會(huì)上,漢語詞語,拼音是huì shàng,意思是會(huì)試時(shí)考上, 以下是為大家整理的關(guān)于文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上的講話5篇 , 供大家參考選擇。
文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上的講話5篇
在創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì),是XX區(qū)成立后第一次對重點(diǎn)工作進(jìn)行專題部署的全區(qū)性會(huì)議,主要任務(wù)是明確全區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的組織指揮系統(tǒng)、工作推進(jìn)機(jī)制,查找存在問題、交辦整改任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下提振精神、鼓足干勁、再接再厲,扎實(shí)做好年度迎測各項(xiàng)工作,努力為全市創(chuàng)建大局做出新的更大貢獻(xiàn)。剛才,我們集中觀看了暗訪短片,各分指揮部指揮長及創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言,體現(xiàn)了直面問題的勇氣和解決問題的決心。王書記對創(chuàng)建具體工作做了詳細(xì)的部署,重點(diǎn)突出,措施具體,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、創(chuàng)建迎檢是一項(xiàng)政治任務(wù),要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)勇挑迎接測評考核重?fù)?dān)
全國文明城市是含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌,是寶貴的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。XX區(qū)作為中心城區(qū),是文明城市創(chuàng)建的主戰(zhàn)場、主陣地,肩負(fù)著80%以上的創(chuàng)建工作任務(wù)。能否圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),是市委市政府對XX區(qū)的首次檢閱,也是區(qū)委區(qū)政府對各地各部門和廣大黨員干部能力素質(zhì)的一次綜合檢驗(yàn)。按照市委市政府創(chuàng)建工作的“三步走”戰(zhàn)略,去年是夯實(shí)基礎(chǔ),今年是鞏固提升,明年是全面達(dá)標(biāo)。在原兩區(qū)干部群眾的共同努力下,文明創(chuàng)建工作取得了一定的成效,為全市創(chuàng)建大局作出了很大的貢獻(xiàn),但是對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和市委市政府要求,也還存在鞏固不到位、提升不明顯的地方,主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會(huì)公共秩序、市民教育引導(dǎo)等方面,剛才的暗訪短片就暴露出我們工作中的“短板”。市委姚書記在今年的創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員部署會(huì)上,強(qiáng)調(diào)必須實(shí)現(xiàn)“全省爭第一、全國前二十”的年度目標(biāo),并提出了“基礎(chǔ)設(shè)施全不全、環(huán)境面貌美不美、公共服務(wù)好不好、民生保障實(shí)不實(shí)、發(fā)展質(zhì)態(tài)優(yōu)不優(yōu)”五個(gè)方面的新標(biāo)準(zhǔn),為我們做好創(chuàng)建工作進(jìn)一步明確了方向、明確了標(biāo)準(zhǔn)、明確了要求。全區(qū)上下一定要站在全局的高度充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要性、緊迫性,緊扣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),緊盯存在問題,緊抓整改落實(shí),堅(jiān)決打贏“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn),為明年“全面達(dá)標(biāo)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以扎實(shí)的工作向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、創(chuàng)建迎檢是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)役,要以創(chuàng)則必成的決心突破重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)
抓創(chuàng)建就好比是考試,而且是“開卷考試”,試卷有多少內(nèi)容,每項(xiàng)內(nèi)容有多少分值,都寫得清清楚楚,整個(gè)過程也十分透明。要想在創(chuàng)建工作中贏得主動(dòng),既需要我們牢固樹立“功在基層、功在基礎(chǔ),功在平時(shí)、久久為功”的理念,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),又要針對迎檢特殊時(shí)期,聚焦抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、出亮點(diǎn),確保迎檢工作不失分、得高分。
一要突出問題導(dǎo)向,全力攻克薄弱環(huán)節(jié)。針對創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)建辦已下發(fā)了問題交辦清單,請各責(zé)任單位逐項(xiàng)對照、逐項(xiàng)落實(shí),確保盡快整改到位。同時(shí)也請各地各部門對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、對照工作任務(wù),逐條逐項(xiàng)開展自查自測,看一看哪些已經(jīng)達(dá)標(biāo),哪些還沒達(dá)標(biāo)。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要進(jìn)一步鞏固成果,對未達(dá)標(biāo)的要投入足夠的人力物力,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,決不能敷衍了事、不負(fù)責(zé)任。要緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通秩序整治、市容市貌提升、文化環(huán)境凈化、窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù)等對得分影響較大的難點(diǎn)重點(diǎn)工作,集中時(shí)間和精力開展突擊攻堅(jiān)行動(dòng),力爭各項(xiàng)工作都能有明顯的提升和改進(jìn)。
二要突出常態(tài)長效,努力提升創(chuàng)建實(shí)效。文明城市創(chuàng)建測評內(nèi)容多、材料審核細(xì)、實(shí)地考察范圍廣、調(diào)查問卷隨機(jī)性強(qiáng),靠突擊只能解決一時(shí)的問題,只有形成常態(tài),才能確保創(chuàng)建工作經(jīng)得起檢查。要以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),抓住基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮,加大投入、加快建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)城市功能、提升城市品質(zhì)、彰顯城市形象。要長效化推進(jìn)城市管理,積極探索綜合執(zhí)法新體制,著力營造干凈整潔、管理有序的城市環(huán)境。要依托市民道德講堂等活動(dòng)載體,著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),真正做到創(chuàng)文明城與育文明人有機(jī)結(jié)合。要下力氣夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力推動(dòng)創(chuàng)建工作重心下移,加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動(dòng)基層社區(qū)、社會(huì)各界參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。
三要突出特色亮點(diǎn),著力打造創(chuàng)建優(yōu)勢。文明城市創(chuàng)建并非千篇一律,只有立足特色、形成亮點(diǎn)、打造品牌,才能在激烈的競爭中取得優(yōu)勢。當(dāng)前,我們要在不折不扣抓好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),充分放大XX特色資源,積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,使創(chuàng)建工作特色更特、優(yōu)勢更優(yōu),努力為創(chuàng)建工作提供有力支撐。要結(jié)合中心城區(qū)特點(diǎn)創(chuàng)特色,充分利用作為XX蘇北重要中心城市功能核心區(qū)這一優(yōu)勢,加大城市更新改造力度,通過美化綠化亮化凈化使城市出新出彩,達(dá)到讓人眼睛一亮的效果。要結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢創(chuàng)特色,依托良好的自然生態(tài)環(huán)境,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步彰顯區(qū)域獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境魅力,打造綠色宜居環(huán)境。要結(jié)合深厚文化底蘊(yùn)創(chuàng)特色,依托XX歷史風(fēng)貌區(qū)、周恩來童年讀書處、蘇皖邊區(qū)政府舊址等載體平臺,以及王瑤卿、周信芳、宋長榮“京劇百年三杰”等名人資源,大力弘揚(yáng)運(yùn)河文化、紅色文化、戲曲文化,打造一批文明創(chuàng)建示范工程,展示一批有影響、有亮點(diǎn)的創(chuàng)建品牌。
四要突出創(chuàng)建惠民,大力發(fā)動(dòng)群眾參與。創(chuàng)建工作只有讓群眾得到實(shí)惠、看到變化,才能贏得群眾真心支持。要牢固樹立“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”的理念,把創(chuàng)建文明城市與解決民生問題結(jié)合起來,緊盯“醫(yī)教食住行”等重點(diǎn)領(lǐng)域和公園公交公廁菜場等“三公一場”重點(diǎn)部位,認(rèn)真辦好實(shí)事項(xiàng)目、惠民工程,加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造、背街后巷提升、居民小區(qū)整治等工作,不斷提高城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的便捷度、人居環(huán)境的舒適度,讓群眾切身感受創(chuàng)建工作成效、共享創(chuàng)建工作成果。要始終把群眾作為城市的主人和文明創(chuàng)建的主體,堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾,最大限度地把群眾組織動(dòng)員起來,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三、創(chuàng)建迎檢是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要以眾志成城的合力確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效
文明城市創(chuàng)建迎檢工作千頭萬緒,任務(wù)也十分繁重。作為代表XX城市形象的主城區(qū),能否做好這項(xiàng)工作是對各地各部門和各級干部工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、抓落實(shí)能力的一次全面考驗(yàn)。希望大家切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,既各司其職,各負(fù)其責(zé),又加強(qiáng)協(xié)作,相互配合,確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要堅(jiān)持以上率下抓落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府成立了創(chuàng)建指揮部,出臺了掛鉤聯(lián)系制度,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層、加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)面上工作扎實(shí)開展;各分指揮部要牽頭抓總,發(fā)揮好指揮部的指揮中樞作用,加強(qiáng)對上溝通對接、對下協(xié)調(diào)督促、橫向統(tǒng)籌聯(lián)系,及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題;區(qū)分指揮長要靠前指揮、現(xiàn)場推進(jìn),經(jīng)常到一線查看進(jìn)展、會(huì)辦問題、交辦任務(wù),真正把創(chuàng)建任務(wù)扛在肩上、抓在手里。
二要嚴(yán)格主體責(zé)任抓落實(shí)。會(huì)上下發(fā)了迎檢值守責(zé)任分解表、問題交辦清單等文件,對創(chuàng)建工作任務(wù)重新進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。各責(zé)任單位要對照任務(wù)分工,迅速制定相應(yīng)的工作方案和責(zé)任分解落實(shí)表,明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求和保障措施,做到層層有人抓、事事有人管。各地各單位“一把手”要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,把創(chuàng)建工作尤其是問題整改擺在突出位置,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
三要強(qiáng)化考核問責(zé)抓落實(shí)。創(chuàng)建工作已經(jīng)納入了市科學(xué)跨越發(fā)展目標(biāo)考核,分值較大,導(dǎo)向鮮明。區(qū)創(chuàng)建辦要會(huì)同軟建辦、目標(biāo)辦采取日常督查、重點(diǎn)督辦和掛賬銷號相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持一周一督查、一周一分析、一周一會(huì)辦、一周一通報(bào)。對發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令限期整改,對不整改或整改不到位的要通報(bào)批評,及時(shí)公開曝光責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人;對行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、影響大局的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,真正以強(qiáng)督嚴(yán)查確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)上下要立即行動(dòng)起來,進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間意識、標(biāo)準(zhǔn)意識和進(jìn)位意識,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績迎接創(chuàng)建測評,為XX早日創(chuàng)成全國文明城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話
今天,我們召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議暨市文明委全體會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇、鼓足干勁,以飽滿的熱情、必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),聚焦聚力、乘勢而上,全力打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn),為全市明年順利摘得文明城市這塊金字招牌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年是全市新一輪文明城市創(chuàng)建的開局之年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作安排,全面投入新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作,推動(dòng)城市整體環(huán)境持續(xù)改善、形象品位不斷提升、市民素質(zhì)穩(wěn)步提高,取得了階段性成效。2019年作為攻堅(jiān)克難年,要重點(diǎn)突破、補(bǔ)齊短板,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦尚不達(dá)標(biāo)或不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中創(chuàng)建力量,解決突出問題,努力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。剛才,X同志對《X市第一季度創(chuàng)建全國文明城市調(diào)研工作情況》進(jìn)行了通報(bào),指出了我們工作的一些問題和短板,對全區(qū)創(chuàng)建工作作了具體部署,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意,區(qū)委區(qū)政府也與各街道和相關(guān)部門分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,大家要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,全力抓好落實(shí)。
下面,就如何做好今年全區(qū)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識,以高度重視的思想自覺抓好文明城市創(chuàng)建工作
全國文明城市是目前各類城市稱號評選中標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大、含金量最高的一項(xiàng)評選,代表著一個(gè)城市的整體形象、文明程度和發(fā)展水平,城關(guān)區(qū)作為全市創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍之一,責(zé)無旁貸、義不容辭。大家要清醒地認(rèn)識到,今年
新一輪文明城市三年創(chuàng)建周期的第二年,也是沖鋒突破之年,做好今年創(chuàng)建工作極為重要、極為關(guān)鍵。
(一)抓好文明城市創(chuàng)建工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)體系和主要內(nèi)容,是貫徹黨中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作重要論述的思想精髓。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)的重要講話及“八個(gè)著力”重要指示精神,以及習(xí)近平總書記在全國“兩會(huì)”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把握精神文明建設(shè)正確方向,更加注重道德內(nèi)涵建設(shè)、文明風(fēng)尚培育、城市精神塑造,推動(dòng)社會(huì)文明程度持續(xù)提升。
(二)抓好文明城市創(chuàng)建工作是提升城市形象品質(zhì)的必然要求。2018年,市上提出了建設(shè)“都會(huì)城市、精致X”的發(fā)展新定位,明確了城市建設(shè)發(fā)展的愿景目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求。這個(gè)定位的內(nèi)涵與文明城市是一致的,都注重城市外在形象的塑造和內(nèi)在氣質(zhì)的打造,根本就是要提升城市形象品質(zhì)。今年是建設(shè)“都會(huì)城市、精致X”的開局之年,這里面有很多工作與文明城市創(chuàng)建相吻合,全區(qū)各級各部門要把這兩個(gè)方面的工作統(tǒng)籌起來,針對城市建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),用“精致”的思維、理念、工作進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,增添城市人文魅力,優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)抓好文明城市創(chuàng)建工作是增強(qiáng)區(qū)域競爭力的重要途徑。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域之間的競爭越來越激烈,各個(gè)區(qū)域之間不僅僅是規(guī)模竟?fàn)帯?shí)力競爭、水平競爭,最根本的還是一種環(huán)境和人才的競爭。去年我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元,首次突破千億大關(guān),位列全國百強(qiáng)區(qū)第X名,和省市其他縣區(qū)相比“硬實(shí)力”優(yōu)勢明顯。但我們不能因?yàn)檫@些優(yōu)勢忽視城市“軟環(huán)境”建設(shè),招商引資、招商引智,不僅僅要看經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還要看社會(huì)是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美,只有具備這些要素,才是一個(gè)有吸引力、有競爭力的區(qū)域。全區(qū)各級各部門要通過深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng),對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,對外增強(qiáng)競爭力,從而提升我區(qū)在省市乃至西部地區(qū)的首位度和影響力。
(四)抓好文明城市創(chuàng)建工作是人民群眾對美好生活向往的
現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入新時(shí)代,廣大群眾對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,
對城市建設(shè)管理有了更高需求和期待。創(chuàng)建全國文明城市的過程就是更好滿足群眾新需求、新期待的過程。所以,創(chuàng)建全國文明城市既要讓城市“得牌”,也要讓老百姓得利;既要讓城市“受獎(jiǎng)”,也要讓老百姓受益。全區(qū)各級各部門要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從廣大市民群眾的需求出發(fā),通過深入扎實(shí)開展文明城市創(chuàng)建,著力興辦一批惠民利民的好事實(shí)事,著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的城市不凈、不暢、不綠、不美、不寧等突出問題,不斷提升完善公共服務(wù)水平,豐富群眾精神文化生活,塑造良好社會(huì)風(fēng)尚,創(chuàng)造更加文明舒適的生活環(huán)境,進(jìn)一步提高廣大市民的獲得感、幸福感和安全感。
二、認(rèn)清形勢,以創(chuàng)建必成的堅(jiān)強(qiáng)決心抓好文明城市創(chuàng)建工作
文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,必須要看清形勢、找準(zhǔn)差距,才能對癥下藥、精準(zhǔn)施策,取得更加明顯的效果。
(一)從創(chuàng)建歷程看。我市創(chuàng)建全國文明城市已歷經(jīng)X年,
這些年來全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部無私奉獻(xiàn)、辛勤付出,做了大量工作,我們的市容環(huán)境大幅改善,創(chuàng)城氛圍日益濃厚,市民素質(zhì)明顯提升,工作亮點(diǎn)頻頻涌現(xiàn)。歷經(jīng)多年的創(chuàng)建工作,大家的身體和心理都不同程度地處于“疲勞期”,個(gè)別街道部門的干部職工產(chǎn)生了倦怠情緒,甚至滋生了敷衍了事、蒙混過關(guān)的消極思想。全區(qū)各級各部門要充分理解和正確認(rèn)識市委市政府對創(chuàng)建文明城市工作的部署要求,堅(jiān)決克服疲勞厭戰(zhàn)思想,堅(jiān)定打大仗、打硬仗的信心決心,抖擻精神、鼓足干勁,抓實(shí)抓細(xì)每一項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)、每一個(gè)創(chuàng)建環(huán)節(jié),以“創(chuàng)建在平常、平常在創(chuàng)建”的狀態(tài)把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。
(二)從測評體系看。去年11月,中央文明辦下發(fā)了2018版《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》,新版《測評體系》由3大版塊、12個(gè)測評項(xiàng)目、88項(xiàng)測評內(nèi)容、180條測評標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,在內(nèi)容設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)要求上與2017年《測評體系》比較,新增34條、變化46條、刪除22條,負(fù)面清單由30條增加到40條,更加注重常態(tài)工作、日常工作和長效工作,更加關(guān)注問題解決、短板彌補(bǔ)和基礎(chǔ)提升,更有針對性和操作性。今年3月20日,中央文明辦公布了全國文明城市提名城市2018年度測評結(jié)果,在僅剩的X個(gè)提名省會(huì)城市中,X市得分X分,排名第X,與第一名昆明市相差X分,與第X名X市相差X分,可以說創(chuàng)建成敗就在“分毫之間”。結(jié)合我區(qū)多年來的創(chuàng)建經(jīng)歷可以發(fā)現(xiàn),很多項(xiàng)目丟分就是丟在工作不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)不高、宣傳不足上,一些單位總是認(rèn)為創(chuàng)建工作與自己關(guān)系不大、查不到自己頭上,認(rèn)為自己丟一兩分也無傷大局。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“毫厘之間定成敗”的意識,認(rèn)真對標(biāo)測評標(biāo)準(zhǔn)和要求,細(xì)而又細(xì)把各項(xiàng)工作往“更好”“最好”的方向去做,提標(biāo)進(jìn)檔、精益求精,確保以最優(yōu)的成績?yōu)閯?chuàng)建工作再“加油”,為迎檢工作再“加分”。
(三)從存在問題看。根據(jù)去年國家測評對全市反饋的情況,在檔案資料部分,失分項(xiàng)目有X個(gè);在問卷調(diào)查部分,分?jǐn)?shù)低于X分的有兩項(xiàng)(誠信建設(shè)制度化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深化推廣普及);在實(shí)地考察部分,存在城市精細(xì)化管理不夠,環(huán)境衛(wèi)生、
交通秩序還有短板,老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理缺位等問題。今天會(huì)上印發(fā)的《實(shí)地測評報(bào)告》和各街道排名,也分別指出了具體問題和短板,前幾天我們對全區(qū)小區(qū)樓院、背街小巷、集貿(mào)市場、主次干道等部分測評點(diǎn)位進(jìn)行了實(shí)地檢查,基本上每一個(gè)點(diǎn)位都能找到問題和不足。這說明我們的創(chuàng)建工作還是沒有落在“平常”和“經(jīng)常”,個(gè)別街道和部門日常工作不到位,習(xí)慣“突擊式”搞創(chuàng)建。針對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)責(zé)任單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、盡快解決,全區(qū)各級各部門要舉一反三,從中梳理出一些共性問題,不放過每一條街巷、每一個(gè)角落,把工作做細(xì)做實(shí)。
三、聚焦重點(diǎn),以精準(zhǔn)對標(biāo)的方式方法抓好文明城市創(chuàng)建工作
文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)龐大而系統(tǒng)的工程,需要廣大干部群眾人人參與、全員努力。今天會(huì)上我們印發(fā)了《任務(wù)分解表》,將測評體系中涉及到我區(qū)的指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,大家對自已的目標(biāo)任務(wù)應(yīng)該有了清晰的認(rèn)識。會(huì)后,要對照《任務(wù)分解表》和全市第一季度實(shí)地測評通報(bào),逐項(xiàng)認(rèn)真研究,抓好落實(shí),堅(jiān)決打破“單打一”的局面,合力推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)達(dá)標(biāo)。
一要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),全力以赴提升城市形象。創(chuàng)建全國文明城市,重要的是打好基礎(chǔ)。要突出重點(diǎn)、集中用力、以點(diǎn)帶面解決好城區(qū)擁堵、公共設(shè)施破損、個(gè)別街巷路面坑洼不平等問題,特別是要持續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊樓院、背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施提升改造力度,提高綜合承載能力,帶動(dòng)整體水平提升,進(jìn)一步優(yōu)化完善城市功能。要開展城區(qū)主干道建筑立面改造、夜景照明提升、精品街區(qū)打造、交通微循環(huán)改造等工程,打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的城市景觀。要以“山水城市”建設(shè)為主線,全力以赴打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)揚(yáng)塵監(jiān)測
防控,構(gòu)建起網(wǎng)格化空氣質(zhì)量監(jiān)控體系,加大南北兩山生態(tài)綠化和城市園林綠化力度,做好做美“蘭山花海”、背街小巷“破墻透綠”“見縫插綠”工程,提升城市形象,彰顯城市魅力。
二要把完善管理服務(wù)作為突破口、關(guān)鍵點(diǎn),全力以赴提升城市品質(zhì)。做好城市治理,必須要從細(xì)微之處著手。要探索構(gòu)建“大城管”體制,進(jìn)一步完善“樓院長+街長制+網(wǎng)格化”管理模式,緊緊圍繞“十大突破”行動(dòng)和“七大主題”專項(xiàng)整治活動(dòng),緊盯背街小巷、集貿(mào)市場、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域,扎實(shí)開展垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等“五亂”頑疾整治,落實(shí)好創(chuàng)建具體任務(wù)。要深入推進(jìn)全域無垃圾治理,推行生活垃圾強(qiáng)制分類收集,開展樓院樓道亂堆亂放及樓頂垃圾清理行動(dòng),真正管出水平、管出效益、管出文明。要加強(qiáng)沿街商鋪監(jiān)督檢查頻次,強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制落實(shí),本著宣傳教育在先、處罰在后的原則,對拒不履行“門前三包”管理責(zé)任、拒不進(jìn)行改正或拒不接受管理的,該關(guān)門的關(guān)門,該停業(yè)的停業(yè),對相關(guān)人員要依法作出行政處罰,確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理責(zé)任制落到實(shí)處。具有公共服務(wù)職能的重點(diǎn)部門和面向基層群眾的重點(diǎn)崗位尤其是政務(wù)服務(wù)大廳,要強(qiáng)化文明服務(wù)意識,加強(qiáng)曰常管理規(guī)范,以一流的政風(fēng)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù),為創(chuàng)建文明城市增光添彩。
三要把思想道德建設(shè)作為重頭戲、著力點(diǎn),全力以赴提升市民素質(zhì)。創(chuàng)建全國文明城市,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提升。從測評反饋和實(shí)地檢查情況來看,損壞公用設(shè)施、亂穿馬路、
亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,整治成效還不理想,全區(qū)各級各部門要積極采取各種有效措施,充分發(fā)揮志愿者作用,努力促進(jìn)市民素質(zhì)的整體提升,讓文明成為習(xí)慣,讓文明成為風(fēng)景。區(qū)委宣傳部要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為主線,貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程,滲透到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建主題系列活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大市民使用文
明用語,做到文明出行、文明購物、文明就餐,自覺養(yǎng)成講文明衛(wèi)生,守秩序良俗的良好習(xí)慣。區(qū)教育局要以校園為載體,組織開展“小手拉大手”“大手拉小手”等內(nèi)容多樣、形式新穎、吸引未成年人廣泛參與的教育實(shí)踐活動(dòng),加快實(shí)施學(xué)生文明禮儀培養(yǎng)工程,加強(qiáng)未成年人中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,培養(yǎng)青少年良好的思想品德,要加快社區(qū)學(xué)校少年宮建設(shè),全面改善未成年人課外活動(dòng)場所條件,豐富未成年人精神文化生活。
四、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)抓好文明城市創(chuàng)建工作
今年文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于落實(shí)。全區(qū)各級各部門一定要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求和任務(wù)分解表的內(nèi)容,把真抓實(shí)干作為鮮明導(dǎo)向,把狠抓落實(shí)作為第一要求,齊心協(xié)力完成好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年文明城市創(chuàng)建任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全區(qū)各級各部門必須要勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé),堅(jiān)決扛起任務(wù)、抓實(shí)工作,決不允許有任何討價(jià)還價(jià)的余地。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查的職責(zé)作用,指導(dǎo)督促各責(zé)任部門單位抓好任務(wù)落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的問題,確保創(chuàng)建工作順利、有序推進(jìn)。全區(qū)各級各部門要主動(dòng)履行責(zé)任,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力,確保創(chuàng)建有目標(biāo)、工作有人抓、推進(jìn)有步驟、考核有標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位。
二要形成推進(jìn)合力。創(chuàng)建全國文明城市沒有旁觀者,沒有局外人,人人都是創(chuàng)建者,人人都是共享者。全區(qū)上下要牢固樹立“一盤棋”思想,積極參與、獻(xiàn)計(jì)出力,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)決杜絕責(zé)任不明、推諉扯皮的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕工作缺位和管理盲區(qū),形成目標(biāo)同向、干群同心、工作同力的強(qiáng)大合力。特別是牽頭部門之間、牽頭部門與配合部門之間以及牽頭部門與中央、省駐區(qū)單位之間要多碰頭、多溝通、多商量,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切協(xié)作配合,切實(shí)做到無縫銜接、合力推進(jìn)。
三要深入開展宣傳。從現(xiàn)在開始,創(chuàng)建宣傳工作要全面升溫,充分利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體資源開展全方位、多角度、立體化的宣傳工作,努力在全社會(huì)形成強(qiáng)大的文明城市創(chuàng)建聲勢和氛圍。要擴(kuò)大公益廣告宣傳,鞏固和提升現(xiàn)有宣傳陣地,不斷擴(kuò)大在新聞媒體、社會(huì)媒介和街巷樓院的覆蓋面,推動(dòng)公益廣告提檔升級,做到有新意、出實(shí)效。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳,完善傳播陣地和平臺,積極組織主題宣傳活動(dòng),加大上門入戶宣傳力度,做到家庭入戶百分百、商戶走訪百分百。要發(fā)揮先進(jìn)單位和優(yōu)秀人物的表率示范作用,引導(dǎo)廣大干部職工和全體市民自覺強(qiáng)化熱愛X、建設(shè)X、宣傳X的家園意識,全力支持并參與到文明城市創(chuàng)建工作當(dāng)中。
四要強(qiáng)化督查問責(zé)。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦要建立健全“周調(diào)度、月通報(bào)、季推動(dòng)”工作機(jī)制,對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查,督促全區(qū)各級各部門高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù),確保年度測評不丟分、多加分。要敢于較真碰硬、敢于反映問題、敢于督促整改,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過下發(fā)督辦函、“回頭看”等有效措施,限期整改到位。要嚴(yán)格督查問責(zé),對工作不力、行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、影響成績的人和事嚴(yán)肅追責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。要發(fā)動(dòng)各級新聞媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對突出問題和反面典型加大曝光力度,推動(dòng)工作落地見效。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要定期對創(chuàng)建工作進(jìn)行視察和監(jiān)督,及時(shí)提出意見建議,不斷提升創(chuàng)建工作水平。
同志們,這一輪全國文明城市創(chuàng)建責(zé)任重大、時(shí)間緊迫。全區(qū)上下要拿出志在必得的決心和爭分奪秒的干勁,堅(jiān)決完成創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績順利通過各項(xiàng)測評,確保我市創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)!
在創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話
今天,我們召開全區(qū)創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì),目的是圍繞迎接文明城區(qū)測評檢查,結(jié)合前段時(shí)間全區(qū)自查自糾過程中暴露出來的問題,研究部署推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作,確保年度測評取得好成績。剛才,曉健同志傳達(dá)了首都文明辦文明城區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,通報(bào)了全區(qū)創(chuàng)城工作開展情況和當(dāng)前存在的主要問題,并對下一步工作進(jìn)行了安排部署。大家要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好工作落實(shí)。
總的來看,過去一個(gè)階段以來,我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)建全國文明城區(qū)作為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀根本任務(wù),堅(jiān)持“文明潤心、創(chuàng)城惠民”宗旨,在認(rèn)真總結(jié)上一輪創(chuàng)城工作的基礎(chǔ)上,對標(biāo)對表全國文明城區(qū)測評體系,組建了“七部一室”組織架構(gòu),細(xì)化完善了創(chuàng)城工作臺賬和職責(zé)清單,組織開展了創(chuàng)城“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,群眾對創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意度有了很大提升。同時(shí),著力將創(chuàng)城工作與完成重點(diǎn)任務(wù)、開展日常工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、扎實(shí)推進(jìn),有效保障了各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
在肯定成績的同時(shí)也要看到,我們在創(chuàng)城工作中仍然存在一些亟待解決的問題。比如,思想認(rèn)識方面,雖然大家對創(chuàng)城工作的重要性有了較為深刻的認(rèn)識,但部分同志和部分單位對創(chuàng)城工作面臨的新形勢了解不深入,對開展創(chuàng)城工作重視不夠,一定程度上還存在松口氣、歇歇腳的現(xiàn)象,沒有將工作狀態(tài)迅速投入到新一輪創(chuàng)建工作中來。工作推進(jìn)方面,一些單位聚焦問題求突破的意識不強(qiáng),仍然存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,創(chuàng)城工作和日常工作結(jié)合還不夠緊密。創(chuàng)城惠民方面,解決市民群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題還不夠到位,不文明養(yǎng)犬、不遵守交通秩序、不禮讓斑馬線、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、施工圍擋設(shè)置不規(guī)范、門前“三包”不到位、污水治理、垃圾處理等問題仍然沒有得到根本解決,還需在提高群眾的創(chuàng)城獲得感上加大力度。宣傳動(dòng)員方面,仍存在“政府熱、社會(huì)冷”的問題,群眾知曉率、參與率、滿意度仍然需要提升,距離真重視、真深入、真動(dòng)員、真滿意、真參與還有很大差距,這是我們的“軟肋”,也是上一輪創(chuàng)建扣分最多的地方。對于這些問題,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真研究,把工作往細(xì)里做、往實(shí)里做、往具體上抓,絕不能浮在面上。
下面,就做好創(chuàng)城各項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高政治站位,準(zhǔn)確把握創(chuàng)城工作新形勢、新任務(wù)、新要求
在上一輪創(chuàng)建中,我們的綜合成績排在全國前列,取得了一些實(shí)實(shí)在在的成效,形成了一定的工作優(yōu)勢,這為我們做好新一輪創(chuàng)建工作奠定了很好的基礎(chǔ)。但從現(xiàn)實(shí)情況來看,這一輪創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)、競爭更加激烈,更加需要我們準(zhǔn)確把握創(chuàng)城工作面臨的形勢任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,切實(shí)提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,以釘釘子精神抓好工作落實(shí)。
一是創(chuàng)城指標(biāo)體系要求更加嚴(yán)格。新的測評體系對內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定,設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)、生產(chǎn)生活安全等10個(gè)領(lǐng)域30個(gè)項(xiàng)目的負(fù)面清單,并采取“一票否決”制。同時(shí),在三年創(chuàng)建周期內(nèi),分值占比從過去的15%、25%、60%調(diào)整為30%、30%、40%,三年分值占比基本均等,這就意味著創(chuàng)城工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向常態(tài)化,這就要求我們必須把功夫下在平時(shí),始終堅(jiān)持以最高標(biāo)準(zhǔn)、最好質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作,確保每一年測評驗(yàn)收都取得好成績。
二是各方面競爭更加激烈。這一輪的文明城區(qū)創(chuàng)建,從全國的直轄市城區(qū)來看,共有24個(gè),北京4個(gè),天津6個(gè),上海、重慶分別是7個(gè),數(shù)量是上一屆提名城區(qū)的兩倍。總體來看,要想創(chuàng)建成功,必須保證每次測評成績都在全國直轄市參評城區(qū)中排在前列,同時(shí)不能有“硬傷”,這就要求我們必須加倍努力,以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得創(chuàng)城主動(dòng)權(quán)。
三是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的難度更大。實(shí)事求是講,通過過去一個(gè)階段的努力,我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,但不管是硬件方面,還是軟件方面,距離全國文明城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都還存在一定差距。在硬件建設(shè)方面,要重點(diǎn)在加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)上加大力度。在軟件提升方面,要在繼續(xù)保持良好城鄉(xiāng)環(huán)境的基礎(chǔ)上,全面提升市民文明素質(zhì)、城鄉(xiāng)治理水平和城市文明程度,以更大力度推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新提升。
四是迎檢測評更加全面。這次首都文明委部署的測評檢查工作,主要是將過去首都文明城區(qū)的測評指標(biāo)要求有機(jī)融入到全國文明城區(qū)測評指標(biāo)體系中,全部按照這個(gè)指標(biāo)體系對全市16個(gè)區(qū)進(jìn)行檢查,并委托第三方公司進(jìn)行暗訪抽查,最后進(jìn)行城區(qū)排名講評,相關(guān)測評結(jié)果對于我們做好迎接中央文明辦測評具有重要意義。我們必須要高度重視,主動(dòng)加壓,找準(zhǔn)差距,做好自查自評工作,對照測評指標(biāo)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
二、聚焦重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好創(chuàng)城各項(xiàng)工作
在區(qū)委五屆八次全會(huì)上,我們專門對新一輪全國文明城區(qū)創(chuàng)建進(jìn)行了安排部署,強(qiáng)調(diào)要同心合力創(chuàng)建全國文明城區(qū),圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀根本任務(wù),認(rèn)真做好測評迎檢準(zhǔn)備工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展,進(jìn)一步營造全區(qū)上下人人參與創(chuàng)城的良好氛圍。大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)好全會(huì)精神,持續(xù)加大工作推進(jìn)力度,切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,切實(shí)形成創(chuàng)城合力。創(chuàng)建全國文明城區(qū)是一項(xiàng)艱巨又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這就要求我們必須加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌、全面協(xié)調(diào)、全民動(dòng)員,真正把創(chuàng)建工作融入到全區(qū)工作的各方面和全過程。一方面,要堅(jiān)持把創(chuàng)城工作與日常工作緊密結(jié)合起來。創(chuàng)城考察的是我們的日常工作情況和落實(shí)效果,衡量的是群眾對我們經(jīng)常性工作的滿意度。這就需要我們必須推動(dòng)創(chuàng)建工作與日常工作深度融合,做到同謀劃、同部署、同落實(shí),以抓創(chuàng)建帶動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作水平整體提升,以做好各項(xiàng)日常工作促進(jìn)創(chuàng)建出成效、出亮點(diǎn)。另一方面,要堅(jiān)持把創(chuàng)城工作與重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來。當(dāng)前,全區(qū)上下正在全力推進(jìn)三大功能區(qū)建設(shè)、疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,這些工作都是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的重要抓手和有力支撐。我們要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),打好“組合拳”,不斷提升全國文明城區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量。
二要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,持續(xù)營造創(chuàng)城氛圍。在上一輪全國文明城區(qū)創(chuàng)建中,我們沒能創(chuàng)建成功的重要原因就是市民的知曉率、參與率未達(dá)到70%。在新一輪的創(chuàng)城工作中,要聚焦關(guān)鍵問題,深入動(dòng)員發(fā)動(dòng),加大宣傳力度,持續(xù)在提升市民的知曉率和參與率上狠下功夫。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳普及,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過開展“懷柔榜樣”評選表彰等活動(dòng),讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正融入日常生活、更加深入人心。要著力營造人人參與的創(chuàng)城氛圍,堅(jiān)持把創(chuàng)建全國文明城區(qū)與“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”、基層黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”、疏解整治促提升、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,深入開展創(chuàng)城“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,讓廣大干部群眾真正了解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城,切實(shí)構(gòu)建共建共享的創(chuàng)城工作局面。特別強(qiáng)調(diào)一下,創(chuàng)城“十大專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)際上就是惠民行動(dòng),要重點(diǎn)在常態(tài)長效上下功夫,不斷擴(kuò)大行動(dòng)的覆蓋面,提高群眾的參與度,切實(shí)增強(qiáng)群眾的創(chuàng)城獲得感。
三要聚焦關(guān)鍵問題,持續(xù)抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以釘釘子精神抓好整改落實(shí),是我們推動(dòng)工作的重要方法。在這次抽查過程中,共計(jì)發(fā)現(xiàn)9大類、千余條問題,涉及創(chuàng)城工作的各個(gè)方面。在氛圍營造方面,要集中更新一批宣傳標(biāo)語、條幅,并通過“搭臺子”“支攤子”等多種方式,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)提高創(chuàng)城工作的知曉率和參與率。特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)街道宣傳標(biāo)語的內(nèi)容一定要規(guī)范、布置要與城市品質(zhì)相融合,做到添彩不添亂。在環(huán)境秩序方面,要結(jié)合疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng),加大“開墻打洞”“背街小巷”整治力度,充分發(fā)揮“街巷長”“小巷管家”作用,不斷提升城市精細(xì)化管理水平。建筑施工圍擋設(shè)置要規(guī)范、整齊,要對施工項(xiàng)目進(jìn)行公示,施工圍擋的宣傳標(biāo)語要按照相關(guān)要求進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理。在文明引導(dǎo)方面,要聚焦不文明養(yǎng)犬、闖紅燈等突出問題加大整治力度,推動(dòng)全社會(huì)樹立文明觀念、爭當(dāng)文明市民、展示文明形象,持續(xù)提升群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。針對外賣電動(dòng)車逆行、闖紅燈等行為,交通、商務(wù)等部門要加大監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對文明引導(dǎo)員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,切實(shí)發(fā)揮文明引導(dǎo)作用。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,要結(jié)合創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū),通過整合資源、提級改造等方式,加快推進(jìn)懷柔劇院、博物館、檔案館、規(guī)劃館、圖書館、綜合文化中心和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村級文化設(shè)施建設(shè),不斷提升創(chuàng)城硬件條件。特別強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)重點(diǎn)工作,文明辦要牽頭在全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、窗口單位、社區(qū)(村)、主要大街建立示范點(diǎn),立好標(biāo)桿,樹好典型,切實(shí)發(fā)揮典型引路作用。這項(xiàng)工作要抓緊落實(shí),區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行專題拉練檢查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,持續(xù)提升創(chuàng)城工作整體水平
今年是新一輪創(chuàng)建全國文明城區(qū)的起步之年,集中力量做好創(chuàng)城相關(guān)工作是全區(qū)上下共同的職責(zé)任務(wù)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,同心協(xié)力、密切配合,確保新一輪創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們已經(jīng)對創(chuàng)城工作指揮部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,建立了“七部一室”工作體系,目的就是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚創(chuàng)建合力、狠抓任務(wù)落實(shí)。各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前指揮,帶領(lǐng)分管領(lǐng)域細(xì)化工作臺賬和任務(wù)清單,全力推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作落地落實(shí)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步調(diào)整完善創(chuàng)城工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)形成齊抓共管、合力共為的工作格局。創(chuàng)城辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加大對各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保創(chuàng)城工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。
二要不斷加大保障力度。新一輪創(chuàng)城工作啟動(dòng)以來,我們集中調(diào)配了一些人員開展創(chuàng)建工作,取得了很好的效果。要在原有抽調(diào)人員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)力量,組織部要結(jié)合實(shí)際,把一些能干事、會(huì)干事、工作細(xì)致認(rèn)真的優(yōu)秀年輕干部放到創(chuàng)城工作一線去培養(yǎng)鍛煉。在此基礎(chǔ)上,各工作部及成員單位要注重挖掘內(nèi)部潛力,積極整合人員力量,提升工作效率,確保創(chuàng)城工作責(zé)任明晰、落實(shí)到位。對于需要加大財(cái)政支持力度的工作,區(qū)政府要做好統(tǒng)籌,為創(chuàng)城提供資金保障。
三要把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì)抓具體。全國文明城區(qū)測評指標(biāo)體系,整體上是188條測評標(biāo)準(zhǔn),背后是一項(xiàng)一項(xiàng)的具體工作。當(dāng)前,無論是網(wǎng)上材料申報(bào),還是實(shí)地考察點(diǎn)位建設(shè),我們距離測評標(biāo)準(zhǔn)都存在不小的差距。創(chuàng)城各工作部、牽頭單位和責(zé)任單位要對照測評指標(biāo)要求,逐條逐項(xiàng)建立工作臺賬,全面系統(tǒng)地開展自查自糾和自我評價(jià),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子、深入一線,抓深抓細(xì)抓實(shí)每一項(xiàng)具體任務(wù)。要對照這次抽查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真抓好整改落實(shí),為年底中央文明辦的測評檢查奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
四要跟進(jìn)做好督導(dǎo)考核。創(chuàng)城工作能否取得新成效,關(guān)鍵在各級干部的執(zhí)行力和落實(shí)工作的力度,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是測評成績。這就要求我們做到創(chuàng)城工作進(jìn)行到哪里,督導(dǎo)檢查考評就跟進(jìn)到哪里。督導(dǎo)檢查工作一部、二部要全面加大督查力度,對發(fā)現(xiàn)的突出問題抓住不放、限時(shí)整改,對措施不力、推諉扯皮,影響創(chuàng)城工作大局的單位和個(gè)人,必須要嚴(yán)肅問責(zé)。各工作組要建立工作臺賬,倒排工期,全程跟進(jìn)落實(shí)。
總之,我們大家要齊心協(xié)力、鼓足干勁,全力以赴抓好工作落實(shí),確保創(chuàng)城工作年度迎檢取得好成績。
同志在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話
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(2017年8月5日,根據(jù)錄音整理)
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同志們:
今天,我們召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì),目的很明確,就是按照市上的部署要求,分析當(dāng)前創(chuàng)建工作形勢,在國測之前對創(chuàng)城工作進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、鼓舞士氣,以飽滿的熱情、臨戰(zhàn)的狀態(tài)、扎實(shí)的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建迎檢各項(xiàng)工作,決戰(zhàn)決勝創(chuàng)城總評年。今天的會(huì)議,一方面是落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,另一方面也是尋找差距、不足短板、抓住機(jī)遇、查缺補(bǔ)漏的工作推進(jìn)會(huì),更是一次誓師會(huì)、鼓勁會(huì),攻堅(jiān)沖刺的部署會(huì)。市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組城關(guān)工作推進(jìn)組組長孫曉剛同志,副組長王宇和、王銀祥同志,在百忙之中也蒞臨指導(dǎo)工作,充分說明省、市對城關(guān)創(chuàng)城工作的高度重視和大力支持。
全區(qū)創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)以來,總體上,各級各部門和廣大黨員干部對待創(chuàng)建工作的態(tài)度是端正的,狀態(tài)是良好的,成效是顯著的。當(dāng)前,全市創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入最后的攻堅(jiān)沖刺階段。希望我們在接下來的時(shí)間內(nèi),來一次徹底的“回頭看”,以飽滿的熱情、高昂的斗志,全身心的投入到工作中去,認(rèn)真對照《蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)地測評點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)》,扎扎實(shí)實(shí)、逐條逐項(xiàng)做好整改完善。8月1日,市上又召開了全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì),市委李榮燦書記明確要求“全市各級各部門要咬定創(chuàng)建目標(biāo),堅(jiān)持思想不松、初心不改、目標(biāo)不變,凝心聚力、眾志成城,橫下一條心、沖破萬重關(guān),善作善成、決戰(zhàn)決勝全國文明城市。”會(huì)議還通報(bào)了第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)第二次模擬測評結(jié)果,城關(guān)區(qū)排名第二,我代表區(qū)上作了表態(tài)發(fā)言。第三次模擬測評我們必須拿第一,拿不到第一,就說明我們的工作沒有做到位,必須嚴(yán)肅問責(zé)出了問題的單位和單位主要負(fù)責(zé)人,該免職的免職,該調(diào)整的調(diào)整,區(qū)委絕不姑息遷就。
剛才,大家觀看了測評短片,寇桂杰同志對第二次測評情況進(jìn)行了分析,查擺了存在的問題,對下一步工作進(jìn)行了安排部署,安排的很具體、很詳細(xì),會(huì)后,大家一定要靜下心來,排除雜念,一心一意的抓好落實(shí);草場街街道、城管執(zhí)法局、房管局、食藥局和城關(guān)交警大隊(duì)等單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言認(rèn)識到位、重點(diǎn)突出、措施得力,有態(tài)度、有決心,講得都很客觀、很實(shí)在,我完全同意,希望立說立行,抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)短板,對癥施策,以背水一戰(zhàn)的決心,堅(jiān)持把創(chuàng)建工作進(jìn)行到底
創(chuàng)建全國文明城市,是省委省政府交給蘭州市的政治任務(wù),也是市委市政府向全市人民做出的鄭重承諾,更是讓市民群眾過上美好生活的重要載體和抓手。應(yīng)該說,經(jīng)過12年的奮斗,全市創(chuàng)建工作取得了階段性的實(shí)際成效。前不久,中央文明辦領(lǐng)導(dǎo)來甘調(diào)研時(shí)對蘭州的創(chuàng)建工作給予了充分肯定。同時(shí),也反饋了全市創(chuàng)建工作中存在的一些問題,提出了整改要求。城關(guān)作為省會(huì)城市中心區(qū),承擔(dān)著全市70%以上的創(chuàng)建任務(wù),面對即將到來的“大考”,我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署,必須堅(jiān)決抓緊抓實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),必須堅(jiān)決打好打贏創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)決圓滿完成市委、市政府賦予我們光榮而艱巨的使命。今年是文明創(chuàng)建工作三年見成效的關(guān)鍵之年,大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,既有外來的壓力,更有自身的問題,突出表現(xiàn)為“兩高、兩差”:
(一)向上看,指數(shù)測評要求高。近期,中央文明委、中央文明辦分別下發(fā)了2017年新版《全國文明城市(地級以上)測評體系》《全國文明城市(地級以上)操作手冊》。新的測評體系共有66處變化,其中增加48處,減少18處,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣,給我們創(chuàng)建帶來了新的挑戰(zhàn),大家要認(rèn)真研究,熟悉標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),進(jìn)一步提升工作水平,確保各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)到位。網(wǎng)上申報(bào)部分,新增的有:一是“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”;二是“落實(shí)國辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》,加大政府購買服務(wù)力度,支持戲曲傳承發(fā)展,推動(dòng)戲曲進(jìn)校園”;三是“科學(xué)制定城市發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控”;四是“做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作”;五是“落實(shí)中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,研究制定實(shí)施細(xì)則和工作方案”;六是“建成區(qū)綠地率”、“人均公園綠地面積”、“城市公共交通分擔(dān)率”等量化指標(biāo)都有所提高。實(shí)地考察部分,增加的有:一是“以社區(qū)、公共文化設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)、窗口單位為重點(diǎn),加強(qiáng)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)”;二是“開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng),抓好公路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的集中治理”;三是“環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,垃圾清運(yùn)及時(shí)、分類處理,無臟亂差現(xiàn)象,公共廁所保潔及時(shí)、無明顯異味”。實(shí)地考察的范圍也有所擴(kuò)大,城郊區(qū)縣不僅包括市級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),還包括“位于建成區(qū)之外,屬于市轄區(qū)范圍的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“建成區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路(河道)沿線”。對這些新內(nèi)容、新變化,相關(guān)部門要認(rèn)真研究,抓緊“補(bǔ)課”。
(二)向外看,各地競爭水平高。目前,除了蘭州,全國還有8個(gè)城市在爭創(chuàng)全國文明城市,競爭非常激烈。我們面臨的形勢是“前有標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn),后有追兵漸行漸近”,各地明爭暗賽,競爭激烈。同時(shí),省委省政府有要求、有重托。7月10日,省上召開省直機(jī)關(guān)和中央駐蘭單位支持參與蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會(huì)。省委林鐸書記批示“蘭州作為省會(huì)城市,創(chuàng)建全國文明城市對全省精神文明建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要示范和引領(lǐng)意義”,要“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn),切實(shí)做好鞏固提升和查漏補(bǔ)缺工作,努力在優(yōu)勢指標(biāo)上奪高分,在特色指標(biāo)上爭加分,在硬性指標(biāo)上不丟分”。省委副書記孫偉在會(huì)上要求省直機(jī)關(guān)和中央駐蘭單位要高度重視蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作,立即行動(dòng)起來,進(jìn)一步投入到創(chuàng)建工作中,以扎扎實(shí)實(shí)的舉措,實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)與蘭州市一道共同推行各項(xiàng)常規(guī)工作。可以看出,省上對蘭州創(chuàng)建工作十分重視、大力支持,對此,我們要有清醒的認(rèn)識,來不得半點(diǎn)馬虎。此外,全市群眾的夙愿不容我們懈怠。創(chuàng)建全國文明城市,市委市政府的目的很明確,就是要“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民”,讓全市400萬群眾享受美好的生活、享受藍(lán)天碧水的生態(tài)環(huán)境、享受改革開放特別是城市創(chuàng)建的成果。可以說,創(chuàng)建文明城市的過程,就是為老百姓謀福祉的過程。正如市委李榮燦書記所說,“今天我們所做的很多工作,是在處理以前的歷史遺留問題,是在完成以前沒有完成的任務(wù),是“補(bǔ)課”,即使我們不創(chuàng)建全國文明城市,這些工作也是應(yīng)該做的,是我們的本職工作”。今年以來,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),多次進(jìn)行密集的調(diào)研,或者暗訪。昨天下午,市委李榮燦書記還到包抓的草場街街道調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建工作,提出了具體要求,特別針對廟灘子區(qū)域背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底的問題,李書記要求要像過篩子一樣,把全區(qū)所有背街小巷認(rèn)真過一遍,必須徹底改變背街小巷臟亂差等問題。大家可以看出市委、市政府的力度有多大、決心有多大。面對上級的要求、兄弟縣區(qū)你追我趕的形勢,容不得我們有半點(diǎn)懈怠,我們沒有別的二話可說,就是要擼起袖子干,干出實(shí)實(shí)在在的成效,不辜負(fù)省、市領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民群眾的厚望。
(三)向下看,思想認(rèn)識有偏差。分析當(dāng)前迎檢形勢,有兩個(gè)偏差可能會(huì)影響干部狀態(tài)和迎檢成敗,需要在此給大家敲敲警鐘。一是對文明城市認(rèn)識有偏差。文明城市的指標(biāo)體系涵蓋了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境以及有利于青少年健康成長的社會(huì)文化環(huán)境等方面,是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展“五位一體”的全面文明。但從反饋情況看,我們有些單位和一些領(lǐng)導(dǎo)干部至今對文明城市的理解還不夠透徹,還僅僅停留在“搞搞衛(wèi)生、整整秩序”的初級層面,沒有站在“五位一體”的高度來認(rèn)識文明城市的內(nèi)涵,也就很難形成更高水平參與文明城市建設(shè)的行動(dòng)自覺。二是對創(chuàng)建工作認(rèn)識有偏差。當(dāng)前,文明創(chuàng)建的過程性、持續(xù)性特點(diǎn)日益突出,中央文明委對各地文明城市創(chuàng)建的考量,除了指數(shù)測評外,很大部分是通過登陸中國文明網(wǎng)各地聯(lián)盟網(wǎng)站,來查閱相關(guān)信息,了解相關(guān)情況,并要求每天點(diǎn)擊網(wǎng)站、更新內(nèi)容。但我們不少單位還是習(xí)慣于用“突擊取勝”的思維模式被動(dòng)應(yīng)對文明創(chuàng)建,平時(shí)不注重軟件資料收集、創(chuàng)建信息報(bào)送、文明感言留言等等,基礎(chǔ)工作比較薄弱。
(四)向內(nèi)看,部分指標(biāo)有缺差。一是從城市環(huán)境看,由于過去規(guī)劃滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善,需要花時(shí)間逐步改造提升;背街小巷環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平還不夠高,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生比較差;集貿(mào)市場外溢問題沒有有效解決,店面占道經(jīng)營、商販沿路擺攤等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平亟待提升;城區(qū)“牛皮癬”治理鞏固難度大,公益性廣告比重有下降趨勢,等等。二是從人文環(huán)境看,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車隨意變道、違規(guī)停車以及行人亂闖紅燈等違章時(shí)有發(fā)生,市民自覺遵守交通法規(guī)的意識還需進(jìn)一步增強(qiáng);部分窗口行業(yè)監(jiān)督電話接聽不及時(shí),工作人員公共禮儀不夠規(guī)范;志愿服務(wù)活動(dòng)參與面不夠廣泛,還沒有形成獨(dú)具城關(guān)特色的服務(wù)品牌,等等。三是從加分環(huán)節(jié)看,目前測評體系加分項(xiàng)總分為6分,每獲得一項(xiàng)全國性榮譽(yù)可加1分。從以往創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)看,凡是被評為全國文明城市的,加分項(xiàng)都是滿分,沒有拿到滿分就很難在競爭中勝出,因此,大家要進(jìn)一步挖掘一些可加分的全國性榮譽(yù)。
二、緊盯體系,對照任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力,以鍥而不舍的耐性,堅(jiān)持把創(chuàng)建工作落實(shí)落細(xì)
下一步,大家要緊扣新版測評體系的任務(wù)要求,強(qiáng)化措施,落實(shí)整改,以良好的工作狀態(tài)迎接全國文明城市測評。
一是要在攻克創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。各單位要認(rèn)真對市上兩次模擬測評中扣分的項(xiàng)目、存在的薄弱環(huán)節(jié),例如,集貿(mào)市場經(jīng)營秩序不好、市民問卷調(diào)查參與度不高,以及城市環(huán)境、衛(wèi)生死角、小區(qū)物業(yè)管理不到位,行人闖紅燈、亂穿馬路及車輛亂停放等問題,迅速制定措施,大力推進(jìn)整改。特別對群眾反映強(qiáng)烈和督查組發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三、迅速整改,確保同類問題不重復(fù)出現(xiàn)。
二是要在提升城市功能品位上下功夫。要繼續(xù)以“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手,以背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、青白石高速公路和沿黃區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),深度治理垃圾亂倒、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象等城市頑疾,著力解決流浪狗管理、生活垃圾無害化處理等難點(diǎn)問題,形成常態(tài)整治機(jī)制。同時(shí),全力推進(jìn)人行道、停車場、健身器械、公廁、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施“破墻通路”交通微循環(huán)工程和背街小巷“破墻透綠”“見縫插綠”等小區(qū)域綠化工程,不斷優(yōu)化交通秩序和生態(tài)環(huán)境。
三是要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫。要結(jié)合測評體系標(biāo)準(zhǔn),以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以公民思想道德建設(shè)為重點(diǎn),組織開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)”、“身邊好人”評選和“我們的節(jié)日”等活動(dòng),組織實(shí)施文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等行動(dòng),大力整治不文明的人和事,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,用典型的力量激勵(lì)和帶動(dòng)全社會(huì)做好人、揚(yáng)正氣、促和諧。
四是要在提升群眾滿意度上下功夫。各級干部要把群眾滿意作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)按照“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動(dòng)要求,努力在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率等方面下功夫、出實(shí)招,真心真意為群眾辦實(shí)事、辦好事,從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,努力提高市民滿意度,使創(chuàng)建工作成為“民心工程”“惠民工程”。特別是銀行、郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通營業(yè)廳、辦證大廳、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等窗口單位,要繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)承諾制度,樹立行業(yè)新風(fēng),展示文明形象,為創(chuàng)建工作加油助力、增光添彩。
五是要在維護(hù)和諧穩(wěn)定上下功夫。深化創(chuàng)建必須始終把維護(hù)和諧穩(wěn)定放在第一位,切實(shí)落實(shí)好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保不發(fā)生重大安全事故。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,傾聽民眾訴求,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化、小事變大,讓市民生活更安居、社會(huì)更安全、環(huán)境更安寧。要重點(diǎn)聚焦住房、教育、醫(yī)療、交通等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步研究和完善工作機(jī)制,加大投入力度,確保盡快取得實(shí)效。
六是要在加強(qiáng)輿論宣傳上下功夫。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、微信、網(wǎng)絡(luò)等載體,開展全方位、多角度、立體化的宣傳動(dòng)員,持續(xù)加強(qiáng)對創(chuàng)建先進(jìn)人物、典型事跡的專題報(bào)道,靈活采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,加大機(jī)關(guān)、小區(qū)、樓宇等區(qū)域公益宣傳,特別是要充分發(fā)揮學(xué)校涉及面廣、人員集中的優(yōu)勢,深入開展“小手拉大手”主題活動(dòng),以學(xué)生帶動(dòng)家庭,以家庭影響社會(huì),努力營造人人知曉、人人支持、人人參與的創(chuàng)建濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,決戰(zhàn)決勝,以誓不罷休的精神,確保測評取得優(yōu)異成績
文明城市創(chuàng)建工作時(shí)不我待、分秒必爭,各級各部門要馬上行動(dòng)起來,把迎檢工作作為當(dāng)前工作的重中之重,集中力量,全力以赴,切實(shí)抓好落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范。區(qū)四大家縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,認(rèn)真研究吃準(zhǔn)、吃透測評體系,按照包街責(zé)任,靠前指揮,繼續(xù)深入包抓街道,研究解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)做到認(rèn)識到位、指導(dǎo)到位、安排到位、發(fā)力到位,示范帶動(dòng)全區(qū)干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。各街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志要沉下身子,到一線、到現(xiàn)場,蹲在點(diǎn)上、抓在手上,親力親為,通過巡查發(fā)現(xiàn)問題,不能當(dāng)“甩手掌柜”。同時(shí),全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、黨的建設(shè)等工作都是文明城市的組成部分,不能把創(chuàng)建文明城市與日常工作割裂開來,要切實(shí)做到統(tǒng)籌謀劃、齊抓共進(jìn)。區(qū)委區(qū)政府督查室要會(huì)同9個(gè)創(chuàng)建督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題要立即通知相關(guān)單位和責(zé)任人第一時(shí)間到場,現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決。對工作不力、推諉扯皮,影響迎檢成績的,區(qū)紀(jì)委要嚴(yán)肅問責(zé)。
二是要壓實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。迎檢責(zé)任要清晰,“誰家的孩子誰來抱”,要切實(shí)做到守土有責(zé),發(fā)揮主體作用,管好各自的“一畝三分地”。各街道要全面做好各個(gè)點(diǎn)位的迎檢備查準(zhǔn)備,社區(qū)要加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)居民的積極性;城管、城建、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、食藥等相關(guān)部門要根據(jù)各自工作職能,加大執(zhí)法力度,督促整改突出問題,民政部門要抓好對流浪乞討人員的管理,執(zhí)法部門要加大對流浪狗的收容,交警部門要加大對亂停亂放車輛的整治。各街道、各部門要相互配合、相互補(bǔ)位,齊心協(xié)力管理好、維護(hù)好城市環(huán)境衛(wèi)生秩序,形成全區(qū)一盤棋、上下一條心的工作格局。在此,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),創(chuàng)建中一些涉及多個(gè)部門的問題或是“無人管”的地段,不管過去是誰的責(zé)任、不管過去有沒有人管,都要按照這次創(chuàng)建任務(wù)分工和統(tǒng)一安排,不折不扣地承擔(dān)起來、落實(shí)下去。
三是全民要廣泛參與。創(chuàng)建文明城市,沒有特殊單位和個(gè)人,都要樹立市民意識,爭當(dāng)文明單位、文明市民。各街道要主動(dòng)聯(lián)系中央駐蘭單位、省直黨政機(jī)關(guān)、駐區(qū)部隊(duì),督促這些單位積極參與進(jìn)來,共建共創(chuàng)。區(qū)文明辦要結(jié)合省市區(qū)級文明單位評選推薦,把創(chuàng)建和迎檢工作列入精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容,作為文明單位復(fù)查的前置條件,發(fā)動(dòng)全區(qū)各級文明單位在迎檢中發(fā)揮示范帶頭作用,對工作不力而影響測評成績的部門和單位,要取消文明單位的榮譽(yù)稱號或申報(bào)文明單位的資格。團(tuán)區(qū)委要組織青年志愿者走上街頭、走入廣場,積極開展文明引導(dǎo)。各類公共場所、窗口單位的主管部門,必須指導(dǎo)基層設(shè)立公共引導(dǎo)的志愿服務(wù)點(diǎn)和人員,各交警隊(duì)要協(xié)調(diào)志愿者做好主要交通路口文明勸導(dǎo)工作。各包街單位除完成聯(lián)系點(diǎn)的任務(wù)外,還要帶頭勸導(dǎo)制止不文明行為,深入街頭、社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)廣場、公園、道路、社區(qū)、窗口行業(yè)全覆蓋。
同志們,當(dāng)前,創(chuàng)建全國文明城市工作已經(jīng)全面進(jìn)入沖刺階段和決戰(zhàn)時(shí)刻,全區(qū)上下要以時(shí)不我待、只爭朝夕的干勁,一以貫之、一抓到底地貫徹落實(shí)好市委、市政府的決策部署,以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的決心,以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神,以善始善終、善作善成的韌勁,全力以赴、撲下身子抓好落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),向省委、市委和廣大市民交出一份滿意的答卷!
原創(chuàng)材料 僅供學(xué)習(xí)
在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作
推進(jìn)會(huì)上的講話
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今天,我們召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議暨市文明委全體會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇、鼓足干勁,以飽滿的熱情、必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),聚焦聚力、乘勢而上,全力打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn),為全市明年順利摘得文明城市這塊金字招牌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年是全市新一輪文明城市創(chuàng)建的開局之年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作安排,全面投入新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作,推動(dòng)城市整體環(huán)境持續(xù)改善、形象品位不斷提升、市民素質(zhì)穩(wěn)步提高,取得了階段性成效。2019年作為攻堅(jiān)克難年,要重點(diǎn)突破、補(bǔ)齊短板,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦尚不達(dá)標(biāo)或不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中創(chuàng)建力量,解決突出問題,努力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。剛才,X同志對《X市第一季度創(chuàng)建全國文明城市調(diào)研工作情況》進(jìn)行了通報(bào),指出了我們工作的一些問題和短板,對全區(qū)創(chuàng)建工作作了具體部署,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意,區(qū)委區(qū)政府也與各街道和相關(guān)部門分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,大家要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,全力抓好落實(shí)。
下面,就如何做好今年全區(qū)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識,以高度重視的思想自覺抓好文明城市創(chuàng)建工作
全國文明城市是目前各類城市稱號評選中標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大、含金量最高的一項(xiàng)評選,代表著一個(gè)城市的整體形象、文明程度和發(fā)展水平,城關(guān)區(qū)作為全市創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍之一,責(zé)無旁貸、義不容辭。大家要清醒地認(rèn)識到,今年是新一輪文明城市三年創(chuàng)建周期的第二年,也是沖鋒突破之年,做好今年創(chuàng)建工作極為重要、極為關(guān)鍵。
(一)抓好文明城市創(chuàng)建工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)體系和主要內(nèi)容,是貫徹黨中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作重要論述的思想精髓。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)的重要講話及“八個(gè)著力”重要指示精神,以及習(xí)近平總書記在全國“兩會(huì)”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把握精神文明建設(shè)正確方向,更加注重道德內(nèi)涵建設(shè)、文明風(fēng)尚培育、城市精神塑造,推動(dòng)社會(huì)文明程度持續(xù)提升。
(二)抓好文明城市創(chuàng)建工作是提升城市形象品質(zhì)的必然要求。2018年,市上提出了建設(shè)“都會(huì)城市、精致X”的發(fā)展新定位,明確了城市建設(shè)發(fā)展的愿景目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求。這個(gè)定位的內(nèi)涵與文明城市是一致的,都注重城市外在形象的塑造和內(nèi)在氣質(zhì)的打造,根本就是要提升城市形象品質(zhì)。今年是建設(shè)“都會(huì)城市、精致X”的開局之年,這里面有很多工作與文明城市創(chuàng)建相吻合,全區(qū)各級各部門要把這兩個(gè)方面的工作統(tǒng)籌起來,針對城市建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),用“精致”的思維、理念、工作進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,增添城市人文魅力,優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)抓好文明城市創(chuàng)建工作是增強(qiáng)區(qū)域競爭力的重要途徑。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域之間的競爭越來越激烈,各個(gè)區(qū)域之間不僅僅是規(guī)模競爭、實(shí)力競爭、水平競爭,最根本的還是一種環(huán)境、文化和人才的競爭。去年我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元,首次突破千億大關(guān),位列全國百強(qiáng)區(qū)第X名,和省市其他縣區(qū)相比“硬實(shí)力”優(yōu)勢明顯。但我們不能因?yàn)檫@些優(yōu)勢忽視城市“軟環(huán)境”建設(shè),招商引資、招商引智,不僅僅要看經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還要看社會(huì)是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美,只有具備這些要素,才是一個(gè)有吸引力、有競爭力的區(qū)域。全區(qū)各級各部門要通過深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng),對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,對外增強(qiáng)競爭力,從而提升我區(qū)在省市乃至西部地區(qū)的首位度和影響力。
(四)抓好文明城市創(chuàng)建工作是人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入新時(shí)代,廣大群眾對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,對城市建設(shè)管理有了更高需求和期待。創(chuàng)建全國文明城市的過程就是更好滿足群眾新需求、新期待的過程。所以,創(chuàng)建全國文明城市既要讓城市“得牌”,也要讓老百姓得利;既要讓城市“受獎(jiǎng)”,也要讓老百姓受益。全區(qū)各級各部門要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從廣大市民群眾的需求出發(fā),通過深入扎實(shí)開展文明城市創(chuàng)建,著力興辦一批惠民利民的好事實(shí)事,著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的城市不凈、不暢、不綠、不美、不寧等突出問題,不斷提升完善公共服務(wù)水平,豐富群眾精神文化生活,塑造良好社會(huì)風(fēng)尚,創(chuàng)造更加文明舒適的生活環(huán)境,進(jìn)一步提高廣大市民的獲得感、幸福感和安全感。
二、認(rèn)清形勢,以創(chuàng)建必成的堅(jiān)強(qiáng)決心抓好文明城市創(chuàng)建工作
文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,必須要看清形勢、找準(zhǔn)差距,才能對癥下藥、精準(zhǔn)施策,取得更加明顯的效果。
(一)從創(chuàng)建歷程看。我市創(chuàng)建全國文明城市已歷經(jīng)X年,這些年來全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部無私奉獻(xiàn)、辛勤付出,做了大量工作,我們的市容環(huán)境大幅改善,創(chuàng)城氛圍日益濃厚,市民素質(zhì)明顯提升,工作亮點(diǎn)頻頻涌現(xiàn)。歷經(jīng)多年的創(chuàng)建工作,大家的身體和心理都不同程度地處于“疲勞期”,個(gè)別街道部門的干部職工產(chǎn)生了倦怠情緒,甚至滋生了敷衍了事、蒙混過關(guān)的消極思想。全區(qū)各級各部門要充分理解和正確認(rèn)識市委市政府對創(chuàng)建文明城市工作的部署要求,堅(jiān)決克服疲勞厭戰(zhàn)思想,堅(jiān)定打大仗、打硬仗的信心決心,抖擻精神、鼓足干勁,抓實(shí)抓細(xì)每一項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)、每一個(gè)創(chuàng)建環(huán)節(jié),以“創(chuàng)建在平常、平常在創(chuàng)建”的狀態(tài)把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。
(二)從測評體系看。去年11月,中央文明辦下發(fā)了2018版《全國文明城市測評體系》《全國文明城市測評體系操作手冊》,新版《測評體系》由3大版塊、12個(gè)測評項(xiàng)目、88項(xiàng)測評內(nèi)容、180條測評標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,在內(nèi)容設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)要求上與2017年《測評體系》比較,新增34條、變化46條、刪除22條,負(fù)面清單由30條增加到40條,更加注重常態(tài)工作、日常工作和長效工作,更加關(guān)注問題解決、短板彌補(bǔ)和基礎(chǔ)提升,更有針對性和操作性。今年3月20日,中央文明辦公布了全國文明城市提名城市2018年度測評結(jié)果,在僅剩的X個(gè)提名省會(huì)城市中,X市得分X分,排名第X,與第一名昆明市相差X分,與第X名X市相差X分,可以說創(chuàng)建成敗就在“分毫之間”。結(jié)合我區(qū)多年來的創(chuàng)建經(jīng)歷可以發(fā)現(xiàn),很多項(xiàng)目丟分就是丟在工作不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)不高、宣傳不足上,一些單位總是認(rèn)為創(chuàng)建工作與自己關(guān)系不大、查不到自己頭上,認(rèn)為自己丟一兩分也無傷大局。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“毫厘之間定成敗”的意識,認(rèn)真對標(biāo)測評標(biāo)準(zhǔn)和要求,細(xì)而又細(xì)把各項(xiàng)工作往“更好”“最好”的方向去做,提標(biāo)進(jìn)檔、精益求精,確保以最優(yōu)的成績?yōu)閯?chuàng)建工作再“加油”,為迎檢工作再“加分”。
(三)從存在問題看。根據(jù)去年國家測評對全市反饋的情況,在檔案資料部分,失分項(xiàng)目有X個(gè);在問卷調(diào)查部分,分?jǐn)?shù)低于X分的有兩項(xiàng)(誠信建設(shè)制度化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深化推廣普及);在實(shí)地考察部分,存在城市精細(xì)化管理不夠,環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序還有短板,老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理缺位等問題。今天會(huì)上印發(fā)的《實(shí)地測評報(bào)告》和各街道排名,也分別指出了具體問題和短板,前幾天我們對全區(qū)小區(qū)樓院、背街小巷、集貿(mào)市場、主次干道等部分測評點(diǎn)位進(jìn)行了實(shí)地檢查,基本上每一個(gè)點(diǎn)位都能找到問題和不足。這說明我們的創(chuàng)建工作還是沒有落在“平常”和“經(jīng)常”,個(gè)別街道和部門日常工作不到位,習(xí)慣“突擊式”搞創(chuàng)建。針對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)責(zé)任單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、盡快解決,全區(qū)各級各部門要舉一反三,從中梳理出一些共性問題,不放過每一條街巷、每一個(gè)角落,把工作做細(xì)做實(shí)。
三、聚焦重點(diǎn),以精準(zhǔn)對標(biāo)的方式方法抓好文明城市創(chuàng)建工作
文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)龐大而系統(tǒng)的工程,需要廣大干部群眾人人參與、全員努力。今天會(huì)上我們印發(fā)了《任務(wù)分解表》,將測評體系中涉及到我區(qū)的指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,大家對自已的目標(biāo)任務(wù)應(yīng)該有了清晰的認(rèn)識。會(huì)后,要對照《任務(wù)分解表》和全市第一季度實(shí)地測評通報(bào),逐項(xiàng)認(rèn)真研究,抓好落實(shí),堅(jiān)決打破“單打一”的局面,合力推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)達(dá)標(biāo)。
一要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),全力以赴提升城市形象。創(chuàng)建全國文明城市,重要的是打好基礎(chǔ)。要突出重點(diǎn)、集中用力、以點(diǎn)帶面解決好城區(qū)擁堵、公共設(shè)施破損、個(gè)別街巷路面坑洼不平等問題,特別是要持續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊樓院、背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施提升改造力度,提高綜合承載能力,帶動(dòng)整體水平提升,進(jìn)一步優(yōu)化完善城市功能。要開展城區(qū)主干道建筑立面改造、夜景照明提升、精品街區(qū)打造、交通微循環(huán)改造等工程,打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的城市景觀。要以“山水城市”建設(shè)為主線,全力以赴打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)揚(yáng)塵監(jiān)測防控,構(gòu)建起網(wǎng)格化空氣質(zhì)量監(jiān)控體系,加大南北兩山生態(tài)綠化和城市園林綠化力度,做好做美“蘭山花海”、背街小巷“破墻透綠”“見縫插綠”工程,提升城市形象,彰顯城市魅力。
二要把完善管理服務(wù)作為突破口、關(guān)鍵點(diǎn),全力以赴提升城市品質(zhì)。做好城市治理,必須要從細(xì)微之處著手。要探索構(gòu)建“大城管”體制,進(jìn)一步完善“樓院長+街長制+網(wǎng)格化”管理模式,緊緊圍繞“十大突破”行動(dòng)和“七大主題”專項(xiàng)整治活動(dòng),緊盯背街小巷、集貿(mào)市場、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域,扎實(shí)開展垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等“五亂”頑疾整治,落實(shí)好創(chuàng)建具體任務(wù)。要深入推進(jìn)全域無垃圾治理,推行生活垃圾強(qiáng)制分類收集,開展樓院樓道亂堆亂放及樓頂垃圾清理行動(dòng),真正管出水平、管出效益、管出文明。要加強(qiáng)沿街商鋪監(jiān)督檢查頻次,強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制落實(shí),本著宣傳教育在先、處罰在后的原則,對拒不履行“門前三包”管理責(zé)任、拒不進(jìn)行改正或拒不接受管理的,該關(guān)門的關(guān)門,該停業(yè)的停業(yè),對相關(guān)人員要依法作出行政處罰,確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理責(zé)任制落到實(shí)處。具有公共服務(wù)職能的重點(diǎn)部門和面向基層群眾的重點(diǎn)崗位尤其是政務(wù)服務(wù)大廳,要強(qiáng)化文明服務(wù)意識,加強(qiáng)日常管理規(guī)范,以一流的政風(fēng)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù),為創(chuàng)建文明城市增光添彩。
三要把思想道德建設(shè)作為重頭戲、著力點(diǎn),全力以赴提升市民素質(zhì)。創(chuàng)建全國文明城市,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提升。從測評反饋和實(shí)地檢查情況來看,損壞公用設(shè)施、亂穿馬路、亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,整治成效還不理想,全區(qū)各級各部門要積極采取各種有效措施,充分發(fā)揮志愿者作用,努力促進(jìn)市民素質(zhì)的整體提升,讓文明成為習(xí)慣,讓文明成為風(fēng)景。區(qū)委宣傳部要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為主線,貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程,滲透到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建主題系列活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大市民使用文明用語,做到文明出行、文明購物、文明就餐,自覺養(yǎng)成講文明衛(wèi)生,守秩序良俗的良好習(xí)慣。區(qū)教育局要以校園為載體,組織開展“小手拉大手”“大手拉小手”等內(nèi)容多樣、形式新穎、吸引未成年人廣泛參與的教育實(shí)踐活動(dòng),加快實(shí)施學(xué)生文明禮儀培養(yǎng)工程,加強(qiáng)未成年人中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,培養(yǎng)青少年良好的思想品德,要加快社區(qū)學(xué)校少年宮建設(shè),全面改善未成年人課外活動(dòng)場所條件,豐富未成年人精神文化生活。
四、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)抓好文明城市創(chuàng)建工作
今年文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于落實(shí)。全區(qū)各級各部門一定要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求和任務(wù)分解表的內(nèi)容,把真抓實(shí)干作為鮮明導(dǎo)向,把狠抓落實(shí)作為第一要求,齊心協(xié)力完成好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年文明城市創(chuàng)建任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全區(qū)各級各部門必須要勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé),堅(jiān)決扛起任務(wù)、抓實(shí)工作,決不允許有任何討價(jià)還價(jià)的余地。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查的職責(zé)作用,指導(dǎo)督促各責(zé)任部門單位抓好任務(wù)落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的問題,確保創(chuàng)建工作順利、有序推進(jìn)。全區(qū)各級各部門要主動(dòng)履行責(zé)任,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力,確保創(chuàng)建有目標(biāo)、工作有人抓、推進(jìn)有步驟、考核有標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位。
二要形成推進(jìn)合力。創(chuàng)建全國文明城市沒有旁觀者,沒有局外人,人人都是創(chuàng)建者,人人都是共享者。全區(qū)上下要牢固樹立“一盤棋”思想,積極參與、獻(xiàn)計(jì)出力,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)決杜絕責(zé)任不明、推諉扯皮的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕工作缺位和管理盲區(qū),形成目標(biāo)同向、干群同心、工作同力的強(qiáng)大合力。特別是牽頭部門之間、牽頭部門與配合部門之間以及牽頭部門與中央、省市駐區(qū)單位之間要多碰頭、多溝通、多商量,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切協(xié)作配合,切實(shí)做到無縫銜接、合力推進(jìn)。
三要深入開展宣傳。從現(xiàn)在開始,創(chuàng)建宣傳工作要全面升溫,充分利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體資源開展全方位、多角度、立體化的宣傳工作,努力在全社會(huì)形成強(qiáng)大的文明城市創(chuàng)建聲勢和氛圍。要擴(kuò)大公益廣告宣傳,鞏固和提升現(xiàn)有宣傳陣地,不斷擴(kuò)大在新聞媒體、社會(huì)媒介和街巷樓院的覆蓋面,推動(dòng)公益廣告提檔升級,做到有新意、出實(shí)效。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳,完善傳播陣地和平臺,積極組織主題宣傳活動(dòng),加大上門入戶宣傳力度,做到家庭入戶百分百、商戶走訪百分百。要發(fā)揮先進(jìn)單位和優(yōu)秀人物的表率示范作用,引導(dǎo)廣大干部職工和全體市民自覺強(qiáng)化熱愛X、建設(shè)X、宣傳X的家園意識,全力支持并參與到文明城市創(chuàng)建工作當(dāng)中。
四要強(qiáng)化督查問責(zé)。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦要建立健全“周調(diào)度、月通報(bào)、季推動(dòng)”工作機(jī)制,對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查,督促全區(qū)各級各部門高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù),確保年度測評不丟分、多加分。要敢于較真碰硬、敢于反映問題、敢于督促整改,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過下發(fā)督辦函、“回頭看”等有效措施,限期整改到位。要嚴(yán)格督查問責(zé),對工作不力、行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、影響成績的人和事嚴(yán)肅追責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。要發(fā)動(dòng)各級新聞媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對突出問題和反面典型加大曝光力度,推動(dòng)工作落地見效。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要定期對創(chuàng)建工作進(jìn)行視察和監(jiān)督,及時(shí)提出意見建議,不斷提升創(chuàng)建工作水平。
同志們,這一輪全國文明城市創(chuàng)建責(zé)任重大、時(shí)間緊迫。全區(qū)上下要拿出志在必得的決心和爭分奪秒的干勁,堅(jiān)決完成創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績順利通過各項(xiàng)測評,確保我市創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)!
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