，資源就會難以為繼，環(huán)境壓力就會越來越大。我們必須搶抓湖南加快實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略機(jī)遇，特別是郴州大力實(shí)施“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅(qū)動、“兩城”建設(shè)總體戰(zhàn)略和建設(shè)郴資桂“兩型社會”示范帶機(jī)遇，進(jìn)一步爭取省、市的政策支持，更加自覺地轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，爭當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先行者、建設(shè)“兩型”社會的排頭兵，努力走出一條資源型縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路。

三、咬定“追領(lǐng)”發(fā)展目標(biāo)，努力在新的起點(diǎn)上推動桂陽轉(zhuǎn)型跨越

今年是“十二五”開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，同時還是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委和村“兩委”換屆之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作意義重大。根據(jù)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議以及縣委十屆六次全會精神，我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入實(shí)施“二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，咬定“追領(lǐng)”目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型跨越，著力保障和改善民生，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為“十二五”發(fā)展開好局起好步。

今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長18%以上，財政總收入增長19%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長22%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人平純收入分別增長12%、15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)，萬元GDP能耗下降5%。在預(yù)期指標(biāo)的基礎(chǔ)上，要勇于自我加壓，敢于自我超越，力爭實(shí)現(xiàn)GDP突破200億元，財政總收入突破14億元，固定資產(chǎn)投資突破150億元的目標(biāo)。

貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，必須把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)實(shí)力、惠民生作為著力點(diǎn)。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展新型工業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；促轉(zhuǎn)型，就是要堅(jiān)持“兩型”引領(lǐng)、“四化”帶動，突出創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展，推動高碳產(chǎn)業(yè)低碳化、新興產(chǎn)業(yè)高端化，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展；強(qiáng)實(shí)力，就是要堅(jiān)持努力于快、服從于好的發(fā)展理念，既要迅速做大經(jīng)濟(jì)總量，又要不斷提升人均均量，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于上年，高于周邊縣市，不斷爭創(chuàng)區(qū)域競爭的新優(yōu)勢；惠民生，就是要順應(yīng)全縣人民過上更好生活的新期待，把改善民生放在更加突出的位置，既要做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作：

1.突出項(xiàng)目帶動，著力擴(kuò)大有效需求。進(jìn)一步堅(jiān)定“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，抓緊啟動實(shí)施一批“十二五”規(guī)劃的重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生和社會發(fā)展重大項(xiàng)目，爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市的“籠子”。尤其要集中力量抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動大投入、培育大產(chǎn)業(yè)、推動大發(fā)展。要充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，帶動社會投資，引導(dǎo)社會資金更多投向有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、有利于改善民生的領(lǐng)域。要扎實(shí)推進(jìn)政企、銀企合作，迅速擴(kuò)大信貸規(guī)模，確保存貸比達(dá)到40%以上。要大力推動資本市場發(fā)展，鼓勵金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融環(huán)境，不斷擴(kuò)大融資渠道和規(guī)模。要強(qiáng)化用地保障，實(shí)行差別化用地政策，提高用地門檻和土地容積率，調(diào)整優(yōu)化土地用地結(jié)構(gòu)和布局，確保用地向新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和民生等項(xiàng)目傾斜。要千方百計擴(kuò)大消費(fèi)需求，建立擴(kuò)大消費(fèi)總量與保持消費(fèi)持續(xù)增長的長效機(jī)制，提高居民消費(fèi)能力，改善居民消費(fèi)條件，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。

2.突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣決定經(jīng)濟(jì)競爭力的強(qiáng)弱和發(fā)展質(zhì)量的高低。我們必須堅(jiān)定不移地走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，著力構(gòu)建具有桂陽特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)要突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、著力淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭全年培育年產(chǎn)值過億元的企業(yè)超過35家，納稅過千萬元的企業(yè)15家以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整頓整合，按照一個優(yōu)勢礦種對應(yīng)一個戰(zhàn)略投資者的發(fā)展模式，切實(shí)擴(kuò)大與戰(zhàn)略投資者合作的廣度和深度。重點(diǎn)加強(qiáng)與湖南有色在銅礦資源精深加工上的合作，中建集團(tuán)在石墨資源整頓整合及加工上的合作，銀星公司在鉛鋅資源加工上的合作，中國五礦在錫礦資源精深加工上的合作，確保在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高資源附加值上取得重大突破，盡快將礦產(chǎn)品加工業(yè)打造成為“200億產(chǎn)業(yè)”。充分把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，將電子信息作為加工貿(mào)易主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力支持落地企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵帶動關(guān)聯(lián)配套企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)促進(jìn)臺灣高新科技園、電鍍產(chǎn)業(yè)園落戶建設(shè)，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)集群配套發(fā)展。加快推進(jìn)家具產(chǎn)業(yè)園、貫耳工業(yè)園建設(shè)，抓緊落實(shí)北京輪霸鋼骨輪胎、美能達(dá)電梯等重大工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展。大力支持荷葉風(fēng)力發(fā)電、天堂山風(fēng)力發(fā)電、石頭環(huán)保造紙等新能源、新材料項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升新型工業(yè)化發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)要突出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著力做大做強(qiáng)烤煙、生豬、油茶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)競爭力。要舉全縣之力辦好全國現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會。要圍繞延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)芙蓉食品加工項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，鼓勵支持入園企業(yè)整合資源、創(chuàng)建品牌，打造全省知名、全市一流的食品專業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。重點(diǎn)支持宏潤油茶、濟(jì)草堂飲料、瑞豐米業(yè)、烏龍姜、太和辣業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。第三產(chǎn)業(yè)要突出做大總量、提高比重、做優(yōu)品質(zhì)、樹立品牌，突出發(fā)展金融、物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、綜合商貿(mào)、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)。突出抓好以現(xiàn)代物流園為重點(diǎn)的物流項(xiàng)目建設(shè)，以寶山國家礦山公園和桂陽文化園為重點(diǎn)的文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，以神農(nóng)谷文化主題莊園為重點(diǎn)的生態(tài)休閑項(xiàng)目建設(shè)，以金都匯、凱悅兩家五星級酒店以及新東方酒店提質(zhì)改造為重點(diǎn)的住宿餐飲娛樂項(xiàng)目建設(shè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

3.突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，也是改善民生的重要途徑。要把城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要方向，大力實(shí)施“一城三鎮(zhèn)”（城關(guān)、城郊、黃沙坪）一體化戰(zhàn)略，加快樟市、仁義、方元、太和融城步伐，努力打造以縣城為核心的“3+4”城鎮(zhèn)群，切實(shí)提高縣城首位度。進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舂陵大道、駿馬大道、珍珠大道、龍?zhí)稏|路竣工步伐，開工建設(shè)馬鞍嶺路、解放東路等城市干道，大力實(shí)施廣場公園、寶嶺公園及朝陽廣場、拱極廣場、迎薰廣場等城市生態(tài)景觀工程建設(shè)，建設(shè)好縣體育中心、政務(wù)中心。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，改善市容市貌，改善人居環(huán)境，提高縣城品位。加快啟動撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，支持流峰、余田、蓮塘、洋市等區(qū)域中心鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加大對山區(qū)、邊區(qū)、庫區(qū)等落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，支持礦區(qū)、煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好更快發(fā)展，提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。要把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持財政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民傾斜，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)，大力實(shí)施“田、水、路、林”綜合整治，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利、安全飲水、通訊、信息、沼氣、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是要搶抓國家加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)遇，掀起新一輪農(nóng)田水利建設(shè)高潮，著力提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。要把交通體系建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要路徑，加快啟動桂道高速、桂陽大道、桂江大道、干線公路提質(zhì)改造等公路建設(shè)，全力爭取桂林—郴州—贛州鐵路納入國家鐵路建設(shè)“十二五”籠子并提前啟動，繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路、村際公路建設(shè)，不斷完善交通功能，改善交通環(huán)境。

4.突出平臺建設(shè)，著力夯實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)支撐。充分把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，堅(jiān)持把加強(qiáng)平臺建設(shè)作為增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)能力的重要途徑。要抓政策支持平臺，積極爭取把桂陽列入湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易重點(diǎn)縣，爭取把工業(yè)園燕山項(xiàng)目區(qū)列入湖南省新材料產(chǎn)業(yè)基地。要抓環(huán)境服務(wù)平臺，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，鞏固提高“兩集中兩到位”改革成果，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，營造更加廉潔、高效、透明、寬松的政務(wù)環(huán)境。要抓工業(yè)園區(qū)平臺，繼續(xù)堅(jiān)持政府支持園區(qū)建設(shè)政策不變、投入不減，加大園區(qū)項(xiàng)目、土地儲備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。特別是要借鑒去年機(jī)關(guān)系統(tǒng)助建標(biāo)準(zhǔn)廠房的成功做法，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房中的積極作用，鼓勵社會力量和資金在園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，確保全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米以上，實(shí)現(xiàn)3年建成100萬平方米的目標(biāo)。要抓物流平臺，以現(xiàn)代物流園為重點(diǎn)，加快引進(jìn)建設(shè)一批符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)物流園區(qū)，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。要抓科技創(chuàng)新平臺，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，發(fā)揮骨干企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主力作用，力爭在礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得重大突破。要抓融資平臺，深化金融體制改革，推動金融創(chuàng)新，積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。要充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資者的合作，突出引進(jìn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提供配套服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)終端產(chǎn)品的龍頭型、基地型項(xiàng)目，切實(shí)提高招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平。

5.突出改善民生，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。抓住發(fā)展，就抓住了全部工作的“牛鼻子”；抓住民生，前進(jìn)的方向就不會出現(xiàn)偏差，必須把改善民生放在更加突出的位置。要大力調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高勞動者收入，縮小貧富差距，逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)差別，培育“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)作為民生之本，以項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務(wù)保障就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的良性互動。要進(jìn)一步加大對教育的投入，迅速有效解決城鄉(xiāng)教育資源不均衡、城區(qū)學(xué)位緊張和農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差的問題。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實(shí)施基本藥物制度和藥品零差率銷售，降低群眾就醫(yī)成本。要進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度，切實(shí)解決城鎮(zhèn)中等偏低收入家庭住房困難。加強(qiáng)價格監(jiān)管，努力保持價格水平總體穩(wěn)定。要深入實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘歷史文化資源，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力滿足廣大人民群眾的基本精神文化需求。要繼續(xù)做好人口和計劃生育工作，大力開展生育關(guān)懷活動，穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建人口均衡型社會。高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童的健康成長。要堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重要的民生工程，進(jìn)一步加大植樹造林力度，從嚴(yán)打擊失火燒山行為，加快淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化環(huán)境污染整治和節(jié)能減排力度，努力打造天更藍(lán)、地更綠、水更清、居更佳的綠色桂陽，確保森林蓄積量增長達(dá)5%以上。要深入實(shí)施社會管理和平安創(chuàng)建工程，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，加大化解社會矛盾力度，高度重視和做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范、依法打擊各類違法犯罪活動，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

四、切實(shí)強(qiáng)化組織保障，確保“十二五”發(fā)展開好局起好步

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作不僅關(guān)系到“十二五”發(fā)展開好局起好步，更關(guān)系到桂陽今后一段時期的發(fā)展走向。必須堅(jiān)持多謀善干、真抓實(shí)干、聚力大干、超常苦干，以科學(xué)的舉措和扎實(shí)作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

第一，要與時俱進(jìn)求創(chuàng)新。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，各種不確定因素很多，矛盾困難不少，唯有創(chuàng)新才能適應(yīng)新形勢、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面。各級黨組織和黨員干部要不斷創(chuàng)新思想觀念，不比條件比辦法，不比困難比干勁，努力增強(qiáng)化解難題、推動工作的強(qiáng)大動力。要把抓住發(fā)展機(jī)遇與創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式有機(jī)結(jié)合起來，把資源更好地配置到對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，緊緊抓住和利用好發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念與創(chuàng)新工作舉措有機(jī)結(jié)合起來，大膽破除傳統(tǒng)觀念的束縛、經(jīng)驗(yàn)主義的局限、條條框框的阻礙以及部門利益的羈絆，放手在先行先試上出實(shí)招，在創(chuàng)新發(fā)展上見實(shí)效，真正以思路創(chuàng)新開辟發(fā)展空間、以舉措創(chuàng)新破解發(fā)展難題、以機(jī)制創(chuàng)新釋放發(fā)展能量。

第二，要凝心聚力干事業(yè)。同心石成玉，協(xié)力土變金。全縣上下都要牢固樹立“唯發(fā)展為大、唯發(fā)展是從”的思想，堅(jiān)持從發(fā)展大局出發(fā)，講政治、講紀(jì)律，珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢，自覺維護(hù)全縣心齊氣順、奮發(fā)向上的大好局面。各級各部門要始終站在加快發(fā)展的前列，圍繞全縣工作大局，積極建言獻(xiàn)策，盡心履責(zé)，狠抓工作落實(shí)。無論是經(jīng)濟(jì)主管部門，還是社會管理部門；無論是“條條”，還是“塊塊”，都必須自覺擺正位置，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作、相互支持，真正把思想統(tǒng)一起來，把力量凝聚起來，心往一處想、勁往一處使，全面凝聚起“追領(lǐng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

第三，要建好隊(duì)伍強(qiáng)保障。加快桂陽“追領(lǐng)”發(fā)展，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、社會更加開放、知識不斷創(chuàng)新的新形勢新要求，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重知識更新，努力跟上時代前進(jìn)的步伐，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前尤其要提高駕馭復(fù)雜局面的能力，切實(shí)提高在市場經(jīng)濟(jì)、對外開放、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中開展工作的本領(lǐng)；要提高做群眾工作的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)；要提高運(yùn)用法律手段處理問題的能力，切實(shí)增強(qiáng)依法決策、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)；要提高辯證思維的能力，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的本領(lǐng)。今年縣、鄉(xiāng)兩級黨委和村“兩委”將相繼換屆，要堅(jiān)持正確的政績導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，真正把那些在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快 “追領(lǐng)”步伐上有思路、有能力、有實(shí)績的德才兼?zhèn)涞?a target="_blank" class="keylink">優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨的事業(yè)為重，正確對待個人的進(jìn)退去留，以平常心看待換屆，專心致志地抓好工作。同時，要進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村辦公條件，適當(dāng)提高村干部工資待遇，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

第四，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。發(fā)展不發(fā)展，關(guān)鍵在實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從文山會海和迎來送往中擺脫出來，把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在求實(shí)效上。既要謀大局，又要抓具體，做到勤思勤為、親力親為，緊抓不放、一抓到底。要強(qiáng)力推行各項(xiàng)責(zé)任制，實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，切實(shí)把發(fā)展的目標(biāo)具體到項(xiàng)目、落實(shí)到人頭、量化到時間進(jìn)度。要建立健全各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法和科學(xué)的政績考評體系，加大工作督查力度，對已經(jīng)落實(shí)的工作要看效果、比質(zhì)量，對正在落實(shí)的工作要施壓力、督進(jìn)度，對沒有落實(shí)的工作要找原因、查責(zé)任，全力確保政令暢通、工作落實(shí)。對工作落實(shí)不力、執(zhí)行不暢、推進(jìn)不快甚至誤時誤事的單位和干部，要從嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)肅處理；對抓工作有突破、抓落實(shí)有成效、抓發(fā)展有貢獻(xiàn)的有功之臣，要大張旗鼓地表彰獎勵。今年，我們要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，在全縣上下廣泛開展“四請四評四看”活動，即請專家評決策，看領(lǐng)導(dǎo)水平高不高；請客商和企業(yè)家評環(huán)境，看部門服務(wù)優(yōu)不優(yōu)；請群眾評干部，看工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)；請老干部評變化，看推動發(fā)展快不快。通過開展“四請四評四看”活動，充分調(diào)動和激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性，凝聚轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大合力，推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)、發(fā)展大提速、面貌大變化。

同志們，春歸萬里江山上，志在一流事業(yè)中。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，齊心協(xié)力抓好今年的各項(xiàng)工作，確保“十二五”發(fā)展開好局起好步，為加快實(shí)現(xiàn)“追趕長瀏望、領(lǐng)跑大湘南”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立90周年獻(xiàn)禮！

推薦訪問： 華為 精選 李向陽