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自然資源和規劃局安全生產工作總結【五篇】

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自然資源和規劃局安全生產工作總結5篇

第1篇: 自然資源和規劃局安全生產工作總結

市規劃和自然資源局2019年工作總結和2019年工作安排

一、2019年以來工作

去年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市規劃和國土系統積極貫徹落實“干好一一六、當好排頭兵”的決策部署,切實提高政治站位,扛起責任擔當,全面完成了市委市政府賦予規劃和國土資源部門的各項目標任務。

(一)緊扣中心,服務大局。緊緊圍繞擁江發展戰略實施,科學研判城市國際化發展趨勢,完成了城市總規實施評估,建立城鎮開發邊界管控機制,有序推進重點區域規劃編制和城市設計;強化指標統籌協調,爭取部省傾斜支持,亞運村及場館設施、鐵路西站、軌道交通等一大批重點工程、重大項目用地報批取得突破性進展;精準把握土地出讓“節奏、結構、價格”,加強供需雙向調節,為城市建設發展提供有力支撐。

(二)克難攻堅,擔當有為。高水平完成“多規合一”業務協同平臺建設,夯實國土空間規劃編制的技術基礎。全面實施批而未供和閑置土地大清查大處置,盤活低效用地3.5萬畝,位居全省第一;深入推進“除險安居三年行動”,全市已知隱患基本消除;加強礦山綜合監管和拆房工地揚塵管理,超額提前完成各項任務;積極推進“大棚房”問題專項清理,堅決查處各類違法用地行為。

(三)以民為本,守正創新。繼不動產登記跑出了全國最快的“杭州速度”之后,繼續干在實處、走在前列、勇立潮頭,不斷撬動全方位、各領域的改革創新。一年來,不動產登記“最多跑一次”改革繼續深化,抵押登記實現“全程網辦”;“多測合一”順利啟動,工程建設項目審批制度改革縱深推進;地上地下空間立體開發利用、集體土地建租賃房等全國試點工作進展順利;第一批44個農村土地全域綜合整治項目全面開工實施。

二、2019年重點工作

2019年,是全市規劃和自然資源機構打基礎、促融合、全面履職的起步之年。全市規劃和自然資源工作的總體目標是:圍繞“干好一一六、當好排頭兵”和市委市政府決策部署,把握“資源利用、資源保護、資源管控”三個重點,促進“政策融合、標準融合、流程融合”三個融合,釋放“項目高效審批、資源高效配置、空間高效統籌”三大紅利,確保全市規劃和自然資源各項工作開好局起好步,為全市經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。

圍繞上述總體目標,今年重點抓好以下六個方面工作:

(一)強管控優布局,釋放新機構的空間統籌新優勢

堅持“多規合一”,強化規劃權威和統籌,將高質量保護、利用、管控的要求貫穿于規劃編制和實施的全過程。

一是統籌國土空間總體規劃編制。全面整合城鄉規劃、土地利用總體規劃等各類空間規劃,高質量編制國土空間總體規劃。要抓住指標統籌這個關鍵,通盤考慮全市空間本底,科學設置空間格局、要素配置、土地整治等指標,傳導落實約束性管控要求。要夯實“雙評價”和“三調”這個基礎,優先劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線,科學布局生產、生活、生態空間,切實體現戰略性,提高科學性,加強協調性。要圍繞“區域協同、城鄉融合”這個目標,適時啟動鄉鎮國土空間規劃編制,實現全市域國土空間的有力管控。

二是完善國土空間規劃體系。在部和省廳指導下,加快探索構建總體規劃、專項規劃、城市設計、詳細規劃、鄉村規劃等多層次的空間規劃體系。要突出重點,聚焦市場難以調節的重點領域,精心編制《錢塘江流域兩岸綜合保護與利用實施導則》《錢塘江岸線保護與利用規劃》、湘湖與三江匯流地區(三江口)規劃、江東新區規劃、工業用地專項規劃、產業發展單元專項規劃等重點規劃編制,加快推進大城北地區規劃實施。突出“管用、適用、好用”的結果導向,完善空間管理單元劃分方案,明確管控深度,有序推進控制性詳細規劃全覆蓋。扎實推進城市地質調查工作,系統梳理地質調查成果,加快編制完善《支撐服務杭州擁江發展規劃建設與綠色發展地質調查報告》,為杭州市國土空間規劃編制、擁江發展戰略實施、地上地下空間開發、地質環境保護等提供地質依據。

三是加強國土空間規劃實施管理。牢固樹立“全市一盤棋、市域一張圖”理念,按照統籌管理的要求,規范技術章程,建設數據平臺,層層落實規劃事權。要理順市與區縣(市)的規劃管理體制,統分結合、分級分類管理規劃,不斷完善規劃編制、實施、監管的全鏈條管理。在規劃推進過程中,要強化“市、區、建設單位”的多主體協同,擴大社會參與,達成多方共識,剛性傳導、協同維護、有效實施各類空間規劃。

四是強化城市風貌塑造。杭州是千年歷史文化名城,處處有歷史、步步有文化。要進一步總結發揮好城市設計試點的經驗優勢,傳承悠久歷史文脈,彰顯杭州城市特色風貌。要抓緊研究制定《杭州市城市設計管理辦法》,輔助規劃決策,為法定規劃指標設定提供依據。要圍繞“東整、南啟、西優、北建、中塑”的發展格局,高水平開展湘湖和三江匯流區域、大城北地區及其它重點地區城市設計,提升城市規劃品質,呈現歷史與現實交匯的獨特韻味。

(二)穩增長促轉型,釋放新機構的高效保障新優勢

準確把握我市“長三角一體化”、大灣區大花園大通道大都市區“四大”建設、亞運會籌辦等重要戰略機遇期,在推動經濟社會持續健康發展上有為有位。

一是完善用地計劃管理。依托“多規合一”協同平臺,扭轉各地“以項目調規劃”的慣性思維,統一到“按規劃落項目”的軌道上來。積極爭取用地指標,強化新增建設用地、占補平衡、規劃空間等各類指標的統一籌措和使用,優先保障重大基礎設施、重大產業、重大平臺、重點民生項目用地,做到指標優用。指導用地主體做深做細前期,圍繞“以項目定計劃、以空間定計劃、以占補定計劃”的指標分配方式,提前落實“占水補水”措施。

二是強化用地報批服務。進一步完善省市縣“三級聯動”的重大項目服務保障機制,及時解決用地報批中的具體問題和實際困難。對開展前期的項目,要提前介入、主動協調;對報批條件成熟的項目,要抓緊組件、加快報批;對進入審批階段的項目,要跟蹤催批、全程協調,推動早日開工建設。緊盯國家政策動向,及時做好政策銜接,提高審批效率。

三是推進資源集約利用。落實建設用地“增存掛鉤”措施,全年盤活利用存量“三塊地”10萬畝,進展情況定期向黨委政府通報。深入推進“標準地”改革,工業用地100%按“標準地”供應,鼓勵有條件的地區試行商業、旅游等“標準地”出讓。堅持向改革要空間,繼續深化軌道交通地上地下空間綜合開發利用試點。推進節約集約示范縣建設,深入總結各地典型節地技術和節地模式,在全市范圍大力推廣。科學編制國有建設用地供應計劃,行使所有者權益,對各類國土資源空間利用執行情況強化考核。

(三)守紅線抓整治,釋放新機構的資源保護新優勢

統籌處理“保護資源”與“保障發展”的關系,自覺將“保護”作為高質量發展的內在要求,將“保護資源”作為“保障發展”的先決條件。

一是加強耕地高質量保護。強化耕地管控性保護,嚴格落實各級政府耕地保護目標責任,扎實開展永久基本農田占用選址論證與補劃工作,推進永久基本農田儲備區建設。強化耕地建設性保護,扎實推進“152”耕地生態建設保護工程,狠抓墾造水田專項行動任務落實,全年完成墾造水田8000畝以上;全面開展補充耕地項目核查,嚴把實施質量關。強化耕地激勵性保護,協調落實市、區(縣)兩級耕地保護補償資金,做到審查更嚴格、獎懲更分明、激勵更有效。

二是推進全域土地綜合整治。在抓緊抓好去年44個項目的基礎上,篩選啟動實施新項目30個以上。抓好市級文件的貫徹落實,結合各地發展現狀和功能定位,制定出臺配套政策和激勵措施,推動資源集聚、資金集成,更好地發揮全域整治的平臺作用,再造一批耕地集中連片保護、建設用地集約高效、生態環境美麗宜居的“三生融合”新樣板。

三是加強礦山生態治理。加快打造綠色礦山建設升級版,全市經營性采礦權總數控制在100個以內,應建綠色礦山建成入庫率達到85%,啟動不少于2個綠色礦業發展示范區建設。加快交通沿線區域礦山高標準綜合整治,重點圍繞“三江兩岸、環千島湖”區域推進省廢棄礦山治理三年行動,廢棄礦山治理清零治理率達到88%。開展經營性露天礦山粉塵防治,包礦到人、專項管控,會同相關部門共同打贏藍天保衛戰。

四是嚴肅查處違法違規行為。提高政治站位,切實履行職責,動真碰硬抓好“大棚房”清理、千島湖臨湖地帶整治等工作,不折不扣推進例行督察問題整改。組織開展衛片執法、“亮劍行動”等執法專項行動,借勢借力查處一批重大典型違法違規問題,充分發揮警示震懾作用。立足“早發現、早制止、早查處”,建立健全長效監管機制,著力將問題發現在初始、處理在萌芽。

(四)穩市場調結構,釋放新機構的精準調控新優勢

按照“穩地價、穩房價、穩預期”的目標,從供給側精準發力,進一步發揮土地出讓對空間拓展、框架拉開的綜合帶動作用。

一是維護市場平穩運行。加強土地市場監測,精準把控房地產市場形勢變化,根據商品住房庫存消化周期和市場反應情況,科學確定住宅用地供應規模,合理把握供應節奏、時序和價格。落實地塊公告出讓前的招商工作,切實維護土地市場平穩運行。

二是優化供地結構。加大租賃住房用地保障力度,落實商品住宅配建公租房,加大人才租賃住房用地供應,積極推進集體存量建設用地建租賃住房試點。對核心區域的重大功能性公建用地實施復合式出讓,更加注重城市設計、產業定位、商務條件及地塊的持續收益。落實產業用地專項保障,全市每年出讓工業用地占土地出讓總量比例不低于30%。

三是提升做地質量。組織開展“高質量做地施工年”和征遷“雙清”專項行動。加強與當地政府的匯報溝通,加大對區域內市級做地主體的服務力度,加快落實規劃論證、征遷裁決、權證注銷、確權登記等本職工作,確保做地主體思想不松、力度不減、標準不降,高質量完成年度收儲任務。

(五)強改革惠民生,釋放新機構的高效服務新優勢

以“最多跑一次”改革為牽引,著力改進民生保障,營造一流營商環境,不斷提升群眾獲得感。

一是打好高質量發展政策組合拳。制定出臺保障高質量發展用地政策和配套制度,加快釋放政策紅利,降低企業用地成本。創新產業用地供應模式,在重大產業平臺內探索實施產業鏈供地、組團式供地,引導產業集群發展。采用長期租賃、租讓結合、先租后讓等方式,靈活確定工業用地供應方式和使用年限。加大標準廠房建設力度,鼓勵各地利用低效用地建設小微企業園。

二是持續深化不動產登記改革。對標“跑一次是底線、一次不用跑是常態”的要求,加快推動不動產登記“網上辦理”,重點突破抵押登記“全程網辦”,實現聯辦銀行、聯辦網點、聯辦區域、聯辦事項的增量擴容。年底前,實現一般登記4個工作日辦結、抵押登記2個工作日辦結、存量房轉移登記手續1小時辦結;符合登記條件農戶農房登記確權登記率85%以上。

三是加快推進一體化的審批制度改革。圍繞“最大限度做減法、最大程度搞并聯、最大力度提效能”的目標,重新梳理規劃資源審批流程圖,探索用地預審和規劃許可制度改革,盡快推行建設項目規劃選址和用地預審合并辦理。全面推進“竣工測驗合一”“聯合測繪”改革,建立健全市場準入機制,強化事中事后監管,進一步提高服務效率。

四是深入開展地質災害防治。堅持底線思維,強化風險意識,加強隊伍建設,提高防控能力。聚焦地質災害隱患源頭治理,深入開展宣傳培訓、應急演練、監測預警和值班值守工作。夯實地質災害防治屬地責任,持續開展隱患排查,對新發現隱患點實行“即查即治、不欠新賬”,確保地質災害治理工程質量和安全。

(六)打基礎利長遠,釋放新機構的數據資源新優勢

將數據資源作為新機構的核心競爭力,實現以數據為核心的業務協同,全面推進規劃資源治理體系和治理能力現代化。

一是加快推進“三調”工作。只有查清自然資源基礎情況,才能有效實現國土用途管制,優化國土開發格局。要按照“寧要數據的真實性,不要前后邏輯的一致性”的要求,化壓力為動力,在當地政府領導下,強化人員、資金、技術各項保障,確保按時完成調查工作,確保成果質量經得起歷史的檢驗。

二是提高依法行政水平。系統梳理原規劃和國土的各類政策性、技術性標準,全面厘清邏輯、法理、技術的關系,加快實現各類政策和標準的有機融合。切實增強法治思維和法治能力,加快解決行政發案率高、行政糾錯率高、負責人出庭率低等“兩高一低”問題。各級領導要帶頭參加出庭應訴和復議機關聽證會,市局領導和分局、縣(市)局領導每人每年出庭應訴不少于2次,力爭出庭應訴率達到70%。加大對各分局、縣(市)局依法行政考核力度,按季度通報“兩高一低”排名情況。

三是實施規劃和自然資源數字化轉型工程。接軌城市數據大腦,深化完善數字地理空間框架建設,構建統一的國土空間管控“底圖”“底線”“底版”,切實為審批服務、為規劃服務、為監管服務、為保障服務。要以“三調”為契機,整合自然資源空間數據,加快構建全域全要素的自然資源空間數據資源體系,為自然資源的保護和開發利用,為市、區兩級協同作用的發揮,提供安全、可靠、有效的信息平臺。

第2篇: 自然資源和規劃局安全生產工作總結

2020年自然資源和規劃局工作總結情況綜述:自然資源和規劃局窗口工作總結

2020年自然資源和規劃局工作總結?情況綜述

我市自然資源和規劃局以“推進編制縣域國土空間規劃”為抓手,以“服務民生、保障冬奧”為主線,嚴格落實“五級兩規一導則”體系建設。緊緊圍繞打造“體育之城、活力之城、康養之城、文明之城、富強之城”總目標,著力強化黨風廉政建設,完善規劃體系,提升規劃設計水平,強化規劃管控作用,促進城鄉繪畫建設健康有序開展。

同時,“文化軟實力”在經濟建設和社會發展中起著重要作用,對文化資源的保護與傳承,無疑是提升文化軟實力的有效途徑,也是文化強市的重要組成部分和堅實基礎。該局在規劃方面以“應保盡保”為原則,以文化發展為動力,提升城市活力,促進城市經濟增長,提升城市居民生活質量。

科學規劃統籌城鄉發展 城鎮規劃在國土空間規劃中起著重要作用,做好規劃,是任何一個城鎮發展的首要條件和重中之重。

按照市委、市政府對國土空間規劃的要求,并結合“三定方案”,市自然資源和規劃局堅持以人為本,本著對歷史、 對群眾高度負責的態度,把宜居宜業的理念體現到規劃的每一個關鍵環節,在更高水平上推進城鎮開發,是做好規劃的現實需要。

通過深入調研,市自然資源和規劃局組織x市城鄉規劃設計院編寫《xx地區農村城市化研究》。各縣區按照要求均開展了國土空間規劃編制工作、城鎮開發邊界自評工作,以及生態保護紅線評估優化工作。

同時,為加快打造引領帶動區域發展的特色小鎮,做好特色小鎮建設規劃工作,各縣區按照《x省住房和城鄉建設廳關于做好特色小鎮建設規劃工作的實施意見》,啟動了控制性詳細規劃編制工作。

好的藍圖更需要好的執行。按照確定的規劃發展思路,市自然資源和規劃局統籌推進城鎮發展,一張美麗的城鎮建設畫卷在我市徐徐展開。

普查保護延續城市文脈 歷史建筑不應成為城市化的絆腳石,如何保留城市文脈,建設特色城市的同時促進發展,是當下諸多城市面臨的難題。《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作若干意見》中明確指出“加強文化遺產保護傳承和合理利用,保護古遺址、古建筑、近現代歷史建筑,更好地延續歷史文 脈,展現城市風貌。” x地區歷史悠久,文化多元、脈絡清晰,歷史文化元素留存于建筑的痕跡亦較為豐富,但隨著城市的發展、文化的變遷及意識觀念的轉變,各地區以及城鄉之間對歷史建筑的保護與發展利用現狀存在較大差異,面臨著逐漸消減的歷史遺存。

市自然資源和規劃局貫徹落實住房城鄉建設部辦公廳關于印發《歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作方案》通知,推進我市歷史建筑的認定,保護優秀的歷史文化資源工作。注重城市物質文化遺產和非物質文化遺產保護,豐富城市文化內涵,提高城市建設的景觀藝術水平,搞好歷史文化名城、名鎮保護規則編制和實施。對歷史文化街區、街巷、傳統特色風貌區進行保護性改造。切實保護好歷史文化名城、名鎮和歷史文化街區的空間格局、歷史環境和傳統風貌。通過梳理分析我市歷史及資源情況,研究地區歷史沿革、歷史資源對傳統建筑的空間分布影響,并多次走訪調查研究,最終《x市域歷史建筑調查及保護策略研究》通過評審,確定推薦歷史建筑72處,其中市區14處,其余各縣區58處。

加快建設改善城鎮環境 在推進城鎮建設,開展城市設計中,市自然資源和規劃局秉持不盲目冒進,不過度開發的原則,堅持因地制宜,充 分挖掘和提煉城市自然景觀和歷史文脈,塑造富有地域特色的品牌城市,循序漸進推進城鎮開發。組織開展了城市風貌特色規劃編制工作,明確城市特色定位和控制要求,抓好重點區域和關鍵部位城市設計。精心設計城市指路標志、電話亭、垃圾箱、路燈、公交站點、雕塑等城市設計,體現城市的個性色彩和文化底蘊。

推進城鎮管理,建立長效機制是關鍵。市自然資源和規劃局對傳統村落、旅游特色村莊和草原絲路、草原天路及其延伸線附近的村莊進行重點建設。經過集中整治行動,重點改造建設的村莊都發生了很大的變化,農村臟亂差問題基本解決,長效溫升管護機制初步形成,農民的居住條件和居住質量得到了明顯的改善,基礎設施建設得到進一步加強,配套設施日趨完善。

第3篇: 自然資源和規劃局安全生產工作總結

自然資源局工作總結


今年以來,我局在縣委、縣人民政府的堅強領導下,在省自然資源廳、市自然資源局的關心指導下,我局堅守發展和生態兩條底線,實施“大扶貧、大數據、大生態”三大戰略,不斷提升自然資源保障與保護水平,現將工作開展情況總結如下:

一、2019年自然資源重點工作任務完成情況

(二)全力推進耕地質量保護與提升行動。一是2019年確保建成高標準農田35000畝,擬新增耕地面積9163畝(其中新增耕地建設項目完成7563畝;增減掛鉤項目完成1600畝)。其中在建項目13個,已于2019年11月全部竣工驗收,2019年新立項選址項目42個,分別于2019年10月、11月開工建設,預計2020年4月工程全面竣工。2018年度增減掛鉤項目完成2500畝已進入竣工測量階段、預計2020年2月提交市級驗收。二是完成2018年耕地質量等級更新調查評價工作,成果已通過省級質檢。

(三)推進自然資源利用秩序持續向好。一是結合“七五”普法,充分結合“4.22世界地球日”、“6.25全國土地日”和“8.29測繪日”,組織開展自然資源法律法規的宣傳。二是切實履行自然資源動態巡查責任制,認真組織開展對2018年下發的239個圖斑、2019年前三季度共136個圖斑進行外業核查并填報系統。三是切實加強矛盾糾紛的排查和信訪案件的辦理,截止目前,對來信來訪和轉交的12件信訪案件,做到及時調查處理,有效地維護社會穩定。四是積極參與行政訴訟。五是深入開展掃黑除惡專項斗爭行動,及時與市局、縣掃黑辦對接,報送相關資料,截止目前共移交縣掃黑辦及市局掃黑辦行業亂象線索共5宗。六是深入開展全國違建別墅專項清理工作,按照要求及時對省廳下發的疑似圖斑及暗訪圖斑進行核查并上報系統。七是積極開展全省違法用地清理工作,并建立了臺賬。八是對發現的40宗違法案件線索及時移交縣綜合行政執法局處理。

(四)全力推進國土空間規劃穩步發展。1.開展了縣城第四次總規修編,已完成初步成果,爭取明年完成報批工作;城市“雙修”規劃編制已基本完成。2.全力打造市級示范小城鎮建設,對大磏、洛龍、三橋3鎮總規進行修編,目前洛龍和三橋鎮總規、控規修編已完成報批工作。3.村莊規劃編制全力推進,全縣83個行政村的村莊規劃已全部完成編制工作并通過縣人民政府批復。4.嚴格?管控?規劃?成果?,牢?固樹?立“?規劃?是法?規”?的理?念,強化?各類?建設?規劃?審批,?嚴?控綠?地率?、容?積率?、建?筑密?度等?指標,?注?重建?筑風?格、?配套?設施?、景?觀營?造等?審查?,確?保規?劃成?果得?到落?實。認真?遵照?辦事?流程?和有?關規?定,?核發?“兩?證一?書”?,年?內共?核發?“一?書兩?證”?63份?,其?中《?建設?項目?選址?意見?書》8份,《建?設用?地規?劃許?可證?》25份?,《?建設?工程?規劃?許可?證》?30份?。完?成迎江一號·伯爵府、鍠嘉經典等?10?個建?設項?目規?劃驗?收,共核?發《?建設工程竣工規劃認可證》?10份,確保?各建?設項?目嚴?格執?行規?劃,?較好?的維?護了?規劃?權威?性和?嚴肅?性。

(六)全力推動土地調查、土地利用工作。一是完成2018年土地變更調查工作;第三次全國國土調查于9月10日提交國家進行檢查,10月30日國檢意見反饋,總體錯誤率為0.08%,進一步補充舉證的圖斑為3664個,已經舉證3551個,113個圖斑因人員確實無法到達而沒有舉證。針對國家反饋問題的修改已經完成,并于11月18日將修改后的成果提交省三調辦,目前省三調辦正在對提交的成果進行檢查,修改意見暫時未反饋。二是2019年我縣共獲批城建設用地3個批次,總面積88.0244公頃,另有兩個批次總面積44.7公頃的增減掛鉤城鎮建設用地已上報省廳,待批復,我縣基礎設施項目用地得到及時保障。三是通過掛牌和拍賣出讓土地22宗,980畝,出讓金收入53810萬元;掛牌出讓采礦權1宗,成交價65萬元;四是保障基礎設施建設用地,劃撥國有建設用地13宗,面積840畝;五是為推進土地節約集約利用,將確定不使用的820余畝建設用地,經縣人民政府同意,納入2019年度“增存掛鉤”上報省人民政府撤銷批復文件,待批復。

(七)盡心盡力維護群眾權益。受理群眾來信來訪9件,化解積案6件。今年共審批農村村民建房使用集體土地(宅基地)472宗,總面積57162平方米。核發鄉鎮規劃區集體土地民用自建房項目《鄉村規劃許可證》25本。2019年已頒發不動產權證書1291本,證明5393份,出具各類房屋登記信息9969人次。認真落實上級“放管服”改革暨優化營商環境相關文件會議精神,通過優化業務流程,減少辦事環節,壓縮辦證時限,將所有不動產登記業務從法定的30個工作日壓縮至5個工作日內辦結,其中抵押登記2工作日內辦結,查封、異議、查詢等業務即時辦結,對特殊立等可取事項承諾及時辦結。并于2018年9月實現二手房登記、交易、稅務“一窗受理、集成套餐”服務模式,群眾在一個窗口只需提交一套資料,便可完成納稅、交易和登記申請。農村房地一體不動產登記工作試點工作自2017年8月底啟動以來,已完成了592戶權籍調查、紙質檔案歸檔及錄入不動產權籍管理系統工作。目前,經初審合格的46戶按程序已進行了登記。在試點的基礎上將繼續開展和推進農村“房地一體”登記工作,具體實施方案縣人民政府已批復,將按照縣政府的統一安排實施農村房地一體登記工作。

(八)全力助推脫貧攻堅。一是按照縣委政府統一部署,積極開展結對幫扶工作,幫助桃源鄉清溪村成功脫貧摘帽,并于2019年3月順利通過省級驗收。二是2018年度2500畝增減掛鉤項目實施規劃已通過市級批復,目前已進入竣工測量階段。市政府下達我縣易地扶貧搬遷還貸指標任務3566戶817畝,2018年還貸指標任務1010戶356畝已完成縣級驗收,正在完善竣工資料申請市級驗收,2019年1637戶286畝正在進行竣工測量。

二、存在的問題

新增耕地后備資源與生態紅線、林業的公益林地、退耕還林地交叉重疊,導致新增耕地來源受限,雖然我縣能完成新增耕地建設任務9163畝,但要求在年底前以前完成備案,確實難度較大。

我縣中小型地質災害隱患點嚴重缺乏治理資金,搬遷選址難、補貼少群眾無力搬遷。礦山復綠方面一是采礦許可證期限未到,按照“邊開采、邊治理、邊修復”的原則執行礦山復綠工作;二是礦山企業投入大(機械設備的更換等),安全生產要求高;三是已關閉礦山一部分在紅斑內(城鎮建設區)按要求復耕后就成為基本農田,今后政府在開發時不能使用。若采取復綠方式進行關閉礦山復綠后,以后征用時會增加征收成本。

一是自然工作備案系統多且數據不整合,不動產登記與相關部門未實現信息資源共享,易對抵押、查封等工作造成重大失誤。二是登記系統正在初始階段,經常出現系統卡、慢及某些功能還未完善等情況。

由于規劃執法隊專業性人才較少,加之我局規劃管理人員較少,對建設單位及施工單位批后管理較為被動,導致個別項目在施工中隨意增加建筑體量或改變用地紅線,使得控制整體規劃帶來不利影響。由于環境及認識的局限性因素,村莊規劃現階段不能很好地指導村莊建設,并且個別鄉鎮對規劃的法定性理解有所欠缺,導致規劃不能發揮它特有的屬性。

三、下步工作安排

2020年,我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,守住發展和生態兩條底線,認真落實縣委縣政府和省、市自然資源管理工作決策部署,重點圍繞以下五個方面全力做好我縣自然資源工作。

1.深入貫徹落實中央1號文件精神,探索多樣化的耕地保護方式,嚴格保護耕地尤其是基本農田,確保全縣耕地總量不減少,維護國家糧食安全。

2.大力推進新增耕地建設項目,穩步提升耕地質量,確保耕地占補平衡。

3.緊緊圍繞此次國家例行督查提出問題為導向,舉一反三,加強和改進執法監察工作思路,全面建立執法監察工作常態化、網格化管理模式。充分發揮自然資源所前沿哨所作用,強化基層執法力量。繼續保持高壓態勢,加大礦產資源執法力度,嚴厲打擊違規開采礦產資源違法行為。做好土地變更調查與土地衛片執法檢查的有機銜接,全力抓好土地衛片執法檢查工作,規范土地利用管理秩序。

1.加強用地報批,保障重要領域重點產業用地。對國家、省級重點項目、扶貧開發項目、基礎設施項目、農村村民建房等項目用地,做到應保盡保,促進全縣經濟快速發展。

2.深入推進土地節約集約利用。堅持最嚴格的節約用地制度,進一步提高供地率,加快已批土地盤活利用,加大閑置土地處置力度,對已處置的閑置土地持續跟蹤檢查。

3.全面完成第三次全國國土調查工作。對國家要求核查舉證的數據于12月10日提交國家三調辦,等待國家在線舉證結果;統一時點對數據庫進行更新;全力配合省級專項調查。

1.實施自然資源大扶貧行動,將脫貧攻堅作為自然資源工作的頭等大事和第一民生工程來抓。

3.開展影響社會穩定矛盾糾紛的排查,加強群眾信訪案件的處理,增加征地拆遷透明度,切實維護群眾合法權益。

按照“中發〔2019〕18號”和“自然資發〔2019〕87號”文件有關要求,切實推進我縣國土空間總體規劃編制工作。整合國土空間總體規劃、專項規劃、詳細規劃等各類空間關聯數據,形成全域覆蓋、動態更新、權威統一的國土空間規劃“一張圖”。著力推進國土空間基礎信息和不動產登記信息平臺建設。扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,推動農村“三變”改革。

第4篇: 自然資源和規劃局安全生產工作總結

松江區規劃和自然資源局

關于《上海市松江區新橋鎮SJP0-0204單元控制性詳細規劃10、13街坊局部調整(實施深化)》公眾意見處理建議

網上公示意見收集和反饋:

1、意見:商業面積太小了,這塊地包括場西路延伸段東側,加起來和七寶萬科差不多大,但按照這個規劃下來商業辦公用地只有1.9萬平方米,總建筑面積約3.5萬平方米,去掉辦公面積,商業面積所剩無幾。而這附近有7個大型商品住宅,消費能力很強,隧道對面還有巨大的春華苑,西側有潘家浜一期至五期,潛在消費能力很強。另外,這一片居住區極度缺乏室內體育館、圖書館等設施。所以建議能適當擴大商業面積,減少或取消辦公面積,商業綜合體內設置室內體育館,尤其是羽毛球館和籃球館,樓頂也可以設置體育場(足球場)。體量至少達到中山街道五龍商業廣場的級別。

答復:根據SJP0-0204單元控制性詳細規劃,場西路兩側為社區級商業,主要為本單元的居民提供服務,目前本單元規劃地上商業建筑總面積為9.91萬平方米(其中場西路兩側的地上商業建筑量約為8萬平米),規劃本單元人口為3.9萬,人均商業建筑面積為2.5平米,遠超國際大都市紐約(人均0.9平米)、倫敦(人均1.1平米)、東京(人均1.3平米)。為九里亭街道10萬人服務的九亭金地廣場地上商業建筑量約為6萬平米,因此本次規劃場西路兩側13-01B、14-04、15-05、16-01和16-09地塊的地上商業建筑量約為8萬平米,可以滿足本單元3.9萬人的生活需求,地區級的商業設施可依托松江新城、莘莊、七寶、九亭等周邊地區予以解決。

本單元控規編制時嚴格按照控規技術準則設置社區級體育以及文化設施,規劃在明華路東側、新南路南側設置03-05地塊,用地面積為3.47公頃,包含體育設施、文化設施、養老以及醫療設施,可服務5萬人,可以滿足本單元3.9萬人的使用需求。同時單元內沿陳春公路規劃設置了一所完全中學、一所小學、一所九年一貫制學校,根據新的要求這些學校建成后體育場館都將對公眾開放,可大大緩解本單元體育設施的需求。

人大代表意見:

1、無意見

答復:無

政協委員意見:

1、無意見

答復:無

街道意見:

1、無意見

答復:無

居委會意見:

1、無意見

答復:無

居民代表意見:

1、無意見

答復:無

企業代表意見:

1、無意見

答復:無

松江區規劃和自然資源局

2020年1月16日

第5篇: 自然資源和規劃局安全生產工作總結

自然資源和規劃局法治政府建設工作總結

自然資源和規劃局法治政府建設工作總結
x年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,認真貫徹中央、省、市關于全面推進依法行政的文件和會議精神,圍繞全面深化改革,全面推進依法治國的戰略決策,堅持以人民為中心,以尊法學法守法用法主題實踐活動為主線,積極開展學習強國,認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制,深入開展基層依法治理,進一步推動x普法規劃全面落實,不斷提升全民普法工作水平,努力建設良好的法治環境。
一、法治建設情況
(一)領導重視,切實把法治建設擺在重要位置
一是局黨委中心組研究學習法治建設。局黨委中心組學習貫徹習總書記關于法治政府建設的重要指示精神,準確把握法治政府建設在全面依法治國中的戰略地位,不斷提高領導干部理論素養和運用理論指導實際工作、解決實際問題的能力。二是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,明確按照“應出盡出”“人事對應”的原則,落實我局行政機關負責人出庭應訴制度,體現了我局牢記為人民謀幸福的初心,落實“民告官要見官”
的決心和推進依法行政的信心。x年,我局行政負責人出庭應訴已達x人次。三是加強執法隊伍建設,推進嚴格規范公正文明執法,提升行政執法公信力,并積極組織人員參加全市法律知識培訓和執法證考試,使執法人員的執政率達到x,從而保證執法主體的合法性。
(二)加強宣傳,開展形式多樣的法治宣傳活動
一是現場咨詢,“x全國土地日”我局緊緊圍繞“嚴格保護耕地,節約集約用地”這一主題,在市中心的新建廣場,設攤開展自然資源法律法規政策現場咨詢活動。二是專項宣傳,我局在局機關、各基層所事業單位、辦事窗口及全市重點地段通過掛橫幅發宣傳冊的方式,廣泛宣傳自然資源和規劃領域掃黑除惡工作開展情況。三是走進校園,“x地球日”和“x測繪法宣傳日”,我局走進校園通過科普學堂、知識競賽、校園定向等校園科普活動,鼓勵青少年群體從小樹立
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保護地球母親和維護國家版圖的意識。四是深入社區,參加社區志愿者活動,開展法治宣傳。
(三)強化監督力度,努力保障法治建設有效推進
一是加強規范性文件合法性審查,嚴格落實《x》和《x》的情況,全力推進規范性文件的“廢、改、立”工作。對多個法規規章和規范性文件征求意見稿,在充分聽取各部門意見的基礎上,提出了修改、廢止或者失效的清理建議同時,加強規范性文件備案工作,認真做好規范性文件發布前合法性審查。二是落實執法
設備配置,提高執法信息化水平。合理利用在全市x個廢棄礦山點安裝的x個監控攝像頭,實行x小時監控,實時掌握動態,開啟了“互聯網”+礦產資源監管模式,有效遏制了非法開采的不良態勢。我局推行落實《x》,給執法人員配備了執法記錄儀,保障了執法與取證同步,便于固定證據,還原真相,同時,有利于保障執法人員權益,震懾違法當事人,同時破解法律文書送達難問題。三是開展行政執法案卷評查工作。為了提高行政執法案卷質量,x月份,在各單位自查的基礎上,我局隨機抽取了x份行政處罰案卷、x份行政許可案卷進行了評查,不合格案卷數x件,自查情況總體良好。
(四)推進執法工作,全面提升執法能力和水平
一是加強與刑事司法有機銜接,完善案件移送標準和程序,建立與公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案件通報、案件移送制度,對拆除建筑等處罰及時移送法院進行裁決。二是建立與綜合執法局等協作配合制度,加強違建執法檢查力度,今年我局向綜合執法局做好違法建設移交x件通過各種渠道審批、檢查、信訪和規遙感等獲得的違法建筑處理聯系單。同時配合我市“基本無違建市”創建工作,通過“三改一拆”日常巡查、督促、約談等途徑,及時制止既有土地上的違法建設,引導和指導建設單位按規定辦理規劃手續。三是對疑似違法圖斑通過實地走訪和查閱資料等多種途徑進行了比對核實,及時移交當地鄉鎮街道、綜合執法局,抄送三改一拆辦。二、存在的問題和原因
(一)依法行政總體水平尚有待進一步提高
機構改革后,我局承擔起原國土、規劃、農林的林業與海洋業務,行政任務
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加重。但依法行政整體發展水平不平衡,運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題的能力還有所不足。依法行政整體水平不斷提高,但發展不平衡。尤其是鎮(鄉)、街道分所,各類行政、下沉執法事項尚未厘清,依法行政總體水平尚有待進一步提高。
(二)依法行政工作機制尚待完善
機構改革后,我局行政權力更加集中,原來分散的行政管理職能的整合,審批事項、審批環節的進一步優化和精減,以及批后管理、執法監督的落實,是目前依法行政所要解決的問題。(三)行政執法力量不足
由于機構改革,我局工作人員、崗位進行調整、輪崗,產生了對一些業務的不熟悉的問題,特別是基層所執法人員不足,對行政執法帶來了新的挑戰。三、下步工作和措施
全面貫徹落實《實施綱要》部署的工作任務及《法治政府建設與責任落實督察工作規定》明確的工作要求,圍繞局中心工作目標,積極推進法治建設工作,下步繼續抓好以下幾項工作:
一是增強建設法治政府的責任感、緊迫感,將繼續認真學習貫徹習總書記關于法治政府建設的重要指示精神,準確把握法治政府建設在全面依法治國中的戰略地位。在機構改革期間,推進執法力量下沉,單位領導帶頭進行一線調研,通過走實地走訪、組織座談等方式,充分了解基層執法內容、現狀、困難,制定游針對性、切實可行的的工作機制,梳理基層所權力清單、責任清單等,從而扎實推進執法重心下移工作,創新執法方式,推動自然資源執法水平提高。二是建立健全科學、民主、依法決策機制,嚴格落實《x》,繼續完善決策制度,規范決策程序,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,積極推進x市自然資源和規劃局執法監察綜合管理信息系統的應用工作,做好行政處罰決定內容的網上公開,促進嚴格規范公正文明執法,切實保障人民群眾合法權益,維護政府公信力,努力營造更加公開透明、規范有序、公平高效的法治環境
三是加強工作人員業務培訓,提高依法行政能力。目前我局機構改革已基本完成,改革后各職能科室、事業單位、基層所工作人員已到崗到位,因職能增加,
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