《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片，Loredana Detto和Sandro Panseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過， 以下是為大家整理的關于關于加強新時代人大工作和建設的意見6篇 , 供大家參考選擇。

關于加強新時代人大工作和建設的意見6篇

【篇一】關于加強新時代人大工作和建設的意見

推動縣鄉人大工作和建設完善發展
作者：曾慶輝
來源：《人大研究》2017年第09期

????????2017年6月19日，張德江委員長在推進縣鄉人大工作和建設經驗交流會上強調指出，“要把黨中央關于人大制度和人大工作的重大決策部署進一步落細落實，推動縣鄉人大工作和建設再上新臺階。”“必須堅持問題導向，注重求真務實，從實際出發，統籌謀劃、協調推進人大工作和建設；必須堅持依法探索創新，及時將可復制、可推廣的經驗制度化法律化，以實踐創新推動制度創新。”縣鄉人大不僅是地方國家政權的重要組成部分，同時還是離廣大人民群眾最近、最能反映民意的基層國家權力機關。當前，在全國五級人大中，相比較而言，縣鄉人大工作是人大工作相對薄弱的環節，面臨的困難和問題較多，比如運行機制不夠規范、代表作用發揮有限、缺乏履職保障等。加強縣鄉人大工作和建設，推動縣鄉人大工作和建設與時俱進完善發展，是當前和今后一個時期堅持和完善人大制度、做好新形勢下人大工作的重要方面。如何盤活縣鄉人大這盤棋，破解基層人大工作“運行難”“履職難”“活動難”的問題？ 這是我們必須認真思考和解決的重要課題。

????????甘肅省堅持把全面深化改革的重點聚焦到縣鄉人大工作和建設上，從實際出發，抓住基層，夯實基礎，重心下移。按照總結、繼承、完善、提高的原則，加強實踐創新與制度建設相結合、全面落實與重點突破相結合，使人大工作出現了前所未有的可喜變化。通過積極探索和大力推廣，甘肅省人大常委會走出了一條西部欠發達地區加強縣鄉人大工作和建設的新路子。如今，甘肅省縣鄉人大工作和建設步入了黨委重視、人大盡責、政府支持，有地位、有權責、有威信的科學化發展軌道，實現了“自身建設標準化、履職行為規范化、代表活動經常化”，為全省提供了可借鑒、可復制、可推廣的“平涼經驗”和“定西做法”。

????????總結甘肅省“平涼經驗”和“定西做法”的實踐探索和成功做法，為我們在新形勢下推動縣鄉人大工作和建設完善發展提供了很好的經驗與啟示。當前，激發縣鄉人大活力的當務之急，不是推出一些花里胡哨的所謂“創新”，而是要扎扎實實解決好制度賴以運行的基礎問題。一方面，要立足職能作用發揮，著力提升縣鄉人大工作規范化水平。檢驗縣鄉人大工作水平，一個重要的標準就是規范化程度。沒有規范化，縣鄉人大工作就容易失之于虛、失之于軟、失之于偏。因此，在實踐中的成熟做法，我們要善于總結、不斷提升，形成規范化的“套路”“章法”，形成制度化安排，使之成為縣鄉治理體系的重要組成部分，從而使縣鄉人大干部不僅僅是靠熱情做事、憑興趣做事，更是按規矩和制度辦事。有了規矩和制度，不管基層人大干部有什么變動，工作都不會受到影響，都能持續、穩定、健康地向前發展，人民代表大會制度的基礎就更加扎實。另一方面，要營造縣鄉人大依法履職的良好環境。黨委要加強和改進領導，保證縣鄉人大依法行使職權；政府部門要全面強化人大意識，提高接受人大監督的自覺性；人大要積極主動開展工作，重塑人大形象，彰顯人大權威。

【篇二】關于加強新時代人大工作和建設的意見

不辱使命 開拓創新 奮力推進XXX縣鄉人大工作邁入新時代

縣人大“開創新時代人大工作新局面”調研報告

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的報告站位高遠、思想深邃，氣勢恢宏、催人奮進，通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，是我們黨邁向新時代、開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領。報告明確提出要健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。根據縣委安排，縣人大常委會精心部署，迅速行動，分組深入我縣部分鄉鎮、街道開展調研。現將調研情況匯報如下：

一、縣鄉人大基本情況

XXX縣人大常委會機關現有人員42人，其中公務員37人，工勤人員5人。縣人大常委會現有主任1人，副主任3人，待選舉的提名副主任1人，委員36人，其中專職委員18人。設工作委員會和辦事機構8個，分別是：辦公室、人事代表工委、市人大代表聯絡科、教科文衛工委、財工委、農工委、法工委、城環工委，另設縣人大常委會機關黨委（正科級）和機關紀委（副科級）。全縣設鄉鎮人大主席團30個，街道人大工委2個，均按正科級單位設置，相關經費納入財政預算。全縣現有縣代表307人，鄉鎮代表1786人，本科及以上文化程度的縣代表比例達63%，

高中（中專）以上的鄉鎮人大代表比例達49.1%。在縣鄉代表中，工人、農民和專業技術人員比例比上屆分別提高12.8%和1.1%，婦女代表比例提高2.2%，黨政領導干部比例降低13.8%，連任代表比例占38.8 %，代表結構較上屆進一步優化，綜合素質明顯提高。

二、縣鄉人大工作開展情況

（一）定位準確，堅持黨的領導不動搖

縣鄉人大堅持在黨委的領導下依法履職，自覺服從大局，全力服務大局，認真貫徹黨委重大決策和意圖，以落實黨委中心工作為核心來謀劃和推進人大工作，使縣鄉人大工作始終圍繞黨委指引的正確方向前進。

（二）思路清晰，緊扣工作目標不松勁

縣鄉人大換屆后，縣人大常委會提出了建設“責任、民生、法治、廉潔、活

力、有為”六個人大，縣鄉人大對新時期人大工作有了新思路、新目標，積極推動工作開展。

（三）工作務實，依法履職行權不懈怠

縣鄉人大遵循新時期人大工作新要求，圍繞黨委工作重心和發展大局，以一線狀態、一線標準，走在前列、干在實處。

1.依法行使決定權。縣人大常委會始終圍繞全縣大局和總體部署，依法行使

重大事項決定權，保障全縣經濟社會健康平穩發展。依法做出“關于加快經開區開發建設的決議”等重大事項決議決定15件。鄉鎮人大在代表大會期間，積極圍

繞當地重大事項作出決議；在代表大會閉會期間，政府重要工作、重大項目均要征求鄉鎮人大主席團的意見。

2.依法行使任免權。縣人大常委會在人事任免時堅持會前及時通報情況、講

清組織意圖，聽取不同意見，統一思想認識，保證縣委人事安排意圖順利實現。

縣人大常委會依法任免干部79人次，為推動全縣跨越發展提供了堅強的組織保障。鄉鎮人民政府在調整政府組成部門負責人時，均要征求鄉鎮人大主席團意見。

3.依法行使監督權。縣鄉人大常委會緊緊圍繞工作大局，大力推進民主法治

建設，找準切入點和結合點，把監督工作的重點放在教育、醫療、食品衛生、環境保護等于人民群眾利益密切相關的熱點、難點問題上，綜合運用實地調研、聽取審議專項報告、執法檢查、視察等多種監督方式，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。同時創新監督方式，完善調研視察、工作評議、干部任后監督等制度

建設，今年審議通過了《XXX縣人民代表大會常務委員會關于國有資產管理的監督辦法（試行）》《關于完善審計工作和審計查出突出問題整改情況向縣人大常委會報告機制的意見》等4個辦法，不斷加強對“一府兩院”的法律監督和工作監督，促進工作落到實處。

（四）措施有力，發揮代表作用不缺位

1.加強學習培訓，提升代表履職能力。對市縣代表進行業務培訓，不斷提升

代表執行職務的能力，一年來，市縣代表參加不同層次和類別的培訓400人次。

特別是在黨的十九大后，為170余名人大系統干部作了黨的十九大專題輔導。

2.加強平臺建設，增強代表履職活力。在全縣30個鄉鎮和2個街道全部建成了“代表之家”，為代表履職搭建了平臺。按季度召開鄉鎮人大主席會，交流人

大工作經驗。全縣所有鄉鎮人大主席團、街道人大工委扎實開展代表履職監督述職評議，增強代表“人民選我當代表，我當代表為人民”的責任意識。

3.加強建議督辦，激發代表履職熱情。縣十八屆人大二次會議期間代表提出

的144件建議意見，通過召開辦理工作面商座談會、通報辦理工作進度、重點建議重點督辦等方式，進一步加強代表建議辦理和督辦工作。各鄉鎮人大主席團分別制定了代表意見建議辦理制度。

（五）成效明顯，人大自身建設不停步

堅定理想信念，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，認真落實從嚴治黨，加強機關建設，改進工作作風，提升機關工作人員素質和能力，增強“四個自信”。高度重視人大宣傳工作，今年以來，在各類媒體、報刊發表文章100余篇，積極參與市人大好新聞評選，獲得一等獎2篇，二等獎3篇，三等獎1篇，充分展現了XXX

縣鄉人大形象。

三、幾點深刻體會

回望縣鄉人大工作取得的成就，有幾點深刻體會：

1.必須牢固樹立政治意識，自覺堅持黨的領導。實踐證明，只有自覺堅持黨

的領導，牢牢把握正確的政治方向，人大工作才會有堅強的政治保證，才能不斷發展、富有成效。

2.必須牢固樹立大局意識，全力助推經濟發展。實踐證明，只有把發展作為

第一要務，做到在監督中支持發展，在支持中服務發展，人大工作才能充分發揮優勢，才能更具生機活力。

3.必須牢固樹立民本意識，促進民生持續改善。實踐證明，只有堅持人民利

益至上，努力為人民群眾督大事、解難事、辦實事，人大工作才會有廣泛的群眾基礎，才能保持旺盛的生命力。

4.必須牢固樹立法治意識，堅持做到依法履職。實踐證明，只有嚴格依法按

程序履行職權，人大工作才會規范有序，才能有效開展。

5.必須牢固樹立主體意識，充分發揮代表作用。實踐證明，只有充分發揮代

表主體作用，人大工作才會有聲有色，才能在推進民主政治建設中發揮出更積極的作用。

6.必須牢固樹立創新意識，緊跟時代前進步伐。實踐證明，只有注重創新，

人大工作才會與時俱進，才能在基層實踐中充分彰顯人大制度的優越性。

四、存在的問題和不足

對標黨的十九大報告中的“關于民主政治發展和人大工作”部分，縣鄉人大工作還存在一些問題和不足有待改進。

（一）監督工作方面。一是對人大任命干部任后監督力度不夠。還沒有開展

對人大任命干部的述職評議；二是代表建議督辦力度不夠。辦理代表在人代會上提出的建議意見時，部分主辦單位和承辦單位還有推諉情況，也有一部分意見建議辦理效果不明顯。

（二）代表工作方面。代表接受監督的自覺性不夠高。有的代表不能自覺采

取多種方式經常地聽取人民群眾對自己履行代表職責的意見，回答原選區選民或原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問；有的代表對應當以多種方式向原選區選民報告履職情況的規定存在不正確的看法，對開展的代表述職活動往往是被動應付；有的代表沒有將接受監督的壓力變成更好履職的動力，缺乏積極履職的熱情和激情。

（三）自身建設方面。一是預算聯網在線監督平臺尚未建立，預算監督工作

體制已不適應當前工作；二是符合條件的鄉鎮尚未設置人大專職副主席。根據《中共XXX縣委關于進一步加強人大工作和建設的實施意見》（射委發〔2017〕3號）

文件“4萬人以上的鄉鎮配備專職人大副主席”。但是受領導職數的限制，仍未在符合條件的鄉鎮中設置專職人大副主席。三是鄉鎮人大主席存在“過度兼職”現象。全縣鄉鎮人大主席、街道人大工委主任名義上是專職，實際上大多承擔著大量的黨政工作，人大工作反而成了“副業”。角色錯位，致使人大在對政府的監督中“既當裁判員，又當運動員”。

五、進一步加強縣鄉人大工作的建議和思考

（一）堅持黨的領導，在服務發展大局上取得新進展

十九大報告指出“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。一是堅持

正確政治方向。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持黨的領導、人民當家

作主和依法治國有機統一，自覺將黨的領導貫穿人大工作的全過程各方面，確保人大工作正確政治方向，深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，用十九大精神統領人大工作，武裝思想頭腦，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。二是緊緊依靠黨的領導。緊跟縣委決策部署，緊貼全縣工作大局，緊扣改革發展重點，自覺在大局中定位，主動在大局中擔當，始終做到人大工作與縣委工作思想同心、目標同向、行動同步。嚴格執行請示報告制度，主動將人大工作中的重大問題、重大事項向縣委請示報告，認真落實縣委決策部署并及時報

告落實的情況，爭取縣委的重視和支持。三是自覺圍繞大局履職。堅持以服務發展大局、促進民生改善為人大工作的根本出發點，主動圍繞縣委中心開展工作，明確重點任務，提高履職水平，繼續在全縣人大系統中開展“加快發展，彎道超車，人大在行動”活動，更好地支持和促進“一府一委兩院”依法開展工作，更好地發揮促進經濟社會發展的作用。

（二）增強履職實效，在行使法定職權上展現新作為

十九大報告指出“支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關。”

一是依法行使決定權。緊緊圍繞縣委工作重點、政府工作難點和民眾關注的焦點，

選擇事關根本、全局和長遠的重大事項作出決議決定，把縣委的主張、人民的意

愿通過法定程序轉化為國家意志。二是依法行使監督權。聚焦全面建成小康社會的“短板”，聚焦“十三五”規劃各項重點工作落實，綜合運用專項審議、工作評議、專題詢問、執法檢查等監督手段，依法加強對“一府兩院”的監督，加強對法律法規在本地區內貫徹實施情況的監督，推動黨委重大決策部署到位。圍繞全縣經濟社會發展的難點、人民群眾關注的熱點、深化改革攻堅的重點，認真開展經濟建設、社會建設、文化建設、生態文明建設等方面的監督。將聽取“十三五”重大交通項目推進情況，林業產業發展及管護工作等方面的情況報告。強化落實國有資產管理的監督，要求縣政府定期報送國有資產重大事項及資產管理、審計工作開展情況。加強對政府全口徑預決算審查和監督，強化預算約束、規范預算執行，促進財政資金使用更加科學、更加規范。加強備案審查制度和能力建

設，積極探索有效的審查方式,堅決維護憲法權威和法治統一。認真實施“七五”普法規劃，加大全民普法力度，加快建設社會主義法治文化，通過開展系列憲法宣傳活動，普及憲法知識，維護憲法權威。在監察委員會選舉產生后，要按照憲

法和有關法律規定，在縣委領導下依法加強對監察委員會的監督。三是依法行使

任免權。堅持黨管干部原則和人大及其常委會依法選舉、任免國家機關工作人員

有機統一，完善任前法律知識考試、任職打算、憲法宣誓制度，嚴格按照法定程序做好人事任免工作。適時出臺《XXX縣人大常委會關于開展述職評議工作的暫

行辦法》，在屆期內對被任命干部述職評議全覆蓋，加強對選舉任命干部的任后監督。

（三）尊重主體地位，在發揮代表作用上謀求新突破

黨的十九大報告指出“更好發揮人大代表作用，使各級人大常委會成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。”一是加強代表學習培訓。創新代表培訓方式，

依托有條件的大專院校等開展輪訓，組織代表深入學習黨的十九大精神，學習人

大業務知識和法律法規，不斷提高履職意識和履職能力。二是密切與代表的聯系。

進一步加強常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾的途徑和方式，用好代表列席常委會會議和參與人大工作機制，深化代表集中視察、專題調研等工作，暢通社情民意表達渠道。創新閉會期間的代表活動，充分發揮人大代表在各條戰線上

的引領示范作用。三是建立代表激勵機制。建立健全代表履職激勵機制激發代表履職積極性。通過表彰代表活動先進小組、先進個人等，增強代表參加活動的自覺性、主動性，提高代表活動的水平和成效，推動代表活動更好地開展。增強代表主體意識、大局意識、服務意識、群眾意識，提高代表自我約束力，調動代表

管理國家事務、依法履職盡責的積極性。四是加大建議督辦力度。進一步加大代表建議的督辦力度，完善工作機制，探索制定《XXX縣人大常委會關于辦理人大代表建議、批評和意見的試行辦法》，圍繞議案建議開展專題詢問，全面提高辦理質量和水平，進一步激發代表為民代言的熱情，使代表作用得到更好發揮。

（四）提升素質能力，在加強自身建設上見到新成效

十九大報告提出“健全人大組織制度和工作制度，完善人大專門委員會設置，優化人大常委會和專門委員會組成人員結構”。一是鍥而不舍抓學習。堅持把思想政治建設擺在首位，深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會十九大堅持和完善人民代表制度的新思想新舉措新要求，自覺以習近平新時代中國特色社會主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善常委會和機關學習制度，認真學習法

律法規、人大業務知識，不斷提高把握大局、依法辦事、審議決策的能力。二是

弛而不息抓作風。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不

忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實《中央八項規定實施細則》精神，發揚求真務實工作作風，深入開展調查研究，密切聯系人民群眾，不斷強化廉政教育，樹立為民務實清廉的良好形象。三是始終不渝強建設。積極爭取設立預算工作委

員會，配備足額編制人數，以便更好地履行縣人大對預算的審查、批準和監督的職責，真正執行好實時監督、在線監督。積極爭取在“四萬人以上”的鄉鎮設置人大專職副主席。高度重視人大干部隊伍建設，建立遞進培養和定期交流機制，切實將人大機關干部培養、選拔、任用和交流納入黨委干部隊伍建設規劃安排，激發各級人大機關整體內生動力。

新時代人大工作要有新氣象，更要有新作為。縣鄉人大將以習近平新時代中國特色社會主義思想作為統領人大工作的行動指南，進一步學習好、貫徹好、落實好十九大精神，把握好人大工作定位、方向和重點，不忘初心、牢記使命，依法履職、積極作為，為全縣經濟社會發展和民主法治建設做出新的更大的貢獻，以卓有成效的工作成績檢驗學習十九大精神的實際效果。

【篇三】關于加強新時代人大工作和建設的意見

心得體會：貫徹黨的十九大精神，做好新時代人大工作

十九大報告從“加強人民當家作主制度保障”的高度，再次強調“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排”，并且要求“長期堅持、不斷完善”。這就為做好新時代人大工作指明了方向。

一、堅持黨的領導，保持正確的政治方向

黨的十九大報告指出：“堅持黨對一切工作的領導”，“黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證”。人大工作是黨的事業的重要組成部分，這就要求我們始終堅持黨的領導，保持人大工作沿著正確的政治方向前進。

11月10日，X書記到人大調研時提出，人大要始終堅持黨的領導、把牢人大工作政治方向；要始終堅持第一要務、有力服務發展大局；要始終堅持人民至上、切實維護群眾利益；要始終堅持厲行法治、全面推進依法治市；要始終堅持改革創新，加強人大隊伍建設。姜書記的講話，對新時代的市人大工作提出了新的更高的要求。具體工作中，我們要認真貫徹“五個始終堅持”，自覺把思想和行動統一到市委的期望和要求上來，緊緊圍繞“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念，堅決執行好市委的重大決策部署，依法積極履職，有力推動和支持“一府兩院”工作，為我市在全區率先全面建成小康社會，率先開啟全面建設社會主義現代化新征程，發揮應有的作用，作出新的貢獻。

一是要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺接受市委的領導。市委的決策是人大常委會確定工作目標、開展各項工作的政治依據、行動方向和指導原則，要堅決維護市委“統攬全局、協調各方”的領導核心地位，把堅持黨的路線方針政策同履行憲法法律賦予的職責有機統一起來，將黨的領導貫穿于人大工作的全過程。

二是在履職過程中，要圍繞中心，服務大局。對視察、檢查、調研中發現的重要情況，人民群眾反映的重要意見和建議，在提交人大常委會黨組會議研究后，及時向市委報告。今年，常委會將美麗小城鎮和美麗村莊建設確定為監督議題，著力推進新農村建設。常委會調研組深入三區兩縣一市，在每個縣（市）區選取具有代表性的鄉鎮和村，從規劃建設、基礎配套、農房改造、環境治理、產業支撐、農民增收和文明創建等方面進行調查研究。在此基礎上，結合常委會組成人員審議意見，形成調研報告，經人大常委會黨組會議研究后，上報市委，為市委“實施鄉村振興戰略”的科學決策提供了依據。

【篇四】關于加強新時代人大工作和建設的意見

落實“五個過硬”要求開創新時代人大工作新局面

作者：王東群[1,2];;

作者機構：[1]河北省定州市委;[2]河北省定州市人大常委會;

來源：公民與法治

ISSN：1672-8955

年：2018

卷：000

期：013

頁碼：P.19-21

頁數：3

中圖分類：D624.51

正文語種：CHI

關鍵詞：人大工作;創新時代;中國特色社會主義共同理想;馬克思主義中國化;中國特色社會主義思想;高級領導干部;中央委員會;市人大常委會;

摘要：習近平總書記強調指出,中央委員會成員和省部級主要領導干部必須做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。這“五個過硬”既是對高級領導干部的要求,也是各級人大干部、人大代表的基本遵循。實踐中,定州市人大常委會認真貫徹落實“五個過硬”要求,按照中央和省委、省人大常委會有關部署,全面加強市鄉兩級人大工作和建設,努力開創新時代全市人大工作新局面。一、強化理論武裝,做到信念過硬習近平總書記指出,“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住各種考驗的精神支柱”。進入新時代,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,必須深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

【篇五】關于加強新時代人大工作和建設的意見

關于加強和改進新時代師德師風建設的意見

　　為認真貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，深入推進實施《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，全面提升教師思想政治素質和職業道德水平，現就加強和改進新時代師德師風建設提出如下意見。

　　一、加強師德師風建設的總體要求

　　1．指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，將社會主義核心價值觀貫穿師德師風建設全過程，嚴格制度規定，強化日常教育督導，加大教師權益保護力度，倡導全社會尊師重教，激勵廣大教師努力成為“四有”好老師，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　2．基本原則

　　——堅持正確方向。加強黨對教育工作的全面領導，堅持社會主義辦學方向，確保教師在落實立德樹人根本任務中的主體作用得到全面發揮。

　　——堅持尊重規律。遵循教育規律、教師成長發展規律和師德師風建設規律，注重高位引領與底線要求結合、嚴管與厚愛并重，不斷激發教師內生動力。

　　——堅持聚焦重點。圍繞重點內容，針對突出問題，強化各地各部門的領導責任，壓實學校主體責任，引導家庭、社會協同配合，推進師德師風建設工作制度化、常態化。

　　——堅持繼承創新。傳承中華優秀師道傳統，全面總結改革開放特別是黨的十八大以來師德師風建設經驗，適應新時代變化，加強創新，推動師德師風建設工作不斷深化。

　　3．總體目標。經過5年左右努力，基本建立起完備的師德師風建設制度體系和有效的師德師風建設長效機制。教師思想政治素質和職業道德水平全面提升，教師敬業立學、崇德尚美呈現新風貌。教師權益保障體系基本建立，教師安心、熱心、舒心、靜心從教的良好環境基本形成，師道尊嚴進一步提振。全社會對教師職業認同度加深，教師政治地位、社會地位、職業地位顯著提高，尊師重教蔚然成風。

　　二、全面加強教師隊伍思想政治工作

　　4．堅持思想鑄魂，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦。健全教師理論學習制度，開展習近平新時代中國特色社會主義思想系統化、常態化學習，重點加強習近平總書記關于教育的重要論述的學習，使廣大教師學懂弄通、入腦入心，自覺用“四個意識”導航，用“四個自信”強基，用“兩個維護”鑄魂。依托高水平高校建設一批教育基地，同時統籌黨校（行政學院）資源，定期開展教師思想政治輪訓，使廣大教師更好掌握馬克思主義立場觀點方法，認清中國和世界發展大勢，增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　5．堅持價值導向，引導教師帶頭踐行社會主義核心價值觀。將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，體現到學校管理及校園文化建設各環節，進一步凝聚起師生員工思想共識，使之成為共同價值追求。弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，培育科技創新文化，充分發揮文化涵養師德師風功能。身教重于言教，引導教師開展社會實踐，深入了解世情、黨情、國情、社情、民情，強化教育強國、教育為民的責任擔當。健全教師志愿服務制度，鼓勵支持廣大教師參加志愿服務活動，在服務社會的實踐中厚植教育情懷。重視高層次人才、海外歸國教師、青年教師的教育引導，增強工作針對性。

　　6．堅持黨建引領，充分發揮教師黨支部和黨員教師作用。建強教師黨支部，使教師黨支部成為涵養師德師風的重要平臺。建好黨員教師隊伍，使黨員教師成為踐行高尚師德的中堅力量。重視在高層次人才和優秀青年教師中發展黨員工作，完善學校領導干部聯系教師入黨積極分子等制度。開展好“三會一課”，健全黨的組織生活各項制度，通過組織集中學習、定期開展主題黨日活動、經常開展談心談話、組織黨員教師與非黨員教師結對聯系等，充分發揮教師黨支部的戰斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。涉及教師利益的重要事項、重點工作，應征求教師黨支部意見。

　　三、大力提升教師職業道德素養

　　7．突出課堂育德，在教育教學中提升師德素養。充分發揮課堂主渠道作用，引導廣大教師守好講臺主陣地，將立德樹人放在首要位置，融入滲透到教育教學全過程，以心育心、以德育德、以人格育人格。把握學生身心發展規律，實現全員全過程全方位育人，增強育人的主動性、針對性、實效性，避免重教書輕育人傾向。加強對新入職教師、青年教師的指導，通過老帶新等機制，發揮傳幫帶作用，使其盡快熟悉教育規律、掌握教育方法，在育人實踐中錘煉高尚道德情操。將師德師風教育貫穿師范生培養及教師生涯全過程，師范生必須修學師德教育課程，在職教師培訓中要確保每學年有師德師風專題教育。

　　8．突出典型樹德，持續開展優秀教師選樹宣傳。大力宣傳新時代廣大教師陽光美麗、愛崗敬業、甘于奉獻、改革創新的新形象。深入挖掘優秀教師典型，綜合運用授予榮譽、事跡報告、媒體宣傳、創作文藝作品等手段，充分發揮典型引領示范和輻射帶動作用。開展多層次的優秀教師選樹宣傳活動，形成校校有典型、榜樣在身邊、人人可學可做的局面。組織教師中的“時代楷模”、全國教書育人楷模、國家教學名師、最美教師等開展師德宣講。鼓勵各地各校采取實踐反思、情景教學等形式，把一線優秀教師請進課堂，用真人真事詮釋師德內涵。

　　9．突出規則立德，強化教師的法治和紀律教育。以學習《中華人民共和國教師法》、新時代教師職業行為十項準則系列文件等為重點，提高全體教師的法治素養、規則意識，提升依法執教、規范執教能力。制訂教師法治教育大綱，將法治教育納入各級各類教師培訓體系。強化紀律建設，全面梳理教師在課堂教學、關愛學生、師生關系、學術研究、社會活動等方面的紀律要求，依法依規健全規范體系，開展系統化、常態化宣傳教育。加強警示教育，引導廣大教師時刻自重、自省、自警、自勵，堅守師德底線。

　　四、將師德師風建設要求貫穿教師管理全過程

　　10．嚴格招聘引進，把好教師隊伍入口。規范教師資格申請認定，完善教師招聘和引進制度，嚴格思想政治和師德考察，充分發揮黨組織的領導和把關作用，建立科學完備的標準、程序，堅決避免教師招聘引進中的唯分數、唯文憑、唯職稱、唯論文、唯帽子等傾向。鼓勵有條件的地方和學校結合實際探索開展擬聘人員心理健康測評，作為聘用的重要參考。嚴格規范教師聘用，將思想政治和師德要求納入教師聘用合同。加強試用期考察，全面評價聘用人員的思想政治和師德表現，對不合格人員取消聘用，及時解除聘用合同。高度重視從海外引進人才的全方位考察，提升人才引進質量。

　　11．嚴格考核評價，落實師德第一標準。將師德考核擺在教師考核的首要位置，堅持多主體多元評價，以事實為依據，定性與定量相結合，提高評價的科學性和實效性，全面客觀評價教師的師德表現。發揮師德考核對教師行為的約束和提醒作用，及時將考核發現的問題向教師反饋，并采取針對性舉措幫助教師提高認識、加強整改。強化師德考核結果的運用，師德考核不合格者年度考核應評定為不合格，并取消在教師職稱評聘、推優評先、表彰獎勵、科研和人才項目申請等方面的資格。

　　12．嚴格師德督導，建立多元監督體系。完善多方廣泛參與、客觀公正科學合理的師德師風監督機制。加強政府督導，將各級各類學校師德師風建設長效機制落實情況作為對地方政府履行教育職責評價的重要測評內容，針對群眾反映強烈的問題、師德師風問題多發的地方開展專項督導。加強學校監督，各級各類學校要在校園顯著位置公示學校及教育主管部門舉報電話、郵箱等信息，依法依規接受監督舉報。強化社會監督，探索建立師德師風監督員制度，定期對學校師德師風建設情況進行監督評議，向教育主管部門反饋，將監督評議情況作為學校及領導班子年度考核的重要內容。

　　13．嚴格違規懲處，治理師德突出問題。推動地方和高校落實新時代教師職業行為十項準則等文件規范，制定具體細化的教師職業行為負面清單。把群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出問題作為重點從嚴查處，針對高校教師性騷擾學生、學術不端以及中小學教師違規有償補課、收受學生和家長禮品禮金等開展集中治理。一經查實，要依規依紀給予組織處理或處分，嚴重的依法撤銷教師資格、清除出教師隊伍。建立師德失范曝光平臺，健全師德違規通報制度，起到警示震懾作用。建立并共享有關違法信息庫，健全教師入職查詢制度和有關違法犯罪人員從教限制制度。

　　五、著力營造全社會尊師重教氛圍

　　14．強化地位提升，激發教師工作熱情。制定教育改革發展和教師隊伍建設重大決策、重要文件充分聽取教師代表意見。各地重要節慶日活動，邀請優秀教師代表參加。做好優秀教師表彰獎勵，依法依規在作出重大貢獻、享有崇高聲譽的教師中開展“人民教育家”榮譽稱號評選授予工作，健全教書育人楷模、模范教師、優秀教師等多元的教師榮譽表彰體系。完善表彰獎勵及管理辦法，依法依規確定榮譽獲得者享受的政治、生活待遇，加強對榮譽獲得者后續支持服務。

　　15．強化權利保護，維護教師職業尊嚴。維護教師依法執教的職業權利，推動完善相關法律法規，明確教師教育管理學生的合法職權，研究出臺教師懲戒權辦法。學校和相關部門依法保障教師履行教育職責，對無過錯但客觀上發生學生意外傷害的，教師依法不承擔責任。教師尊嚴不可侵害，對發生學生、家長及其親屬等因為教師履職行為而對教師進行侮辱、謾罵、肢體侵害，或者通過網絡對教師進行誹謗、惡意炒作等行為，有關部門要高度重視，從嚴處理，構成違法犯罪的，依法追究相應責任。學校及教育部門應為教師維護合法權益提供必要的法律等方面支持。

　　16．強化尊師教育，厚植校園師道文化。從幼兒園開始加強尊師教育，加快形成接續我國優秀傳統、符合時代精神的尊師重教文化。推進尊師文化進教材、進課堂、進校園，通過尊師第一課、9月尊師主題月等形式，將尊師重教觀念滲透進學生的價值體系。有條件的地方和學校可結合實際統籌有關資源，因地制宜安排一線教師特別是長期從教教師進行療休養，重點向符合條件的班主任和鄉村教師傾斜。做好教師榮休工作，禮敬退休教師，弘揚尊師風尚。建立健全教職工代表大會制度，保障教師參與學校決策的民主權利。加強家庭教育，健全家校聯系制度，引導家長尊重學校教育安排，尊敬教師創造發揮，配合學校做好學生的學習教育。

　　17．強化各方聯動，營造尊師重教氛圍。加強展現新時代教師風貌的影視文學作品創作，善用微博、微信、微視頻、微電影等新媒體形式，傳遞教師正能量，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。支持鼓勵行業企業在向社會公眾提供服務時“教師優先”。鼓勵圖書館、博物館、科技館、體育場館以及歷史文化古跡和革命紀念館（地）等對教師實行優待。鼓勵社會團體、企業、民間組織對教師出資獎勵，或通過依法成立基金、設立項目等方式，支持教師提升能力素質、進行療休養或予以獎勵激勵。

　　六、推進師德師風建設任務落到實處

　　18．加強工作保障，強化責任落實。各地各校要把加強師德師風建設、弘揚尊師重教傳統作為教師隊伍建設的首要任務，夯實學校主體責任，壓實學校主要負責人第一責任人責任。高校要強化黨委教師工作部建設，明確將教師思想政治和師德師風建設作為其主要職責。各地各校要建立健全責任落實機制，堅持失責必問、問責必嚴。財政部門要堅持將教師隊伍建設作為教育投入重點予以優先保障，按規定統籌現有資金渠道支持師德師風建設。依托現有資源，建設一批師德師風建設基地，加強工作支撐，提高師德師風建設工作的科學性、實效性。

【篇六】關于加強新時代人大工作和建設的意見

做好新時代地方人大工作的幾點思考

賀永景[1]

【期刊名稱】《《人民之友》》

【年(卷),期】2018(000)006

【摘要】黨的十九大報告指出,人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,必須長期堅持,不斷完善。我們要深入學習貫徹黨的十九大精神,結合新時代地方人大工作的新要求,堅持和完善人民代表大會制度,為推動地方經濟社會發展和民主法治建設作出積極貢獻。恪守精誠貫日的政治站位。

【總頁數】1頁(P.49-49)

【關鍵詞】地方人大; 人民代表大會制度

【作者】賀永景[1]

【作者單位】[1]永州市人大常委會研究室

【正文語種】中文

【中圖分類】D624

【相關文獻】

1.堅持和完善人民代表大會制度 做好新時代地方人大工作 [J], 阿合買提江·阿合尼牙孜[1]

2.加強“兩個機關”建設 做好新時代地方人大工作 [J], 李業軍[1]

3.全面提升新時代地方人大工作水平 [J], 本刊特約評論員[1]

4.全面提升新時代地方人大工作水平 [J], 汪鐵民[1]

5.以總書記重要思想為指引 推進新時代地方人大工作再上新臺階 [J], 周敏[1]

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