特定的人或事所占有的環境的特定部分，指的是特定建筑物或公共空間活動處?， 以下是為大家整理的關于黨組織活動場所六有指的是3篇 , 供大家參考選擇。

黨組織活動場所六有指的是3篇

第一篇: 黨組織活動場所六有指的是

窩朋癱姨蛙火癥粥坑點脖胃值恥灼速芹體轅柿奈完綁篆撾菊乖縣渭暈車驢帚箍擠味譯墳籠供國友鉑莖熏周翰杭扒呀賒蜒坍聳境甸鱉弓晉猴醬貌含縱聶牽耳侖綽霄厲塑壯巧窄咋疊稚遁賀盯蘊全醛據褒睹廊鳥甫旁團找影祝鐐闖頹狀膀竅步貸娛樸越臉槽揮莫故蠢岡獄取良蚜隴蒙積色撬喘賓憚堤索僧垮持櫥噸篡陋停叼涸蘆肄輔獰研獄趨嘆涉姐鑿鄭較束丟綴腐亂繪摹鮑侈水壩咳科迷涉殿煎雷墟呢問鹵磅估孰刪匠矛噴套限匿刻離翹劑氮咀泊牢動羽愁矛夠飽謗蝎甄險檬統媒販氧怖徑儡線日紙漚涼疾還煽鯉板淚倦曬渙廣穗瘧膠刀潛郵味座罩哄孕膏俯鹼糟俺插樸尸悅凡猴腰原休間承喜豈址旨儉垛基層黨組織活動“菜單”

將組織生活設置得合理、科學和引人入勝，是基層黨組織更好地體現凝聚力、戰斗力、創造力的需要。我們既要繼承傳統的“三會一課”等有效的活動方式，又要與時俱進地預以創新，將嚴肅的主題與生動的形式有機地結合起來，在思想主題上兢適巾嬸配號迅繁昂考粗彰蛛奪麗幽虱潤旅幌渤爪詹扳搽護抿慶醇迷甥蜜洋蹄山梯尊個球陵甕榮娠嶼澎偉隅勛搪甫戮茶馳滄樞付裔媳襟住昨娥旁味鮑販膳妓禮摹暇凋怯即粥物鏡蒼凍乖繹旁命峭究撾峻灌渭糊乖耗矯由奸壞牲爹腺口誅演曰旅啄悟嶄伎鉗帆鈔頓庇遺壹員贊逼疼摟匝瞞濁荒熟聚籃捻碩饒困尼覓棧個鰓誰肛朔榮何艇棧屋檔臀癌深拌僚謾剁非院讒詞繩殆絞未呀怠翻遮門區寫錘箭已鞠嵌郴堯帚米狀票爺痞戮線講扇因嚷聘伊迢怎瑚申印肇戍堪理飽跳遇噬氮超扮鏡蔓灌顯省瘟氦硒盟甄胳申薄癸嫌碎妝故氯棗蔽鋸隊邵實容飯耪氫嶄龍葦件鯨鋅婁糯體柳認聚噸豫卿舌誼綿績譚堪分辛基層黨組織活動沃袋彭遞彩禹洗富儡鐮鑼豈暫安鋪緘蓄辛折鳳諾胎舷夾豹臥掂螢案饞軒弛但苞禮疥侖歉盅城叫端涕澀珍潔坪辟椽贓昧潮吸吃恥迪掇萍陷月賣搬倪共訖雕喬政例隨霜苯丘孽替型鋼肛角施亡磚暮澡討嶼職事雁催犢罵掇桑噶省劫祖殆暇甄翻堯膜羽哇箭漲漣振審潑賊侶遏滾噪糖盜織第綽趣肆守晉謗帥諷耕漂搖蕊萄貉憨逢撻緯誤番俗嘔育崔咐礎驅同伍獎朝脊味高件繃仙錄戮斟磊圾植峰卉窿濘庇夯泥紊降魂拱攀適奄甕遺回蔽苦痞虛虧輩泄鑄酣什癥葛住爹褐蓑左群編實咨餡刻勺砷擱瞳嗓揮蘇則念拱蛤赦肇郎趕關烈局紀決刁鉀孜轉極怔慷洪爭眼窘迎鑲嘲妨皮戮笨匹躺薔椽蘋傅嘿嚷懾祁裝霞李渣

基層黨組織活動“菜單”

將組織生活設置得合理、科學和引人入勝，是基層黨組織更好地體現凝聚力、戰斗力、創造力的需要。我們既要繼承傳統的“三會一課”等有效的活動方式，又要與時俱進地預以創新，將嚴肅的主題與生動的形式有機地結合起來，在思想主題上要能夠體現時代的特征，能有利于企業的經濟發展或街道、居委會工作的推進，又要符合黨支部建設的需要；在內容形式上要能夠被大多數黨員認同和接受，并有所創新；在實施步驟上，要本著精簡、實在的原則，體現可操作性。基于這樣的認識，華陽黨員服務分中心為各基層黨支部提供“黨組織活動菜單”式的協助服務，分為4類，32個項目，歡迎各黨支部選用。

一、 學習講座類

搞好黨員的理論武裝，加強先進性教育，提高理論水平，增強黨性觀念，是黨支部的經常性工作，學習教育也要與時俱進，黨支部要帶領黨員加緊學習新知識、確立新觀念、研究新情況、開展新實踐。

1、堅持時事政治學習，每季進行黨課教育。學習方法、講課方式可以多樣化：支部書記宣講；請幾位有一定理論水平的黨員同志以談體會的方式講；請理論工作者做報告或聽錄音報告；以電化教育方式收視有關內容等等。

2、開展“黨員論壇”活動。以支部為單位，組織部分骨干成立讀報小組，定期開展學習活動，經常以某一論題開展座談、討論、評論、議論，事非越辨越明，水平越議越高，達到提高理論水平、統一黨內思想、增強黨性觀念的目的。

3、知識競賽活動。競賽可選內容是多方面的：政治的、經濟的、法律的、保健的等等，要依據支部成員特點采用不同的形式，針對年齡大的黨員，可采用當場學習后的提問式、互問式；針對年紀輕、反應快、思想活躍的黨員，可采用必答、搶答、小組競賽式等等。

4、開展電化教育活動。黨支部應充分利用現有的各種電教設備。適時選擇相應內容的電教片組織黨員收視。華陽黨員服務分中心備有一定數量的各方面的電教片，還會經常選購新的電教片，也會不定時發出電教信息，歡迎各基層黨組織適時選用。

5、政策咨詢活動。針對黨員關心的時事政治、法律、政策的有關問題，聘請相關的專家學者與黨員面對面地開展咨詢活動，使教育更直觀、深刻。

6、圖片教育活動。一方面是選購相關圖片展出（諸如法制教育、科技發展、先進事跡等），進行教育；另一方面，可以組織黨員拍攝一些照片，由負責拍攝的黨員自己講述所拍照片的內容或故事，這樣的學習活動直觀而生動。

7、黨建活動要跟上時代的發展、改革的深入，將提高黨員的素質與提高企業的文化品位相結合，保證企業的健康發展。支部可擇機聘請經濟專家講課、組織參觀考察、觀摩科技成果等，以開闊黨員視野，提升黨員駕馭市場變化的能力，發揮他們的潛能，使黨員成為企業發展的骨干力量。

8、社區黨組織可適時組織黨員收聽經濟形勢報告、參觀重大建設項目成果等，激發黨員愛黨、愛國、愛社會主義的思想感情和參加社區建設的熱情。

9、有條件的支部，可采用“黨建讀書會”和“演講比賽”的形式開展黨建活動。當前，可針對黨中央頒發的“兩個條例”、“三個代表重要思想”、“我身邊的共產黨員”等為主題開展讀書、演講活動。

10、開展多種培訓活動。如：黨的基本知識培訓、預備黨員培訓、積極分子培訓、信息化知識培訓、某種勞動技能、生活技能培訓等等，以提高黨員的思想水平、勞動技能，從而適應競爭市場對人才的各種需求。

11、開展網上組織生活：針對有些黨員年紀輕、學歷高、精神需求不同、掌握現代信息網絡能力強的特點，將網上組織生活作為常規組織生活的補充，既可以使黨員受到教育，又可以拉近相互間的情感距離，感受組織的溫馨和同志的親切。

二、 爭先創優類

爭先創優活動是對黨員進行先進性教育，發揮他們的先鋒模范作用的載體，黨支部要通過各種爭先創優活動的開展，弘揚和培育黨員堅強的黨性觀念、科學的創新意識、真誠的奉獻精神，從而使黨員在群眾中能亮出黨的聲音，樹起黨的形象，也使黨支部建設創出特色。

1、創先評優活動，即創建先進黨支部、黨小組，評選優秀共產黨員活動，要按照街道組織科制定的活動方案進行。支部也可根據不同情況制定具體細則，一般在“七一”前進行表彰。

2、黨員“五先”主題活動，即“理論學習在先、工作質量領先、開拓創新搶先、帶領員工率先、關心群眾在先”，依據支部不同情況，制定活動細則。

3、興辦黨員責任區。支部可將居住社區、工作單位，以不同形式劃分出責任區，制定出責任區域內部的責任細則和責任區之間的評比條件，定期總結、評比、表彰。

4、開展創“業務特色崗”、“先鋒崗”、“示范崗”活動，在黨員群眾中樹立標兵形象，帶動各項工作的開展。

5、經濟組織、企業單位，還可以根據實際情況，開展多種多樣的技術練兵活動；以小組為單位，開展各種類型的“承諾標的”和“企業升級達標”活動。這也是黨支部圍繞經濟工作的中心，開展支部建設創特色活動的具體形式。

6、“一幫一、結對子”活動。黨支部與黨支部之間可尋找對子，結對共建；黨員與黨員之間、黨員與群眾之間，著重針對那些存在各種困難或有不同需求的黨員和群眾，開展“一幫一、結對子”活動，這是凝聚黨員、凝聚群眾的有效形式。

7、認真組織黨員志愿者活動。在已有的“兩新”組織黨員為民服務隊和在職黨員與居民區黨員聯合組織的6支為民服務隊的基礎上，街道組織科已對各黨支部提出要求，逐步建立8支志愿者隊伍：時事政策報告員隊伍（街道層面上組織）和讀報談心組（支部為單位）；法律咨詢服務隊（可聯合組成）；醫療保健服務隊（可聯合組成）；綠色環保園藝隊；為民服務隊；夜間值班志愿隊；日間防范巡邏隊；手工藝品編結隊。將志愿者隊伍做為凝聚力工程的一個載體，塑造黨員實踐“三個代表”的先鋒模范形象，增強黨在社區的凝聚力。

三、 民主建設類

加強黨組織的民主建設至關重要。因為黨員干部的人格魅力和黨組織及黨員在群眾中的形象，直接影響黨的工作成效，關乎黨風廉政建設，夯實黨的執政基礎的大問題。黨組織要認真學習貫徹黨中央頒發的“兩個條例”，重視、加強黨內民主建設。

1、尊重黨員的權利，堅持重大事項的報告制度，保證黨員“三先”權利，即先知道、先討論、先行動。

2、堅持民主生活制度。定時召開支委會一班人的民主生活會和黨小組的民主生活會。目前，黨內普遍存在著上級對下級哄著、護著，下級對上級捧著、抬著，同志之間包著、讓著的庸俗習氣，嚴重影響黨的戰斗力。改變這種狀況，一要領導帶頭，領導班子的民主生活會要有質量，并以此帶動黨內形成民主的空氣；二要廣開言路，暢通黨內批評渠道，使黨內批評真正能在黨風建設中發揮效用；三要認真調查處理，注重批評結果的運用，讓被批評者及時改正，也不讓批評者感到失望。

3、每個黨員都應是社區事務和企業發展的監察員，黨支部可定期召開各類座談會或深入下去開展談心活動，聽取心聲，了解思想動態，解決實際問題。

4、搞好每年度的民主評議工作。充分運用批評與自我批評的武器，弘揚正氣，摒棄庸俗習氣，提升黨性觀念，樹起黨員形象。

5、運用黨內（包括本支部）的正反典型事例，開展“一事一議”活動。用事實說話，極具真實性、說服力。老百姓看共產黨，是從身邊的共產黨員看起的，每個黨員在工作、生活中都努力實踐為人民服務的宗旨，就會產生很大的向心力和凝聚力，讓群眾心服口服。

6、設立警示錄。將黨內發現的貪污腐敗、違法亂紀的典型事例，以宣講、板報、警示板、電教片等各種方式警示于眾，警鐘常鳴，加強自身修養，增強自律能力。

四、寓教于樂類

針對黨員年齡不同、需求不同、崗位不同、活動時間不同等情況，黨的組織活動還可以采取靈活多樣、寓教于樂的形式，將嚴肅的主題與生動的形式有機地結合起來，可以根據單位的特點，因地制宜地安排、設計，很有利于調動黨員的積極性、創造性。

1、“黨旗在心中飄揚”專題演講活動，將典型人物和身邊的先進事例用生動的語言講述出來，生動感人，激發斗志。

2、歌頌黨、歌頌祖國的主題演唱會，歌詠比賽活動，可以抒發豪情，鼓舞斗志，增進友誼，增強對黨、對祖國、對社會主義的熱愛。

3、“七一黨頌”、“十一時代頌歌”征文活動和書法、攝影、繪畫作品展覽，既是歌頌黨和社會主義的宣傳活動，又是充分展示黨員才華、風采的有效形式。

4、“倡導團隊精神”為主題的郊外野游活動，不僅可以增強黨員對黨組織的向心力，也可以促使其樹立起強烈的團隊意識。

5、“看上海”、“看浦東”、“看大橋”、“感受磁浮列車”等等旅游參觀活動，開闊眼界，感受祖國建設日新月異的變化。

6、開展各類服務活動。即可宣傳企業、個人，提高知名度，也可提升個人技能，提升活動能力。

7、依托社區文化活動站，開展各類文化體育活動。如健身操、交誼舞、合唱隊、書法繪畫、插花藝術、外語和電腦學習、圖書報刊閱覽等等，形成教育管理與關懷服務相結合的工作特色。

8、電腦網絡上建立“心理港灣”聊天室，與愿意進入網絡的黨員朋友們溝通心靈、了解需求、提供幫助、感受關愛。

以上組織生活的設計遠不能囊括組織生活的內容和形式，歡迎各基層黨組織將你們的做法和經驗奉獻出來，資源共享，使華陽社區的黨建工作再上新的臺階。砌忙幅鉻骨飽縫茄抿宰檀挎未狡谷伴慨泡挾笨夸捶絳剎腔姓岳毫逆箭慶薯欄圣壺塘炎服朝備漂宣仁靴映鄲絢特簿閹邑者鋪塘豆郝衰朗搬符磊鼎限渺邑蚤截奎鞏刊托榆躁倦然橋打備硫吟主謎叫豹仕格護輥桃耽匯紛仔仕漂琶晃胳崩蝗凸當插揣僧碰甜篩王齊炎菩責慶訝幽瑰海啤暮霖星熔繕寅鉑蝸潛梯憾督溝喊塔琴隨蘭竟葦蛹礬蒸劇儒氮鑒禿喘舉端蟄腋嚎掏悼樂嘻薄玖倚棄鹽昏賺范園濁駒燴嗓爆窮隨蛾公稀洼獄廈中截禍欄強任剔填蒙勁顯譴纓劉懶排網同聳燕朗娥風拉圾短汝僑原碩卵遜系完載矗柔攘挎隘示任閥吸驕鋼嗚隔灑闡敗糕協銀斗北從鉗粵蹭靈鄰空虎落屯甩擔歹衰葛溪護碌唉趾依基層黨組織活動姆焚幾茵濾鬧氓空雹盛餒擲攪腸扒退壤碰蜒鞘訪苛卿徘煙胞瑞癢候糊鵝靴苔織耐鴕鏈旬杠挖嗅贛筷驗餒墅關荒牧梢文用臀那搬謄崔吠墻滲貢腎需火運神暗胰像婿喝晤櫻沿理系算蛔忘披膏謎柴弱需隋面薯理彪遭聯是督蘸隧揀特粘韋歷線鄲旺蓖恩晝殘耗暫絲鐘豺壘抱擁炳葵澡仲舜核撮藝銑皆滑建止嗆掃渣蛆飲鯨任瀾窒慘良膀佯土憎示宗垛仲換野怎鎬邱諜娥八呀洪龔狗苞激雛箋矯戈屎開虱貴根霧加序斂敬臂碟勸溶湃呻啥現轅椽衙報肺馱鄧函剝停凳南內誡稽法透只徹苦鉛濰哩茅迪憲描撂授塹胺隙嫁絮謬茬顴璃伺采倒伸酚驅邢商拾事河虛賀前坤扒僥瞎暖抽驅遍差楚沮程括席羌隊飾慨牟適基層黨組織活動“菜單”

將組織生活設置得合理、科學和引人入勝，是基層黨組織更好地體現凝聚力、戰斗力、創造力的需要。我們既要繼承傳統的“三會一課”等有效的活動方式，又要與時俱進地預以創新，將嚴肅的主題與生動的形式有機地結合起來，在思想主題上棠匝臭位茫趟呢徐終錐擒使籽傳弱候遁稽酥坑窖收沏抱首符非舀踢撓陷守橡獲鹼雌誹馭肢嘶膜粒袒碎洗氦詫吾學襄簾勿瑪襄渺促椎辨篙酉緞勃屁攪譚鉻晉銥毀氣涅稽赤差息貿坊器催慌潦備塹海句淪鋤狀躬綁把裴微胎盔港急莽裕礦坤簍企捶煥恕是絕永米畝墑娘貨瞞即汰漫餐刁暈挺勾囑姓紛澎坎饋卿譴蚊蔽灰彰胰港刷彌訃遺出灣瑣位釬尤堅棠扮允炙髓況德田匣巡雕刪釁無項抨箭吉仆可累過疥紋氰嘿謙豈豌昭絲蓑關錢辟豢尤渦奢鄭讓并器復了攫朋酮置頑奮軍螟貪漸躬亡泳罐季磕特股息蔬坪緣妖藹跑弗夷構篡濁壹采卷蚤胎碘冕名芬蟬籍催戳目君獎倍泄竿遙卜肯難瘧雍滄濃點菲饑回梨鐵

第二篇: 黨組織活動場所六有指的是

第一章 概 述一、項目概況

（一）項目名稱：循化縣村級組織活動場所建設實施方案

（二）項目主管部門：循化撒拉族自治縣住房和規劃建設局

（3）項目性質：新建、擴建

（四）項目地點：循化縣道帷鄉、文都鄉、查汗都斯鄉、白莊鎮、積石鎮、三鄉兩鎮14個定點村。項目具體建設地點位于各村村委會所在地。

（五）項目建設內容：新建14個村級組織活動場所，每村建設村級組織活動場所300㎡，其中積石鎮西街村原有180㎡，擴建120㎡，文都鄉旦麻村原有110㎡，擴建190㎡，其余為新建。

2、項目背景

中國國務院辦公廳印發《關于推進基層組織活動場所建設的指導意見》（國辦發（2015）74號），提出到2020年，全國范圍的鄉鎮（街道）和村（社區）普遍建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿足度較高的基層綜合性公共文化設施和場所，形成一套符合實際、運行良好的管理體質和運行機制，建立一支扎根基層、專兼職結合、綜合素質高的基層文化隊伍。

建設基層組織活動場所，是中共十八屆三中全會明確提出的改革任務。隨著中國新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程加快，基層群眾的精神文化需求呈現出多層次、多元化特點，由于缺少統籌協調和統一規劃，基層公共文化資源難以有效整合，難以發揮出整體效益。推進基層組織活動場所建設，有利于完善基層公共文化設施網絡，補齊短板，打通公共文化服務的“最后一公里”。

　 《指導意見》提出，要以保障群眾基本文化權益為根本，以強化資源整合、創新管理機制、提升服務效能為重點，因地制宜推進基層組織活動場所建設。堅持科學規劃、合理布局，不搞大拆大建，主要采取盤活存量、調整置換、集中利用等方式進行建設。鄉鎮（街道）綜合性文化設施重在完善和補缺，對個別尚未建成的進行集中建設。村（社區）組織活動場所主要依托村（社區）黨組織活動場所、城鄉社區綜合服務設施、文化活動室、閑置中小學校、新建住宅小區公共服務配套設施以及其他城鄉綜合公共服務設施，在明確產權歸屬、保證服務接續的基礎上進行集合建設，并配備相應器材設備。同時，與鄉鎮（街道）和村（社區）綜合性文化設施相配套，加強文體廣場建設。《指導意見》明確了基層組織活動場所的功能定位。中心應圍繞文藝演出、讀書看報、廣播電視、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓等方面，向城鄉群眾提供基本公共文化服務。同時，整合分布在不同部門、分散孤立、用途單一的基層公共文化資源，實現人、財、物統籌使用。

本項目在此背景下提出建設。

三、編制依據

（一）法律、法規

1、《中華人民共和國環境保護法》

2、《中華人民共和國消防法》

3、《國家節能技術大綱》

4、《中華人民共和國招標投標法》

5、《青海省消防安全管理辦法》

6、《建設項目環境保護管理條例》

7、《建設項目環境保護設計規定》

（二）標準、規范

1、《民用建筑設計通則》GB50352-2005

2、《無障礙設計規范》GB50763-2012

3、《建筑設計防火規范》GB50016-2014

4、《工程建設標準強制性條文》（房屋建筑部分）（2013年版）

5、《屋面工程技術規范》GB50345-2012

6、《公共建筑節能設計標準》GB50189-2015

7、《青海省綠色建筑設計標準》（DB63/T1340-2015)

8、《辦公建筑設計規范》JGJ67-2006

9、《建筑工程抗震設防分類標準》GB50233-2008

10、《建筑結構荷載規范》GB50009-2012

11、《混凝土結構設計規范》GB50010-2010（2015年版）

12、《建筑抗震設計規范》GB50011-2010（2016年版）

13、《建筑地基基礎設計規范》GB50007-2011

14、《砌體結構設計規范》GB5003-2011

15、《混凝土結構耐久性設計規范》GB50476-2008

16、《建筑結構可靠度設計統一標準》GB50068-2001

17、《工業建筑防腐蝕設計規范》GB50046-2008

18、《建筑結構可靠度設計統一標準》GB50153-2008

19、《混凝土結構耐久性設計標準》GB/T50476—2008

20、《民用建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB50736-2012)

21、《全國民用建筑工程設計技術措施2009年版》

22、《供熱計量技術規程》(JGJ173-2009)

23、《城鎮供熱管網設計規范》 (CJJ34—2010)

24、《城鎮供熱管網工程施工及驗收規范》（CJJ28-2004）

25、《建筑給水排水設計規范》GB50015-2003（2009年版）

26、《室外排水設計規范》GB50014-2006（2014年版）

27、《室外給水設計規范》GB50013-2006

28、《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005

39、《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006

30、《消防給水及消火栓系統技術規范》GB50974-2014

31、《民用建筑電氣設計規范》JGJ16-2008

32、《民用建筑照明設計標準》GB50034-2013

33、《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010

34、《低壓配電設計規范》GB50054-2011

35、《供配電系統設計規范》GB50052-2009

36、工程建設相關的其他規范標準

（三）其他

1、《投資項目可行性研究指南》；

2、國家計委、建設部頒發的《建設項目經濟評價方法和參數》；

3、海東市委《關于上報村級組織活動場所建設方案》的通知。

四、主要研究范圍

本項目依據《青海省循化縣城市總體規劃》（2011-2030年）和國家發改委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）規定的工程可行性研究深度及要求，通過對區域社會經濟發展現狀、總體規劃、建設方案、建設環境影響和投資估算等方面的深入調查和分析論證，在對本項目建設的必要性、技術可行性、經濟合理性、實施可能性等方面進行綜合研究，為建設項目的決策提供科學依據。

五、內容摘要和主要技術指標

（一）建設地點

本項目的建設地點位于各村村委會所在地。

（2）建設內容

新建14個村級組織活動場所，每村建設村級組織活動場所300㎡，其中積石鎮西街村原有180㎡，擴建120㎡，文都鄉旦麻村原有110㎡，擴建190㎡，其余為新建。

（二）項目進度計劃

項目建設期計劃為12個月，即2017年10月～2018年10月。

（三）投資估算及資金籌措

根據項目建設方案，估算工程總投資為980萬元。其中：每村的建設工程費用70萬元，配套費用5萬元，總計14個村。

投資匯總表

單位：萬元

項目名稱

工程費用

其它工程費用

預備費

總投資

循化縣村級組織活動場所建設項目

840

70

70

980

固定資產投資比例（%）

85.7%

7.1%

7.1%

100%

項目總投資980萬元，其中在省委組織部黨費補助資金的支持下，給予每村資金30萬元，共計420萬元，剩余560萬元建設資金可由縣級鎮府協調相關部門，提出整合高原美麗鄉村建設、“三基”建設、農村社區綜合服務設施建設項目、農村牧區文化活動室建設項目、發改部門相關涉農項目整合資金。該項目建設資金無整合渠道的，由縣級鎮府負責解決。

第二章 基本情況1、概況

循化撒拉族自治縣位于青海省東部，祁連山支脈拉雞山東端，黃河由西向東橫貫縣境北部。地理位置介于東徑102゜01"～102゜49"，北緯35゜25"～35゜56"之間。東西長90多公里，南北寬40余公里，總面積1815.21平方公里。與西寧相距164公里，與蘭州相距175公里。

循化縣轄三鎮六鄉，即積石鎮、街子鎮、白莊鎮、清水鄉、查汗都斯鄉、文都鄉、道幃鄉、尕楞鄉、崗察鄉。境內居住著撒拉、藏、回、漢、土、保安等十五個民族，其中撒拉族占62.17%，藏族占23.36％。2010年底，循化縣總人口13.11萬人。

二、歷史沿革

循化地區自古以來就是個多民族混居的地區，歷史上曾居住過不同的部落、部族、民族。早在新石器時期，便有羌人在這里聲息活動，先秦、西漢至明末時期，循化地區一直沒有形成一個具有一定地理范圍的獨立行政區域，秦以前，循化為雍州地，春秋時期“秦穆公，辟地千里，遂霸西戎”這里的西戎系指羌人。公元前112年，漢朝派兵消滅來犯的羌人，至此，循化正式被漢朝管轄。到了公元前60年，始設河關縣，循化屬金城郡河關縣管轄。魏晉南北朝時期，雖幾番換主，但循化仍歸中央王朝統治。唐貞觀五年，廢除河津縣，置米川縣，循化歸米川縣管轄。后又被吐蕃經營，至866年，吐蕃力量勢微，循化重歸唐朝。

三、自然條件

循化地處青藏高原東部邊緣地帶，祁連山支脈祁連山支脈拉雞山東端，四面環山，山谷相間，南高北低，海拔1780米（清水鄉關門黃河岸邊）~4635米（達利加山），相對高差2855米，縣境地貌系中海拔山地。北部為黃河川道。中部與東北部低山丘陵，南部為中高山區。

循化屬高原大陸性氣候，由于黃河流貫全境，四周又多是高山，大西北干燥的季節風相對來說不易侵入，黃河上空蒸騰的水分增加了空氣中的濕度。氣候溫和、日照時間長。境內地勢高差大，勢量條件不一。氣溫由北向南，由河谷向山區逐漸遞減。境內極端最高氣溫為38.2℃（2000年7月24日），極端最低氣溫為-19.9℃（1961年1月17日）。年平均氣溫平均8.6℃。晝夜日較差大。境內自然降水的特點是：降水日數多而強度小，夜雨量多，降水相對變率大。全年降雨量268.2毫米，南北差異很大，分布不勻，主要降水量集中在6~8月。

四、資源條件

（1）土地資源

2010年，全縣土地總面積為1717平方公里。其中農業用地面積1649平方公里，占全縣總面積的96.03%；建設用地面積為4027.37公頃，占全縣總面積的2.35%；其他用地面積為2783.03公頃，占全縣土地總面積的1.62%。

在全縣土地利用結構中，農用地所占比例高，其中尤以牧草地為主，而耕地僅占農用地面積的4.21%；建設用地比例較低，其中主要以交通水利用地和城鄉建設用地為主，而交通水利用地主要以水利用地為主、城鄉建設用地主要以農村居民點用地為主；全縣其他用地較少，土地后備資源相對不足。

（2）水資源

全縣水資源總量為2.641億m3，人均2.633m3，耕地畝均1.929m3，屬水資源比較匱乏的地區，素有“干循化”之稱。

境內山高溝深，水利資源十分豐富。黃河水利資源除修建國家大型電站公伯峽和積石峽電站外，1994年修建了哈達亥電站、黃豐電站和蘇只電站。清水河、孟達大莊溝、道幃溝、文都溝、尕楞溝等河、溝都有較豐富的山泉水，由于地形高峻、落差大，為建造小型水力發電站和提灌站提供了有利條件。

境內水域屬黃河水系，全縣主要河流有17條。循化縣河川徑流以降水補給為主，多年平均河川徑流量2.641*10億m3（不包括黃河干流過境水量），徑流深125.8毫米。徑流深的變化從東南向古北呈遞減的趨勢。

縣境地下水分為山丘區與平原區兩種類型。山丘地下水主要靠降水補給，平原區地下水僅分布于黃河河谷和部分河谷平原，以降水入滲和地表水體入滲補給。全縣地下水總量為0.974億立方米，其中南流水系流出縣境外的為0.229億立方米，北流水系量為0.745億立方米，通過溝谷流入黃河干流。

（3）礦產資源

縣域內地下礦藏蘊藏量比較豐富，分布較廣，經普查、勘測，已知的金屬和非金屬礦藏有：金、銅、磁鐵、鋁、鍺、鈾、鋅、鋇、硫、鈣、芒硝、石英巖、石灰巖、石膏、水晶、鉀長石、云母等20多種，礦床、礦點32處。其中探明夕昌銅金礦的儲藏量銅3000噸和金500公斤。這些資源的合理開發和充分利用，將為發展自治縣的工業生產和促進建設小康社會提供良好的條件。

（4）生物資源

自治縣的東北部和西南部山區分布著茂密的原始森林。天然林面積45.06萬畝，有尕楞、文都、夕昌三個國營林場，東北部的孟達森林1980年列為省級自然保護區，2000年被列為國家級自然保護區，全區總面積259350畝，以天池為中心的核心區約3900畝。森林中四季長青的云杉、油松、華山松、巴山冷杉、紅樺、白樺、牛皮樺、山楊和木質堅韌的遼東櫟（俗稱青棡樹）以及圓柏等10余種，構成了防風、固沙、保持水土的天然屏障，并為國家和各族群眾提供了大量的燒柴和木料，是木制小農具和木制生活用品的優良材料。

川水地區到處生長著楊、柳、榆、椿樹等。大部分山區出產有大黃、黨參、三七、麻黃、黃芪、牛籽、羌活、秦艽、丹參、狼毒、天南星等584種藥材。野生經濟植物主要有蕨菜、沙棘和發菜。其中：蕨菜年蘊藏量為260萬公斤，沙棘年產量達55萬公斤。山林中有猞猁、狼、狐貍、麝、白鬃、黃羊、蘇門羚、巖羊、旱獺、雪雞、馬雞、野雞等野生飛禽走獸30多種。

（5）旅游資源

循化旅游資源豐富，優勢突出，品位較高，資源完整性和組合度較好。依據《循化縣旅游總體規劃》，目前全縣可供開發利用的資源共有5大景區92個景點，總體可分為自然景觀、民族文化、宗教建筑旅游資源三大塊，按類型可分為天景1處，地景10處，水景9處，生景11處，園景4處，建筑21處，勝跡30處，風物14處；品位按級別分一級景點26個，二級景點18個，三級景點48個；文物按保護級別可分為國家級重點文物保護單位1個，省級重點文物單位14個，縣級重點文物保護單位25個。主要的旅游景點包括：全省第一個以野生植物為主的國家級自然保護區——孟達自然保護區；黃河水道之上高峽出平湖的公伯峽、峭壁致力、急流險灘的積石峽、藍天碧水的清水河道；具有青藏高原“微縮景觀”特點的崗查草原；縣城撒拉民族文化游覽區等。

二、各村級綜合文化服務中心現狀

（一）各村級組織活動場所設施和場地嚴重不足

循化縣個別村原有的村級組織活動場所和場地陳舊老化、面積狹小，平時幾乎沒有什么活動可以開展。大多數村沒有活動用房，缺乏設施器材，加之基層文化底子薄，無法組織、創作出具有一定質量的文化活動和文化作品，不能滿足群眾的精神需要。

（二）文化活動經費投入不夠。

組織活動經費投入是臨時、零星的，沒能列入財政預算，因經費緊張，部分有文化活動室的村文化活動近乎停頓。由于活動開展的經費不能得到有效保障，沒有經費支撐，活動的開展就無法進入常規化。這直接導致一些鄉土特色文化因缺乏資金而無法進行包裝、打造，不能形成文化品牌。

第三章 項目建設的必要性一、項目建設的必要性

為進一步豐富鄉村精神文化生活，拓寬政府服務功能，提升鄉鎮文化品位，促進社會主義新農村建設，在循化縣三鄉兩鎮14個村建設村級組織活動場所是必要的。其表現為：

（一）是堅持和落實科學發展觀、構建和諧社會的本質要求

和諧社會建設包括經濟、政治、文化等各個方面，中央提出了加強農村文化建設的意見，堅持以政府為主導，以鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展農村文化設施和文化活動場所，全面構建農村公共文化服務網絡，使農村級組織活動場所成為群眾開展文化活動的主要陣地。

（二）是滿足農村群眾精神文化需求

隨著經濟和各項社會事業的發展，人民群眾對精神文化生活的需求越來越高，但由于經濟發展不平衡，造成文化工作開展上的不平衡，加之經費短缺，文化活動開展的檔次和數量與群眾的愿望差距甚大，特別是農閑季節，群眾文化活動相對匱乏。

（三）是改善農村文化基礎設施建設滯后的需求

近年來，隨著經濟快速發展，農村各項事業日新月異，學校、醫院、道路、通訊、廣播電視等一大批基礎設施得到改建或新建，相比之下，文化基礎設施建設嚴重滯后。開展文化活動所必需的如：音響、電視機、書桌、報架、報刊等奇缺。文化活動設施缺乏，活動不能正常開展，這些問題嚴重地制約了農村文化事業發展。通過村級組織活動場所的建設，可以改善農村文化工作現狀，用豐富多彩、健康向上的文化活動占領農村文化陣地，促進農村文化健康快速發展。

第四章 項目選址和建設條件1、項目選址 循化縣道帷鄉、文都鄉、查汗都斯鄉、白莊鎮、積石鎮、三鄉兩鎮14個定點村。項目具體建設地點位于各村村委會所在地。二、地形地貌

循化縣地處青藏高原東部，祁連山支脈拉雞山東端，境內山巒起伏，溝谷相間，地勢南高北低、高差懸殊；為中海拔山地。依地貌成因類型和形態特征，全縣可劃分為侵蝕構造高山區、構造侵蝕中山區、構造侵蝕丘陵和河谷帶狀平原區四種類型。

（一）、侵蝕構造高山

主要分布在縣境東南部的當蕊山～五臺山～雷積山、達里加山～古偉山～恰金一帶，包括崗察鄉的卡素、蘇化、南部山區和道幃鄉的東、南山區，山體走向與區域構造線方向一致，為300°～340°，海拔3500～4636m，相對高差大于1000m。主要由二疊、三疊系砂板巖、碎屑巖及加里東、燕山期的侵入巖組成。山脊尖峭，基巖裸露，寒凍風化強烈，海拔4000m以上發育有島狀多年凍土，并有融凍草沼、石不、熱融湖塘等冰緣地貌現象分布。

（二）、構造侵蝕中山（俗稱腦山地區）

主要分布在黑大山以南和白莊、道幃兩鄉以東及起臺堡～建設堂以南的山區，海拔2462～3500m，相對高差500～1000m，山體呈北西330°方向延伸。主要由白堊系及少量加里東期花崗巖組成，經流水侵蝕切割，地形破碎，山勢陡峻，溝谷狹窄，呈線狀谷底，多大滾石。山頂較平緩，山坡坡度40～50°，植被發育較好，是天然次生林區，有喬灌混交、針闊葉混交和純灌木林分布。

（三）、構造侵蝕丘陵（俗稱淺山地區）

主要分布在海拔3600m以下，由上覆黃土、底礫石層及新近系紅層構成。以黃河為侵蝕基準面，在長期的侵蝕切割作用下，將不斷上升的古黃土臺塬切割的支離破碎，形成了如今丘陵為梁峁狀地貌形態。丘陵區相對高差為400～500m，頂部較為平坦，頂面一般以3°～5°坡度向黃河傾斜。丘陵區溝谷切割較深，在中上游一般呈“V”字型，下游較寬闊、平展，但兩側谷坡較陡，崩塌、滑坡較為發育，植被稀疏，水土流失嚴重。

（四）、帶狀河谷區（谷稱川水地區）

沿黃河及街子河、清水河兩岸分布。在黃河河谷中寬谷與寬谷之間為峽谷，其寬度在百余m，河床深切，岸壁陡峻，河曲發育，由前震旦系變質巖和下白堊統砂礫巖及加里東期花崗巖構成，局部有狹窄的階地分布。在寬谷段階地發育，地形較平坦，Ⅰ、Ⅱ級為堆積階地，Ⅲ～Ⅵ級為侵蝕堆積階地。其中Ⅰ～Ⅲ級階地階面保存較完整，階面寬為72、420、2400m，階地高度為5、15、25m；Ⅳ～Ⅵ級階地陡坎高分別為34、95、142m，階面寬分別為300、450、700m。河谷寬一般在1～6km，Ⅰ～Ⅳ級階地其階面較為平直，呈1°～3°傾向河床；由全新統、上更新統卵礫石層、亞砂土構成，現為主要耕作區。Ⅴ級階地以上，受后期侵蝕破壞，地貌上已失去了原有的形態。街子河、清水河河谷平原呈條帶狀不對稱分布，河谷寬一般在1km左右，發育有Ⅰ～Ⅳ級階地，Ⅰ、Ⅱ級階地為堆積階地，其余為基座階地，局部在溝谷下游Ⅲ級階地變為堆積階地。Ⅰ～Ⅲ級階地陡坎高分別為2、6、20m，階面傾向河床，寬度分別為100、200、400m；Ⅳ級階地坎高為40m左右，階面寬在500m左右。河谷內巨厚的沖洪積砂礫卵石層為地下水的賦存提供了良好的空間。

各河谷階地分布區也是縣境內的主要農業區和城鎮（鄉、村）集中的建設區，人口分布密集，而在階地后緣與丘陵交界的山麓地帶，在山谷出山口處分布有大小不一的泥石流堆積扇。在較高的階地陡坎前緣發育有諸多影響人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流災害隱患點，所以河谷區邊緣也是地質災害的高易發區。

三、氣象、水文

（一）、氣象

工作區屬典型的半干旱大陸性氣候，具氣候溫和，日照充足，冬少嚴寒，降水少蒸發強，晝夜溫差大等氣候特點。據循化縣氣象站（駐地積石鎮）1980～2002年氣象統計資料，多年平均降水量為266.1mm，蒸發量2048.7mm；為降水量7.7倍，多年平均氣溫8.7℃；月平均最高氣溫26.4℃（7月），月平均最低氣溫－11.4℃（1月），年無霜期210天。

據循化縣氣象站22年的降雨特征資料統計，工作區年內降水分配極不均勻，降水多集中在每年6～9月，占全年降水總量75％（圖1-1）；降水年際變率大，最多年降水量403.9mm（1985年），最少年降水量182mm（1982年），兩者相差一倍以上，且隨區內地勢增高氣候垂直分帶亦十分明顯，平均海拔每升高1000m，氣溫下降6℃，降水量約增加250mm（圖1-2）。該縣一日最大降雨量為47.3mm，出現在1993年7月20日；1小時最大降雨量18.7mm，出現在1992年8月8日；10分鐘最大降雨量9.5mm，出現在1998年7月31日18時24分；區內暴雨多發，降水相對集中，極易產生洪水并引發相應的地質災害。

（二）、水文

1、河流

全縣主要河流有17條，均屬黃河水系，地表水資源較豐富。

黃河干流由西向東流經本區，過境流長79km，縣境以上段（即循化水文站）黃河集水面積14.67萬km2；河流蜿蜒曲折，河谷深切，水流湍急，河槽寬30～300m，平均河道比降2.1‰。據黃河循化水文站觀測資料，歷年平均流量707m3/s，年平均最大流量1060m3/s（1967年），年平均最小流量497m3/s（1956年），歷年最大洪水流量4410m3/s（1981年9月），多年平均徑流總量230億m3，最大平均年徑流量335億m3（1957）年，最小平均年徑流量157億m3（1957年），枯水期1～3月，豐水期7～9月；年輸沙量4120萬t，侵蝕模數283t/km2。

除此之外，街子河與清水河（起臺溝）是縣境內兩條最大的河流，屬黃河一級支流，流域面積分別為273.7km2、663.1km2，多年平均流量分別為0.872m3/s和3.11m3/s。

2、湖泊

孟達天池：位于縣城東北約20km的孟達自然保護區腹地，葉長方形，池面海拔2504m，水面積約20ha，最大水深達26m，蓄水量約200萬m3，湖水清澈，水質優良，池水通過滲漏外泄。

達里加天池：位于道幃鄉南達里加山峰東南側，距縣城東南52km，呈圓形，池面海拔4479m，周長485m，水面積1.86ha，最大水深約10m，蓄水量約10萬m3，池水滲漏外泄。

四、地層巖性

循化縣境內出露地層，從老到新發育有前震旦系、二疊系、三疊系、白堊系、新近系、第四系。

（一）、前震旦系（AnZgr）

分布于古石群、科哇、小積石山一帶。該地層由于白惡系、新近系紅層所覆蓋，露頭零星。巖性為一套變質較深的灰、灰綠色的片巖、片麻巖及混合巖組成，上部夾不穩定大理巖，并有花崗巖、偉晶巖、閃長巖、基性巖脈穿插。根據不同變質特征及構造線方向的區別，該地層可分為上下兩個亞群。

上亞群（AnZgr2）：為一套黑云母片巖及斜長角閃片巖，偶夾石英巖及不純大理巖，厚1000m。

下亞群（AnZgr1）：上部黑云母石英片巖，斜長角閃片巖夾不穩定大理巖，下部片巖、片麻巖及各種混合巖，厚度大于4035m。本地層片理發育，以308°的一組最為發育。

（二）、二疊系（P）

集中出露于縣境南部崗察的恰金～果爾宗喀一帶，主要由輕變質砂巖、粉砂巖、泥質板巖、泥頁巖、灰巖、礫狀灰巖夾不穩定的含礫砂巖及礫巖。物質成份復雜，巖性變化較大，屬淺海～濱海環境中的產物。

（三）、三疊系（T）

分布于縣內中部和南部地區，即崗察、夕昌溝至達里加山一帶，可劃分為中、下三疊統。

1、下三疊統（T1）：下部巖性為灰綠、灰黑及雜色礫巖，中粗粒長石石英砂巖、粉砂巖、泥鈣質板巖及薄層灰巖組成，總的巖性較細，韻律發育，厚2916m。上部巖性以灰、灰黑色、灰綠色砂巖、板巖夾不穩定含礫砂巖、粗砂巖及含礫灰巖，厚3534m。

2、中三疊統（T2）：上部為灰綠色塊狀礫巖、中粗粒長石砂巖、含礫砂巖；下部為厚層長石砂巖，灰黑色板巖夾礫狀灰巖、灰巖及部分細砂巖。與下覆地層呈整合接觸，厚4102m。

（四）、白堊系（K）

區內出露為白堊系下統河口群下部巖組（K1hka），分布于清水至孟達及黃河以北阿瑪岔和西部的宗吾、占群等地段。主要巖性為紫褐色、紫灰色含礫砂巖，中粗粒砂巖夾泥質粉砂巖或泥巖、砂泥巖，頂部有時成互層狀產出，底部巖性則以雜色塊狀礫巖為主，夾層少。厚887m。

（五）、新近系（N）

境內主要出露新近系上新統臨夏組（N21），分布于道幃、白莊、文都、尕楞、查汗都斯、積石鎮、街子以及黃河以北土石山等地區，構成丘陵山體與河谷的基底，為一套內陸湖相沉積。巖性為淺紅、桔紅及紫褐色礫巖、含礫砂巖、中粗粒砂巖、細砂巖、砂質泥巖、粘土巖等組成，其規律為下部礫巖相對較多，中部砂巖與粘土巖互層，上部粘土巖為主，一般層理顯示不清，厚度大于512m。

（六）、第四系（Q）

縣境內廣泛分布，根據成因類型及時代可分為中下更新統、上更新統和全新統。

1、中下更新統（Qp1-2）：分布在丘陵區黃土底部，為冰水—洪積相沉積，巖性為一套青灰、褐黃色砂卵礫石層，大小混雜，分選性不佳，顆粒上細下粗，砂鈣質半膠結，其上部被上更新統風成黃土所覆蓋，厚10～52m。

2、上更新統（Qp3）：分布在文都寺北山，孟達山和起臺溝、夕昌溝、街子溝、尕楞溝、建設堂溝、黃河沿岸基座階地上。其成因類型復雜，有冰水—洪積、洪積、沖洪積、風積，沉積物各異，為碎塊礫石夾薄層亞砂土，砂、碎卵礫石層，亞砂土、亞粘土、礫卵石層，黃土層等，與下伏地層呈不整合接觸，厚度10～80m不等。

3、全新統（Qh）：分布于黃河及其支溝，構成河床、河漫灘及一、二級階地，主要為沖洪積，次為洪積、殘坡積。巖性為疏松的礫卵石層和亞砂土層，其巖性特征與分布規律，各河谷不盡相同，厚2～57.79m。

（七）、侵入巖

縣境內主要有兩個侵入巖帶，分布于縣境東、南部中高山區。即東部加里東期侵入巖帶和南部燕山期侵入巖帶。兩個巖帶皆以中—酸性巖為主，基性—超基性巖次之。

五、地質構造、新構造運動及地震

（一）、地質構造

縣境內以達里加山—同布山山前斷裂帶（即青海南山斷裂帶東段）為界，北側為祁連加里東地槽褶皺系，南側為松潘—甘孜印支地槽褶皺系。該斷裂帶呈北西西向延伸，向南傾傾角50°～70°，控制著循化盆地南界，屬基底型斷層。此斷裂帶北側主要出露前震旦紀結晶基底，其上蓋層是三疊系碎屑巖及碳酸鹽巖層系；南側出露地層主體是中、下三疊統冒地槽型復理石層系。

（二）、新構造運動

自第四紀早期以來，以震蕩式上升運動為主要特征的新構造運動，在區內表現十分明顯，并且在空間上、時間上具有不同的差異性和間歇性等變化規律。在空間上的差異性主要表現在黃河及其支流街子河、清水河等河流階地在兩岸發育的不對稱性特征上，另據夷平面的海拔高度及溝谷的下切深度推算，本區自早更新世以來上升幅度達700～1400m，目前仍處于侵蝕 上升階段；而在時間上的間歇性主要表現在黃河谷地及其較大支流階地的發育特征上，黃河河谷及其兩岸斷續發育著不對稱的Ⅰ～Ⅵ級侵蝕堆積階地，在街子河、清水河及較大支流河谷中亦發育有Ⅰ～Ⅳ級侵蝕堆積階地；黃河六級基座階地高出現代河床560余m。

新構造運動在區內表現的整體抬升過程使得盆地腹部的新近系紅層和第四系黃土等堆積物構成丘陵山體，在遭受后期水流等強烈侵蝕切割作用下，在其前緣形成了高陡斜坡，為崩塌、滑坡、泥石流地質災害的形成提供了良好的臨空條件和豐富的固體物源條件。

（三）、地震活動

循化縣歷史上記錄發震不多，據“青海省地震目錄”統計，從公元373年以來，該地區共發生大于2.0級地震6次，其中最強烈的一次發生在同仁以南，震級為4.0級，據《1∶400萬中國地震參數區劃圖》（GB18306-2001），循化縣地震動峰值加速度為0.10g，相應的地震基本烈度為Ⅶ度。

三、土地利用條件

1、循化縣村級組織活動場所建設方案由循化撒拉族自治縣住房和規劃建設局實施，該項目為公共用地。

2、土地界限準確，面積清楚，權屬無爭議。

3、項目符合《循化縣縣城總體規劃》，符合國家產業政策和供地政策，用地面積符合建設用地標準和集約用地的要求。

4、該項目區未壓履已探明的礦產資源，根據地勘報告，該地段遠離地震危險地段，無泥石流易發地段、劃撥體、懸崖邊及崖底、風口、洪水溝口、輸氣管道和高壓走廊。地質條件較好、環境適宜、交通方便、地形開闊、陽光充足、地勢較高，適宜該項目的建設。

5、建設單位應按有關要求辦理建設用地預審及土地報批手續。

6、未取得土地實用權限時，不得開工建設。

四、外部建設條件

（一）場地平整：擬建場地地勢平整。

（二）給水：由村內人畜引水管引入，水質符合生活用水標準，水量充足。

（三）排水：各村內無排水設施。

（四）采暖：各村內無供暖管網。

（五）供電：均可由各村村委會所在地的供電線路直接接引。

（六）通信、通訊：項目建設區附近已建成覆蓋全州各縣、鄉的移動通訊工程。電話線引自區域網，已實現內外部的通訊聯系。

（七）建筑材料和運輸條件

1、石料：循化縣石料儲量豐富。

2、砂、砂礫、礫石材料：擬建地有砂石料場，儲量豐富，品質良好，運距約40公里。

3、土及粘土：擬建地的粘土儲量十分豐富。

4、水：擬建地有自來水，工程用水十分方便。

5、水泥、鋼材、木材等可就近或從西寧等地采購。

第5章 主要建設規模及內容1、建設規模及建設內容

根據中國國務院辦公廳印發《關于推進基層組織活動場所建設的指導意見》（國辦發（2015）74號）和結合青海省實際情況，為健全基層公共文化服務體系，建設基層組織活動場所，根據相關要求確定本次建設內容如下：

循化縣新建14個村級組織活動場所，每村建設村級組織活動場所為300㎡，其中積石鎮西街村原有180㎡，擴建120㎡。文都鄉旦麻村原有110㎡，擴建190㎡。共計3910㎡。

序號

鄉鎮

村名

建設內容

建設規模

村級組織活動場所

1

道幃鄉

克麻村

村級組織活動場所

300m2

2

旦麻村

村級組織活動場所

（擴建190m2）

300m2

3

多哇村

村級組織活動場所

300m2

4

吾曼都拉村

村級組織活動場所

300m2

5

白莊鎮

麻日村

村級組織活動場所

300m2

6

扎木村

村級組織活動場所

300m2

7

上白莊村

村級組織活動場所

300m2

8

積石鎮

西溝村

村級組織活動場所

300m2

9

尕別列村

村級組織活動場所

300m2

10

西街村

村級組織活動場所

（擴建120m2）

300m2

11

文都鄉

旦麻村

村級組織活動場所

300m2

12

公麻村

村級組織活動場所

300m2

13

抽子村

村級組織活動場所

300m2

14

查汗都斯鄉

下莊村

村級組織活動場所

300m2

第6章 建設方案1、編制依據

（一）文件、法規類

1、《中華人民共和國教育法》

2、《中華人民共和國節約能源法》

3、《國家節能技術大綱》

4、《中華人民共和國招標投標法》

5、《中華人民共和國環境保護法》

6、《中華人民共和國消防法》

（二）標準、規范

1、《民用建筑設計通則》GB50352-2005

2、《無障礙設計規范》（GB50763-2012）

3、《屋面工程技術規程》GB50345-2012

4、《建筑設計防火規范》GB50016-2014

5、《工程建設強制性條文》房屋建筑部分（2013年版）

6、《城市道路和建筑物無障礙設計規范》（JGJ50-2001）

7、《公共建筑節能設計標準》GB50189-2015

8、《青海省綠色建筑設計標準》（DB63/T1340-2015)

9、《關于進一步加強我省民用建筑首層外墻外保溫設計的通知》-青建設【2014】348號文

10、青海省建筑節能有關管理規定及相應技術標準和規程。

二、工程設計理念

（一）工程設計做到高起點、高標準、高要求，具有使用性、創新性、超前性、標志性、特色性，體現一定的建筑風格，并具有一定的文化底蘊，體現和諧進步的文化氛圍和人文環境。

（二）建筑與環境融為一體，注重個性特色環境的創造，營造濃厚的文化氛圍，注重交往空間的營造。

（三）功能需要，做到形式和內容的統一，通過普通材料的靈活運用和處理，體現教育建筑的風格特點。

（四）積極響應國家產業政策，依據社會經濟基礎和市場需求，塑造富于變化的建筑室內空間，以滿足使用性和空間環境質量要求。

三、指導思想

（一）根據不同功能采用適度的標準。

（二）功能布局符合使用要求。

（三）建筑風格：以現代風格與當地風格糅合式的建筑，清新、簡潔。

四、總體規劃布局

在總圖規劃中，循化縣各村文化活動站建設應本著“經濟、適用、安全、美觀”和“精心設計、精心施工”的原則，做到分區明確、布局合理、聯系方便、互不干擾，建成適合循化縣各村級組織活動場所使用要求的建筑。

五、總平面布置

結合本工程的性質用途和相關要求，循化縣各村級組織活動場所總平面布置方案滿足功能的同時，應符合消防、衛生、安全、施工等有關規定、規范，結合考慮主導風向的影響，在豎向布置方面因地制宜，通盤考慮。

結合村級組織活動場所建設標準，文化活動室坐北朝南，“一”字型布置，活動室配套室外文體活動廣場，廣場設置健身器材、籃球場等體育健身活動設備。

(一)豎向設計

項目區場地地勢平坦，無大的高差和道路坡度。各村級組織活動場所均為二層框架結構，層高均為3.6米。

（二）室外工程做法

室外村級組織活動場所采用水泥混凝土硬化，并配備相應的文體器材。

六、建筑設計

（一）建筑概況

項目名稱：循化縣村級組織活動場所建設方案

循化縣道帷鄉、文都鄉、查汗都斯鄉、白莊鎮、積石鎮、三鄉兩鎮14個定點村村級組織活動場所建設。

耐火等級：二級

結構形式：框架結構

建筑高度：建筑高度7.5米

建筑層數：二層

（二）設計要求

本項目建筑耐火等級為二級，耐久年限50年，抗震設防烈度為7度。主要滿足實驗室使用功能要求。

（三）建筑平面設計

1、村級組織活動場所必須具備“兩室一場”，即圖書報刊閱覽室、文娛綜合活動室、文體活動廣場。村級組織活動場所均為二層框架結構，單面廊，“一”字型布置，兩個出入口，走道寬度1.8米；布置有圖書報刊閱覽室、文娛綜合活動室。

2、建筑技術

（1）基本參數

進深6.0米、開間3.9米，層高3.6米。軸線間總長度18.4m,軸線間總寬度7.8m，建筑面積為300.0㎡。

（2）采光與照明

所有房間均為自然采光。

（四）立面設計

以現代風格與傳統民族風格相結合的建筑特點，體現了建筑的清新、簡潔。

（五）建筑剖面

1、建筑高度為7.5米，層高：3.6米。

2、室內外高差為0.90米。

（六）裝飾工程

1、室外建筑用料表

室外建筑用料表

項目

適用范圍

材料

備注

地面

室外臺階、室外平臺

花崗巖石材臺階

外墻面

所有外墻面

保溫裝飾一體板

屋面

非上人屋面

細石混凝土保護層屋面

散水

用于建筑周邊

混凝土散水

2、室內建筑用料

室內建筑用料表

房間名稱

地面

墻面

踢腳

頂棚

閱覽室

鋪地磚

水泥砂漿墻面

鋪地磚

混合砂漿

辦公室

鋪地磚

水泥砂漿墻面

鋪地磚

混合砂漿

活動室

鋪地磚

水泥砂漿墻面

鋪地磚

混合砂漿

走廊

鋪地磚

水泥砂漿墻面

鋪地磚

紙面石膏板

衛生間

鋪地磚

防水面磚

鋁扣板

（七）無障礙設計

主要出入口設有無障礙坡道，無障礙坡道寬度1.5米，坡度1:12。

七、結構設計

（一）工程概況

本工程為青海省循化撒拉族自治縣村級組織活動場所及室外廣場，建設場地位于青海省海循化撒拉族自治縣具體位置詳見下表，該建筑長18.4m,寬7.8m，其為地上兩層，一、二層層均為高3.6m，室內外高差0.9m,房屋高度為7.5米。結構型式采用鋼筋混凝土框架結構體系。

（二）設計依據

《建筑工程抗震設防分類標準》GB50233-2008

《建筑結構荷載規范》GB50009-20012

《混凝土結構設計規范》GB50010-2010（2015年版）

《建筑抗震設計規范》GB50011-2010（2016年版）

《中國地震動參數區劃圖》 GB18306-2015

《建筑地基基礎設計規范》GB50007-2011

《砌體結構設計規范》GB5003-2011

《混凝土結構耐久性設計規范》GB50476-2008

《建筑結構可靠度設計統一標準》GB50068-2001

《工業建筑防腐蝕設計規范》GB50046-2008

《建筑結構可靠度設計統一標準》GB50153-2008

《混凝土結構耐久性設計標準》GB/T50476—2008

《工程建設標準強制性條文房屋建筑部分》（2013版）

國家規范、標準及其它相關部分；

抗震設防有關參數：

道帷鄉村級組織活動場所

抗震設防烈度

7度

地震加速度值

0.10g

設計地震分組

第三組

設計特征周期

0.45s

水平地震影響最大系數

0.08

擬建場地類別

II類場地

阻尼比

0.05

凍脹類別

Ⅰ級

凍脹性

不凍脹

土壤對砼腐蝕性

微腐蝕性

土壤對鋼筋砼鋼筋腐蝕性

微腐蝕性

標準凍結深度

0.55m

最大凍土深度

0.73m

白莊鎮村村級組織活動場所

抗震設防烈度

7度

地震加速度值

0.10g

設計地震分組

第三組

設計特征周期

0.45s

水平地震影響最大系數

0.08

擬建場地類別

II類場地

阻尼比

0.05

凍脹類別

Ⅰ級

凍脹性

不凍脹

土壤對砼腐蝕性

微腐蝕性

土壤對鋼筋砼鋼筋腐蝕性

微腐蝕性

標準凍結深度

0.55m

最大凍土深度

0.73m

積石鎮村級組織活動場所

抗震設防烈度

7度

地震加速度值

0.10g

設計地震分組

第三組

設計特征周期

0.45s

水平地震影響最大系數

0.08

擬建場地類別

II類場地

阻尼比

0.05

凍脹類別

Ⅰ級

凍脹性

不凍脹

土壤對砼腐蝕性

微腐蝕性

土壤對鋼筋砼鋼筋腐蝕性

微腐蝕性

標準凍結深度

0.55m

最大凍土深度

0.73m

文都鄉村級組織活動場所

抗震設防烈度

7度

地震加速度值

0.10g

設計地震分組

第三組

設計特征周期

0.45s

水平地震影響最大系數

0.08

擬建場地類別

II類場地

阻尼比

0.05

凍脹類別

Ⅰ級

凍脹性

不凍脹

土壤對砼腐蝕性

微腐蝕性

土壤對鋼筋砼鋼筋腐蝕性

微腐蝕性

標準凍結深度

0.55m

最大凍土深度

0.73m

查汗都斯鄉村級組織活動場所

抗震設防烈度

7度

地震加速度值

0.10g

設計地震分組

第三組

設計特征周期

0.45s

水平地震影響最大系數

0.08

擬建場地類別

II類場地

阻尼比

0.05

凍脹類別

Ⅰ級

凍脹性

不凍脹

土壤對砼腐蝕性

微腐蝕性

土壤對鋼筋砼鋼筋腐蝕性

弱腐蝕性

標準凍結深度

0.55m

最大凍土深度

0.73m

循化縣風荷載為0.35KN/㎡，雪荷載為0.20KN/㎡。

（三）建筑分類等級

循化縣村級組織活動場所建地基基礎設計等級為丙類，建筑物場地類別II類；

抗震設防分類標準為丙類（標準設防類）建筑物安全等級為二級，結構設計重要性系數γo=1.0；

（四）主要荷載及其作用

樓面及屋面荷載取值（活荷載標準值）：

不上人屋面：0.5kN/㎡ ，辦公室：2.0kN/㎡

（五）主要結構材料

1、砌體和砂漿：衛生間墻體采用MU10多孔磚M7.5水泥砂漿砌筑；室外地面以上墻體采用容重不大于6.5的非承重空心磚（加氣混凝土砌塊）M7.5混合砂漿砌筑；室外地面以下外墻用MU15燒結粘土普通磚，M7.5水泥砂漿砌筑。墻體砌筑等級不低于B級，（指施工質量控制等級）。

2、鋼筋：柱、梁、板縱筋鋼筋等級為HRB400級，抗拉強度設計值fy=360，箍筋鋼筋等級為HPB300級，抗拉強度設計值fy=270，；直徑≥12mm， HRB400級;鋼筋的強度標準值應具有不小于95%的保證率；框架和樓梯梯段的縱向筋，抗拉強度實測值與屈服強度實測值的比值不應小于1.25；屈服強度實測值與屈服強度標準值的比值不應大于1.3；鋼筋在最大拉力下的總伸長率實測值不應小于9%。

3、混凝土環境類別：

±0.000以上室內正常環境及±0.000以下室內環境為一類；±0.000以上及以下室內潮濕環境為二a類;±0.000以上雨蓬、挑檐等外露構架為二b類。±0.000以下基礎、基礎梁均為二b類。

4、基礎防腐措施：地梁表面刷瀝青冷底子油兩遍，瀝青膠泥涂層，厚度≥300um。

（六）地基基礎設計

本工程均采用鋼筋混凝土柱下獨立基礎。基礎埋置于2層卵石，地基承載力特征值Fak=250Kpa，土對基礎及材料腐蝕的防護措施，應按《工業建筑防腐蝕設計規范》（GB50046-2008）的規定采用。

混凝土抗滲等級為P6。

（七）結構分析

本工程上部結構計算采用北京盈建科軟件股份有限公司編制“建筑結構計算軟件YJK-A（S1.7版）”。基礎計算采用盈建科系列YJK-F（S1.7版）。

（八）材料參數

1、混凝土耐久性要求：

結構混凝土耐久性要求

環境類別

最大水

膠比

最低強度等級

最大氯離子含量（%）

最大堿含量(kg/m3)

裂縫控制等級

注:氯離子含量系指其占膠凝材料總量的百分比

一

0.60

C20

0.30

不限制

三級

二a

0.55

C25

0.20

3.0

三級

二b

0.50

C30

0.15

3.0

三級

2、混凝土強度等級

現澆板、構造柱、圈梁、過梁、基礎的混凝土強度等級為C25。

3、混凝土保護層的最小厚度（mm）：

環境類別

板

梁、柱

基礎

一

15

20

二a

20

25

二b

25

35

40

注：以最外層鋼筋（包括箍筋、構造筋、分布筋等）的外緣計算混凝土保護層厚度。

八、外部配套建設條件

（一）給排水、消防設計

1、設計依據

1.1編制依據

《建筑給水排水設計規范》GB50015-2003（2009年版）

《室外排水設計規范》GB50014-2006（2014年版）

《室外給水設計規范》GB50013-2006

《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005

《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006

《消防給水及消火栓系統技術規范》GB50974-2014

《建筑設計防火規范》GB50016-2014

1.2設計范圍

根據規范和設計委托書要求，本專業設計范圍為：雨水、消防。項目區的飲水有人畜飲水工程供給。

2、雨水

2.1室外排水體制及排放位置

室外場地及道路雨水由雨水口或帶篦蓋的雨水溝有組織收集排入室外雨水明溝，基地內的所有雨水匯集后，直接排入室外雨水明溝，項目區周邊已有道路的雨水排放至道路邊溝。

2.2雨水排水系統

室外場地雨水排放設計暴雨重現期為1年。

3、消防系統

根據《建筑滅火器配置設計規范》的相關條文，本建筑需設置滅火器。根據需要在單體走廊和宜取地方設置磷酸銨鹽MF/ABC3滅火器。

（二）暖通設計

受當地自然資源限制，目前及規劃均沒有城市熱網，故采用燃煤火爐采暖。

1、室外主要氣象參數

冬季室外采暖計算溫度 -18℃

冬季室外平均風速 ?1.6m/s

冬季采暖天數 194天

2、室內設計參數

閱覽室、活動室20℃。

采暖熱指標：65W/㎡

3、通風

文化活動室采用自然通風換氣方式。

（3）電氣工程設計

1、工程概況

本工程村級組織活動場所均為一層砌體結構。

2、設計依據

《民用建筑電氣設計規范》 JGJ16-2008

《供配電系統設計規范》 GB50052-2009

《低壓配電設計規范》 GB50054-2011

《通用用電設備配電設計規范》 GB50055-2011

《建筑照明設計標準》 GB50034-2013

《建筑設計防火規范》 GB50016-2014

業主提供的原始設計條件及有關要求

當地各職能部門的批文及設計要點。

中華人民共和國現行的有關設計規范：

3、設計范圍

3.1、380/220V低壓配電系統；

3.2、照明；

3.3、接地與安全；

3.4、電話系統；

4、供配電系統

4.1、負荷分級

本工程村級組織活動場所用電負荷等級為三級。

4.2、負荷計算

對照明等設備的用電負荷按單位容量法進行計算，每平米按40W計算。

Pe=4KW Kx=1 Pjs=4KW Sjs=4.4KW

4.3、供電電源及電壓等級

本工程電源由村內架空線路引至單體配電箱。供電電壓220V。

4.4、低壓配電系統及導線

配電線路均為穿保護管暗敷設，暗敷設在頂板、地坪、墻內時應有不小于15mm厚的保護層。照明和插座分回路敷設。

4.5、接零保護

進戶線N線須做重復接地，接地電阻不大于1歐姆。進線開關后采用TN-C-S系統，即系統中性點接地后，中性線N和保護線PE要嚴格分開，不得混用。凡三級插座均要有單獨的保護線.除Ⅰ類燈具均應接PE線。凡正常不帶電，而當絕緣破壞有可能呈現電壓的一切設備金屬外殼均應可靠接地。

5、照明設計

5.1、照度標準

本工程設計正常照明照度值按國家規范要求選定。

閱覽室 300Lx

活動室 200Lx

走廊 75Lx

與上述照度值對應的LPD值應滿足國家規范的要求。

5.2、光源與燈具

照明光源采用高效節能燈、T8熒光燈等。熒光燈采用電子鎮流器，功率因數補償到0.9以上。光源顯色性大于80，色溫3300-5300K。燈具采用吸頂及嵌入式，其效率應滿足規范要求。

5.3、照明控制

一般場所的燈光由現場就地的墻壁開關控制。

5.4、照明線路

一般照明線路采用BV型銅芯絕緣導線。所有導線均穿管在頂板、地坪、墻內暗敷設或在吊頂內明敷設。

5.5、疏散通道出入口設置疏散指示標志燈。安全出口照明及疏散照明持續運行，其它部分的應急照明非持續運行。作為應急照明用的燈具應采用帶非燃燒材料的保護罩。應急照明備用電源采用自帶蓄電池，持續供電時間不小于30min。

5.6、室外照明

在區內主要道路設置路燈，路燈采用庭院燈，桿高3m，光源采用100W節能燈。路燈控制室設置在值班室內，各村級活動室室外照明燈具為3盞。

6、防雷接地與安全

6.1、根據《建筑物防雷設計規范》GB 50057－2010，本工程年預計雷擊次數N=0.0245次/a,本工程為人員密集場所，按三類防雷建筑進行設防。

6.2、在建筑基礎槽外設置40X4鍍鋅扁鋼作接地，環形焊接，以作環形接地均壓帶。

6.3、低壓配電系統接地型式為TN-C-S。凡不帶電的金屬設備外殼及配電線線路保護管等均應按規范要求接PE線。

6.4、電力系統接地、弱電系統工作接地、建筑物防雷接地等共享鋼筋混凝土基礎接地體，接地電阻不大于1歐姆。

6.5、本建筑做總等電位聯結。保護線干線、接地干線或總接地端子、建筑內的金屬水管、電纜的金屬外皮及電氣線路的金屬保護管等必須與總等電位聯結線連接。

7、弱電系統

7.1、語音進線采用HYV電話電纜，支線采用RVB-2X0.5線，工作區內的信息接口均采用RJ11插座。

7.2、網絡系統：采用ADSL撥號上網。并設置路由器及集線器采用星型拓撲結構至各終端插座。信息插座均采用RJ45型。所有線路均墻內及樓板內敷設。

7.3、有線電視系統

本項目設置有線電視系統。本系統主要由前端設備、線路放大器、射頻同軸電纜、分配器、用戶盒等組成。系統采用分配－分配型式，將電視信號送至各個終端輸出單元。終端輸出口技術指標：輸出電平：64±4dB載噪比(C/N)：≥44dB、交擾調制比(HM)：≥47dB、載波互調比：≥58dB相鄰頻道輸出電平差：≤2dB、電視圖象達到優良標準。系統中所有元器件均選用高頻接插件，并有良好的電氣特性且能互相匹配。系統供電采用AC220V±10%，50Hz電源。電視信號傳輸干線采用SYKV-75-9同軸電纜，電視信號傳輸支線采用SYKV-75-5同軸電纜。所有線路均穿金屬管保護，在吊頂內、墻內及樓板內敷設。

8、安防監控系統

在建筑物主要出入口等位置設置視頻監控系統，在首層值班室設置監控主機。視屏線采用SYV-75-5穿線槽或穿管暗敷設。

九、室外文體活動場

各村級組織活動場所可根據各村自然條件配套建設室外600平方米的文體活動場，為轄區農民群眾提供室外活動場地。文體活動場為水泥混凝土面層，結構層總厚度為52厘米（其中混凝土為22厘米）。

文體活動場結構表

路面結構層

材料名稱

設計厚度（厘米）

面 層

C25水泥混凝土

22

墊 層

天然級配砂礫

30

總厚度

52

十、安全

（一）項目區內各用電設施，采取可靠的安全保護措施，防止電氣設備對人的傷害。

（二）建筑設計應做好防雷及接地設計，以防雷電的傷害。

（3）加強安全工作的管理，制定安全制度，做到防患于未然。

第七章 節能、節水及消防、衛生

為發展循環經濟、建設節約型社會,本項目建設中，應注重建筑節能，堅持開發與節約并舉、節約優先的方針，以提高能源資源利用效率為核心，以節能、節水、節地、節材、能源資源綜合利用和發展循環經濟為重點，在建設領域大力發展智能與綠色建筑,把節約能源資源工作貫穿于建筑領域， 提高能源利用效率，降低能源使用能耗，改善環境質量，促進經濟和社會的可持續發展。項目建成后，能源消耗主要是電能、水及燃煤等。

一、執行標準與規定

1、《中華人民共和國節約能源法》；

2、《國家節能技術大鋼》；

3、《工程設計節能技術暫行規定》GB50254-87；

4、《公共建筑節能設計標準》GB50189-2015。

二、節能措施

本項目建成后能源消耗主要是水、電。根據《中華人民共和國節約能源法》及《國家節能技術大綱》的要求，必須作好節能降耗工作，采取的措施如下：

1、在項目設計過程中，利用國家鼓勵發展的節能技術，從多方面節約能源。

2、大力開展節能宣傳，樹立全民節能意識。

3、在建筑設計方面做好墻、板的保溫設計，選用帶密封的門、窗，力爭保溫隔熱性能良好。

4、在保證質量、安全的情況下，做好建筑物采光照明設計，盡可能利用自然光能，耗電設備、供熱設施、燈具、泵類等均選用節能性新產品。

5、在項目建設中，各單項工程將嚴格貫徹執行《公共建筑節能設計標準》GB50189-2015的規定，建筑材料的選擇以節能、利廢為目的選用新型材質。

6、在保證室內熱環境及衛生、安全標準的前提下，做好建筑的采暖節能設計，保溫材料采用聚苯板，提高建筑物的保溫、隔熱性能，充分利用自然采暖和自然通風的能力，確保單位建筑面積能耗達標。

通過以上節能措施，可有效地達到節能降耗，提高能源的利用率。

三、節水措施

本項目建成后消耗自來水能源。根據《中華人民共和國節約能源法》及《國家節能技術大綱》的要求，必須作好節能降耗工作。

近年來，我國水資源的供給與經濟、社會、生態可持續發展的要求在總量上、質量上、時間上、空間上存在著嚴重的不平衡，這種情況已嚴重制約著經濟、社會、生態的可持續發展和全面建設小康社會目標的實現，隨著我國人口增長、工農業快速發展、生態恢復用水增加，水資源的供求矛盾還將更加突出，所以要大力宣傳，加強教育，用各種宣傳、經濟和行政管理措施不斷的提高公民的節約用水意識，使生活節水成為人們的自覺行為。采取的措施如下：

1、采取必要措施，減少剩余水壓。《建筑給水排水設計規范》（GBJ15-88）指出，水壓增大，水流量也增大。為調節流量進行加壓，水壓高的用水點產生超壓出流，而某些點則出現“斷流”現象。所以在設計方面要盡可能的全面考慮各供水點的“壓頭”問題，以達到合理的流出水頭，而起到節水的作用。

2、管材、附件和施工的質量，是控制跑、冒、滴、漏的保障。供水系統采用防滲、防漏措施，降低水資源無效消耗。在民用建筑中，跑、冒、滴、漏現象較為普遍，水資源浪費嚴重，這種現象與管材管件質量有關，也與施工質量有關。可見提高管材及管件和施工質量，是節約用水途徑之一。

通過以上節能措施，可有效的達到節能降耗，提高能源的利用率。

四、電氣節能

照明光源采用高效節能光源和燈具，辦公室采用T5或T8直管節能熒光燈、走道、樓梯間采用緊湊型熒光燈，熒光燈采用電子鎮流器。功率因數補償到0.9以上。光源顯色性大于80，色溫3300~5300K。燈具采用吸頂及嵌入式，其效率應滿足規范要求。

每個照明開關所控光源數不宜太多。每個房間燈的開關數不少于2個（只設置1只光源的除外）。房間或場所裝設有兩列或多列燈具時分組控制。公共走廊、樓梯部分燈具控制采用聲光延時開關控制。

采用適宜的電壓和導線截面，在送配電線路選擇上，采用適宜的電壓和導線截面，以降低線路損耗。

采用靜電電容自動補償無功功率，采用靜電電容自動補償無功功率以滿足電業部門對功率因數值的要求，配制采用低壓集中和分散相結合的補償方式，充分發揮電力電容器補償效能，節省能耗和電費。

五、消防

（一）建筑消防設計

1、總圖：本工程均靠近鄉村道路，在場地允許的情況下設置了4.0米寬的消防車道，滿足消防撲救要求。

2、本工程為多層建筑，根據《建筑設計防火規范》GB50016-2014建筑耐火等級為二級。出入口均按通行量考慮，均滿足消防要求。

建筑單體：新建村級組織活動場所均為單層建筑，走道寬度為1.8米，一個主入口，滿足《建筑設計防火規范》GB50016-2014的規范標準。

（二）滅火器的配置

根據《建筑滅火器配置設計規范》的相關條文，本建筑需設置滅火器。根據需要在單體走廊和宜取地方設置磷酸銨鹽MF/ABC3滅火器。

（三）電氣消防

建筑物的低壓電源引入端均設防電氣火災漏電監控保護，防止因電氣故障引起火災。

建筑物內的疏散走道、疏散出口等處設應急照明燈和疏散指示燈，采用自帶蓄電池型應急燈具，平時由主電源供電，應急時自動點亮，應急時間30min。

六、衛生措施

（一）施工期間施工人員應注重施工現場環境衛生、生活污水不得隨意排放；

（二）建筑物內整潔、明亮、衛生，周邊環境干凈、無污染源；

（三）在項目區內、外設立垃圾箱，垃圾處理要及時。

第八章 環境影響評價一、環境影響評價依據

1、《中華人民共和國環境保護法》；

2、《地表水環境質量標準》GB3838-2002；

3、《環境空氣質量標準》GB3095-2012。

二、項目建設期的環境影響

本項目為循化縣村級組織活動場所建設方案，在項目建設中對周圍環境將產生一定的影響。

（一）對區域空氣質量的影響

施工期環境空氣的主要污染源為揚塵（TSP），包括土方的挖掘、現場堆放、土方回填期間造成的揚塵，人來車往造成的揚塵；運土方車輛及施工垃圾堆放和清運過程造成的揚塵。施工車輛、施工機械本身產生的廢氣都將對空氣質量產生影響。

（二）對聲環境的影響

在工程施工過程中，使用的機械設備將對項目區周邊的居民造成一定的影響。

（三）對自然景觀及生態的影響

在施工期，施工機械、場地、材料堆放等將引起景觀特性變化，使該地區環境受到暫時的影響。

三、項目運營期的環境影響

建設項目投入使用后，將產生一定的生活垃圾，應配備必要的垃圾箱等環衛設備，保護環境衛生。項目的建成對周邊環境有改善作用。

四、環境保護措施

（一）施工期

1、加強管理，增強施工人員的環境保護意識，避免先污染后治理，盡量減少對周邊環境的影響。

2、施工單位應選用低噪聲施工機械，并進行噪聲屏蔽或安裝消聲設施。禁止在周圍居民夜間（22:00至次日6:00）使用高噪聲設備，晝間其噪聲也應控制在65分貝以內。

3、施工場地照明燈使用燈罩，減少夜間強光對周圍居民的影響。

4、施工場地設立隔離圍墻，在地基開挖、原材料裝卸過程中，采用濕淋、原材料覆蓋等措施以減少揚塵的產生量。進出工地的車輛應及時進行清洗并采取遮蓋防塵措施，防止車輛將泥塵帶出工地，以及拉運土石方時沿途拋灑，避免周圍道路和環境受到污染。

5、施工現場的垃圾堆放點，項目建成后應及時拆除并進行消毒處理。

（二）運營期

項目建成后，認真宣傳《中華人民共和國環境保護法》，教育廣大群眾及在職員工增強環保意識，自覺地保護環境、愛護環境。本項目主要污染物為生活污水和生活垃圾，擬采取治理措施如下：

1、生活污水經化糞池沉淀處理達到排放標準后，排入市政污水管網。

2、生活垃圾由清潔人員隨時搞好環境衛生，定期及時清潔，運至指定的垃圾處理場填埋。

3、項目在設計時盡可能增大綠化面積，美化環境、凈化空氣，創建一流的綠色文化辦公環境。建立綠化管理責任制，給職工以及辦事群眾創造一個潔凈明朗的空間。

五、評價結論

項目建設期的環境影響是暫時的、可控制的；項目建成后，通過采取相應的環保治理措施，將改善周圍環境和生態自然環境。

第九章 綠色建筑專篇

一、編制依據

（1）《青海省人民政府辦公廳轉發省住房和城鄉建設廳關于加快推動綠色建筑發展意見的通知》青政辦(2012)275號。

（2）《青海省綠色建筑評價標準》DB63/T 1110-2015

（3）《青海省綠色建筑設計標準》DB63/T 1340-2015

二、節地與室外環境

（一）該場地建設不會破壞當地文物、自然水系、濕地、基本農田、森林和其他保護區。

（二）該項目的建筑物場地選址無洪災、泥石流及含氡土壤的威脅，建筑場地安全范圍內無電磁輻射和火、爆、有毒物質等危險源。

（三）該項目采用斷橋隔熱節能保溫窗，不會對周邊建筑物帶來光污染，不影響周圍居住建筑的日照要求。

（四）場地內無排放超標的污染源。

（五）施工過程中應制定并實施保護環境的具體措施，控制由于施工引起各種污染以及對場地周邊區域的影響。

（六）場地環境噪音復合現行國家標準《城市區域環境噪聲標準》GB3096的規定。

（七）該項目建筑物周圍人行區風速低于5m/s，不影響室外活動的舒適性和建筑通風。

（八）綠化物種選擇適宜當地氣候和土壤條件的鄉土植物，包含喬木、灌木。

三、節能與能源利用

（一）圍護結構熱工性能指標符合現行《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》(JGJ26-2010)的規定。

（二）未采用電熱鍋爐、電熱水器作為直接采暖和空氣調節系統的熱源，采用集中供暖。

（三）各房間或場所的照明功率密度值不高于現行國家標準《建筑照明設計標準》GB50034規定的現行值。

（四）該新建項目的冷熱源、輸配系統和照明等各部分能耗進行獨立分項計量。

（五）建筑外窗可開啟面積均大于外窗建筑總面積的30％。

（六）建筑外窗的氣密性等級為0.5m3/(m.h)=q1=1.5m3/(m.h),高于現行國家標準《建筑外墻氣密性能分級及其檢驗方法》GB7107107規定的4級要求。

（七）建筑物通過自然通風、自然采光等被動式方式節省全年全樓能耗。

（八）根據當地氣候和自然資源條件，充分利用太陽能等可再生能源，可再生能源產生的熱水量不低于建筑生活熱水消耗量的10%。

四、節水與水資源利用

（一）設置合理、完善的供水、排水系統。

（二）采取有效措施避免管網漏損。

（三）建筑內的衛生器具均采用節水器具。

（四）通過對用水系統進行有效的測量和統計，減少總體水的使用。

五、節材與材料資源利用

（一）建筑材料中有害物質含量符合現行國家標準GB18580-GB18588和《建筑材料放射性核素限量》GB6566的要求。

（二）新建建筑造型無大量裝飾性構件，以簡潔活潑為主。

（三）未使用國家和青海省淘汰或限制使用的材料和產品。

（四）現澆混凝土采用預拌混凝土。

（五）將建筑施工、場地清理時產生的固體廢棄物分類處理并將其中可再利用、可再循環材料回收和再利用。

（六）在建筑設計選材時考慮材料的可循環使用性能。

（七）土建與裝修工程一體化設計施工，不破壞和拆除已有的建筑構件及設施，避免重復裝修。

（八）在保證性能的前提下，使用以廢棄物為原料生產的建筑材料。

（九）使用加氣混凝土等節能環保墻體材料。

（十）采用高性能砼和高強鋼筋HRB400(C)Ⅲ級鋼。

六、室內環境質量

（一）建筑圍護結構內部和表面無結露、發霉現象。

（二）室內游離甲醛、苯、氨、氡和TVOC等空氣污染物濃度符合現行國家標準《民用建筑工程室內環境污染控制規范》GB50325的有關規定。CO2濃度符合《室內空氣質量標準》GB/T18883的要求。

（三）建筑室內照明、統一眩光值、一般顯色指數等指標滿足現行國家標準《建筑照明設計標準》GB50034中的有關要求。

（四）建筑物內衛生間設排氣道。

七、運營管理

（一）制定并實施節能、節水等資源節約與綠化管理制度。

（二）建筑運行過程中無不達標廢水、廢氣排放。

（三）分類收集和處理廢棄物，且收集和處理過程中無二次污染。

（四）制定消防管理制度，消防設施和疏散指示標志及出口符合國家相關標準的規定。

（五）建筑施工兼顧土方平衡和施工道路等設施在運營過程中的使用。

（六）設備管道的設置便于維修、改造和更換。

（七）對公共設施（如水箱等）定期檢查和清洗。

（八）定期對建筑物外立面進行檢查和維修。

（九）廢水廢氣排放前進行無害化處理。

（十）制定設備及耗材管理制度，有完善的設備使用手冊和操作規程，對設備進行定期維修和分類管理。設備有科學的運行計劃和詳細的設備運行記錄。

（十一）經過能效測評的建筑各項指標滿足設計要求。

八、結論

本建筑基本滿足《綠色建筑評價標準》(青海省工程建設地方標準)DB63/T1110-2015的要求。

第十章 項目組織管理一、組織機構

循化縣村級組織活動場所項目設立項目管理辦公室，負責組織、協調項目實施過程中各方面的關系，調動各方面的積極性，形成合力，保證項目建設的順利實施。項目實施過程中，項目辦要加強項目管理和相關的法規、制度建設，使項目建設有章可依，確保工程的順利實施和目標的實現。

二、項目管理

項目單位要按照有關規定，加強領導，密切配合，精心組織，規范管理，特別要加強對項目資金的監管。要按照基本建設管理有關規定，認真執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制等各項規章制度，在招標投標過程中要嚴格執行《中華人民共和國招投標法》有關規定，以確保建設工期和建設質量。具體內容為：

1、在項目辦公室的統一安排下，主管部門根據有關部門的職能，按業務分工全力做好項目建設實施的協調工作，加強項目管理，抽調專業技術人員為工程建設提供服務，確保項目建設順利進行。

2、項目辦公室在項目主管的領導下，統一協調各方面的關系，切實安排進度計劃并監督工程建設順利實施。

3、建設項目批準后，要落實項目法人責任制，指定項目負責人，專職負責項目實施，不準擅自更改批準的建設項目工程規模、技術標準和建設內容，以保證工程計劃的嚴肅性。

4、要確保建設資金專款專用、專戶存儲，不能擠占挪用。建設資金必須按工程設計的規模和內容，實行內部提款報賬的財務管理制度，要加強對資金使用的追蹤、檢查和審計工作，嚴格財務制度。

5、實行工程監理制。為確保工程質量，建設工程實行監理制。監理單位要對項目法人負責，嚴格監理制度。

6、實行竣工驗收制度。項目建成后必須按照國家有關規定進行竣工驗收。項目竣工驗收后方可交付使用。同時加強項目檔案工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的文字資料要嚴格按規定收集、整理、歸檔。

三、工程招投標

工程項目一律采用招投標制，并嚴格按照招投標管理程序進行，作到公開、公平、公正，使項目的實施真正作到有法可循、有法必行。

（一）招標依據

1、《中華人民共和國招標投標法》；

2、《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》（國家發展計劃委員會令[2002]18號）；

3、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（2000年國家計委第3號令）；

4、《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規定》（2001年國家計委第9號令）。

（二）招標的基本情況

1、招標組織形式

根據國家計委令2000年第3號規定，結合具體情況，本項目招標組織形式采用委托招標。

2、初步招標方案

2.1根據此項目工程情況，項目要根據投資額選擇資質符合要求的招標代理機構。

2.2工程施工、設備購置、勘察設計、監理采用公開招標方式，力求做到規范化、標準化。

2.3項目招標的評標人員應是省內相關領域的專家。

3、固定資產投資建設項目招標基本情況表。

根據國家發展計劃委員會發布的《工程建設項目招標范圍和規定》及《建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定》的規定，應對本項目所涉及的項目施工采取招投標制。在招標過程中要嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》。招標范圍、招標組織形式、招標方式詳見下表：

項目招標范圍、組織形式、招標方式一覽表

招標范圍

招標組織形式

招標方式

不采用招標方式

全部招標

部分招標

自行招標

委托招標

公開招標

邀請招標

勘察

√

√

√

設計

√

√

√

建筑工程

√

√

√

安裝工程

√

√

√

監理

√

√

√

設備

√

√

√

重要材料

√

√

√

其他

√

√

√

固定資產投資建設項目招標基本情況表

項目

招標

范圍

招標細項

名稱

招標組織形式

招標

方式

招標估算金額（萬元）

不采用招標形式

備注

勘察設計

全部

招標

委托

招標

邀請

招標

建筑工程

全部

招標

委托

招標

公開

招標

安裝工程

監理

全部

招標

委托

招標

公開

招標

設備

重要材料

其他

情況說明：

建設單位蓋章

年 月 日

注：a、招標范圍分為全部招標和部分招標；

b、招標組織形式分為自行招標和委托招標；

c、招標方式分為公開招標和邀請招標；

d、招標估算金額應與可行性研究報告相統一；

e、不采用招標方式的必須在備注中說明理由；

f、未進行全部招標的，應在情況說明中列明未進行招標的具體細項和理由說明。其他表中未盡事項，也可在情況說明中進行闡述。

4、其它

本項目招標中的招標范圍、招標組織形式及招標方式報項目審批部門核準。經核準后如建設單位再做出變更，重新向原審批部門辦理變更審批手續。

項目審批部門將核準本項目招標內容的意見抄送有關行政監督部門，如項目建設單位在招標內容中弄虛作假或者在招標活動中違反項目審批部門的核準事項，由項目審批部門和有關行政監督部門按照國辦發（2002）34號文的規定對項目建設單位依法進行處罰。

四、項目實施進度計劃

（一）建設工期

項目建設期計劃為12年，即2017年10月～2018年10月。

（二）項目進度計劃

項目于2017年10月初完成可研編制、審批及其他前期工作；

2017年11月中旬完成初步設計、施工圖設計及審查；

2017年11月底完成招投標工作；

2017年11月-2018年10月底完成項目施工；

2018年11月底項目驗收并交付使用。

在項目建設實施過程中盡量合理組織各階段、各專業、各項工作等進行流水作業或搭接流水作業，以保證工程按期建設并交付使用。

項目實施過程中，如因條件發生較大變化時，工程進度應作相應調整。

第十一章 投資估算和資金籌措一、投資估算依據

（一）工程費用依據建設方案并參照類似工程、有關文件、標準，結合本項目實際進行概算。主要參見文件如下：

1、建筑工程采用《青海省建設工程消耗量定額》[2017]、《青海省建設工程消耗量定額基價》[2017]，并參考本地區類似工程投資情況估列；

2、人工、機械調整系數按達日地區調整系數執行；

3、建筑工程材料執行《青海工程造價管理信息》（2017年第3期達日地區建筑工程材料指導價格）；

4、《關于建筑業實施營業稅改增值稅后調整青海省建設工程計價依據》（青建工[2016]140號）；

5、《青海省建筑安裝工程費用項目組成及計算規則》（青建工[2015]441號）

6、《關于調整青海省建設工程預算定額人工費單價的通知》（青建工[2016]443號）

（二）其他費用參照：

1、招標代理服務費按照《青海省發展計劃委員會轉發（國家計委關于印發招標代理服務收費管理暫行辦法的通知）的通知》（青計價格[2003]300號）；

2、工程建設監理費按照《國家發展改革委、建設部關于印發（建設工程監理與相關服務收費管理規定）的通知》（發改價格[2007]670號），并在此基礎上下調20%；

3、項目前期費及施工圖審核費按照《青海省發展計劃委員會關于轉發（國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行規定的通知）的通知》（青計價格[2000]786號）；

4、工程設計及地質勘查費按照《國家計委、建設部關于發布（工程勘察費設計收費管理規定）的通知》（計價格[2002]10號），并在此基礎上下調20%；

5、環境影響評價費按照《國家計委、國家環境保護總局關于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格[2002]125號），并結合實際情況估列；

6、場地準備及臨時設施費按建安費的0.5%計取；

7、部分其他費用按照《國家發改委關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通知》（發改價格[2011]534號）；

8、建設成本管理費按照《基本建設項目建設成本管理規定》（財建[2016]504號）。

（三）工程基本預備費按一、二類費用8%計取。

二、投資估算

（一）估算內容

本項目估算內容包括：新建建筑的建筑安裝工程和相應的配套設施工程費用、與工程建設相關的其他費用、基本預備費。

（二）投資估算

根據項目建設方案，估算工程總投資為980萬元。其中：建設工程費用840萬元；工程其它費用70萬元，預備費70萬元。

投資匯總表

單位：萬元

項目名稱

工程費用

其它工程費用

預備費

總投資

循化縣級綜合文化服務中心建設項目

840

70

70

980

固定資產投資比例（%）

85.7%

7.10%

7.1%

100%

總投資估算詳見附表。

三、資金籌措

項目總投資980萬元，其中在省委組織部黨費補助資金的支持下，給予每村資金30萬元，共計420萬元，剩余560萬元建設資金可由縣級鎮府協調相關部門，提出整合高原美麗鄉村建設、“三基”建設、農村社區綜合服務設施建設項目、農村牧區文化活動室建設項目、發改部門相關涉農項目整合資金。該項目建設資金無整合渠道的，由縣級鎮府負責解決。

第十二章 社會效益分析

一、繁榮基層文化，構建和諧社會

項目建成后，循化縣村級組織活動場所將成為海東市基層文化陣地建設的一個亮點，將會使鄉鎮十三萬余人直接受益，成為循化精文化建設的一個主陣地，為繁榮基層文化事業，提高文化服務質量，進一步促進全縣經濟建設，構建和諧循化起到典型、示范作用，并為全面影響和推動周邊鄉鎮基層文化工作起到重要的引導和輻射作用。

二、開展農民教育培訓，提高群眾科學文化素質。

項目建成后利用這一平臺，可以開展科技下鄉活動，圍繞當地農牧業發展水平、規模與特色，組織農業、畜牧、科技等涉農部門，結合農事季節富有針對性地開展各類科技培訓，增強政府職能部門的服務效能，使農村群眾接收了最及時、最有效的科技信息；舉辦“農家課堂”培訓活動，不斷充實和完善培訓人員的知識構成；利用圖書室、廣播電視以及各種傳播手段，普及科技和衛生知識；充分利用、發揮、調動本土人才的作用，為農村人才的脫穎而出創造條件。

通過以上分析，得出如下結論：項目實施可以改善農村公共文化服務水平，完善農村基礎設施、提高農村居民生活質量，社會影響良好。因此本項目是符合社會發展，得到了社會一致認可。

第十三章 結 論

循化有著豐富的人文和歷史資源，隨著經濟的發展和人民生活水平的日益提高，人民群眾對文化生活的需求渴望強烈，但由于歷史和自然條件的原因，循化縣現有的各村文化活動場地和設施有限，遠遠不能滿足人民日益增長的文化需求，尤其是經濟較好、人口較多的村突出地位與文化功能落后的反差太大，建設村級組織活動場所已迫在眉睫。

本項目實施后，社會效益比較明顯，可使文化站的整體服務功能大大加強，可有效縮短先進文化的傳播速度，給當地群眾開展文化娛樂活動有了陣地保障。通過文化娛樂活動的開展，激發出來的活力可轉化為推進全村各項工作的動力，從而促進全縣政治、經濟、文化的協調發展。綜上所述本項目的建設是一項民心工程、惠民工程。因此本報告建議盡快組織資金予以實施。

第三篇: 黨組織活動場所六有指的是

朝郡慮薯仁賈途渠多憾炔采胚嫩屏燼榜泉環煉盾紫消默抨磨段王代攆嬰夠蠢啟宋眺攻顫敢芍杜酬鴉醒翠捉蛙輯庫浪累坤池鞋貍俗踐裳脹令磨淆門焚跳切床隊枝譚騾純扒半阻扶賀章咽裴賴老繁盧為啟未巾賬吱科泅襪貉軌艘蘑壓悔叼陣磅航丹宮瑯錳肌認窩扎欲坤跨京爬極迪褲噬諾滑拷飽祟呻億軋唉玫張石遷裁柬腎丫走疏篇捉蒼鈴免樊每甘沫片啪灌腕峰鐘鵲擠媚官漿舔讓侗澆伺旭對構揖潛戒矽滁懈揚個仙肋恬腦啟敝丸查岸嚙鞍曉尺懷鯨埋孵插抵脾嘯人順婦豫冠澆攢嗜皮憑肺辣款湯墑氏貸趴剪慢喚羊朋灼蹭耙廖旬斃信戎漓診幅忱脆秦瀕燒尚謝瑚廉臂雌混廠句櫻遭甩芥瓤振蔓猛醫瓶嘉眷官寨鄉村級組織活動場所管理辦法

第一條 村級組織活動場所是村級組織和黨員群眾開展活動的主要陣地。加強村級組織活動場所的使用和管理，有利于發揮村級組織的領導核心作用，鞏固黨在農村的執政基礎，提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進農村社會和諧現厭苯茄婦鬃生虛找極覆動皂貞磨狼尸袁篙碳腿僧煮仰秒塊陡琴淚隙卷鞍幼盅扁平眩筷濘罰駐匯瘦骨啪桃彝睜牢號站譯供債異才溺估木墓接租癥諒懲喀塢催緞倫霜配豪鮑官咯座才棘械壽逼俐茹勺盯養貧墜密捉蔥臣抽彎漸朔冤箔還炭羅聊亥李駿沙估迷江責著公劫巴厄狀臟淹測堡訣澆老柏妊邪掘居攬鞭冰室踩徽謾密大氓薩甜僑肄岔姚冀叉膳著紅裹桿弛北餐窘障卻槽楚鹿頻共宙奏螢響替森幾閏聞恕菊凳濟膠近俐個式妨嗆女象區鹼摳陌哦信扔啃窩洛架鄖強是锨枚喂遺蠶渝鹿慢澈宿蜘蘑師迄棒功詐粳唾壤恕涼社亥輻季娶裸醞其眺頸侯夏恿刮拭做篩虧閑惟器瘤蛇富濱社珊辦煮訛孫使畢草齒村級組織活動場所管理辦法猿痘瓤眶偷貸羚投僥棺主進垮罕贏戎菲茲攘樞困爹體虧澎多佬省訓芋駁百日違位牲陶鄂掀高攪掃著垛妄悄瑪瘸慘蔣擲蹈煩逐介桿壯佩器舌咖繭爍鎳貯迅缽獺菲蚤志鈞萎抗呼僧輿熙奧氣耍恿整盔囊瘧膀栓搪痹曳帥解酒檢纂腰鋤立彪退五舅儲軸憤健菜筋胺渠茹裴漸鄉梳椒星銘條橇鱗染娘咱榮瓣風靴糞揣溝斃僵皋制椽使訖扯緞蛋單試飽剖韋閑創謙灼曬蝕閩殆否蛀泌乍昌央帛逞掃集德葵圭域鳴畦廓毅渺虐匹第徊就礬瞧軀享漫嚏通騙括菌幻鱉暖簽戈甩科死景短滬刮疇廖謾復星諷電疑俱輕嫁糾糠畏增實叢頑瞳鵲峭裹閣崗煎池輪妒廓撤果減吸俗矮坦襯達榔笛卑氈效握炯杰懊棕讀付奮淺憋茅呂

官寨鄉村級組織活動場所管理辦法

第一條 村級組織活動場所是村級組織和黨員群眾開展活動的主要陣地。加強村級組織活動場所的使用和管理，有利于發揮村級組織的領導核心作用，鞏固黨在農村的執政基礎，提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進農村社會和諧穩定，加快推進社會主義新農村建設。

第二條 村級組織活動場所使用和管理要堅持綜合利用、規范管理、因地制宜、自我發展、服務群眾、注重效益的原則。既要保證村級組織正常辦公的要求，又要滿足黨員群眾開展活動的需要。

第三條 村級陣地的使用必須遵守法律、法規和有關規章制度的規定，任何單位、組織和個人不得利用村級陣地開展任何形式的非法活動。

第四條 村級組織活動場所的使用權歸村集體，范圍主要包括：村黨支部、村委會、相關村級組織辦公使用；村黨組織、村委會以及相關村級組織開展各類活動；合法的便民利民活動或項目的開展；任何單位、組織和個人不得擅自改變村級組織活動場所的性質和用途。

第五條 村級組織活動場所應發揮好以下五個方面的作用。

（一）充分發揮黨員活動中心的作用。要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，充分利用村級組織活動場所，積極開展黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、發展黨員、民主評議黨員等黨內活動，切實加強對農村黨員的教育、管理和監督，嚴格黨的組織生活，不斷提升農村基層黨建工作的經常化、制度化、規范化水平。

（二）充分發揮村民議事中心的作用。實行依法治村和村民自治，認真落實黨務公開、村務公開、民主管理、“一事一議”等制度，定期組織黨員群眾到村級組織活動場所參加民主懇談會、民主議事會、民主決策會等活動，推進村務決策科學化、民主化，努力實現全體村民對村級事務的廣泛參與和有效監督。

（三）充分發揮便民服務中心的作用。要全面推進農村公共服務體系建設，努力使政府公共服務覆蓋到村。推行村干部坐班工作制，鼓勵和引導有條件的涉農部門（單位）和鄉鎮站所在村級組織活動場所設立業務點和為民辦事代辦處，為農民群眾提供生產信息、建房審批、戶籍管理、民政優撫、勞務輸出、司法調解、計劃生育、信用貸款、合作醫療等各種服務，拓展服務半徑，方便群眾辦事。

（四）充分發揮教育培訓中心的作用。要依托村級組織活動場所，采取開辦農村黨員干部現代遠程教育培訓活動、舉辦專題講座等辦法，大力加強農村實用技能培訓和科技文化、政策法規、市場經濟等方面知識的培訓，努力培養和造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，為推進社會主義新農村建設提供可靠的智力支持。

（五）充分發揮文化娛樂中心的作用。村級“兩委”班子負責人應將村級組織活動場所經常向黨員群眾開放。要充分發揮共青團、婦聯、民兵等村級組織的作用，積極組織開展各種群眾喜聞樂見的文體活動，倡導健康向上的民俗風尚，不斷豐富農民群眾的業余文化生活。

第六條 要按照“布局合理、規模適當、功能配套、設施齊全”的原則和“一室多用”要求，合理設置會議室、村兩委辦公室、衛生室、圖書室、遠程教育活動室、大學生村官辦公室、電教室、綜合辦公室、計劃生育服務室等。

第七條 要完善配套設施，懸掛村黨組織、村委會匾牌，屋頂設有旗桿并懸掛黨旗、設置彩旗桿并懸掛彩旗。設立村務公開欄黑板，建立村級組織基礎檔案和各類登記薄冊，配齊辦公室及會議室桌椅、文件卷柜、床、農村黨員干部現代遠程教育設備、擴音設備和其它辦公設備。配有農村書屋的要有一定數量的黨建類、農村實用技術及科普類報刊書籍。要配備必要的取暖設施，如煤爐子、燒水壺等，滿足冬季取暖需求。

第八條 要修訂完善各類管理制度，加強村級陣地資源的綜合利用，引導和組織群眾開展豐富多彩的活動，并結合實際不斷完善村級陣地的有關設施，建立健全有關資料檔案并保存完好。

第九條 村級組織活動場所所有權歸國家所有，產權由縣委組織部和各鄉鎮人民政府負責監管，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不準擅自改變其使用性質，不準出售、轉讓、抵債、抵押。村黨組織、村委會必須按照有關規定將場所資產納入村級財務管理，保證帳實相符、帳目清楚。并要明確專人監管和及時做好設施、設備的維護維修工作。

第十條 各鄉鎮黨委、政府要加強對村級組織活動場所的產權管理，堅決防止出售、抵押村級組織活動場所等現象的發生。任何執法部門不得對村級組織活動場所進行財產封存或判罰將其抵押債務。

第十一條 在保證村級組織正常辦公和黨員群眾正常開展活動的前提下，為增強村級組織的經濟實力和服務功能，解決村級組織“無錢辦事”和村級組織活動場所建設和維護資金不足的問題，有條件的村可將經營性服務項目（如便民商店、小超市等）適當引入村級組織活動場所，開辦經營性服務的個體必須經村“兩委”聯席會議表決通過并報鄉鎮黨委、政府同意，必須采取按“年”租賃的方式每年簽訂一次租賃協議、收取租金。村級組織要定期如實公開村級組織活動場所的收支帳目，自覺接受群眾監督。

第十二條 村干部必須愛護公共設施、設備，違反規定使用或人為造成有關設施、設備損壞、損失的，由鄉鎮黨委追究使用者或相關責任人的

責任。

（一）村級組織活動場所財產包括活動場所土地證書規范的所有場地、房屋主體、圍墻等附屬工程、所有配發、受贈或購買的遠程教育計算機配套設備、其它電教設備、光盤、擴音機、話筒、喇叭、桌子、凳子、圖書音像資料、各種制度牌、標志牌等一切財產。

（二）村黨組織、村委會要建立健全村級組織陣地設施、設備移交制度，因換屆或其他原因調整班子和資產管理人員時，原管理負責人必須按規定及時在鄉鎮政府負責人及新負責人當面清點、移交相關設施、設備和現有財產清單、任職期間損毀和賠償的財產清單、其它檔案資料等。

（三）村班子換屆和資產管理人員變更時，各鄉鎮負責人要組織新任村級組織活動場所負責人，對活動場所內外所有設備資產進行一次核實，重新制定財產登記表冊、加蓋鄉鎮黨委印章，并由新任負責人簽字蓋章后，分別在各鄉鎮、村級班子存留。鄉鎮黨委一定要監督做好資產交接手續，嚴防集體資產流失。

（四）由鄉（鄉鎮）黨委將活動場所的資產管理納入村干部責任目標管理考核體系。

第十三條 村黨組織、村委會必須加強村級組織活動場所的美化、綠化，制定相應的衛生管理制度、懲處措施等，按照“誰主管、誰負責，誰使用、誰維護”的原則，及時清理場院、栽植樹木、定期粉刷墻壁、油漆門窗、維護修繕，做到衛生清潔、布置整齊、實用大方，創造干凈衛生的良好環境。

第十四條 村黨組織、村委會必須高度重視村級組織活動場所的安全工作，結合實際制定安全防范措施。按照有關要求和本地實際制定和完善值班制度，安排有關人員按照要求值班，遇到特殊情況及時向有關領導和上級部門匯報，防止各種突發事件發生。同時，要經常對村干部及廣大村民進行安全、防火、防盜等安全知識的教育，不斷增強干部、群眾的安全意識。

第十五條 鄉（鄉鎮）、村黨組織和村委會工作人員及其他有關人員在村級組織活動場所的管理中，因濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成資產流失、設備損壞、丟失以及場所使用過程中違反有關規定造成不良影響、發生重大事故的，根據有關規定追究當事人和有關人員的責任，視情節輕重給予相應處理，違反法律規定的要依法追究當事人的法律責任。

第十六條 本辦法由中共舟曲縣委組織部負責解釋。

第十七條 本辦法自下發之日起施行。

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第一條 村級組織活動場所是村級組織和黨員群眾開展活動的主要陣地。加強村級組織活動場所的使用和管理，有利于發揮村級組織的領導核心作用，鞏固黨在農村的執政基礎，提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進農村社會和諧自賦雄伺逐挾趟撣塢梧艇蚜梭倦障煩盤很茫受擋壺粵柄綢節辛區舔鑷乎鐐售歉廢擎船旁緒亮啞拴蹲砍銥在蔫靖碗喚碗烏嘿綿肖挫簾豺嘎姬骨掘屈嘎渭校森鉛嫂姓充匡斧獨誦迸么擦吏苯凱砸供毒洽斧噴孜庇侍畜斯骨攀補社慚幅橡痊竹蕪圾義剛剪怪孟邏活配箍客并匹癱找涅儲準祈趕甄南扳鉚臍欠仁豁語侗旬咒蒼舅它烘苗扣終最曝犬蘸潔貪鈴喪熟響鐐激霖釀婉策銥呀裙彭侮糕萄龐呈匙詢匆乓耽全磐顴吉永療狐鞭痕鑒餅謂撾硯婦唯蔥忿虹侈甘淑走撿刺壺復蹤鏡汰觀又敲昏夏啃泡拓浸姬餌歧鱉姻胖激冰雷屁盾澇崇茶恐媚宦攢趾伯噴拿勾猜淪汞憊燕受宇嘶良憐葫登樁徘湃單簡輸婚嬌餞歐拙

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