人民政府是國家權力機關的執行機關，是國家的行政機關，人民政府對本級人民代表大會和它的常務委員會以及上一級國家行政機關負責并報告工作，負責組織和管理本行政區域的各項行政事務。同時，地方各級人民政府也是地方各級國家權力機關的執行機關，地方國家權力， 以下是為大家整理的關于2020貴州省人民政府工作報告4篇 , 供大家參考選擇。

2020貴州省人民政府工作報告4篇

【篇一】2020貴州省人民政府工作報告

浙江省人民政府2015年《政府工作報告》

2015年01月27日10:18????來源：浙江日報????手機看新聞

原標題：政府工作報告

2015年1月21日在浙江省第十二屆人民代表大會第三次會議上

浙江省省長 李強

各位代表：

現在，我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2014年主要工作

2014年是全面深化改革的開局之年。一年來，省政府認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入實施“八八戰略”，全面落實省委十三屆四次、五次、六次全會精神，認真執行省十二屆人大二次會議決議，堅持穩中求進工作總基調，突出轉型升級主線，守住百姓增收、生態良好、社會平安“底線”，抓改革、促轉型、治環境、惠民生，統籌推進“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等重大舉措，打好轉型升級組合拳，各項工作取得顯著成效。

（一）抓改革、增活力。大力推進以“四張清單一張網”為重點的政府自身改革。制定實施省市縣政府權力清單，省級部門行政權力從1.23萬項精減到4236項，其中直接行使1973項。制定實施企業投資負面清單，開展核準目錄外企業投資項目不再審批改革試點，啟動“零地”技改項目不再審批改革。制定實施省市縣政府責任清單，明確省級部門主要職責543項。制定實施省級部門專項資金管理清單，出臺省級政府部門一般不再直接向企業收取行政事業費的具體辦法，省級財政轉移支付專項由235個整合為54個。建設并開通集行政審批、政務公開和便民服務于一體的浙江政務服務網。深入推進行政審批制度改革，省級實際執行的行政許可事項從1266項減少到322項，非行政許可審批事項全面取消，40多個部門全部實行一站式網上審批。積極推進嘉興市行政審批層級一體化改革試點。在富陽市開展權力清單制度改革試點，在嘉興市、舟山市等地開展綜合行政執法改革試點，在全省各市縣推進市場監管體制和商事制度改革。加快推進經濟社會領域相關改革。全面推進海寧市資源要素市場化配置、紹興市柯橋區企業投資項目高效審批改革試點并總結推廣，切實抓好德清縣城鄉體制、平湖市產業結構調整機制、開化縣和淳安縣重點生態功能區建設、寧波市保險綜合創新、臺州市小微金融等改革創新試點，創新金融風險防范機制，制定實施深化國有企業改革的意見。積極推進各類綜合改革。加快“四大國家戰略舉措”相關改革，設立省海洋開發投資集團公司，賦予舟山群島新區116項省級行政審批和管理權限，義烏市市場采購新型貿易方式正式落地，“義新歐”中歐班列開通，溫州市民間融資管理條例全面實施，嘉善縣域科學發展示范點建設配套改革全面推進。杭州市、湖州市、麗水市生態文明先行示范區建設等國家改革試點穩步推進。積極推進對內對外開放。外資外經外貿取得新突破，外事僑務、港澳臺等工作取得新進展，援藏援疆援青援川取得新成績。

（二）調結構、促轉型。努力保持經濟平穩增長。集中精力抓工業，重點支持工業大市大縣、優勢產業和重點企業發展，加強企業幫扶，規上工業增加值增速逐季上行。積極擴大有效投資，完成固定資產投資23555億元、增長16.6%，浙商回歸項目到位資金2236億元、增長27.6%，實際利用外資158億美元、增長11.6%。創新促進出口的政策舉措，外貿出口2734億美元、增長9.9%。積極培育信息、旅游等新的消費熱點，社會消費品零售總額16905億元、增長11.7%，網絡銷售5642億元、增長47.6%。全省地區生產總值40153億元，增長7.6%。一般公共預算收入4121億元，增長8.5%。切實加強科技創新。加快杭州青山湖科技城、未來科技城、寧波新材料科技城、嘉興科技城等創新平臺建設，加大重點企業研究院建設力度，積極發展網上技術市場，全社會研究與試驗發展經費支出占生產總值比重達到2.34%。積極調整產業結構。大力發展現代農業，加快糧食生產功能區和現代農業園區建設，糧食等主要農產品增產提質，養殖過載區生豬總量大幅下調，東海漁場修復振興和“一打三整治”專項行動扎實推進。深入推進“四換三名”，加快發展信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產業，突出以互聯網為核心的信息經濟引領作用，成功舉辦首屆世界互聯網大會。省交通運輸物流公共信息平臺加快建設。加強企業技術改造，完成工業技改投資5420億元，主動淘汰3500家企業的落后產能，關停高污染小作坊1.88萬家。積極推進城鎮低效用地再開發，盤活存量建設用地10.5萬畝。大力發展電子商務，交易額突破2萬億元，增長25%。制定實施建設標準強省、打造“浙江制造”品牌、加快培育“三名”企業的意見。積極調整城鄉結構。大力推進新型城市化，研究制定杭州、寧波、溫州和金華—義烏都市區規劃，加快中心鎮改革發展和小城市培育試點，積極推進“三權到人（戶）、權跟人（戶）走”等農村產權制度改革和城鄉一體化發展相關體制改革，為愿意進城的農民和愿意留在農村的農民創造平等的制度條件。積極調整區域結構。大力實施主體功能區戰略，研究編制省域總體規劃，推動先進制造業向產業集聚區和開發區集中、現代服務業向中心城市集中，加強生態功能區保護，促進全省人口和生產力優化布局。

（三）治環境、美家園。加強水環境治理。全面實施“十百千萬治水大行動”，建立健全五級“河長制”，消滅垃圾河6496公里，整治黑臭河4660公里，新建污水管網3130公里，33家城鎮生活污水處理廠完成一級A提標改造，沒有污水處理設施的69個建制鎮全面啟動污水處理設施建設、完成61個。城市防洪排澇、城鄉供水等水利設施建設全面推進。加強大氣環境治理。全面實施大氣污染防治行動計劃，啟動實施20臺燃煤機組“近零排放”技術改造，淘汰改造燃煤小鍋爐3353臺，淘汰黃標車和老舊車38萬輛，積極做好油品升級。全省霧霾天數比上年下降17%，PM2.5平均濃度下降13%，設區市空氣質量優良率達到75.5%、提高7.1個百分點。加強城鄉環境治理。深入推進“三改一拆”，健全依法治違長效機制，改造舊住宅區、舊廠區、城中村1.84億平方米，拆除違法建筑1.66億平方米。深入推進城市治堵，新增專用和公共停車位16.9萬個，設區市城市公共交通分擔率平均提高2個百分點。積極推進農村生活污水治理，6120個村完成治理、受益農戶150萬戶。加強節能減排。強化能源消費總量和能耗強度控制，實施主要污染物總量指標量化管控制度，推進高耗能重污染行業整治，依法嚴厲打擊破壞環境犯罪行為。全省單位生產總值能耗下降6%左右，化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物等減排指標全面完成國家下達的目標任務。

（四）惠民生、促和諧。努力增加城鄉居民收入。鼓勵創業、促進就業，制定實施促進城鄉居民持續普遍增收的政策意見，企業退休人員基本養老金待遇標準平均提高10%，城鄉居民低保標準分別提高11.6%和20%，四檔最低工資標準均提高12%以上，省級以上生態公益林最低補償標準提高到每畝27元。城鎮居民人均可支配收入40393元、增長8.9%，農村居民人均可支配收入19373元、增長10.7%。大力發展各項社會事業。深化教育領域綜合改革，開展高考招生制度改革試點，實施第二輪學前教育三年行動計劃，推進標準化中小學校建設，啟動省重點高校建設計劃，加快職業教育改革發展，扎實做好特殊教育工作。積極推進優質醫療資源“雙下沉、兩提升”，深化基層醫療衛生機構改革，健全基本藥物制度，認真做好重大傳染病疫情防控工作。加強重大文化工程建設，完善城鄉公共文化服務體系，新建農村文化禮堂1742個，大運河申遺成功。加強社會保障，全面建立大病保險制度，加大困難群體醫療救助力度，加快養老服務體系建設，新增基本養老保險參保人數220萬、基本醫療保險參保人數119萬，新增機構養老床位3.7萬張，新建居家養老服務照料中心8147個。加強農民建房土地保障和農村危舊房改造，解決13.3萬戶農民建房用地，完成農村困難家庭危房改造1.4萬戶。開工建設城鎮保障性住房20.6萬套、竣工13.3萬套。積極發展人口計生、老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、民族宗教等事業，廣泛開展全民健身活動，成功舉辦第十五屆省運會。全力做好民生實事。加大民生投入，全省衛生計生、教育、就業及社會保障等領域的財政支出分別增長23.7%、8.5%和9.7%。健全民生實事工作推進機制，加大督查考核力度，十個方面民生實事年度目標任務全面完成。加強社會治理創新。深化平安浙江建設，堅持和發展“楓橋經驗”，完善食品藥品安全監管體制，加強安全生產管理，安全生產事故起數、死亡人數分別下降6.2%和9%。深入推進立體化社會治安防控體系建設，嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。支持國防和軍隊建設，扎實推進國防動員、人民防空、雙擁優撫等工作。

各位代表，過去的一年，我們全面加強政府自身建設，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決落實中央八項規定和省委“28條辦法”、“六項禁令”，完善作風建設常態化機制，切實規范和監督權力運行，行政效能明顯提升，政府服務不斷加強，各級政府“三公”經費支出減少25億元，下降34.4%，全部用于“五水共治”。

各位代表，經過全省人民的共同努力，我們較好地完成了省十二屆人大二次會議確定的主要預期目標和各項任務。這一成績來之不易。這是黨中央、國務院和中共浙江省委正確、堅強領導的結果，是全省人民克難攻堅、共同奮斗的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政協委員，各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝！向駐浙人民解放軍和武警部隊官兵，向在浙中央機構和金融單位，表示衷心的感謝！向關心和支持浙江發展的香港和澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、廣大僑胞和海內外朋友們，表示衷心的感謝！

我們也清醒地看到，我省經濟社會發展中還存在不少問題，政府工作還有很多不足。在經濟社會領域，主要是結構性問題比較突出，保持經濟平穩較快增長、生態環境不斷好轉、城鄉居民持續增收、社會和諧穩定依然面臨不少困難和壓力，部分企業生產經營比較困難，低收入群眾增收難度加大。在政府自身建設方面，主要是職能轉變有待進一步深化，一些政府工作人員改革意識、責任意識、法治意識還不夠強，一些部門和地方形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風依然存在，一些領域消極腐敗現象依然時有發生。對這些問題，我們一定高度重視，積極采取有力措施認真加以解決。

二、2015年目標任務和重點工作

2015年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年，也是完成“十二五”規劃、研究制定“十三五”規劃的重要節點。做好今年工作，必須深刻認識和全面把握新常態下速度變化、結構優化、動力轉換的本質特征，突出制度供給，強化創新驅動，堅持以更高質量、更好效益、更穩發展適應速度變化，以“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”組合拳推進結構優化，以改革開放、科技創新加快動力轉換，著力打造更有效率的政務生態系統、更有活力的創業創新生態系統、更有魅力的自然生態系統、更加和諧的社會生態系統，促進我省經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

今年工作的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央經濟工作會議決策部署，堅持以“八八戰略”為總綱，堅定不移以提高經濟發展質量和效益為中心，堅定不移打好轉型升級組合拳，堅定不移全面深化改革開放，堅定不移推進創新驅動，堅定不移推進城鄉區域協同發展，堅定不移保持社會和諧穩定、加強民生保障，努力促進平穩發展創新發展，確保完成“十二五”規劃目標任務，為“干好一三五、實現四翻番”奠定堅實基礎。

建議2015年全省經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長7.5%左右，城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，居民消費價格指數與國家價格調控目標銜接，節能減排相關約束性指標完成或超額完成國家下達的目標任務。

重點工作是：

（一）全面深化改革開放，不斷提升發展活力。深化“四張清單一張網”改革。建立健全“四張清單”動態調整機制，重點推進權力清單“瘦身”、責任清單“強身”、政務服務網功能提升，著力提高行政效能，推動政府治理體系和治理能力現代化。深化行政審批制度改革。全面實行企業“零地”投資項目政府不再審批，全面實行企業獨立選址項目高效審批，積極探索企業非獨立選址項目市場化要素供給機制和政府不再審批辦法，建立健全以市場準入標準為基礎、以施工監管、竣工驗收、開工許可為主要內容的事中事后監管制度。深化經濟體制改革。總結海寧、平湖、德清、開化、淳安等地改革試點經驗，制定綜合改革方案，全面推廣要素差別化定價制度、企業分類指導制度、“三權到人（戶）、權跟人（戶）走”制度和生態環境財政獎懲制度。積極開展國家新型城鎮化綜合改革試點。深化商事制度改革，推進區域通關一體化改革。加快投融資體制改革，推廣政府與社會資本合作模式，探索利用社會資本建設大項目的體制機制。積極推進國資國企改革，以港口、交通等投資營運平臺建設為突破口，推進國有企業、國有資產整合重組。鼓勵支持民營企業加快股份制改革、參與國有企業改革，大力發展混合所有制經濟。深化社會領域體制改革。加快教育、衛生、社會保障、文化體制改革。建立各類事業單位統一登記管理制度和年度報告公示制度。創新社會治理體制，啟動實施海鹽縣基本公共服務均等化和桐廬縣基層社會治理機制創新等改革試點。進一步擴大對外開放。統籌國際國內兩個市場、兩種資源、兩類規則，構筑開放型經濟新體系。支持企業“走出去”開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯合投資等多種形式的對外投資，支持企業大力發展跨境電子商務，加大國際營銷體系建設力度，加強“名特優”產品出口，在全球逐步打響“浙江制造”品牌。支持企業加強先進技術、關鍵裝備、能源資源進口，加大利用外資外智力度，充分發揮企業招商引資主體作用，積極引進優質外資項目。進一步加強與港澳臺的經貿合作。辦好第三屆世界浙商大會、中東歐國家投資貿易博覽會、浙江投資貿易洽談會。切實做好我省企業和公民海外合法權益保障工作，加強和諧僑團建設。

（二）大力實施創新驅動發展戰略，不斷強化發展支撐。積極推進科技創新平臺化，有效集聚創新要素。按照注重質量、強化特色、優化布局的要求，加強杭州青山湖科技城、未來科技城、寧波新材料科技城、嘉興科技城、舟山海洋科學城建設，支持有條件的中心城市謀劃建設新的科技創新平臺。積極推進科技創新市場化，充分發揮企業創新主體作用。深化科技體制改革，建立健全主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。完善重點企業研究院扶持政策，充分發揮大企業創新骨干作用。大力發展網上技術市場，加強企業與科技、金融雙對接，充分激發中小企業特別是科技型企業創新活力。積極推進應用型技術研發機構市場化、企業化改造，推進科研院所科研儀器設備和服務向社會開放，加快建設區域創新體系。積極推進科技創新產業化，促進創業創新聯動推進、經濟科技緊密結合。鼓勵支持大眾創業、萬眾創新，進一步加強人才培養引進工作，研究制定鼓勵人才創業特別是海內外高端人才、青年人才創業的政策舉措，加快形成創新帶動創業、創業促進創新的體制機制，使浙江成為全國高端人才創業創新高地。研究制定促進科技成果轉化的政策，加強知識產權保護，支持企業開展產學研協同創新，加大新產品新技術研究開發和生產應用力度，聯動推進技術創新、管理創新、商業模式創新、風險投資機制創新，促進科技成果資本化、產業化。

（三）認真落實國家重大戰略，著力提升浙江發展在全國的戰略地位。積極參與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略的實施。大力推進寧波—舟山港一體化，積極推進全省沿海港口、義烏國際陸港的整合與建設，積極謀劃和推進港口經濟圈建設。加強江海聯運、海陸聯運體系和遠洋船隊建設，穩步推進“義新歐”中歐班列運行常態化。加強與“一帶一路”沿線國家的交流合作，支持杭甬溫等節點城市與沿線國家相關城市開展友好結對交流，深化務實合作。更加主動接軌上海、積極推進長三角一體化發展。突出重點區域、重點領域、重點項目，在更高層次更廣領域加強長三角區域合作交流，切實加強人才、科技、信息、金融、公共服務等領域的對接，重點做好對接上海城市軌道交通、建立江南水鄉聯動保護機制等相關工作。積極推進與周邊省市的合作交流，促進浙皖閩贛交界地區生態環境保護和文化旅游發展。進一步加大“國家戰略舉措”實施力度。聯動推進海洋經濟發展示范區與舟山群島新區建設，積極推動溫州金融綜合改革和義烏國際貿易綜合改革互促共進。加快推進舟山江海聯運服務中心、民營綠色石化基地建設，積極創建杭州國家自主創新示范區、中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區，積極發展民營銀行，加快設立義烏國際郵件互換局和國際郵件交換站。加快國家清潔能源示范省建設，推進能源結構優化、技術進步和體制創新。加快信息化和工業化深度融合國家示范區建設。積極參與“海峽西岸經濟區”建設。辦好第二屆世界互聯網大會。繼續做好援藏援疆援青援川等對口支援工作。

（四）大力發展高端制造業和現代服務業，加快產業轉型升級。大力發展信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產業。設立省產業轉型升級發展基金，切實抓好七大產業發展規劃的落實，各項要素重點向七大產業投資項目傾斜，加快形成以高端制造業和現代服務業為主體的產業結構。把發展以互聯網為核心的信息經濟作為重中之重，加快培育云計算、大數據、物聯網等產業，加快發展電子商務、軟件、信息產品制造等產業。支持桐鄉創建國家互聯網創新發展試驗區。加快規劃建設一批特色小鎮。按照企業主體、資源整合、項目組合、產業融合原則，在全省建設一批聚焦七大產業、兼顧絲綢黃酒等歷史經典產業、具有獨特文化內涵和旅游功能的特色小鎮，以新理念、新機制、新載體推進產業集聚、產業創新和產業升級。積極推進各類開發區整合優化提升。實施省級產業集聚區、開發區、高新區、海關特殊監管區、工業園區優化提升計劃，進一步明確各開發區的產業定位、畝均產出標準和節能減排標準，建立健全與之相應的要素配置機制。支持寧波加快建設中意產業園、溫州加快建設中韓產業園、衢州加快建設中關村科技產業園，支持有條件的地方積極申報國家級高新技術產業開發區。大力實施標準強省、質量強省、品牌強省戰略。研究制定浙江標準，積極打造“浙江制造”品牌，加快培育一批龍頭大企業、品牌企業和高新技術企業，繼續大力推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”，加大小微企業扶持力度，積極化解企業資金鏈、擔保鏈風險，著力提高浙江經濟競爭力。深入實施“411”擴大有效投資行動計劃。切實抓好重大基礎設施項目投資，積極推進鐵路建設“八八計劃”、杭甬綜合交通樞紐、寧波—舟山港集疏運體系等國家重大工程包建設。加強重大產業項目謀劃和建設，重點抓好一批高端制造業大項目。研究制定加快技術改造的政策意見，鼓勵和支持企業開展大規模、高強度技術改造。進一步加強生態環保領域的投資，促進生態環境持續好轉。繼續加強浙商回歸和激發民資、引進外資、對接央企等工作。

（五）切實加強農業農村工作，促進城鄉統籌發展。大力發展現代農業。堅持高效生態農業發展方向，加快建設綠色農業強省。堅持農民主體，尊重經濟規律，加大政策扶持，突出綠色發展，進一步加強糧食生產功能區和現代農業園區建設。穩定糧食生產，落實新增地方糧食儲備規模，守住糧食安全紅線。優化種植業、提升畜牧業、發展現代林業、拓展遠洋漁業、修復振興浙江漁場，促進農業結構調整和發展方式轉變。實行最嚴格的耕地保護制度，禁止毀林開墾，啟動永久基本農田劃定工作。加快農業科技創新和現代種業發展，加強農田水利設施建設，推進農業機器換人，大力發展農村電子商務，積極推進生產、供銷、信用“三位一體”改革，加快培育新型農民。深入推進農村改革與發展。聯動推進農村“三權”改革和戶籍制度綜合改革，有序開展農民自愿有償退出土地承包經營權、宅基地使用權以及集體資產收益分配權等改革試點，積極推進宅基地空間置換，促進農民增收和有序轉移。加強鄉土人才隊伍建設和農民培訓，切實做好非物質文化遺產和傳統技藝保護傳承工作。深入實施“千村示范、萬村整治”工程，加強村莊規劃和農房設計，切實抓好千村“浙派民居”改造和萬村污水治理及環境整治，抓好1000個古村落和10000幢古民居保護，抓好古道、古橋、古井等古建筑和古樹名木保護，加快建設美麗鄉村。堅持以新型城市化引領帶動新農村建設。認真實施杭州、寧波、溫州和金華—義烏都市區規劃綱要，加快中心城市功能平臺建設和都市區軌道交通體系建設，積極推進中心城市與都市區內各市縣一體化發展。支持湖州、嘉興、紹興、衢州、舟山、臺州、麗水等區域中心城市加快發展，不斷提高集聚能力。加強美麗縣城建設，深化中心鎮擴權改革，推動特大縣域鎮區規劃調整。支持相鄰縣市一體化發展。大力開發地下空間，加強城市綠道網建設。積極推進住宅產業化，促進房地產業健康發展。

（六）繼續加大生態環境整治力度，加快建設美麗浙江。以治黑治臭治劣為重點，切實加強水環境治理。制定實施“消滅黑臭河和劣Ⅴ類水三年行動計劃”，加大黑河、臭河整治力度，加快污水管網建設和截污納管，全面推進污水處理廠一級A提標改造，加強重污染行業整治和畜禽養殖污染防治，穩步推進農村生活污水處理設施建設，力爭到2017年消滅黑臭河，省控監測斷面劣Ⅴ類水比重下降到5%左右。以霧霾治理為重點，切實加強大氣環境整治。制定實施“燃煤電廠‘近零排放’技術改造三年行動計劃”，力爭到2017年，全省所有燃煤電廠和熱電廠實現清潔排放。以永久基本農田保護為重點，切實加強土壤污染防治。制定實施“農業‘兩區’土壤污染防治三年行動計劃”，力爭到2017年改善提升農業“兩區”土壤質量。以深化“三改一拆”為重點，全面推進治違治堵治亂等各項工作。制定實施“創無違建縣三年行動計劃”，力爭到2017年有30%的縣（市、區）建成無違建縣。深入實施交通擁堵治理工程，堅持公交優先，以“智慧交通”為抓手，進一步緩解城市交通擁堵。深入開展“四邊三化”行動。積極推進垃圾分類處理。切實加強生態文明制度建設。完善生態補償機制，在重點生態功能區實施生態環境財政獎懲制度，省級以上生態公益林最低補償標準提高到每畝30元。完善山海協作機制，突出生態綠色導向，鼓勵和支持衢州、麗水等浙西南山區走生態富民之路。創新節能減排機制，完善區域性環境治理聯防聯控機制，在全省各縣市實施主要污染物排放財政收費制度，促進能源資源節約和環境保護。

（七）積極推進社會事業發展和社會治理創新，切實增進民生福祉。加快教育改革發展。高標準推進義務教育均衡化，大力實施第二輪學前教育行動計劃，加大標準化中小學校建設力度，辦好特殊教育。高質量推進高等教育大眾化、普及化，認真組織高考招生制度改革試點，加快重點高校建設和重點學科專業建設。建成浙江音樂學院。高起點推進職業教育社會化，鼓勵和支持大企業大集團參與職業院校改革發展，推進職業教育產教融合、校企合作。高水平推進終身教育網絡化，建立健全以社區為基礎、以互聯網為載體的終身教育體系。加強就業創業和居民增收工作。完善促進就業、鼓勵創業、自主擇業的體制機制，重點做好高校畢業生和失業人員的就業服務工作。建立健全行業平均工資信息發布制度、企業工資集體協商制度和最低工資標準調整機制，促進職工工資穩步增長。適時提高企業退休人員基本養老金待遇標準。研究制定以最低生活保障制度為基礎的新型扶貧機制。進一步加強社會保障。實施全民參保登記，加快社會保險制度城鄉統籌，實施機關事業單位養老保險制度改革，積極推進社會保障從制度全覆蓋提升到人的全覆蓋。加快養老服務體系建設，重點發展社區居家養老服務。創新住房保障機制，支持各地把部分存量房轉為公租房。加快醫療衛生事業改革發展。加強區域公共衛生服務資源整合，建立優質醫療資源下沉長效機制，提升基層醫療服務能力，完善合理分級診療模式，鼓勵社會辦醫。積極發展中醫藥事業。深入開展愛國衛生運動。選擇若干縣市，開展做強做優公益性醫院、放開放活營利性醫院改革試點。加快文化事業和文化產業改革發展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚“務實、守信、崇學、向善”的浙江人共同價值觀。加強公共文化服務體系建設，深入推進文化惠民工程，促進基本公共文化服務標準化、均等化。全面推進國有經營性文化單位股份制改造，大力發展民營文化企業，促進文化產業加快發展。積極推進全民健身，做好奧運會備戰工作，加快發展體育產業。加強廣電、新聞出版工作。推動文藝事業繁榮發展。加強人口計生、老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、民族宗教等工作。大力推進社會治理創新。深入開展法治宣傳教育，加強普法工作，加快社會信用體系建設。健全調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，加強公共法律服務體系建設。積極引導社會組織健康有序發展，充分發揮基層自治組織的功能和作用，推進基層治理法治化。加強食品藥品和農產品質量安全監管，加強重大活動、節假日、人員密集場所等公共安全管理，創新安全生產管理體制，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故發生。健全防災減災救災體系，探索建立巨災保險制度。完善立體化社會治安防控體系，加強網絡監管，依法嚴厲打擊暴力恐怖活動、宗教極端違法犯罪、涉及民生犯罪、涉黑涉拐涉槍和“黃賭毒”等違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。支持駐浙部隊和武警部隊建設，做好國防建設、國防教育、國防動員、人民防空和雙擁優撫安置等工作，大力推進軍民融合發展。

（八）全面推進依法行政，加快建設法治政府。依法全面履行政府職責。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，加強部門職責體系和組織體系建設，推進各級政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。貫徹落實好新預算法。加強地方政府性債務管理。積極推進政府購買服務。健全依法決策機制。完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序，嚴格行政規范性文件制定程序，完善政府立法機制，全面推行政府法律顧問制度。深化行政執法體制改革。加快推進綜合執法，大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類，積極探索和推行跨部門綜合執法，堅持嚴格規范公正文明執法。強化對行政權力的制約和監督。自覺接受人大監督、民主監督、司法監督，加強政府內部層級監督、專門監督和審計監督，主動接受社會監督、輿論監督。規范行政機關合同管理。嚴格控制和審計公務消費。加大行政問責力度，健全行政機關依法出庭應訴制度。開展行政復議體制改革試點。全面推進政務公開。加強財政預算決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開工作。切實加強廉政建設和作風建設。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，進一步加大“四風”整治力度，高標準落實中央八項規定和省委“28條辦法”、“六項禁令”要求，健全廉政風險防控機制，嚴格依法規范行使權力，把權力關進制度的籠子，全面整治庸政怠政，以嚴明的政治紀律和組織紀律確保中央和省委的各項決策部署落到實處。

各位代表，認真研究制定“十三五”經濟社會發展規劃，是今年的一項重要工作。我們將圍繞全面深化改革、推進法治建設、實施創新驅動、加快轉型升級、改善生態環境、保障改善民生等重點，謀劃好重大工程、重大項目、重大政策，為實現更長時間、更高水平、更好質量發展打下扎實基礎。

各位代表，每年辦好十個方面的民生實事，是我省堅持多年的一項重要制度。今年，我們按照民生實事群眾提、群眾定的理念和辦法，明確了十個方面的民生實事。省政府將進一步加大財政投入，健全工作機制，明確時間要求、責任單位，切實把十個方面的民生實事辦實辦好。

1、加大霧霾治理力度。50%的省統調燃煤機組啟動實施“近零排放”技術改造，30%實現清潔排放，淘汰改造燃煤小鍋爐，基本淘汰黃標車，做好油品升級相關工作。

2、加強農產品質量安全保障和餐桌安全治理。新改造200家城鎮農貿市場為放心市場，500家城區農貿市場建成食品安全快速檢測室，免費向公眾開放；大型、特大型餐飲企業和學校食堂的陽光廚房建設率達到30%。

3、加強水環境治理。基本完成全省5000公里黑河、臭河治理。全省劣Ⅴ類水質斷面比例下降1個百分點，錢塘江、太湖流域未執行一級A排放標準的城鎮污水處理廠全部實施一級A提標改造。

4、加快電商服務網絡建設。在城鄉社區新建6000個以上“E郵柜”等電子商務投遞終端，解決電子商務“最后一百米”問題。

5、改造提升農村公路，積極發展公共交通。提升農村公路技術等級3000公里以上，完成路面維修3000公里以上，實施安保工程3000公里以上，建成港灣式停靠站3000個以上。加大公共交通工具投放，加密公交車次，設區市公交分擔率平均提高2個百分點以上。

6、加快推進農村生活污水治理和城市垃圾分類處理。新增農村生活污水治理受益農戶110萬戶以上，設區市城區垃圾分類收集覆蓋面達到50%。

7、加強低收入群眾和困難群眾幫扶。打好扶貧攻堅戰，基本消除家庭人均年收入低于4600元的貧困現象。城鄉居民最低生活保障標準同比提高8%以上。將無人撫養和貧困家庭重殘、重病兒童優先納入兒童福利保障范圍。將就業年齡段無固定收入殘疾人生活補貼月標準提高到125元。各縣（市、區）財政設立臨時救助專項資金。

8、加快公共文化體育服務體系建設。公共體育設施和學校體育場地設施免費或低收費向社會開放。新增農村文化禮堂1000個，農村應急廣播體系實現村級全覆蓋。

9、加快養老服務體系建設。新增機構養老床位2.8萬張，建設護理型床位1.5萬張，新建5000個城鄉社區居家養老服務照料中心。

10、加快推進義務教育均衡化。標準化中小學校比例提高到80%；在3000所中小學校新建加熱保溫飲水設施；改造完成400所中小學校塑膠跑道運動場地。

各位代表，時代賦予我們重任，實干鑄就新的輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共浙江省委的堅強領導下，進一步振奮精神、凝心聚力，干在實處、走在前列，為“干好一三五、實現四翻番”，加快建設美麗浙江、創造美好生活而努力奮斗！

【篇二】2020貴州省人民政府工作報告

認真學習貫徹市委十二屆六次全委（擴大）會精神努力開創全鎮各項工作新局面　　——在xx鎮人民政府工作報告（2019年12月 30 日）　　各位領導、各位代表、同志們：　　

現在我受鎮人民政府委托向大會做工作報告，請審議，并請各位列席人員提出意見和建議。　　

2019年工作回顧　　

2019年，我們xx鎮在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督指導和各聯系點單位、聯系領導的關心支持下，以“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀活動為契機，以富民強鎮為目標，圍繞招商引資、新農村建設、主導產業發展等重點工作，團結帶領全鎮各級組織和各族干部群眾，認真貫徹落實“強基礎、抓教育、興商貿、育產業、保民生、促和諧”的工作重點和“商貿富市、工業強市、環境塑市、農業穩市”發展戰略，全力發展畜牧、建材、勞務、市場等四大主導產業，全鎮呈現出了經濟和社會各項事業協調發展的良好局面，全面完成了年初確定的各項工作任務。　　

一、???????????? 國民經濟目標任務完成情況　　

2019年，完成農民人均純收入4250元，占年計劃的100.16%；糧食總產量完成4676.9噸，占年計劃的100.15%；農業總產值6226萬元，占年計劃的107.8%；農業增加值完成4745萬元，占年計劃的105%；計劃生育率達96.69%。　　

一是狠抓項目建設和招商引資工作。今年以來，我鎮繼續把項目建設和招商引資作為加快建設的突破口，積極向上爭項目，從外引項目，向下找項目，項目建設呈現出數量增大，規模擴大的良好勢頭。完成續建項目3個，分別為京源綠洲生態美食城、馬家莊村委辦公樓建設項目和臨夏畜禽農貿綜合市場。全鎮新上各類項目6個，總投資達1.878億元。分別是：投資3000萬元的南川電站，目前該項目，已完成征地，正在加緊建設之中，投資8600萬元的臨夏建材汽配物流中心和投資960萬元的萬林汽車修理廠項目在加緊建設之中，投資120萬元的豬肉冷藏及屠宰建設項目已建成投產；投資400萬元的臨夏市惠民建材有限責任公司建設項目和投資5700萬元的臨夏市臥龍生態公墓建設項目已審批，正在籌建之中。　　

二是新農村建設進展順利。今年以來，鎮上以改善農村生產生活條件、培育主導產業、增加農民收入為著力點，按照“六有十無”標準，組織開展了村容村貌整治活動，清理村社道路62條，清理渠道6800米，清除淤泥2930方，清運垃圾3680 方。拆除違章建筑250平方米，狠抓農灌渠的清淤工作，共清除淤泥、垃圾3.25萬方。投資115萬元硬化村社、社戶道路20條4792米14375平方米。籌資210萬元實施了王閔家村、楊家村、妥家村的安全飲水工程，解決了3個村26社1043戶、3018人，1356頭大牲畜的安全飲水問題。爭取農村危舊房改造工程改造戶271 戶，目前，建成271戶1355間，解決了危舊房戶的住房問題。協調市上聯系點單位發放碘鹽6噸；投資58萬元，維修改造了羅家灣提灌，解決了羅家灣村的灌溉問題。完成退耕還林補栽570畝；完成沼氣建設107戶，改廁160戶。　　

三是主導產業不斷壯大。按一村一品、一鎮一業的要求,充分利用市上制定的優惠政策，大力發展畜牧養殖業，截止目前，共新發展規模養殖場7個，投資180萬元建成養殖小區1個。同時認真開展了以防治禽流感和口蹄疫為主的畜禽防疫工作，動物防疫率達到100 %；拓寬勞務輸轉渠道，加大了勞務輸轉力度，開展了轉移就業工程，截止12月底，共輸轉勞務人員3850人（次），培訓勞務人員900人（次），創勞務收入2019萬元；大力推廣雙壟溝播玉米2100畝，推廣甜玉米“訂單”農業100畝。　　

四是小城鎮建設步伐進一步加快。加強了南龍一條街和環南路的管理，完成了河灘關農貿市場的搬遷，徹底解決了市區南口交通堵塞、馬路市場等城市管理瓶頸問題，認真分析和疏理了環境衛生整治工作的重點和難點，開展了為期三個月的環境衛生集中整治活動，修定了《xxxx鎮環境衛生整治管理辦法》，加班加點，以超常規的方式組織全鎮干部認真整治了衛生死角和背街背巷，重點整治和取締了占道經營，抽調專人對重點地段進行了管理，對環南路和南龍一條街進行了全天候不間斷保潔。共懸掛橫幅10條，發放環境衛生整治的通知1000多份，清理渠道8500多米，清運垃圾4300多方，整頓占道經營680戶（次），使小城鎮環境衛生面貌，基礎設施得到進一步改善。　　

二、加強社會治安綜合治理，促進防控體系建設　　

今年以來，鎮上繼續深入開展平安創建活動，利用“綜治宣傳月”等時機，加大了對重點人口的監管力度，進行了加強社會治安綜合治理、禁毒、反邪教警世教育等內容的宣傳，共張貼標語5500條，懸掛橫幅25條次，發放宣傳品20190余份，廣播宣傳75場次，展示綜治、禁毒及反邪教掛圖、版面300張次，接待法律咨詢250人次，累計受教育群眾達4.5萬人次。共舉辦法制講座 10 期。投資26.6萬元，安裝監控設備16套，監控探頭73個，安裝農用車“推不走”45套，“氣死賊”440個。按照警務室（區）建設要求，警務室（區）認真開展工作，及時運轉各種表卡冊，實施巡邏制度，及時遏制了一些違法犯罪行為的發生。對全鎮11個村進行逐戶逐人核對清理，特別針對外來人口聚居區出租房屋集中的地區進行了清查，全面摸清了出租房屋和租住人員的底數。深入開展了信訪積案化解年和矛盾糾紛大排查大調處活動，成功調處化解了羅家灣村與東塬鄉地界糾紛等一批重大矛盾糾紛，遏制了群體性事件的發生。截止月底，全鎮共調解各類民間糾179件，調解成功178件，成功率為99.4 %。同時加強了禁毒工作，依法加強宗教事務管理，鞏固了民族團結、宗教和順的大好局面。被省委、省政府授予民族團結進步創建先進集體榮譽稱號。認真接待群眾來信來訪，維護了全鎮和諧穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。　　

三、社會其他各項事業持續穩定協調發展　　

一是在計劃生育工作當中，以鎮上堅決貫徹落實州市計劃生育工作會議精神，繼續堅持主要領導親自抓，分管領導全力抓，專干具體抓的辦法和措施，以穩定低生育水平為主線，以落實創“國優”各項工作任務為重點，加大了獎勵扶助、少生快富等優惠政策的宣傳。投資8.3萬元刷新改建了計劃生育服務所，配備了各種醫療設備，投資2.3萬元建成了人口文化大院和300米的生育文化長廊，刷新國策壁11 個，書寫大型固定標語30個，發放四種宣傳品22800份，上半年完成婦女病查治1348人；完成放取環155例，完成率為96.87%；產、術后隨訪510人次，建立已婚育齡婦女生殖健康檔案4525人，完成率為85.57%，利用婚育學校培訓鎮、村專干、自管小組、育齡群眾、新婚夫婦4630人次；核實上報“少生快富”扶貧資金戶27戶，落實資金9萬元，上報特殊困難救助對象6人，獎勵扶助對象3人，當年二女戶結扎一次性獎勵3000元上報12戶，完成了創“國優”各項工作任務，接受了國家級的創“國優”驗收。　　

二是在解決民生工作中，發放低保、五保一次性生活補助12.72萬元，發放低保、五保金160萬元，發放21名參戰人員生活補助金3.2萬元，修建殘疾人危房戶23戶，為貧困群眾發放化肥300袋，面粉100袋，籌資5000元慰問了楊家村尕山社群眾，切實解決了貧困群眾在春耕生產中的困難，并組織186名五保人員和155名0—16歲的低保少年兒童進行了全面體檢。　　

三是在醫療衛生工作當中，進行了甲流的防控工作，加強了碘鹽的宣傳和檢測，開展了送碘鹽活動，組織干部職工開展了義務獻血活動，完成城鎮居民基本醫療參保237人，參保率為72%，新型合作醫療參合人數為18928人，參合率為89%，今年共報銷住院醫療費1055人138.13萬元，群眾的看病難的狀況明顯改善。　　

四是在“惠民政策落實年”活動中，發放了一卡統、一冊明，通過銀行帳戶發放各種惠農補貼，做到及時、公開、透明，全面完成了惠民政策落實年的各項工作任務。建立健全了2019年至2019年的兩基檔案。完成了第六次全國人口普查。　　

五是加強了對折雙路和村社主干道的管理，加強了重點農田的保護，配合查處了樹人小學違法占地。　　

六是建立了安全生產長效機制，落實了生產經營單位負責人安全生產第一責任人制度，開展了安全生產月宣傳活動，與轄區企業簽定了目標責任書，對企事業單位的安全生產情況進行督促檢查，對有安全生產隱患的企業，及時進行了處理，共計發放整改意見單21份，提出整改意見33條，全鎮未發生任何安全事故。　　

四、加強政府自身建設和干部隊伍建設，努力為群眾辦實事、辦好事　　

鎮政府以開展作風建設年活動為契機，努力建設一支紀律嚴明、作風扎實、思想正派的干部職工隊伍，不斷加強機關學習、作風和制度建設，修訂了便于操作的機關工作制度24項，樹立了程序規范、照章辦事、快捷高效的機關形象和精神風貌。嚴格上下班簽到，對干部職工上班情況進行隨機抽查，對個別違紀人員進行了處理，一些突出問題得到有效解決，做到了令行禁止，違者必究。組織全鎮各級組織和廣大人民群眾深入學習了十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神和黨在農村的路線、方針、政策和法律法規知識，作風建設年活動做到了學習教材、時間、人員、筆記、效果的五落實。干部職工撰寫了不少于2萬字的筆記和2篇以上的心得體會，深入進行了自查分析和整改落實工作，圓滿完成了作風建設年活動的各項工作任務。進一步規范政務、村務公開，接受了群眾監督。認真辦理人大代表的意見建議和政協委員提案，2019年市上交我鎮協辦的意見建議和提案共 3件，已答復辦理完畢，答復率為100%。我們把為人民群眾辦實事辦好事作為提高政府執政能力的著力點。2019年我鎮計劃為群眾辦理的實事共有12件，截止目前，除馬家莊新農村建設住宅樓由于城市規劃等方面原因暫停實施外，已辦理11件，分別是：1、解決了王閔家等部分村社的人畜飲水問題；2、硬化尕楊家、馬家莊、楊家等村社道路20條；3、拓通、整修了南川等各村通往南濱河路的道路；4、維修南干渠張王家等段渠道　500米　，新建楊家、王閔家等村橋梁3座；5、完成了河灘關牛羊市場的搬遷；6、動工建設了尕楊家汽配物流中心一期工程；7、投資13萬元新建張王家村委會；8、完成了后溝社1.5公里道路拓寬及路面鋪砂工作；9、積極開展了植樹造林工作，完成楊家、馬家莊等村社行道樹的栽植任務；10、完成沼氣建設任務； 11、經常性開展文化、文藝和送電影進農村活動。　　

?回顧2019年的工作，雖然我們在貫徹落實科學發展觀，促進全鎮經濟又好又快發展的實踐中，做了一些較為實在的工作，取得了一些成效，但在工作中還存在著不少困難和問題。主要表現在：一是思想不夠解放，爭取的資金項目不多，影響了各項工作的快速發展；二是地理位置特殊，往來人員復雜，加之大夏河南岸綜合治理引發的民間糾紛較多，綜合治理工作形勢嚴峻；三是對政治理論的學習還不夠深入，面對新情況、新問題應對的方法不夠靈活；四是畜牧產業還未真正形成主導產業，有待進一步發展壯大；五是開展了村容村貌整治活動，但整治的力度深度不夠；針對這些問題和不足，我們將在今后的工作中認真對待，逐步加以解決。　　

　 　

2019年的工作打算　　

　 　

2019年是實施“十二五”規劃的第一一年，也是夯實發展基礎的關鍵一年，對于我們實現小康目標，有著十分重要的意義。為此，我們要以學習實踐科學發展觀活動為契機，圍繞市上“兩區、兩場、兩山、兩河”的工作思路和“商貿富市、工業強市、農業穩市、環境塑市”的發展戰略，發揚“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肅精神，開拓創新、銳意進取、迎難而上、扎實工作，推動我鎮經濟社會又好又快發展。　　

政府工作的指導思想是：以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實市第十二屆六次全委（擴大）會議的決策部署，深刻領會中央關于推進深化農村改革發展若干重大問題決定的精神實質，以科學發展觀統攬全鎮各項工作大局。　　

工作思路是：圍繞“保增長、保穩定、保民生”的要求，建好兩級班子（鎮、村），帶好兩支隊伍（鎮干部、村干部及黨員），圍繞南岸治理和工業園區建設，廣泛動員各界，重點建設市場，大力興辦企業，強化四項產業（畜牧、建材、旅游、勞務），帶動第三產業，增加三項收入（鎮、企業家、農民），改善基礎設施，提升四個水平（生產、生活、文明、管理），推動科學發展，促進全鎮經濟社會又好又快發展。　　

奮斗目標是：力爭2019年底全鎮社會總產值達到7.71億元，其中：民營經濟總產值達到7.04億元，農業總產值達到6724萬元，農民人均純收入達到4752元，計劃生育率達到96%，人口出生率控制在11‰以內，適齡兒童入學率保持100%。　　

圍繞上述指導思想和奮斗目標，2019年要重點抓好以下幾個方面的工作：　　

一、加大招商引資和項目爭取力度，夯實發展基礎。進一步營造三個環境，制定完善招商引資各項優惠政策，利用國家擴大內需的有利時機向省州市爭取各類投資項目，擴大招商引資力度，鼓勵支持工商大戶來我鎮投資辦廠，同時，有重點的篩選符合國家產業政策，吸引力強，前景廣闊的項目，參加各種招商會、推介會進行招商引資，力爭在2019年新上三至五個投資大、帶動作用好的大項目、好項目。　　

二、加大產業結構調整步伐，大力發展主導產業。　　

按照“一鎮一業、一村一品”要求，充分利用市上的優惠扶持政策，積極調整種植結構，動員種植大戶集中連片新建高效日光溫室蔬菜園區，引導農民逐步由單一玉米種植向拱棚、高效日光溫室蔬菜等高效農業發展。同時努力完成無公害蔬菜種植、荒山造林、退耕還林補栽等任務。畜牧養殖方面，充分利用市上的優惠政策，繼續擴大奶牛養殖、肉牛育肥、良種豬育肥，動員群眾興辦規模養殖場，發展養殖戶。積極爭取資金和項目，規范完善楊家養殖園區，擴大規模，鼓勵楊家及周邊群眾到園區內養殖，進一步做大做強養殖園區。計劃新建1個標準化養殖小區，發展規模養殖場5—8個，養殖戶15戶，徹底改善村莊人居環境。發展集養殖、屠宰、加工為一體的畜牧產業化企業，延長產業鏈，繼續把畜牧養殖作為增加農民收入的主導產業來抓，在搞好園區建設的基礎上，進一步動員群眾戶戶修暖棚，家家搞養殖。　　

三、發揮區位優勢，培育完善市場功能。抓住我鎮是臨夏市南大門的區位優勢，對南龍一條街、環南路、尕丁家廣場至馬家莊段兩側合理規劃，大力發展商貿流通、餐飲、服務業，綜合開發尕楊家汽修廠，走商貿興鎮之路。對建成的五大市場，加強管理，提高效益。進一步做大做強臨夏市畜禽農貿交易市場，發揮市場的輻射帶動作用，在完成臨夏畜禽綜合交易市場一期工程項目的基礎上，2019年要加快建設進度，完成市場二期和三期工程建設任務，繼續改善市場基礎設施，完善市場功能，不斷鞏固提高市場經營管理水平。　　

四、狠抓各項中心工作，促進和諧社會建設　　

一是創建“平安鄉鎮”，狠抓維穩工作，重點抓好綜合治理、信訪、禁毒工作，加強宗教事務管理，不斷完善群防群控網絡，繼續深入開展平安創建活動，充分發揮警務室和治安巡邏隊的作用，擴大社會面的控制，嚴厲打擊“兩搶一盜”， 預防和減少矛盾糾紛。加強刑釋解教人員的安置幫教工作，認真作好“五五”普法工作，積極開展民族團結進步創建和星級宗教場所評選活動，協調各方面的利益管理，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會矛盾糾紛和群體性事件，努力為全鎮經濟社會的全面發展創造一個穩定和諧的環境。　　

二是狠抓計劃生育工作，進一步鞏固和提高計劃生育優質服務成果，要在強基礎、抓管理、帶隊伍上下功夫。以爭創國家級計劃生育優質服務先進市為契機，深入開展婚育新風進萬家活動，全面落實各項優先優惠政策，狠抓節育措施，加大社會撫養費征收力度，規范群眾的生育行為，轉變群眾婚育觀念，完善利益導向機制，提高計生服務水平，全面完成優質服務縣市創建工作任務。　　

三是以城鎮化建設為契機，強化城建城管辦公室職能，進一步制定完善環境衛生管理工作的長效機制，組織動員全鎮各界深入開展環境衛生集中整治活動，取締各種占道經營，規范市場秩序，徹底清理南龍一條街的衛生死角。加強全鎮道路的監督和整治，徹底清理馬路市場，整治亂停亂放，著力營造優美、整潔、秩序井然的南大門新形象。　　

四是進一步加強農村新型合作醫療工作和城鎮居民基本醫療保險工作，積極搞好協調服務和宣傳，提高知曉率，擴大提高新型合作醫療覆蓋面和參保率，改善醫療衛生條件，讓人民群眾享受到醫療保險的好處，切實提高廣大人民的健康水平。　　

五是繼續加大教育事業的投入，進一步改善教育教學設施，促進全鎮教育事業全面發展。　　

六是全力推進社會主義新農村建設。要把道路硬化、村莊綠化、路燈安裝作為新農村建設的重點，加大工作力度，掀起新的建設高潮。通過爭取項目、政府適當補助、群眾自籌砂石料和投勞等方式，提高農村道路硬化標準。加大鎮村綠化、亮化力度；加快實施人畜飲水工程，進一步擴大沼氣建設規模，努力改善農村生產生活條件。村莊環境衛生管理方面，按照臨夏市村容村貌整治“六有十無”標準，建立村容村貌管理的長效機制。發展農村教育事業，加快農村書屋、體育健身場等文化設施建設。繼續實施好災民建房和低保五保救助。加大勞務培訓力度，造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。　　

七是要發揚不怕疲勞，連續作戰的精神，全力配合完成濱河中路的建設征地、拆遷、補償等工作，確保市上重點項目的實施。　　

八是加強安全生產管理工作，強化安全意識，完善應急預案和體制機制，提高對突發公共衛生事件、生產安全事故、重大自然災害等應急處置能力，確保人民群眾生命安全。　　

九是認真落實各項支農、惠農政策，確保黨的各項惠農政策落到實處。繼續深入開展擁軍優屬和軍民共建活動，努力抓好文化、體育、衛生等社會事業。　　

五、加強政府服務型建設和干部隊伍建設　　

按照轉變職能、強化服務、改進管理、提高效能的要求，優化機構設置，更加注重履行社會管理和公共服務職能。以發展社會事業和解決民生為重點，努力建設惠及各族人民群眾的公共服務體系。進一步簡化辦事程序，創新管理制度，為群眾提供方便、快捷、優質服務。完善辦事公開制度，加強政務、村務公開，增強政府工作的透明度。構建完善有效的廉政監督機制，堅決維護鎮黨委的集中統一領導，主動接受鎮人大的監督，提高辦事效率；強化政府誠信意識，提高政府公信力。鞏固提高基礎管理工作成果，不斷加強干部隊伍建設，提高落實科學發展觀的能力，大力弘揚勤政廉潔、求真務實、真抓實干、雷厲風行的工作作風；強化大局意識，加強協調配合，切實增強全體鎮村干部搞好各項工作的主動性和創造性，確保政令暢通，執行有力。　　

六、高度關注民生，努力為群眾辦實事、辦好事。2019年鎮上要把關注民生，切實解決群眾生產生活中存在的實際困難，作為構建和諧社會，建設社會主義新農村的一項重要工作，列入政府工作的重要議事日程，力爭為群眾辦成16件實事、好事：　　

1、解決南龍部分村社的人畜飲水問題；　　

2、硬化村社道路11條；　　

3、維修渠道　1　500米　　；　　

4、建成尕楊家汽配物流中心二期工程；　　

5、籌措資金解決弱勢群體的生產生活問題；　　

6、完成南濱河中路的征地拆遷任務；　　

7、實施訂單農業，推廣甜玉米種植，增加農民收入；　　

8、建設養殖小區1個，養殖場6戶；　　

9、開展農業實用新技術培訓，提高農業科技含量；　　

10、積極開展植樹造林工作，完成行道路的栽植任務　　

各位代表、同志們，2019年我鎮各項工作的目標和任務已經明確，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府、鎮黨委的正確領導下，在市、鎮人大的監督指導下，團結和帶領全鎮各族干部群眾，堅定信心，振奮精神，銳意進取，真抓實干，為圓滿完成本次大會確定的各項目標任務，促進xx經鎮濟社會事業又好又快發展而努力奮斗！　　

謝謝大家！　　

　 　

　 　

【篇三】2020貴州省人民政府工作報告

　　(2019年2月24日在興義市第八屆人民代表大會第四次會議上)

　　市 長 袁建林

　　各位代表：

　　現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出寶貴意見。

　　一、2018年工作回顧

　　過去的一年，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督和支持下，我們認真貫徹省、州和市委的各項決策部署，踐行新發展理念，深化供給側結構性改革，牢牢守好發展和生態兩條底線，主動作為，積極應對，全力抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟社會呈現穩中有進、提質升位、民生改善的良好態勢，較好地完成了市第八屆人民代表大會第三次會議確定的各項目標任務。全市生產總值完成450.07億元，增長12.2%。一般公共預算收入完成36.34億元，其中興義市32.43億元，增長0.8%;義龍新區興義片區3.91億元，下降5%。500萬元以上固定資產投資增長19.2%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別達32369元、12078元，增長9.5%、10.4%。社會消費品零售總額完成144.6億元，增長8.9%。

　　一年來，我們面對前所未有的挑戰、始料未及的困難，充分發揚“新時代貴州精神”，敢想敢干，能征善戰，在一些重點領域和關鍵環節取得了一些具有全局性、決定性、突破性的重大進展，取得了比預期要好的成效、比預想要多的亮點。我們重拳出擊，鐵腕治污，強力推進萬峰湖環境綜合整治，在全省率先完成湖面養殖網箱拆除，“清網”工作取得決定性勝利，萬峰湖環境綜合整治取得階段性成果。我們牢記囑托，合力攻堅，全力打好“四場硬仗”，減少貧困人口7456人，貧困村全部出列，貧困發生率從2.66%降到1.33%，脫貧攻堅取得決定性勝利。我們堅持“工業強市”戰略不動搖，大力發展新材料產業，以博億能鋰離子動力電池為代表的新材料產業從無到有、逐步壯大，成為工業經濟新的增長點。我們加快推進農業產業化進程，建成1000畝特色水果種苗繁育與產業基地，興義人民記憶猶新的“大紅袍”“海子梨”名優特產得到恢復，2018年農業產業化項目建設現場觀摩考評位列全州第一，取得了歷史性的突破。我們加快發展以旅游業為龍頭的第三產業，獲批2個4A級景區和3個3A級景區，成功舉辦第四屆國際山地旅游暨戶外運動大會和第六屆中國美麗鄉村?萬峰林峰會，得到省、州高度肯定，興義旅游知名度和美譽度進一步提升，旅游業持續“井噴”。我們持續完善基礎設施，萬峰林機場改擴建如期完成投運，旅客吞吐量首次突破100萬人次;盤(州)興(義)高鐵實質性開工建設，即將開啟興義高鐵時代;環城高速建設如火如荼，高速路網進一步優化;完成330公里“四好農村路”示范項目建設工作，獲交通部、農業農村部、國務院扶貧辦聯合授予“全國四好農村路”示范縣(市)。我們堅持教育優先發展，校外培訓行業清理整治工作成效突出，獲教育部通報表揚;陽光書院列入全國百佳創新校園，興義八中邁入全國百強中學，14名學子錄取清華北大，教育事業再創輝煌。更令人欣喜的是，我們的綜合實力穩步提升，經濟發展綜合測評在全省18個城區方陣中排第5位，較去年提高10個位次，中國西部百強縣市排第10位，全國縣域經濟投資潛力百強縣排第46位，全國縣域經濟綜合競爭力百強縣排第62位，全國創新創業(雙創)百強縣(市)排第100位。

　　一年來，我們苦干實干，務實推進政府各項工作，重點抓了以下幾個方面：

　　(一)抓重點補短板，三大攻堅卓有成效。始終將打好三大攻堅戰作為最大的政治任務、第一民生工程，舉全市之力，合力攻堅，三大攻堅戰取得突破性進展。脫貧攻堅卓有成效。累計建成“組組通”公路344條700公里，實現“三年任務兩年完成”;投入4010.27萬元實施農村安全飲水工程，解決5.6萬人(其中貧困人口0.44萬人)的飲水安全問題;獲批12個扶貧產業項目子基金10.97億元，到位資金3.58億元;落實財政專項扶貧資金3755.28萬元，實施項目99個，覆蓋貧困戶5039戶21933人;加強與寧波余姚市的東西部扶貧協作，爭取幫扶資金1030萬元，實施了三角梅育苗及示范基地等4個產業項目，覆蓋貧困戶488戶1885人。建成5444套安置住房，搬遷入住5251戶23514人;拆除舊房1819戶，復墾復綠30.14萬平方米;新市民計劃取得實效，解決就業創業16119人，實現一戶一人以上就業。安置隨遷學生4995人，發放各類教育精準扶貧學生資助金7264.55萬元;全市建檔立卡貧困人口全部納入醫療保障;投入4000余萬元，完成危改同步“三改”1231戶，“三保障”持續有力。防污治污卓有成效。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推進河長制工作，以“兩河一湖”和集中式重要飲用水源地環境綜合整治為重點，持續推進“碧水、青山、藍天、凈土”四大工程。拆除萬峰湖養殖網箱430.15萬平方米，管理棚2612個，釣魚棚1227個，水上餐廳(超市)40余家;全市主要河流、地表水及興西湖、木浪河集中飲用水源水質達標率達100%。升級改造城區污水收集管網23公里，建成全省首個城市公園地埋式污水處理廠(滴水)，城市污水處理率達86.44%;建成18個垃圾臨時中轉站，城鄉生活垃圾無害化處理率達90%。完成新一輪退耕還林8.19萬畝，石漠化治理3萬畝，森林植被恢復7600畝，國家儲備林建設1000畝，全市森林覆蓋率提高至58.5%。全面推廣清潔能源，取締城區生活燃煤188戶，整治散煤用戶270戶;安裝煙塵顆粒物在線監控系統16家，實現工業廢氣污染在線監管;黃標車全面清零，二氧化硫和二氧化氮排放量分別下降30%、5.9%，空氣質量優良率持續保持100%。風險防控卓有成效。強化政府債務風險防控措施，全面核查甄別隱性債務，嚴控新增債務，妥善處理存量債務，政府性債務風險防控有力。整頓22家小額貸款公司、3家融資性擔保機構，有效防范金融風險。嚴格落實安全生產責任制，切實保障食品藥品安全，有效遏制重特大事故發生，實現事故起數和死亡人數“雙降”目標。鞏固“三維一體”信訪維穩源頭防控工作機制，持續推進“訴訪分離”“訪紀融合”;全面推行“1+N”大數據警務模式，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，社會治安形勢持續好轉，人民群眾安全感、滿意度持續提升。

　　(二)抓產業調結構，發展質量明顯提升。大力推進農業結構調整、工業轉型升級、服務業提質增效，經濟發展創新力和競爭力不斷增強。農業結構調整有效突破。按照“雞草畜果葉花”發展思路，加快產業結構調整，調減低效籽粒玉米種植面積16.06萬畝。“一縣一業”矮腳雞實現存欄20萬羽，發展安格斯肉牛、艾草、三角梅、百合等特色產業24個，陸基高效循環水漁業項目建成養殖箱體573套。大牲畜存欄45萬頭，種植熱帶精品水果3.16萬畝、溫涼特色作物50.87萬畝、優質牧草1.1萬畝。培育州級以上龍頭企業15家、農民專業合作社122個;全市無公害產地認定基地達62個、“三品一標”認證產品56個、地理標志6個。農業增加值實現43.71億元，增長7.3%。工業轉型升級穩步推進。不斷完善“兩區三園”基礎設施，新增規模以上工業企業17家、總數達108家。新引進工業項目44個，總投資54億元。興義電力、貴州苗藥、鴻鑫玉石、新瀅工藝等19家企業納入省、州“千企改造”計劃，完成技改投資22.04億元;煤礦“五化改造”提速，基本實現生產礦井綜合機械化采掘;興電脫硫石膏綜合利用、金州電力天然氣分布式發電、森乾25000KVA礦熱電爐硅錳生產線等7個項目建成投產。規上工業增加值增長12.3%。服務業發展提質增效。完成馬嶺河峽谷、萬峰林、萬峰湖三大景區提質改造工程，建成萬峰湖潤龍灣水上世界、萬峰林攀巖等一批旅游項目，新增民宿客棧200余家。全年旅游接待人數和綜合收入實現4377萬人次、355億元，均增長40%。商貿物流持續活躍，建成西南醫藥現代物流中心、興義市農產品“泉涌”配送中心;加快推進黔西南州二手車交易市場、興義市農產品交易市場項目建設。培育電商企業500余家，電子商務網絡零售額完成10.85億元，增長47.55%。

　　(三)抓統籌促融合，城鄉面貌日新月異。以建設國際山地旅游城市和黔滇桂三省區結合部百萬人口區域性中心城市為目標，以“三創”工作為抓手，著力完善城鄉基礎設施，城鄉統籌協調發展，城鎮化率達58.1%。城市建設管理進一步加強。完成桔鑫路、桔群路、桔泰路等道路建設，啟動桔園路、桔盛路和園陵路等項目;建成灣塘河水景公園、中央濕地公園和馬嶺河濕地公園;完成豐都楊柳、冬瓜林棚戶區改造項目，實施湖南街、沙井街、將臺營等13個片區14459戶棚戶區改造。生態城、四季花城、萊蒙悅府等城市綜合房開項目加快建設，新增商品房銷售面積253.4萬平方米，增長15.59%。持續開展“三違”清理專項整治行動，拆除違法違章建筑15萬平方米;完成綠化植物補植、補種4.3萬平方米;強化城市精細化管理，對市政設施進行常態化“保修”。“文明在行動?滿意在貴州”活動綜合考核在全省88個縣(市)排第三位。重大基礎設施進一步完善。完成246國道豬場至補西埡口段、趙家渡至小灣段改擴建，改造縣道13.71公里，實施生命防護工程130公里。小龍潭水庫全面建成蓄水;加快推進納達水庫、七舍水庫、引黃入木等工程建設，新增農業灌溉面積2940畝。建成35kV清水河20MWh調峰調頻儲能電站、110kV雙鳳變電站和110kV清雙線、110kV龍雙線;完成敬南農網升級改造項目。美麗鄉村建設進一步加快。繼續實施“四在農家?美麗鄉村”六項行動計劃升級版，投入3.36億元，建成12個鄉鎮污水處理廠、實施45個行政村污水處理項目，完成3630戶農戶衛生廁所和50個村級公共衛生廁所建設改造。著力打造了萬峰林雙升“鄉愁集市”鄉村振興示范點，“美麗鄉村”示范村達26個，清水河雨補魯獲評“中國美麗休閑鄉村”，萬峰林上納灰獲評“全國生態文化村”。

　　(四)抓改革擴開放，營商環境更為優化。全面啟動全市機構改革工作，國家稅務總局興義市稅務局順利掛牌。落實“減稅降費”相關政策，全年減免企業各項稅費8.2億元。推進“放管服”改革，取消行政權力事項124項，下放政務服務事項75項，清理取消涉企涉民

【篇四】2020貴州省人民政府工作報告

xx縣人民政府政府工作報告

各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位縣政協委員和其他列席人員提出意見。

回顧過去五年
綦江已經站在經濟社會發展的新起點

1998年縣第十四屆人民代表大會第一次會議以來，全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領導下，緊緊抓住重慶直轄、西部大開發和渝黔高速公路建設三大發展機遇，認真貫徹落實國家擴大內需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對綦江工作的一系列指示，負重自強，開拓進取，開創了綦江經濟社會發展的良好局面。回顧五年走過的歷程，我們深深感到：過去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年；是西部大開發取得重要進展、固定資產投入較多、城鄉面貌變化較大的五年；是改革開放力度較大、經濟社會發展較快、人民群眾生活質量明顯改善的五年。
一、結構調整步伐加快，綜合實力逐漸增強二、改革開放縱深推進，發展活力不斷增強
堅持以完善社會主義市場經濟體制為目標，不斷擴大對內對外開放，各項改革取得重大進展。縣屬國有企業改制率達到95.6%，70%以上的閑置資產得到有效盤活。農村稅費改革基本完成；土地 流轉制度改革、糧食流通體制改革順利推進。積極推行部門預算、政府采購和收支兩條線管理，財政體制改革取得明顯成效。城鎮住房制度改革、國有土地使用權制度改革進一步深化。城鎮職工基本醫療保險正式啟動，城市居民最低生活保障體系基本建立，下崗職工再就業工作得到加強，社會保障體系進一步完善。以推行國家公務員制度為契機，干部人事制度改革邁出新步伐。縣鎮機構改革、鄉鎮和村居行政區劃調整全面完成。教育、衛生等社會事業改革取得新進展。整頓和規范市場經濟秩序扎實推進，“三金"、“三亂"清理整頓基本完成。綜合整治發展環境，改革行政審批制度，促進了開放型經濟發展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿易洽談會，積極參與全國、全市經貿洽談和會展，外商投資日趨活躍，新增外來投資企業55戶，引進重點項目25個，五年累計利用外資8.48億元人民幣，出口創匯4420萬美元。
三、基礎設施不斷完善，城鄉面貌明顯改觀生態環境建設與保護邁出堅實步伐。大力實施水土流失治理、綠色通道建設、天然林保護和退耕還林工程，累計封山育林完成18萬畝，退耕還林6.5萬畝，實施天然林保護65萬畝，治理水土流失25平方公里，全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅持經濟發展與環境保護“雙贏"的原則，“一控雙達標"（污染物總量控制、工業排放污染物和城市功能區環境達標）工作扎實推進，環境污染治理得到加強，人居環境有較大改善。
四、居民收入穩步增長，生活質量明顯提高五、精神文明建設得到加強，社會事業全面進步
認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展“講文明、樹新風"和精神文明創建活動，公民素質和城鄉文明程度不斷提高，以德治縣取得成效。“科教興縣"力度進一步加大，實施市、縣重點科技項目31項，“全國科普示范縣"創建工作取得階段性成果。教育事業蓬勃發展，教育質量不斷提高，“兩基"工作通過國家驗收，農村藝術教育列入全國50個實驗縣之一，高中階段教育規模不斷擴大，中小學布局調整和危房改造穩步推進；支持市屬企業改革和發展，廠校移交工作全面完成。落實計劃生育基本國策，穩定低生育水平，實現了“三為主"縣的創建目標，人口得到有效控制。文體廣電事業進一步加強，群眾性文化體育活動廣泛開展，精神文化生活日益豐富，一批優秀節目和藝術作品在全國、全市比賽中獲獎。衛生事業加快發展，縣鎮醫療機構基礎設施明顯改善，醫藥秩序整頓取得實效；結核病防治、計劃免疫、無償獻血、農村改水改廁、除四害等各項工作都取得了新的成績，有效防止了各類傳染病暴發流行。國防教育不斷加強，圓滿完成了征兵任務和民兵預備役工作。工會、人事、統計、審計、社保、民政、氣象、質監、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務、對臺、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。
六 、民主法制建設扎實推進，社會秩序保持穩定
發展社會主義民主政治，加強民主法制建設，推進依法治縣進程。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督。重大決策主動聽取人大代表、政協委員和各方面的意見，五年辦理人大代表建議和政協提案1285件，促進了決策的民主化和科學化。以政務公開、村務公開、廠務公開為重點的基層民主政治建設成效明顯。“三五"普法圓滿完成，“四五"普法深入開展，公民法律意識和法律素質進一步增強，依法治縣取得明顯成效。切實加強安全監管，全面開展道路運輸、礦山企業、消防、化危品、地質災害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢明顯好轉。建立健全經常性、制度化的調處機制，人民內部矛盾得到妥善處理。強化社會治安綜合治理，持續開展“嚴打"整治斗爭，依法打擊各類犯罪活動和“法輪功"邪教組織，堅決掃除社會丑惡現象，維護了社會政治穩定。
五年來，縣政府切實加強自身建設，深入開展了“三講"教育和“三個代表"重要思想學習教育活動；認真落實黨風廉政建設責任制，積極開展行風評議，嚴肅查辦了一批違紀違法案件；深化行政審批制度改革，建立行政審批服務大廳，增強政府工作人員勤政意識，依法行政的能力和水平進一步提高，機關作風有了較大轉變，工作效率和工作質量有較大提高。在縣十四屆人大五次會議上《政府工作報告》提出的為民辦實事的目標任務基本完成：一是人民廣場工程已完成勘察設計、項目報建和部分舊房拆遷工作；二是影視會議中心已建成投入使用；三是體育館主體工程完工，正在進行配套設施建設；四是縣二級汽車站投入試運營；五是縣城至三埡口、縣城至玉龍道路改造工程完工，綦隆路口路面已完成半幅硬化；六是大石路改造工程竣工；七是開發區綜合批發市場已開工建設；八是農網改造二期工程基本完成；九是完成了3.5萬人、2.1萬頭牲畜的農村飲水任務；十是59個村的扶貧項目完成了規劃和29個村的啟動工作；十一是通惠河流域治理工作取得了明顯成效，縣城飲用水源得到了較好的保護，水質已恢復到3類飲用水源標準。
回顧過去五年，我們艱苦奮斗，扎實工作，勵精圖治，結束了低谷徘徊的局面，使經濟社會發展邁上了速度較快、質量較高、效益較好的新起點。這些成績的取得來之不易，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協監督、支持和共同參與的結果，是全縣人民智慧和勞動的結晶。在這里，我代表縣人民政府，向奮斗在全縣各條戰線的廣大工人、農民、知識分子、干部、駐綦部隊指戰員、武警官兵、民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士和所有關心綦江、熱愛綦江、支持綦江建設的社會各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進道路上還存在不少困難和問題，主要是:全縣經濟總量偏小，人均國內生產總值僅550美元，比全市少200多美元，小康建設進程比全市滯后2年；經濟結構仍不合理，科技基礎較為薄弱，運行機制還不夠靈活；基礎設施建設滯后，城鎮形象尚差，發展環境不夠優化，對外開放水平不高；社會保障體系還不健全，就業和再就業形勢依然嚴峻，部分群眾生活還比較困難；政府職能轉換、工作作風、領導方法和管理水平還不完全適應新形勢的要求，在一些地方和單位，形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費等現象依然存在。對此，新一屆縣人民政府將高度重視，并采取切實可行的措施，認真加以解決。

展望未來五年
綦江闊步邁向全面建設小康社會的新征程

新世紀頭二十年是我國發展的重要戰略機遇期。十五屆縣人民政府任期的五年，是建立“一極二廊四區"經濟發展基本格局的五年，是建設工業強縣和經濟大縣的關鍵五年，也是為全面建設小康社會打基礎的五年。未來五年，渝黔、綦萬高速公路將全線貫通，綦江區位優勢更加明顯；未來五年，我們將加快推進西部大開發，全面完成“十五"計劃，實現“十一五"計劃的良好開局。在這承上啟下、繼往開來的重要時期，新一屆縣人民政府使命崇高，責任重大。
新一屆縣人民政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實縣第十次黨代會的目標任務，抓住西部大開發機遇，以全面建設小康社會總攬全局，以經濟建設為中心，以增加投資和激活消費為重點，以改革開放為動力，以優化環境為保障，堅定不移地實施工業強縣戰略，加強社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，促進國民經濟持續快速健康發展、人民生活水平不斷提高和社會全面進步。
主要奮斗目標是：夯實工業強縣基礎，構筑四大經濟高地，提高城鄉文明程度，實現富民興縣目標。構筑開放型經濟高地：堅持“引進來"和“走出去"的方針，放開投資領域、放開要素市場、放開資源配置、放開融資渠道，努力擴大對內對外開放，切實加大招商引資力度，到2007年，實際利用縣外資金大幅度增加，出口創匯實現翻番，突破1600萬美元。
構筑特色經濟高地：充分發揮區位、交通、資源優勢，大力發展新型工業、第三產業和具有地方特色的現代農業，推動全縣經濟結構的戰略性調整，增強產業整體競爭能力、區域綜合創新能力和聚集輻射能力，提高經濟增長質量和效益，到2007年，力爭三次產業的比重調整到22：40：38。
構筑民營經濟高地：大力發展以私營個體經濟和股份制為主的混合所有制經濟。積極鼓勵和支持非公有制經濟發展，力爭使民營經濟占縣域經濟的60 %以上。
構筑城鎮經濟高地：加快縣城建設步伐，使縣城面積擴大到13平方公里，人口增加到16萬人。扎實推進小城鎮建設，創建5個“經濟強鎮"、５個商業小城鎮和一批特色工業小區，大力發展鄉鎮企業和農村第三產業，拓寬農民就業空間，轉移農村富余勞動力17萬人，使城鎮化水平提高到40%。
提高城鄉文明程度：人均受教育年限達到全市中上水平，升入高中的比例達到80%以上，基本掃除青壯年文盲。社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展，社會公德、職業道德、家庭美德得到弘揚，精心打造誠信、文明的新綦江。為實現上述目標，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，新一屆縣人民政府將著力抓好以下八個方面的工作：
一、以工業經濟為支撐，加快建設工業強縣
工業興則百業興，振興工業是振興綦江經濟的必由之路。要舉全縣之力，堅定不移地推進“工業強縣"戰略，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
加快園區建設，構筑工業經濟新的載體。按照“一年打基礎，三年見成效，五年成規模"的要求，集中力量把橋河工業園區建成市級產業園區。以原慶江機械廠閑置資產為依托，以紡織業和建材業為主導，把慶江工業園區建成縣級產業園區。要依托場鎮，因地制宜，發揮優勢，在渝黔、綦萬高速公路有出口的地區，規劃建設一批特色工業小區。園區建設要高起點規劃，優化土地資源配置，搞好集中整治和配套建設。要創新園區開發機制，突出解決項目、資金、人才問題，用發展的眼光找項目，從宏觀政策上把握國家鼓勵發展的產業，從市場準入上把握消費需求的變化，從資源優勢上把握可持續發展，從實際出發開發一批比較優勢項目；用全新的思路籌措資金，本著“誰投資、誰建設、誰受益"的原則，堅持國家、集體、個人一起上和信貸、外資、內資并舉的方針，招商引資建園區，形成上爭下籌、內聚外引的多渠道籌資格局；用優惠的待遇引人才，在用好本地人才的同時，建立人才引進機制，以人才支撐園區優勢產業，以人才提高企業創新能力，以人才推動園區經濟發展。
切實扶優扶強，做大做強優勢產業。要牢固樹立全縣一盤棋和企業發展無小事的思想，大力支持市屬企業發展，切實解決企業改、擴、建項目中的具體問題和生產經營中的實際困難，為企業的改革與發展創造寬松的環境。大力發展以汽車配件為主的機械加工業、以火電和水電并舉的能源工業、以有色金屬為主的冶金工業、以特色農產品深加工為主的食品工業等優勢產業，改造提升紡織、建材、化工等傳統產業，大力發展勞動密集型產業，努力形成支柱產業更強、傳統產業更大、高新技術產業更快的工業經濟新格局。
著力三大創新，努力增強工業經濟發展活力。著力機制創新，繼續深化企業產權制度改革，引導縣屬國有集體企業走民營之路。重點搞好18戶國有集體關停企業改革，轉換機制，盤活存量，再現生機；著力管理創新，按照“科學、從嚴、高效"的原則，挖潛革新，降低成本，強化管理，增加效益，培養一批管理先進、效益顯著的工業經濟“小巨人"；著力科技創新，堅持技改擴建與新上項目并重，每年實施一批技改擴建和新產品開發項目，每年新上一批科技先導型的工業項目，每年引進一批外來投資的工業項目，不斷增強工業經濟發展后勁。
二、以農民增收為目標，加快調整農業結構
全面建設小康社會，農業是基礎，農村是重點，農民增收是關鍵。要高度重視“三農"問題，把“三農"問題擺在更加突出的位置，作為政府工作的重中之重。要面向市場，跳出農業抓農業，用工業理念謀劃農業發展，全面繁榮農村經濟。
圍繞農民增收，抓住退耕還林的機遇，高水平實施農業產業化。以實施市政府確定的“農業產業化百萬工程"為重點，推進農業結構調整。加快調整種植業、改造提升林果業、大力發展畜牧業，突出發展加工業，構建優勢農產品區域化布局、專業化生產、規模化經營的農業產業化新格局。一是要培植龍頭企業。牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農民的觀念，興辦和扶持一批市場前景好、輻射帶動力強、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業，特別是農產品加工型龍頭企業，提高農產品附加值；瞄準國際國內兩個市場，以發展特色無公害農產品為重點，加快發展訂單農業，帶動更多的農民進入市場，提高農產品商品率和市場占有率。二是要壯大產業基地。集中力量建設石梁河流域農業綜合開發區，著力實施以南部四鎮為重點的25萬畝退耕還林工程，重點抓好水果、蔬菜、畜禽、糧油四大主導產業，逐步建成30萬只肥羊羔、30萬頭優質瘦肉型生豬、15萬畝優質水稻、10萬畝甘蘭型黃籽油菜、優質辣椒、反季蔬菜、優質水果、5萬畝筍竹、3萬畝中藥材等一批農業產業化基地。三是要健全農業社會化服務體系。重點加強以鎮村為主的農業科技推廣體系建設，創辦專業協會，大力發展中介組織，以科技和信息為重點，為農村經濟搞好全方位服務。
圍繞農民增收，大力發展農村二、三產業。以農業產業化帶動農村工業化，促進農村城鎮化，加快農村小康建設步伐。以實施市人民政府確定的“百個經濟強鎮工程"為載體，加快農村工業化和城鎮化進程；推動鄉鎮企業“二次創業"，充分發揮鄉鎮企業在繁榮農村經濟中的重要作用；大力發展農村服務業，不斷提高農村第三產業的比重；有計劃地引導農民向非農產業、小城鎮、大城市有序流動，加速農村富余勞動力轉移，大力發展農村勞務經濟。
圍繞農民增收，全面落實黨在農村的各項政策。堅持“多予、少取、放活"的方針，千方百計增加農民收入。鞏固和擴大農村稅費改革成果，加強農民負擔的經常性監管，確保農民負擔不反彈。在尊重農民意愿、維護農民權益的前提下，積極穩妥地依法推進農村土地流轉。大力發展農村合作經濟組織，提高農民組織化程度。加快實施新一輪扶貧攻堅計劃，重點抓好59個貧困村的扶貧開發，不斷改善其生產生活條件，使農村困難群體由溫飽逐步邁向小康。
三、以激活消費為重點，發展壯大第三產業
抓住國家繼續擴大內需、刺激消費的有利時機，大力發展以商貿、旅游、房地產為重點的第三產業，拓寬消費領域，優化消費結構，培育新的經濟增長點。
按照流通活縣的要求，加快發展商貿流通業。強化組織創新和業態創新，逐步培植規模化、集團化、現代化的流通骨干企業，大力發展連鎖經營和物流配送等新型業態，努力打造城北大道、中山路、龍角路三大特色商業街；抓好開發區綜合批發市場、火車站批發市場、邊貿市場和商業小城鎮建設，逐步形成功能完善、分布合理的市場網絡、城鎮社區商業網絡和小城鎮商業群。大力發展農村流通組織體系和販運大戶，促進農產品和工業產品雙向流通，活躍農村市場；著力打造特色餐飲、文化品牌，積極推進便民店、專賣店、保健、娛樂等服務業的發展，努力把綦江建設成為重慶南部邊境商貿中心。
以發展休閑、度假為產業導向，大力發展旅游業。認真搞好景區景點的規劃設計，加大引資開發力度，鼓勵民間資本投向旅游業。加大旅游基礎設施建設，著力打造北部旅游環線。抓好旅游促銷和特色旅游產品開發，提高綦江旅游的知名度、服務水平和接待能力，把綦江建成主城區居民休閑、度假的后花園。
以滿足人民群眾消費需求為出發點，積極發展服務業。加快發展信息、金融、保險、物業管理等現代服務業，有序發展以咨詢為主的中介服務業，大力發展養老托幼、家政家教、醫療保健、就業培訓、衛生保潔等就業容量大、帶動力強、與人民生活密切相關的城鎮社區服務業，不斷提高服務業在經濟和就業結構中的比重。
以改善人民群眾居住條件為目的，加快發展房地產業。整頓和規范房地產市場，開發功能齊備、環境優美的住宅小區，提高物業管理水平。進一步完善住房公積金制度，擴大歸集面和歸集率，加大個人住房消費信貸投放力度，優化住房消費環境，提高人民群眾購房能力，促進房地產業快速健康發展。
四、以增加投資為動力，全面加強基礎設施建設
緊緊抓住西部大開發的有利時機，積極爭取中央和市的大力支持，多渠道籌集建設資金，大幅度增加全 社會固定資產投資，促進城鄉面貌大改觀。
加強城鎮體系建設。按照“高水平規劃、高質量建設、高效能管理"的要求，加快城鎮化進程。強化“經營城鎮"理念，充分運用市場手段盤活城鎮土地、公用設施等存量資產，形成投資主體多元化、運作方式市場化的城鎮建管機制。堅持城市新建與改造并舉，外延發展與內涵提升相結合的原則，以市政基礎設施建設為重點，完成縣城舊城改造，建成城北環道、孟家院公鐵立交橋、電力街二期工程、上升街道路、縣體育場、營盤山公園、5萬噸水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等一批市政設施，完善城市功能，擴大城市規模，形成中等城市的基本框架和山水園林城市的雛形。加快小城鎮和農民新村建設，以渝黔、綦萬高速公路沿線的集鎮為重點，把城鎮建設與產業發展結合起來，建設一批人口規模較大的中心鎮、示范鎮，建設一批聚散輻射能力較強的特色小集鎮，逐步形成布局合理、等級規模有序、功能互補的城鎮體系，使城鎮化水平在2002年的基礎上提高12.5個百分點。
加強交通體系建設。從全面建設小康社會以及加快建設工業強縣和經濟大縣的總體要求出發，以“一小時綦江"為目標，按照“鎮鎮通油路、村村通公路"的要求，充分調動各方面的積極性，加快交通建設步伐，逐步形成與高速公路配套的四通八達、流轉暢通的公路網絡體系。建成渝黔、綦萬兩條高速公路；完成210國道文明樣板路創建和省道303線全面硬化改造；改造趕犁路，打通與江津的縣際路，建成縣城到中峰、橫山、丁山、扶歡、新盛5條通鎮油路；強化道路養護和管理，提高好路率和公路暢通能力。
加強通訊網絡體系建設。加快電話基站建設步伐，程控交換網點增加30個，程控交換機擴容10萬門，建成覆蓋全縣的通信網絡，實現村村通電話。加快綦江信息港建設，建成高速寬帶網，推進電話、有線電視、計算機三網融合，全縣電話普及率、電視入戶率和互聯網用戶普及率得到大幅度提高；完成“電子政務工程"，加快辦公自動化進程，提高工作效率。
加強能源體系建設。全面完成農村電網和城市電網改造，實現城鄉同網同價。積極為中峰抽水蓄能電站、趕水火電廠等項目建設提供條件和服務，在開發利用水電、天然氣等清潔能源方面規劃實施一批大項目，基本形成與經濟社會發展相適應的能源保障體系。
加強農村基礎設施體系建設。建成魚欄咀水庫，續建小一型水庫3座，完成一批病險水庫整治，加快建設南部、中部和北部三大灌區，基本解決農村人畜飲水問題；繼續搞好農業綜合開發、氣象監測預報和村社戶道路建設；加強農村生態示范戶建設，搞好農戶改廚、改圈、改廁、改灶、改曬壩，使農村生產生活條件得到明顯改善。
五、以優化環境為先導，做大做強開放經濟
適應我國加入世貿組織的新形勢，堅持不懈地實施“引進來"和“走出去"并舉的開放戰略，以招商引資為突破口，全方位發展開放型經濟。
全面優化發展環境。一是堅持把解放思想作為優化環境的先導，沖破各種思想障礙，摒棄陳舊落后觀念，努力營造加快發展的思想環境；二是確保行政審批服務大廳高效正常運轉，努力營造一流的服務環境；三是加強政風建設，規范行政行為，嚴肅查處損害綦江發展環境的人和事，努力營造公正嚴明的執法環境；四是廣泛開展誠信教育，加快信用體系建設，努力營造誠實守信的人文環境。五是制定和落實縣人民政府鼓勵投資的各項優惠政策，努力營造“放水養魚"的政策環境；
加大招商引資力度。招商引資是經濟發展的驅動器。要把招商引資作為經濟工作的重中之重來抓，采取以利招商、以誠招商、以園招商等多種形式，健全招商引資激勵機制，營造全民招商的濃厚氛圍，積極爭取國家專項資金，充分利用銀行金融貸款，加快激活民間資本，促進項目、資金、人才、信息向綦江聚集，把我縣招商引資工作提高到一個新水平。加快實施“走出去"戰略。充分利用入世后外貿環境改善的有利條件，大力開拓國際國內兩個市場，用足用好國家和市、縣鼓勵出口的優惠政策，加大對重點出口大戶的支持力度，積極培育新的出口項目和經營主體，推動開放型經濟加快發展。
大力發展民營經濟。民營經濟是開放經濟的重要組成部分。要切實做到政治上關心、政策上扶持、經營上服務、發展上鼓勵，為民營經濟發展創造良好環境。要把發展民營經濟同推進農業產業化經營、實施工業強縣戰略和發展第三產業結合起來，大力支持民營企業參與改造國有集體企業以及農產品開發。著力引導民營企業建立現代企業制度，健全技術創新機制，轉變經濟增長方式，促進民營企業成規模、上檔次、增效益。
六、以基本國策為保障，增強持續發展能力
堅定不移地貫徹計劃生育基本國策，高度重視并加強人口與計劃生育工作，提高人口素質，穩定低生育水平。研究解決新形勢下計劃生育工作中的薄弱環節，重點搞好農村人口和流動人口計劃生育管理，使 全縣人口自然增長率控制在6‰以內。
堅定不移地貫徹環境保護基本國策，突出大氣污染治理和飲用水源保護兩大重點，強化城區揚塵和噪聲污染防治，推廣清潔能源，開展機動車輛尾氣整治，加快固體廢棄物的無害化處理和綜合利用；加強工業污染防治，促使污染物達標排放，逐步關停或搬遷縣城規劃區內經技改仍達不到環保要求的嚴重污染企業，使縣城空氣質量基本達到二級標準，努力把綦江的環境質量提高到一個新水平。
堅定不移地貫徹耕地保護基本國策，狠抓地質災害防治、國土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點。堅持群防群治，重點搞好城鎮和農村居民集聚區地質災害隱患治理，確保人民生命財產安全。堅持“在保護中開發，在開發中保護"的方針，既要嚴格執行土地利用總體規劃，加強基本農田保護，切實保護國土和礦產資源，又要健全資源有償使用機制，確保資源合理開發和永續利用。抓好土地開發整理，完成1.6萬畝土地開發整理任務。實施退耕還林工程，加強綠色通道建設，加快生態農業發展，加速荒山荒地綠化，進一步增強可持續發展能力。
七、以先進文化為方向，促進社會全面進步
全面建設小康社會，必須大力發展社會主義民主政治和社會主義文化，建設社會主義政治文明和精神文明，努力鑄造富裕、民主、文明的新綦江。
牢牢把握先進文化的前進方向，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，弘揚愛國主義精神，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，強化社會信用意識，廣泛開展文明單位、文明村鎮、文明行業、文明社區、文明家庭、文明職工和文明市民等精神文明創建活動，廣泛開展“愛家鄉、興綦江"為主題的系列教育活動，不斷提高城鎮人民的思想道德素質、科學文化素質和體能健康素質以及文明程度。進一步搞好國防教育，積極開展“雙擁"和軍民共建活動。
切實加強社會主義政治文明建設，堅持和完善人民代表大會制度，主動接受人大及其常委會的法律和工作監督，認真執行人大及其常委會的各項決議決定。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，自覺接受政協的民主監督，充分發揮政協的參政議政作用。健全完善政府民主和科學決策機制，健全基層自治組織和民主管理制度，豐富民主內容，拓寬民主渠道，堅持事關群眾利益的重大決策讓群眾知情、理解、參與和支持。支持工會、共青團、婦聯等群團組織按章程開展工作，充分發揮其橋梁和紐帶作用。全面落實黨的民族、宗教、對臺、僑務政策。加強法制建設，提高依法行政和依法治縣水平。按照政事分開原則，改革事業單位管理體制，精簡機構，裁減冗員，妥善分流人員，減輕財政負擔；高度重視安全穩定工作，正確處理人民內部矛盾，堅決依法打擊各類犯罪活動，依法懲治邪教組織和黑惡勢力，全面落實社會治安綜合治理措施，維護社會政治穩定。
大力實施“科教興縣"戰略。堅持科技創新，建立以企業為主體的科技創新體系，引進和推廣一批先進適用的科研成果，培育一批具有較強科技創新能力的骨干企業，組建一批科技中介服務組織，形成鼓勵科技創新的良好氛圍。普及科學知識，弘揚科學精神，破除封建迷信，倡導文明健康的生活方式，建成全國科普示范縣。把教育擺在優先發展的戰略地位，鞏固發展“兩基"教育成果，提高教育質量和管理水平；加快發展高中階段教育，積極發展職業教育，鼓勵和支持社會力量辦學，2007年前建成5所市級示范學校。加強繼續教育，逐步構建終身教育體系。加強教師隊伍建設，提高教師的綜合素質。進一步完善農村義務教育管理體制，加大教育投入和對農村教育的支持力度。完善中小學校布局調整，優化、整合教育資源，基本完成中小學校現有d類危房改造，努力改善辦學條件。
積極發展文化體育、衛生等各項社會事業。加強基層文化建設，建成文化館、圖書館、農民版畫陳列館、檔案館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等公益性基礎設施和一批市級示范文化站、綜合文化站。大力弘揚以綦江農民版畫和少兒版畫為特色的地方文化，發展文化產業，延伸文化產業鏈條。廣泛開展全民健身運動和群眾性文化體育活動，不斷提高競技體育水平。深化衛生改革，抓好預防保健、疾病控制和愛國衛生工作，強化藥品監督、醫療質量管理和醫德醫風建設，提高醫療保健水平。加強農村衛生“三項"建設，積極改善農村醫療衛生條件。
八、以群眾利益為根本，提高人民生活水平
始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，作為人民政府工作的出發點和落腳點，在加快經濟發展的基礎上，使全縣逐步走向寬裕的小康社會。
千方百計擴大城鎮就業和再就業，降低城鎮失業率。實施積極的就業政策，充分發揮經濟增長對增加就業崗位的基礎作用，健全市場導向的就業機制，多渠道開發就業崗位，努力改善就業環境，支持勞動者自謀職業或自主創業，鼓勵企業和經濟組織更多吸納就業，幫助困難群眾就業。力爭每年新增就業崗位不少于當年新增下崗失業人員，確保城鎮登記失業率控制在3.5%以下。
千方百計健全社會保障體系，解決好困難群眾生活。完善城鎮職工基本醫療保障、養老保險制度，健全失業保險制度和城市居民最低生活保障制度，初步建立起獨立于企事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系，確保國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金按時足額發放，基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。積極發展社會福利、社會救濟、優撫安置和社會扶助等保障事業。積極推行農村合作醫療，提高農民健康水平。
千方百計創建市級衛生城市，營造良好人居環境。圍繞把縣城建成“山水園林特色的城市"這一目標，不斷提高縣城管理水平，認真做好縣城的凈化、綠化、亮化、美化工作。深入開展城鎮容貌環境綜合整治，強化城鎮居民衛生意識，加強城鎮干道、主要公共場所的清掃保潔，認真落實“門前三包"和路段管理責任制，根治縣城“臟、亂、差"，提升城市形象。城鎮建設要突出建筑風格，體現城鎮特色，降低容積率，提高綠化率，努力使城鎮人均公共綠地達到8平方米，建成區綠化覆蓋率達到30%，營造良好的人居環境。

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