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2020年自治區(qū)人民政府工作報告范文(通用3篇)

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報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中, 以下是為大家整理的關于2020年自治區(qū)人民政府工作報告3篇 , 供大家參考選擇。

2020年自治區(qū)人民政府工作報告3篇

【篇一】2020年自治區(qū)人民政府工作報告

  2015年寧夏人民政府工作報告(全文)

  關鍵詞:政府工作報告 張為臻 軍轉時政 遴選時政 深化改革 寧夏

各位代表:

  現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

  一、攻堅克難,保持了經濟社會健康發(fā)展的好勢頭

  剛剛過去的一年,面對前所未有的壓力和艱巨繁重的任務,在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下,我們牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,堅持“4+1”工作機制,狠抓“三重一改”任務落實,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,較好地完成了十一屆人大三次會議確定的主要任務。

  ——經濟運行總體平穩(wěn)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值2750億元,增長8%,比全國高0.6個百分點,其中一、二、三產業(yè)分別增長5.6%、9.2%和 6.9%。地方公共財政預算收入339.8億元,增長10.2%。全社會固定資產投資3201億元,增長19.4%。社會消費品零售總額673.2億元,增長10.3%。

  ——結構調整加快推進。六大高耗能產業(yè)占比下降1個百分點,輕工業(yè)生產和效益“雙增長”,占比提高1.5個百分點。糧食產量377.9萬噸,再創(chuàng)歷史新高;特色農業(yè)增勢良好,占農業(yè)總產值的比重達85.7%。金融、旅游、電子商務均保持15%以上的增速。進出口總額增長69%,居全國前列。

  ——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。取消和調整自治區(qū)級行政審批事項422項,降幅39.2%,壓縮投資領域審批時限50%,清理減少行政事業(yè)性收費3.6億元。萬元生產總值能耗下降4.2%。開工建設市民休閑森林公園25個,完成移民遷出區(qū)生態(tài)修復72.7萬畝,治理水土流失1000平方公里,森林覆蓋率提高到 13.8%。

  ——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民和農村常住居民人均可支配收入分別達23285元和8410元,分別增長8.4%和10.7%。人民幣存貸款余額分別達4209億元和4578億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%。居民消費價格上漲1.9%。人口自然增長率控制在9‰以內。

  一年來,我們按照“深、實、誠、細、嚴”的要求,堅持用釘釘子的精神攻堅克難,改革創(chuàng)新,狠抓落實,做了以下工作:

  一是面對經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,精準施策,取得了經濟趨穩(wěn)回升的新成績。堅持問題導向和底線思維,下好先手棋,打好主動仗,力促經濟穩(wěn)中向好、逐季回升。年初及時安排資金58億元,支持各市發(fā)展。每季度都召開分析會研判形勢,適時出臺了穩(wěn)定工業(yè)增長17條等政策,引導煤電鋁聯(lián)動互保,一對一重點幫扶,為企業(yè)降低成本14.4億元。開展項目審批、預算資金撥付、重點項目開工“三個清零行動”。中銀絨業(yè)500萬件羊絨衫、寶豐能源60萬噸烯烴等建成投產;中衛(wèi)、中寧黃河大橋竣工通車,神華寧煤400萬噸煤制油和原州至王洼鐵路、河東國際機場三期擴建等加快推進;寧東至浙江輸電、干武鐵路增建二線、銀西高鐵預可研等獲得批復。千方百計爭取黃河寧蒙河段治理、黑山峽河段開發(fā)列入國家重點推進的水利工程。新引進金融機構16家,有68家企業(yè)掛牌融資。發(fā)行政府債、企業(yè)債等各類債券融資199億元,爭取棚戶區(qū)和危窯危房改造融資貸款222.5億元。政銀企聯(lián)動,及時化解了部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)的資金鏈、擔保鏈風險。

  二是針對結構性矛盾日益突出的復雜局面,果斷調整轉型,邁出了產業(yè)優(yōu)化升級的新步伐。實施“1+3”結構調整方案,著力提升經濟發(fā)展的質量和效益。農業(yè)上,啟動“五百三千”計劃,出臺促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展20條,加大農業(yè)投入,推動葡萄、枸杞、草畜、瓜菜產業(yè)加快發(fā)展,釀酒葡萄、枸杞種植面積分別達51萬畝和85萬畝,投產酒莊72家,建設現(xiàn)代農業(yè)示范基地122個、標準化養(yǎng)殖場408個,建成永久性蔬菜基地10.4萬畝,設施農業(yè)生產面積達92.4萬畝。工業(yè)上,一手抓增量培育,一手抓存量提升。生態(tài)紡織示范園建設步伐加快,寧東成為全國最大的煤基烯烴生產基地,新型煤化工產能增長27.7%。新增風電 120萬千瓦、光伏發(fā)電60萬千瓦,新能源裝機占比27.8%。完成技改投資358億元,淘汰電解鋁、電石、水泥等落后產能280萬噸,萬元工業(yè)增加值能耗下降4.5%。服務業(yè)上,健全市場體系,加快物流培育。啟動智慧旅游項目,接待國內外游客1675萬人次。引導房地產健康發(fā)展,商品房銷售面積增長 7.7%。出臺養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新政,提高社會力量辦養(yǎng)老機構補貼標準,新增床位1778張。引進阿里巴巴、亞馬遜等互聯(lián)網企業(yè),開工建設西部云基地。支持銀川建設信息消費試點城市。淘寶寧夏館上線運行,IBI育成中心網絡交易額突破千億元。

  三是根據(jù)全面深化改革的艱巨任務,實行重點突破,增強了科學發(fā)展的新活力。全面落實自治區(qū)《關于深化改革推動經濟社會發(fā)展若干問題的決定》,完成改革任務 58項,有序推進141項。推進區(qū)、市、縣三級政府機構改革,工商、質監(jiān)、藥監(jiān)三局合一,屬地管理。農墾局整體轉企,走上了市場化發(fā)展的新路子。建立全口徑政府預算體系,實施煤炭資源稅從價計征,“營改增”試點惠及納稅人1.3萬戶,減稅3.8億元。啟動區(qū)直機關所屬企業(yè)脫鉤改革,組建寧夏國有資本運營集團。加快資本市場建設,銀廣夏成功復牌,啟動農村金融改革創(chuàng)新試點。深化工商登記制度改革,新辦企業(yè)增長52%。推進油氣資源有償開發(fā)使用,完善水、電、氣階梯價格調整機制。全面推進農村土地產權制度改革,土地確權登記814萬畝,流轉275萬畝。

  四是按照優(yōu)化空間發(fā)展的戰(zhàn)略需要,進行前瞻性布局,開創(chuàng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的新局面。編制空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動“三規(guī)合一”工作。實施城市重點建設項目 439個,完成投資555億元,改造老舊小區(qū)1001萬平方米,銀川濱河新區(qū)、固原西南新區(qū)初具規(guī)模,銀川榮獲“2014亞洲都市景觀獎”,石嘴山躋身國家森林城市,吳忠榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”,固原被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市,中衛(wèi)成功創(chuàng)建國家園林城市,全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點,增速全國第3。建設美麗小城鎮(zhèn)34個、美麗村莊103個、農村公路2227公里,行政村通客車率達98.3%。狠抓主干道路大綠化大整治,完成營造林132萬畝,擴整湖泊水系7800畝。推進環(huán)保 “三項行動計劃”,淘汰燃煤鍋爐521臺、黃標車和老舊車4.5萬輛,嚴肅處理了中衛(wèi)明盛染化等企業(yè)污染問題,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。

  五是抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的難得機遇,主動對接,邁上了全方位對外開放的新臺階。以推進中阿務實合作為重點,加快建設內陸開放型經濟試驗區(qū),打造絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點。完善銀川綜保區(qū)功能,獲批進口肉類和進境水果種苗指定口岸,推進跨境貿易電子商務試點,貿易額達17.3億美元。新開5條國際航線、7條國內航線,所有省會城市航線全覆蓋;開行西部貨運快列,開辟銀川至青島、連云港、秦皇島等出海通道。開展國際貿易“單一窗口”試點,建立外貿綜合服務平臺,實現(xiàn)與京、津、滬、深等地“屬地申報、口岸驗放”的便捷通關。寧夏清真食品認證機構獲國家批準,與12個國家和地區(qū)簽署清真食品標準互認合作協(xié)議。浦發(fā)銀行離岸業(yè)務創(chuàng)新中心揭牌運營,成為西北第一家區(qū)域性總部級離岸創(chuàng)新機構。舉辦中國(寧夏)非公經濟論壇、清真食品穆斯林用品交易會、民族醫(yī)藥博覽會等重大節(jié)會,與中民投等大企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,全年招商引資到位資金增長10.2%。

  六是兌現(xiàn)莊嚴承諾,辦好保障和改善民生的實事,實現(xiàn)了社會事業(yè)的新發(fā)展。一切為了群眾,心里裝著群眾,將74.4%的財力用于改善民生,30件為民實事全部完成。新建改造幼兒園45所,改造281所農村中小學供暖設施和146個操場,啟動寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心、寧夏大學中衛(wèi)校區(qū)等建設,學生資助工程受益25萬人,營養(yǎng)改善計劃惠及31萬農村中小學生。農村精神文明建設經驗全國推廣,《花兒聲聲》《馬蘭花開》等榮獲國家“五個一工程”獎,文化產業(yè)不斷發(fā)展。新建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個,扶持文化活動室、民間文藝團隊、農民文化大院271個。建設全民健身路徑400套,隆重舉辦自治區(qū)第十四屆體育運動會。投資20.2億元,新建移民住房1.16萬套,搬遷安置7萬人;整合資金37.2億元,整村推進,精準扶貧,100個村脫貧銷號。全力實施農村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程,解決了41.5萬人的飲水安全問題。出臺援企穩(wěn)崗三項補貼政策,惠及困難企業(yè)職工近20萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款21.3億元,培養(yǎng)小老板6500個,轉移農村富余勞動力70.9萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬人。推廣先住院后付費,城鄉(xiāng)居民大病保險制度實現(xiàn)全覆蓋,連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例。建立城鄉(xiāng)居民普惠性健康體檢制度,120萬人受益。按10%的增幅為42.2萬企業(yè)退休職工調增了基本養(yǎng)老金。建立被征地農民參加基本養(yǎng)老保險政府補貼長效機制,下調城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)保險繳費基數(shù),為企業(yè)和群眾減負12億元。新建保障性住房3萬套,改造棚戶區(qū)9.3萬戶、農村危窯危房4.7萬戶。啟動實施“單獨兩孩”生育政策,取消了4年生育間隔。強化安全監(jiān)管,事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。

  七是持之以恒轉作風抓發(fā)展,勤廉履職,實現(xiàn)了政府自身建設的新提升。及時研究解決突出問題,先后召開20次常務會,決定事關改革發(fā)展的重大事項89個;召開多次主席辦公會,解決了165個“老大難”問題。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界的意見,全年提請審議通過地方性法規(guī)5部,制定政府規(guī)章9部,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦結率100%。信訪積案化解率96.7%。全面清理和處置違規(guī)公務用車、超標辦公用房等問題,“三公”經費下降21.6%。嚴肅查處違反八項規(guī)定的問題,對29起典型問題通報全區(qū)。在市、縣兩級推行“電視問政”和“政務微博”,解決和回復3.5萬件,問責和處理340人,政風行風明顯好轉。

  一年來,我們扎實推進國防動員、雙擁優(yōu)撫等工作,促進軍民融合深度發(fā)展。積極推進社會管理創(chuàng)新,加強平安寧夏建設,開展民族團結進步創(chuàng)建活動,在中央民族工作會上交流了經驗。外事、僑務、統(tǒng)計、慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)有了新進步,地震、地礦、人防、氣象、檔案、文史社科等工作取得新進展。

  各位代表,在外部環(huán)境偏緊、下行壓力加大、結構性矛盾突出等諸多不利因素的交織下,我們知難而進,頂住了壓力,經受了考驗,雖然增速有所放緩,但仍高于全國水平,特別是一批重大項目的啟動,為長遠發(fā)展打下了基礎。這些成績的取得確實來之不易,這是黨中央、國務院親切關懷的結果,是自治區(qū)黨委堅強領導和自治區(qū)人大、政協(xié)關心支持的結果,是全區(qū)干部群眾艱苦奮斗、共同努力的結果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意!向關心支持寧夏發(fā)展的國家部委、兄弟省市區(qū),港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!

  事非經過不知難。看到成績的同時,必須清醒地認識到,在“三期疊加”、爬坡過坎的前進道路上,我們仍然面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是影響經濟穩(wěn)定增長的不利因素還在增多,經濟下行壓力還在繼續(xù)加大,回升向好的基礎尚不穩(wěn)固;二是結構調整和轉型升級的任務十分艱巨,科技創(chuàng)新能力弱,市場體制機制還不活,企業(yè)生產經營困難依然存在,資源環(huán)境約束壓力加大,從全面小康五大類39項綜合指標看,仍有萬元生產總值能耗、主要污染物排放等8項指標,實現(xiàn)難度較大;三是新型城鎮(zhèn)化水平還不高,山川差距仍然較大,城市管理和城鄉(xiāng)環(huán)境有待進一步改善;四是城鄉(xiāng)居民收入還不高,公共服務水平比較低,改善民生還有不少薄弱環(huán)節(jié),扶貧攻堅任務繁重,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍尚未完全形成;五是政府職能轉變還不到位,深化改革、簡政放權的力度還不大,不愿擔當、不敢作為、不會落實的現(xiàn)象不同程度存在。這些問題,我們必須認真對待,科學分析,切實有效地加以解決。

  二、適應新常態(tài),奮力開創(chuàng)“四個寧夏”建設新局面

  今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。世界經濟總體復蘇難有改觀,我國經濟進入新常態(tài),增長速度換擋,發(fā)展方式轉變,發(fā)展動力轉向。在新常態(tài)下,國家繼續(xù)調低經濟增長預期,速度上不搞整齊劃一,倡導實事求是;內涵上突出質量和效益,這就為各地經濟調整轉型升級騰出了較大空間;國家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局,繼續(xù)推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略,基礎設施投入重點向中西部傾斜,加快互聯(lián)互通步伐,為我們更好地融入全國大市場創(chuàng)造了條件;國家加快建設“一帶一路”,支持寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū),面向阿拉伯國家和世界各地全方位開放,將大大提升我區(qū)在國家開放格局中的戰(zhàn)略地位;國家著重強調培育新的增長點,新業(yè)態(tài)、新技術、新商業(yè)、新模式正在孕育,全國同在起跑線,各地都有新機會,誰見事早、動作快、決心大,誰就能搶占制高點;國家進一步強化對民族地區(qū)發(fā)展支持,實行差別化的區(qū)域政策,優(yōu)化轉移支付和對口支援體制機制,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大投資力度,為我們民族地區(qū)的發(fā)展帶來了更多“真金白銀”。總之,在新常態(tài)下,我國經濟總體向好的基本面沒有變,發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期沒有變,我們的后發(fā)優(yōu)勢也沒有變。只要我們充分認識新常態(tài),主動適應新常態(tài),積極引領新常態(tài),就一定能夠因勢利導,抓住新機遇,施展新作為,開創(chuàng)新局面。

  今年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆四次、五次全會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,以改革開放為動力,以產業(yè)轉型升級為主攻方向,以重大項目建設為載體,以改善民生為根本目的,堅持科學發(fā)展,堅持創(chuàng)新驅動,堅持依法治區(qū),促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,推動建設開放富裕和諧美麗寧夏取得新成效。

  主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8%,固定資產投資增長15%以上,地方公共財政預算收入增長8%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農村常住居民人均可支配收入增長10%。

  主要約束性指標是:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在9‰以內,萬元生產總值能耗和二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量完成國家下達任務。

  各位代表,確定這樣的目標,我們綜合考慮了國際國內環(huán)境、有利不利因素,同時也考慮了我區(qū)與全國同步進入全面小康社會的實際需要。實現(xiàn)上述目標,必須堅定信心、攻堅克難,擰住關鍵點,穩(wěn)住經濟增長的基本面;踢開攔路虎,打通影響運行的腸梗阻;選準突破口,培育經濟新的增長點。必須轉變觀念、改革創(chuàng)新,用改革的思路創(chuàng)新機制,用改革的辦法破解難題,以企業(yè)為主體加強自主創(chuàng)新,以產業(yè)為基礎促進技術創(chuàng)新,以市場為導向推動產品創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新成為發(fā)展的強力引擎。必須主動作為、勇于擔當,領導干部以身作則、以上率下,公職人員恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè),人民群眾人人爭先、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,積極投身經濟社會建設。必須以人為本、為民謀福,既量力而行,更盡力而為,急人之困,解民之難,讓群眾得到實實在在的利益。必須依法行政、狠抓落實,履職盡責,簡政放權,依法管人管事,確保工作落實,定了就干,干就干好,干就干成,努力向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

  三、以改革創(chuàng)新為驅動,進一步增強發(fā)展的內生動力

  唯改革者進,唯創(chuàng)新者強。必須把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展的各個領域,把信息化運用到生產生活的各個方面,著力培育新的發(fā)展動力和競爭優(yōu)勢。

  大力推動重點改革。先行先試,探索創(chuàng)新,完成改革任務38項,開展試點33項,重點啟動或全面推進41項,著力解決發(fā)展面臨的突出問題。繼續(xù)簡政放權。再取消和下放一批行政事項,建立政府部門權力清單、責任清單和項目投資負面清單,推行“一份清單管邊界”、“一個窗口管審批”、“一個平臺管信用”,最大限度縮短審批時間,最大限度提高行政效率,打造“兩優(yōu)”發(fā)展環(huán)境。深化財稅體制改革。設立新興產業(yè)引領基金,發(fā)揮財政資金杠桿作用。健全債務預算管理、限額管理和風險預警機制,指導市、縣(區(qū))政府合理舉債、信用舉債、科學有效用債。完成“營改增”任務,規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加快國有企業(yè)改革。健全企業(yè)法人治理結構,完善業(yè)績考核、收益上繳和負責人激勵約束機制。抓緊完成區(qū)直機關所屬企業(yè)脫鉤改革,穩(wěn)步發(fā)展混合所有制經濟,強化國有投融資平臺管理,提高國有資本運營效率。深化農村改革。加快推進農村土地房屋確權頒證,抓好集體資產股份制改革試點,有序推進農村土地流轉,盤活農民手中的固定資產。推動水利改革和供銷社改革。修訂定價目錄,擴大市場定價范圍。改革戶籍政策,實行統(tǒng)一的居住證制度,促進城鄉(xiāng)要素自由流動。

  全面推進創(chuàng)新創(chuàng)造。各級政府都要鼓勵支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新。提升國家高新區(qū)、IBI育成中心等科技產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新帶動能力。完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補助機制,擴大科技風險補償基金試點范圍。支持培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。突出成果轉化。對接產業(yè)需要,整合高校、科研院所、技術中心創(chuàng)新力量,搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺,促進重大科技成果轉化,擴大科技特派員創(chuàng)業(yè)基地,使更多的科技成果變成實實在在的產業(yè)。突出人才培養(yǎng)。實施專業(yè)技術人員知識更新等人才工程,大力培養(yǎng)和引進高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團隊,為經濟社會發(fā)展提供人才支撐。

  加快提升信息化水平。信息化是創(chuàng)新的重要驅動力。實施“智慧寧夏”工程,建設4G寬帶網絡、大數(shù)據(jù)中心和云平臺,實現(xiàn)主要公共區(qū)域無線局域網全覆蓋。培育扶持信息產業(yè),推進信息技術向制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的全面滲透,重點在工業(yè)智能化技術、農業(yè)現(xiàn)代化技術、電子商務創(chuàng)新、物聯(lián)網應用等領域取得突破。建設政務、社保等“八朵云”,形成覆蓋全區(qū)的五級電子政務網絡,打造國家級云計算產業(yè)基地,將信息技術嵌入產業(yè)轉型全過程,助推產業(yè)現(xiàn)代化。

  四、以項目建設年為抓手,進一步夯實穩(wěn)增長的基礎

  項目是保增長的“穩(wěn)定器”、促轉型的“調節(jié)閥”。扎實開展“項目建設年”活動,建設一批大項目,投產一批好項目。

  全力建設重大項目。自治區(qū)重點抓好投資額大、帶動力強的40個項目,完成投資800億元,帶動全社會共完成投資3680億元。各市、縣(區(qū))也要實施一批大項目、好項目,盡快形成新的經濟增長點,為全區(qū)發(fā)展作貢獻。一是抓好一批工業(yè)項目,開工外送電配套電源點、中民投光伏發(fā)電、恒豐3500萬米高檔家紡面料、中國自動化集團吳忠產業(yè)基地等項目,推進神華寧煤煤制油等項目建設,建成如意紡織5000萬米高檔襯衫面料、申銀特鋼300萬噸優(yōu)質特鋼等項目,完成投資1600億元。二是抓好一批交通設施項目,研究確定銀川河東綜合交通樞紐方案,爭取開工銀西高鐵、銀川至寧東城際鐵路、京藏高速石嘴山至中寧段改擴建等項目,加快建設銀川河東國際機場三期、干武鐵路增建二線、青蘭高速東山坡至毛家溝段等項目,建成彭陽至青石嘴、西吉至毛家溝公路等項目,完成投資270 億元。三是抓好一批農林水項目,啟動黃河寧夏段二期防洪工程,加快推進大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、清水河治理、銀北百萬畝鹽堿地改良等項目,完成投資 210億元。四是抓好一批服務業(yè)項目,加快實施銀川綜保區(qū)基礎設施二期、寧夏中關村科技產業(yè)園數(shù)據(jù)中心、銀川中興智慧城市大數(shù)據(jù)、固原西蘭銀物流園等項目,完成投資600億元。五是抓好一批社會民生項目,力爭開工寧夏美術館,繼續(xù)實施保障性住房、公益性養(yǎng)老服務設施、地市級醫(yī)療服務體系完善工程等項目,完成投資220億元。同時,千方百計推進黃河黑山峽河段開發(fā)、煤制油二期、中鋁固原煤電鋁一體化和銀川至鄭州客運專線等項目前期工作,力爭早核準、早開工、早受益。

  精心謀劃“十三五”。立足60大慶,著眼全面小康,科學確定“十三五”發(fā)展的主要目標和具體任務,特別要超前謀劃一批重大項目。圍繞政策走向,對接國家 “七大工程建設項目包”,謀劃一批交通水利、民生社保、環(huán)境生態(tài)、公共服務等政府投資項目。圍繞“一帶一路”,面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū),謀劃一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等領域合作項目。圍繞轉型升級,緊盯國內外知名企業(yè),謀劃一批精細化工、裝備制造、輕工紡織、現(xiàn)代物流、云計算、大數(shù)據(jù)等產業(yè)項目。圍繞空間規(guī)劃,加大地質勘查,結合資源稟賦、產業(yè)基礎等,謀劃一批產城融合、基礎設施、文化旅游、扶貧開發(fā)等建設項目,確保持續(xù)投資有抓手、長遠發(fā)展有后勁。

  五、以結構調整為主攻方向,進一步提升發(fā)展的質量和效益

  調結構、轉方式是今后發(fā)展的根本出路。堅持市場導向,提質增效一產,優(yōu)化升級二產,發(fā)展壯大三產,推動經濟在新常態(tài)下行穩(wěn)致遠。

  實施“1561”工程,全面提升工業(yè)競爭力。堅持園區(qū)發(fā)展與產業(yè)培育兩結合,大企業(yè)與中小微企業(yè)兩扶持,擴增量與調存量兩手抓,進一步強壯經濟發(fā)展的“筋骨”。重點培育15個骨干園區(qū)、60家龍頭企業(yè)和1000家“專精特新”中小微企業(yè),到2017年,力爭骨干園區(qū)和龍頭企業(yè)銷售收入均超4000億元,中小微企業(yè)營業(yè)收入突破500億元,形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。打造骨干園區(qū)。完善寧東等工業(yè)園區(qū)基礎設施,健全管理和評價體系,著力在新型煤化工、裝備制造、生態(tài)紡織、新能源、新材料和清真食品、葡萄釀酒等優(yōu)勢產業(yè)方面穩(wěn)步擴張,形成新的增量,培育幾個銷售收入過千億元的園區(qū)。壯大龍頭企業(yè)。支持神華寧煤以及中石化、中石油等企業(yè)在寧夏的發(fā)展,積極促成沙特沙比克國際化工巨頭落戶寧東,為煤化工延長產業(yè)鏈條、實現(xiàn)精深加工、搶占國內外市場高地助力。培育中小微企業(yè)。堅定不移鼓勵、支持非公有制經濟發(fā)展,充分發(fā)揮專項資金的撬動作用,建設一批孵化基地、標準化廠房,鼓勵技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,引導中小微企業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套,最大限度釋放微觀主體活力。推進循環(huán)發(fā)展。圍繞園區(qū)大循環(huán)和企業(yè)小循環(huán),加大技術引導和資金支持,抓好試點示范,改造老工業(yè)基地。改革節(jié)能降耗補貼獎勵政策,建立淘汰落后產能與新上先進產能掛鉤考核機制,再淘汰電解鋁、鐵合金、電石、水泥等落后產能150萬噸。

  實施“五百三千”計劃,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。在穩(wěn)定糧食種植面積和產量的基礎上,以農民增收為核心,堅持“一特三高”,緊盯市場需求,建設一批百萬畝、百村級特色種養(yǎng)基地,扶持一批多元化農業(yè)經營主體,推動農業(yè)由生產導向向消費導向轉變。一是做強特色高效農業(yè)。葡萄產業(yè)上,大力推進賀蘭山東麓葡萄文化長廊建設,加快形成葡萄種植、生產銷售和產供銷配套服務為一體的全產業(yè)鏈;枸杞產業(yè)上,推廣新品種、新技術,強化小產區(qū)管理、質量控制和精深加工,力爭銷售產值過百億元;草畜產業(yè)上,以清真牛羊肉和優(yōu)質牛奶為重點,加大基礎母畜、標準化園區(qū)、養(yǎng)殖大戶和優(yōu)質飼草料基地建設扶持力度,奶牛生產保持穩(wěn)定,肉牛、肉羊養(yǎng)殖分別達到250萬頭和1700萬只;瓜菜產業(yè)上,以建設永久性蔬菜基地為抓手,加大馬鈴薯種薯脫毒繁育及新品種推廣,大力發(fā)展設施果菜、冷涼蔬菜和壓砂瓜,瓜菜面積穩(wěn)定在300萬畝以上,力爭特色高效農業(yè)占到農業(yè)總產值的86%。二是提升標準化水平。加強以高效節(jié)水為重點的農田水利建設,新增節(jié)水灌溉30萬畝,建設高標準農田50萬畝,推廣覆膜保墑旱作節(jié)水農業(yè)200萬畝,不斷提升農業(yè)綜合生產能力。支持創(chuàng)建國家農產品質量安全縣,培育更多“寧字號”特色牌、綠色牌、清真牌。三是培育新型經營主體。加大引導扶持,新增農民合作社200家、家庭農場300家,培育銷售收入過億元農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè) 50家,農產品加工轉化率達到60%。改造提升現(xiàn)有批發(fā)市場,建設農產品冷鏈體系,完善銷售網絡,使我區(qū)優(yōu)質特色農產品在國內外高端市場占得一席之地。

  突出六大重點,推動服務業(yè)快速發(fā)展。服務業(yè)活則經濟活。理順管理體制,明確部門責任,統(tǒng)籌生產性和生活性服務業(yè),多點支撐,多極發(fā)展。一是壯大金融業(yè)。爭取籌建民營銀行、財務公司等法人機構,做強地方金融,繼續(xù)引進全國性機構來寧設立分支。加大直接融資力度,加快構建多層次資本市場體系,積極推進企業(yè)掛牌上市,累計達到100家。做好債券融資工作,力爭發(fā)債150億元,落實與中航公司達成的向阿拉伯國家發(fā)行債券協(xié)議,有效解決融資難、融資貴的問題。二是升級旅游業(yè)。依托寧夏旅游集團,整合旅游資源,開發(fā)休閑自駕、葡萄酒莊體驗等特色旅游產品,推進旅游線路生活化。抓好旅游基礎設施建設,加快文化產業(yè)發(fā)展,推動文化與旅游融合。加大宣傳推介,開拓入境游市場,旅游總收入增長15%以上。三是擴張網上商業(yè)。鞏固傳統(tǒng)商貿餐飲業(yè),每個縣都要建好一個政府主導的平價農產品交易市場,同時更要注重培育一批本土電商企業(yè)。抓好“千村電商”工程,依托國內知名電商平臺,建設寧夏特色產品網店,力爭全區(qū)特色產品網上交易額突破50億元。四是提升物流業(yè)。建設自治區(qū)級物流信息服務平臺,積極引進國內外知名快遞企業(yè),重點發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流,推進公鐵、海鐵等多式聯(lián)運,實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動,力爭社會物流總額增長10%。五是穩(wěn)步發(fā)展房地產業(yè)。堅持市場調節(jié)為主、政策引導為輔,支持各市采取有效措施,釋放改善性住房需求,合理引導房地產市場預期,促進投資和消費平穩(wěn)運行,有效化解存量,切實防范風險。繼續(xù)推進保障性安居工程,加大棚戶區(qū)改造力度,既要按需建設公租房,也可通過市場籌集房源,幫助低收入群眾實現(xiàn)安居夢。六是培育健康養(yǎng)老業(yè)。順應人口老齡化趨勢,加強扶持引導,鼓勵社會投入,大力發(fā)展養(yǎng)老、健康、托幼、家政等業(yè)態(tài),讓廣大群眾放心消費、輕松生活。

  六、以空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為架構,進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程

  把寧夏作為一個城市規(guī)劃布局,按照《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,推進“多規(guī)合一”,構建“一主三副”“兩帶兩軸”的空間發(fā)展新格局。

  提升沿黃城市帶水平。用沿黃城市帶把川區(qū)城鎮(zhèn)串起來,加快基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務一體化。完善城市大格局。推進銀川都市區(qū)和石嘴山、中衛(wèi)等副中心城市組團發(fā)展,引導寧東與靈武、大武口與平羅、利通區(qū)與青銅峽、沙坡頭與中寧等鄰近城市相向發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城市及周邊園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套設施,實現(xiàn)基本公共服務城鄉(xiāng)接軌,不斷提升沿黃城市的聚集承載力。健全綜合交通體系。發(fā)展城際軌道交通,加快永寧、濱河等黃河大橋建設,實施銀川至寧東段改擴建等道路工程,增強城市間的互聯(lián)互通能力。優(yōu)先發(fā)展大公交,改造城區(qū)擁堵節(jié)點,合理布局停車設施,加強交通運行管理,有效解決行車難、停車難、老百姓出行難等問題。提高城市管理能力。整合治安、城管等信息資源,推進智慧城市綜合管理。實施老城區(qū)改造項目115個,基本消除城中村。實施城市潔凈工程,有效整治私搭亂建、亂停亂放、占道經營等頑疾,營造優(yōu)美文明的宜居環(huán)境。

  建設清水河城鎮(zhèn)產業(yè)帶。用清水河城鎮(zhèn)產業(yè)帶把山區(qū)城鎮(zhèn)統(tǒng)起來。編制《清水河城鎮(zhèn)產業(yè)帶總體規(guī)劃》,實施項目160個,完成投資100億元,使之成為支撐中南部發(fā)展的重要增長極。突出文化元素和地域特色,全面推進固原市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,加快建設西南新區(qū),提升固原區(qū)域中心城市的輻射帶動力。牢固樹立綠色理念,鞏固擴展大縣城建設成果,進一步完善綜合配套功能,加強公共服務,帶動當?shù)亟洕鐣l(fā)展。

  推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施“八大工程”,高標準建設20個美麗城鎮(zhèn)和100個美麗村莊,逐步形成布局合理、特色鮮明、風格迥異的村鎮(zhèn)體系。著力打造現(xiàn)代村鎮(zhèn),完善農村公共基礎設施,進村主干道硬化率、農村自來水入戶率、垃圾集中收集率均達到80%以上。著力打造宜居村鎮(zhèn),改造危窯危房4.5萬戶,開展“五清”專項治理,實現(xiàn)行政村環(huán)境綜合整治全覆蓋。著力打造文明村鎮(zhèn),統(tǒng)籌社區(qū)綜合服務,開展送戲下鄉(xiāng)等群眾性文體活動,營造健康向上的鄉(xiāng)村人文環(huán)境。

  加強生態(tài)環(huán)境保護。強化“綠水青山就是金山銀山”的理念,嚴守生態(tài)紅線,保護好美麗寧夏的靚麗名片。嚴格市、縣(區(qū))綠化面積和森林覆蓋率考核,深入開展大綠化大整治,實施新一輪退耕還林還草等工程,全年新增造林120萬畝、治理荒漠化土地50萬畝、移民遷出區(qū)生態(tài)修復78萬畝,森林覆蓋率達到 14.05%。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,認真落實環(huán)保“三項行動計劃”,全面淘汰黃標車和小鍋爐,加大重點污染源在線監(jiān)測,加強大氣、水、土壤污染綜合治理,為子孫后代保護好藍天白云、綠水青山。

  七、以國家“一帶一路”戰(zhàn)略為引領,進一步打造絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點

  樹立全球眼光,拓展國際視野,以寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)為平臺,用好用足中阿博覽會“金字品牌”,著力實施四項行動計劃,加快建設陸上、網上、空中絲綢之路。

  實施中阿博覽會帶動計劃。今年要舉辦第二屆中阿博覽會,這是國家賦予的一項重大任務,對我區(qū)全方位開放意義重大、影響深遠。應站在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的高度,按照國際化標準,務實、隆重、高水平地辦好這一盛會。要突出三大重點:一是節(jié)儉熱烈地辦好開幕式;二是突出互聯(lián)網、工商、衛(wèi)生、農業(yè)合作等中阿交流活動;三是以網上貿易、云計算、云服務、大數(shù)據(jù)展示為重點,全面啟動中阿網上絲綢之路建設,落實與阿里巴巴、京東等企業(yè)戰(zhàn)略合作,推進云基地建設,構筑中阿網上貿易大通道,帶動雙方能源、農業(yè)、科技、教育、醫(yī)療等領域的合作交流。同時,要圍繞中阿博覽會的舉辦,積極探索政府引導、企業(yè)為主、民間互動、市場運作的辦會方式,大力發(fā)展會展經濟,實行考核獎勵,鼓勵各行業(yè)協(xié)會精心策劃,努力打造展會品牌,形成集群效應,發(fā)展無煙經濟。

  實施開放通道拓展計劃。組織鐵路、公路建設攻堅戰(zhàn),實施好包蘭鐵路擴能改造、太中銀鐵路增建二線、烏瑪高速等一批鐵路、公路項目,力爭包新等快速鐵路列入國家計劃,完善“三環(huán)九聯(lián)”高速公路網,構建“五縱五橫”鐵路網。提升銀川空港口岸功能,積極培育航空企業(yè),鞏固和新辟更多國際客貨運航線,把銀川河東國際機場打造成面向阿拉伯國家的門戶機場,形成便捷高效的空中通道。

  實施外向型園區(qū)培育計劃。探索異地共建、一區(qū)多園、飛地經濟等模式,支持各市改造提升現(xiàn)有園區(qū),主動對接阿拉伯等國家的貿易或產業(yè)園區(qū)。銀川要以國際化大都市的定位和姿態(tài),打造對阿合作和總部經濟新高地。石嘴山要以陸港經濟區(qū)為依托,建設大宗商品物流轉運中心。吳忠要立足清真產業(yè)園,打造面向穆斯林市場的清真產業(yè)基地。中衛(wèi)要以絲綢之路交通樞紐和科技產業(yè)園為平臺,吸引外資和項目。固原要加快推進與阿聯(lián)酋的投資合作項目,建設面向阿拉伯國家的國際旅游度假區(qū)。

  實施貿易便利促進計劃。依托銀川綜保區(qū),借鑒上海自貿區(qū)經驗,試點國際貿易單一窗口管理模式,開展貿易自由、服務業(yè)開放等改革試點,爭設國際郵件交換站,創(chuàng)建中阿經貿合作示范區(qū)。修訂外商投資產業(yè)指導目錄,實行招商引資責任制,按照今年1800億元的招商目標,逐級分任務,層層抓落實。樹立“誠信回商”品牌,遴選一定數(shù)量會阿語的外貿人才,回鄉(xiāng)創(chuàng)建外貿實體。鼓勵有條件的本土企業(yè)走出去,通過并購、直接投資、承包工程、設立特色名品店和產品外銷窗口等,參與當?shù)亟洕献髋c發(fā)展,加快我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)的國際化步伐。

  八、以辦好民生實事為重點,進一步提升人民群眾的幸福指數(shù)

  各級政府要時刻把群眾的冷暖安危放在心中、抓在手上,實心實意辦好30件為民實事。

  扎實高效推進扶貧開發(fā)。因地制宜、實事求是,宜遷則遷、宜留則留,不強求一致,要精準施策,著力在產業(yè)發(fā)展、移民增收、配套完善、管理服務上下工夫,努力實現(xiàn)遷出的和留下的都逐步能致富。做大做實互助資金,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。加快慈善產業(yè)園區(qū)建設,吸納更多的貧困群眾轉移就業(yè)。著力推進農村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程,完善供水機制,再解決45萬群眾的飲水安全問題。

  努力增加居民收入。完善和落實創(chuàng)業(yè)政策,加強服務扶持,擴大創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款規(guī)模,提高創(chuàng)業(yè)成功率。盡快建成人力資源發(fā)展促進中心,重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)和農村勞動力轉移工作,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.3萬人。用改革的思維、創(chuàng)新的辦法,激發(fā)全社會創(chuàng)造財富的活力,各行業(yè)、各層次都要千方百計提高收入。抓住國家啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌、縣以下機關公務員職務與職級并行、公車改革等機遇,穩(wěn)步提高機關事業(yè)單位職工的工資收入。同時,繼續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標準,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準,提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準,提高城鄉(xiāng)低保對象補助標準,提高基層干部工作的補貼標準。

  進一步健全社保體系。建立“五險合一”經辦管理體制,推進全民參保登記和擴面征繳,落實失地農民養(yǎng)老保險政策,實行基本醫(yī)療保險自治區(qū)級統(tǒng)籌,解決城鄉(xiāng)群眾后顧之憂。提高基本醫(yī)保財政補助標準,健全疾病應急救助機制,完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,防止群眾因病致貧、因病返貧。擴大養(yǎng)老服務供給,根據(jù)老年人意愿和當?shù)貤l件,支持開辦農村幸福院或老飯桌,發(fā)動全社會關心、關愛老年人。動員社會力量,加強社會救助,讓更多的困難群眾求助有門、受助及時。

  優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施二期學前教育行動計劃,提升學前3年毛入園率。穩(wěn)定農村教師隊伍,改善義務教育辦學條件,改造農村中小學供暖設施60萬平方米,建設農村學校教師周轉宿舍500套。擴大優(yōu)質高中資源覆蓋面,建成寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心,打造西部職業(yè)教育高地。加大全區(qū)高等教育發(fā)展統(tǒng)籌的力度,加強優(yōu)質特色學科和重點專業(yè)建設,進一步提升辦學質量和水平,走內涵式發(fā)展的路子。深化與美國密蘇里州立大學等世界名校的交流合作,為我區(qū)培養(yǎng)更多的高層次實用人才。

  加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。深化公立醫(yī)院改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財政補貼機制,切實把虛高的藥價降下來,把服務質量提上去。鼓勵社會資本投入醫(yī)療衛(wèi)生,科學監(jiān)管,積極發(fā)展民營醫(yī)院。推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層流動,加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室配套建設,培訓1000名縣鄉(xiāng)醫(yī)護人員,落實到崗1000名鄉(xiāng)村醫(yī)生。推進“少生快富”工程,穩(wěn)定低生育水平。加強重大疫病疫情防控,繼續(xù)開展醫(yī)療機構環(huán)境衛(wèi)生整治,強化醫(yī)德醫(yī)風建設,為群眾提供更加安全、舒適、文明的就醫(yī)環(huán)境。

  繁榮發(fā)展先進文化。加強思想道德建設,開展群眾性精神文明創(chuàng)建,講好中國故事,傳播寧夏聲音,讓社會主義核心價值觀內化為精神、外化為行動。繼續(xù)建設標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,扶持村示范文化室、文化大院,推進公共文化體育設施免費開放。推出更多特色文化精品,打造民族地區(qū)文化品牌。做好非物質文化遺產開發(fā)和保護,抓好西夏陵、絲綢之路寧夏段申遺工作。廣泛開展群眾文化和全民健身活動,辦好第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。

  創(chuàng)新社會治理。加強社會信用體系建設,營造誠信環(huán)境。全面推進網格化管理,提高基層組織的管理服務能力。完善“大調解”體系,推動信訪工作法治化。加強網絡監(jiān)管,凈化網絡空間。健全食品藥品監(jiān)管體系,建立質量安全追溯機制。全面落實安全生產責任制,整治重點領域隱患,堅決遏制重特大安全事故。完善立體化治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪,確保群眾安居樂業(yè)。做好外事僑務、防震減災、統(tǒng)計氣象、社會科學、殘疾人和紅十字會等工作。認真落實黨的民族宗教政策,依法加強宗教事務管理,維護現(xiàn)有宗教格局,扎實推進民族團結進步創(chuàng)建,把民族團結、宗教和順、社會和諧的局面鞏固好、發(fā)展好。

  九、以建設法治政府為目標,進一步提高各級政府依法行政能力

  牢固樹立法治理念,全面推行依法行政,嚴格落實法治政府建設指標體系,做到法無授權不可為、法定職責必須為,努力打造職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

  推進行政決策科學化。按重大行政決策規(guī)則和行政程序辦事,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為政府重大行政決策的法定程序,確保決策科學、民主、合法。加強政府智庫建設,健全決策咨詢制度。改進政府立法工作,切實提高政府立法質量。建立重大決策責任追究和倒查制度,堅持有錯必糾、有責必查,為行政決策劃出“硬杠杠”。

  推進監(jiān)督制約公開化。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,高度重視社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的重要作用。完善政府內部層級監(jiān)督,加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和行政督查,細化、量化行政裁量標準,落實執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法責任制,推進執(zhí)法重心和力量向基層傾斜。加大政務公開,重點是財政預算、公共資源配置、重大項目批準實施、社會公益事業(yè)發(fā)展等信息,要及時準確地向社會公布,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

  推進作風建設常態(tài)化。認真落實八項規(guī)定,堅持不懈整治“四風”。進一步深化工程建設、招投標、土地出讓、政府采購等領域改革,真正把權力關進制度的“籠子”。加強廉潔從政教育,牢固樹立勤儉高效意識,嚴格控制和管理“三公”經費,嚴肅查處各類違法違紀案件。進一步壓縮文件和會議數(shù)量,對各類評比達標表彰、節(jié)慶活動實行目錄管理。深入開展轉作風抓發(fā)展活動,加大行政問責力度,以政府工作人員勤政廉政的實際行動,帶動全社會風氣的持續(xù)好轉。

  各位代表,適應新常態(tài),任務繁重;謀求新跨越,時不我待。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委的領導下,用實打實的作風干工作,用釘釘子的精神抓落實,全面完成“十二五”各項目標任務,為與全國同步進入全面小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!

【篇二】2020年自治區(qū)人民政府工作報告

2018年市人民政府工作報告

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2017年工作回顧

年初以來,面對經濟下行壓力加大的不利局面,我們深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記在撫遠調研期間的重要講話、張慶偉書記對我市工作的重要指示和省委十二屆二次全會精神,在省委省政府,佳木斯市委市政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)統(tǒng)領全市經濟社會發(fā)展全局,著力建設“一島三區(qū)”、發(fā)展“五大產業(yè)”,推進“四項工程”,經濟社會實現(xiàn)了健康穩(wěn)步發(fā)展。2017年,全市地區(qū)生產總值預計實現(xiàn)54億元,同比增長7.1%;公共財政收入預計完成1.8億元,可比口徑與去年持平;全社會消費品零售總額預計實現(xiàn)11.6億元,同比增長9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計實現(xiàn)24000元,同比增長7.5%;農村居民人均純收入預計實現(xiàn)19068元,同比增長11.7%。

(一)脫貧攻堅成效顯著。堅決把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為第一政治任務,緊緊抓住“精準識別、精準派人、精準施策、精準退出”四個關鍵,全市所有縣處級以上領導、12個專項推進組、75個駐村工作隊、501名包扶干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,以決戰(zhàn)決勝、攻堅拔寨的決心和勇氣,全力推進脫貧攻堅各項工作,取得了顯著成效。全力推進產業(yè)扶貧,貧困人口收入大幅度提升。其中光伏產業(yè)帶動全市所有貧困戶,戶年均增收3000元;食用菌產業(yè)帶動貧困戶134戶,人年均增收728元;蔓越莓產業(yè)帶動貧困戶271戶,人年均增收850元;邊民互貿產業(yè)帶動貧困人口1120人,人年均增收1000元;“戶貸企還”金融扶貧政策帶動貧困戶327戶,戶年均增收3000元;包扶干部動真情、真包扶,努力扶持貧困戶開展家庭養(yǎng)殖、特色種植產業(yè),助力貧困人口增產增收;落實了護林員、濕地觀察員、村莊保潔員等就業(yè)崗位,貧困人口實現(xiàn)了就業(yè)增收。筑牢“十三重保障”,貧困人口實現(xiàn)“兩不愁,三保障”。發(fā)放“愛心卡”27.7萬元、米面油67萬元,實現(xiàn)了貧困人口吃穿不愁;墊付醫(yī)療資金662萬元,實現(xiàn)了貧困戶基本醫(yī)療有保障;投入房屋改造資金773萬元,實現(xiàn)了貧困戶住房有保障;投入教育助學資金51萬元,實現(xiàn)了貧困戶教育有保障;投入自來水改造資金4966萬元,實現(xiàn)了全市農村飲水安全有保障。著力推進“三通三有”,貧困村村容村貌明顯改觀。統(tǒng)籌推進村衛(wèi)生室、文化活動場所和道路、通信等基礎設施建設,建設標準化村衛(wèi)生室40個,新建村委會辦公室和文化室17個、修繕27個,新建文化廣場8個,全市所有貧困村實現(xiàn)了“三通三有”。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,拆除危舊泥草房36棟,新建住房59戶、維修19戶;硬化村屯道路21.84公里。

【篇三】2020年自治區(qū)人民政府工作報告

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)2018年自治區(qū)《政府工作報告》重點工作部門分工方案的通知

【法規(guī)類別】機關工作綜合規(guī)定119

【發(fā)文字號】桂政發(fā)[2018]14號

【發(fā)布部門】廣西壯族自治區(qū)政府

【發(fā)布日期】2018.02.23

【實施日期】2018.02.23

【時效性】現(xiàn)行有效

【效力級別】XP10

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)2018年自治區(qū)《政府工作報告》重點工作部門分工方案的通知

(桂政發(fā)〔2018〕14號)

各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:

根據(jù)自治區(qū)十三屆人民政府第1次常務會議精神,為完成自治區(qū)十三屆人大一次會議通過的2018年自治區(qū)《政府工作報告》提出的各項工作任務,實現(xiàn)我區(qū)國民經濟和社會發(fā)展的預期目標,現(xiàn)將《2018年自治區(qū)〈政府工作報告〉重點工作部門分工方案》印發(fā)給你們,并提出如下工作要求,請認真貫徹執(zhí)行。

一、加強組織領導,及時制定實施方案

各責任單位要加強組織領導,把貫徹落實2018年自治區(qū)《政府工作報告》明確的重點工作納入重要議事日程,嚴格落實“一把手”負責制,主要負責同志要親自研究、部署和推動本單位承擔的政府重點工作。要落實新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展要求,逐項謀劃本單位落實政府重點工作的具體實施方案,做到“六個明確”,即目標任務明確、具體措施明確、責任領導明確、實施責任機構明確、具體責任人明確及完成各項工作任務的時間明確,確保每項工作任務落實、措施落實、責任落實。請各配合單位于2018年3月9日前將涉及本單位的政府重點工作實施方案報送牽頭單位(有多個牽頭單位的,排在第一位的為總牽頭單位,報送總牽頭單位),牽頭單位于2018年3月20日前將總體實施方案上報自治區(qū)人民政府,抄送自治區(qū)政府督查室。

二、強化協(xié)作配合,形成工作合力

要突出牽頭單位的主抓主管作用,各牽頭單位要切實履行好組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進、督促檢查、匯總情況的職責。對涉及由多個配合單位完成的任務,牽頭單位要強化組織協(xié)調,主動與配合單位對接,及時將任務分解落實;相關配合單位要加強分工協(xié)作,認真履行職責,定期向牽頭單位反饋落實情況,合力完成目標任務。落實分工任務過程中需要增加配合單位的,由牽頭單位商有關單位確定。沒有承擔政府重點工作目標任務分工的單位,要按照各自職能開展好各項日常工作。全區(qū)各市、縣(市、區(qū))人民

政府要配合自治區(qū)各有關單位全面抓好2018年自治區(qū)《政府工作報告》提出的各項重點工作目標任務的落實,形成上下“一盤棋”,確保各項工作落到實處。

三、落實定期報告制度,切實提高報告質量

建立完善自治區(qū)《政府工作報告》落實情況定期報告制度。請各配合單位于2018年7月5日、2019年1月4日前分別將2018年上半年、全年工作任務完成的總體情況報送牽頭單位(如是多個牽頭單位的,送排在第一位的牽頭單位),各牽頭單位于2018年7月10日、2019年1月10日前分別將牽頭負責的政府重點工作分上半年、全年工作任務完成情況以專題報告形式上報自治區(qū)人民政府,抄送自治區(qū)政府督查室。由多個單位牽頭負責的工作情況,由總牽頭單位負責綜合匯總,并向自治區(qū)人民政府報告。對于量化指標、重大工作部署新聞發(fā)布計劃等事項,由自治區(qū)政府辦公廳錄入自治區(qū)人民政府重大工作(重要事項)督辦督查系統(tǒng)進行督辦督查,各相關責任單位要按時間節(jié)點將落實情況通過督辦督查系統(tǒng)上報自治區(qū)人民政府,確保2018年自治區(qū)《政府工作報告》各項重點工作進展可視、過程可控、結果可考。各單位要切實提高落實情況報告的質量,避免空話、虛話、套話,特別要杜絕往年存在的個別單位報送的報告沒有措施、沒有分析,甚至每次報送的報告內容雷同的現(xiàn)象發(fā)生。

四、嚴格督查考評,確保工作落實到位

自治區(qū)政府辦公廳將對2018年自治區(qū)《政府工作報告》重點工作、量化指標,以及《2018年自治區(qū)〈政府工作報告〉重大工作部署新聞發(fā)布計劃》(詳見附件)完成情況進行督辦督查。各責任單位也要把本單位完成2018年自治區(qū)《政府工作報告》重點工作情況納入年度督查計劃,切實加強對本系統(tǒng)的指導和督辦,要對重點工作實行臺賬管理,盡可能地細化量化目標任務,對不能量化的重點工作,要有具體的路徑和措施,有可核驗成效的載體,切實做到有部署、有檢查、可核驗。自治區(qū)績效辦要做好自治區(qū)2018年《政府工作報告》重點工作的績效考評工作,細化各項工作任務,實行督考結合,確保各項重點工作落到實處。

五、加強宣傳報道,營造良好氛圍

各級各部門要注重發(fā)揮社會公眾和新聞媒體的參與作用,在全社會范圍內營造推動《政府工作報告》重點工作落實的良好氛圍。各責任單位要按照《2018年自治區(qū)〈政府工作報告〉重大工作部署新聞發(fā)布計劃》開展好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。新聞發(fā)布會由自治區(qū)政府新聞辦組織舉辦,自治區(qū)政府新聞辦與相關責任單位共同實施。《2018年自治區(qū)〈政府工作報告〉重大工作部署新聞發(fā)布計劃》列入的新聞發(fā)布會,各責任單位要按照有關規(guī)定和程序將工作方案等相關材料先送自治區(qū)政府新聞辦征求意見,再報自治區(qū)人民政府審定后組織實施。各責任單位自主舉辦新聞發(fā)布會的,要將發(fā)布工作方案報自治區(qū)政府辦公廳和自治區(qū)政府新聞辦備案。各責任單位要在召開新聞發(fā)布會后5個工作日內將新聞發(fā)布會情況總結報送自治區(qū)政府督查室。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

2018年2月23日

2018年自治區(qū)《政府工作報告》重點工作部門分工方案

序號

目標任務

牽頭單位

配合單位

一、經濟社會發(fā)展主要預期目標

一、經濟社會發(fā)展主要預期目標

一、經濟社會發(fā)展主要預期目標

一、經濟社會發(fā)展主要預期目標

1

地區(qū)生產總值增長保持在7%-7.5%區(qū)間。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)各職能部門

2

財政收入增長6%。

自治區(qū)財政廳

自治區(qū)地稅局、國稅局,負責非稅收入征收的其他區(qū)直部門

3

固定資產投資增長12%。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、海洋和漁業(yè)廳、體育局、投資促進局,廣西投資集團,廣西機場管理集團,中國鐵路南寧局集團有限公司

4

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.2%-7.5%。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

5

社會消費品零售總額增長10%。

自治區(qū)商務廳

6

進出口總額增長12%。

自治區(qū)商務廳

南寧海關、廣西出入境檢驗檢疫局

7

萬元地區(qū)生產總值能耗下降3%。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)工業(yè)和信息化委,廣西電網公司

8

主要污染物排放總量控制在國家下達目標內。

自治區(qū)環(huán)境保護廳

自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、農業(yè)廳、海洋和漁業(yè)廳

9

居民人均可支配收入實際增長7.5%。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)財政廳、人力資源社會保障廳、農業(yè)廳、扶貧辦

10

居民消費價格漲幅控制在3%左右。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)商務廳、物價局

11

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。

自治區(qū)人力資源社會保障廳

自治區(qū)教育廳、民政廳、地稅局、工商局、國稅局

12

城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人。

自治區(qū)人力資源社會保障廳

自治區(qū)教育廳、民政廳、地稅局、工商局、國稅局

13

常住人口城鎮(zhèn)化率50.5%。

自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳

自治區(qū)公安廳

二、聚焦動能轉換,進一步提高質量效益

二、聚焦動能轉換,進一步提高質量效益

二、聚焦動能轉換,進一步提高質量效益

二、聚焦動能轉換,進一步提高質量效益

培育壯大新動能。

培育壯大新動能。

培育壯大新動能。

培育壯大新動能。

14

加快核心制糖企業(yè)優(yōu)化重組。

自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦

自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、國資委、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、金融辦、監(jiān)獄管理局、農墾局,廣西農村投資集團

15

推進鋁業(yè)全產業(yè)鏈建設。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳

16

抓好南寧、柳州、玉林等智能制造城建設和重點企業(yè)發(fā)展。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、北部灣辦

17

推動沿海冶金工業(yè)布局取得突破性進展。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委

自治區(qū)財政廳、環(huán)境保護廳

18

推進汽車產業(yè)發(fā)展新跨越。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、質監(jiān)局

19

加快大數(shù)據(jù)與實體經濟、信息化與工業(yè)化深度融合,提升傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢競爭力。

自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委

20

新興產業(yè)和先進制造業(yè)要統(tǒng)籌科技研發(fā)及產業(yè)化,在數(shù)字經濟、智能制造、電子信息、生物制藥、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代海洋產業(yè)等領域加快培育出一批產業(yè)集群和龍頭企業(yè)。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委

自治區(qū)科技廳、環(huán)境保護廳、海洋和漁業(yè)廳、北部灣辦、食品藥品監(jiān)管局、測繪地信局

21

服務業(yè)要以集聚區(qū)建設為主要抓手,大力推動傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級,積極培育以“互聯(lián)網+”和大數(shù)據(jù)為載體的信息軟件、技術服務、物流、金融、旅游休閑和健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、科技廳、民政廳、商務廳、衛(wèi)生計生委、旅游發(fā)展委、金融辦,人民銀行南寧中心支行

22

抓好賀州市國家服務業(yè)綜合改革試點。

自治區(qū)發(fā)展改革委

23

加快桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)、中越邊關風情旅游帶國際旅游目的地建設,推進全域旅游示范區(qū)和特色旅游名縣“雙創(chuàng)雙促”工作。

自治區(qū)旅游發(fā)展委、發(fā)展改革委(負責推進巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設)

24

加快流通骨干網絡和冷鏈物流設施建設。

自治區(qū)商務廳

自治區(qū)發(fā)展改革委、農業(yè)廳、供銷社

25

擴大綠色消費、信息消費,發(fā)展智能家居、遠程定制、體驗分享等消費新模式,推動“旅游+”產業(yè)融合,深入推進“廣西特產行銷全國”活動,大力支持農村電商平臺建設。

自治區(qū)商務廳

自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、旅游發(fā)展委、工商局

26

推進放心消費創(chuàng)建活動。

自治區(qū)工商局

廣西消費者權益保護工作廳際聯(lián)席會議成員單位,自治區(qū)公安廳、農業(yè)廳,廣西出入境檢驗檢疫局

突出從供給側發(fā)力提質增效。

突出從供給側發(fā)力提質增效。

突出從供給側發(fā)力提質增效。

突出從供給側發(fā)力提質增效。

27

深入實施質量強桂戰(zhàn)略和商標品牌強桂戰(zhàn)略,開展質量提升行動,加快質量變革,著力增強我區(qū)經濟質量優(yōu)勢,促進“廣西制造”向“廣西創(chuàng)造”轉變、“廣西產品”向“廣西品牌”轉變、“廣西速度”向“廣西質量”轉變。

自治區(qū)質監(jiān)局、工商局

自治區(qū)質量強桂領導小組成員單位

28

以提高供給體系質量為主攻方向,深入推進供給側結構性改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫,抓好“三去一降一補”,在去產能中優(yōu)產能,在降成本中增強實體經濟活力。

自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委

自治區(qū)財政廳

29

全面完成國家下達的化解過剩產能和淘汰落后產能任務,依法處置“僵尸企業(yè)”,推進產能過剩行業(yè)企業(yè)市場化退出,妥善做好職工安置。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、國資委、工商局、安全監(jiān)管局,廣西煤監(jiān)局

30

開展“降成本政策落實年”活動,著力降低企業(yè)融資、用能、物流成本和稅費負擔。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、交通運輸廳、地稅局、金融辦、物價局、國稅局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀監(jiān)局

31

支持企業(yè)通過發(fā)行公司債券、短融、中票、資產證券化等方式直接融資,充分運用股權融資、市場化債轉股等多種手段,積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。

自治區(qū)金融辦、發(fā)展改革委、國資委

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、財政廳,人民銀行南寧中心支行,廣西銀監(jiān)局,廣西保監(jiān)局,廣西證監(jiān)局

32

堅持房子是用來住的定位,繼續(xù)實行分類調控,因城因地施策,合理引導市場預期和購房行為,進一步化解房地產庫存,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳

自治區(qū)財政廳、國土資源廳、地稅局、國稅局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀監(jiān)局

持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。

持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。

持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。

持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。

33

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道增加科技研發(fā)投入,不斷提高研究與試驗發(fā)展經費支出占生產總值的比重。

自治區(qū)科技廳

自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳

34

推進糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”技術研發(fā)、智能機械裝備技術創(chuàng)新、新一代信息網絡建設與應用等13項重大科技專項。

自治區(qū)科技廳

自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、人力資源社會保障廳、質監(jiān)局、糖業(yè)發(fā)展辦

35

推動大中型企業(yè)建立研發(fā)機構。

自治區(qū)科技廳

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、財政廳、國資委

36

著力在亞熱帶農業(yè)生物資源保護與利用、藥用資源化學與藥物分子工程、高效節(jié)能環(huán)保內燃機、甘蔗生物學等領域建設17個重大科技創(chuàng)新基地。

自治區(qū)科技廳

自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)生計生委、農墾局,廣西農科院,廣西科學院

37

加大農業(yè)機械研發(fā)推廣。

自治區(qū)農機局、科技廳

自治區(qū)財政廳、糖業(yè)發(fā)展辦

38

支持37家科技型“瞪羚企業(yè)”發(fā)展。

自治區(qū)科技廳

自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳

39

推進商標品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等建設。

自治區(qū)工商局

自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、教育廳、科技廳、公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務廳、文化廳、海洋和漁業(yè)廳、旅游發(fā)展委、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、法制辦、扶貧辦

40

組織一批科技成果轉化應用,認定一批技術中心、高新技術企業(yè)和技術創(chuàng)新示范企業(yè),推動國家第四海洋研究所、智能裝備聯(lián)合工程研究中心等國家級研發(fā)平臺建設。

自治區(qū)科技廳

自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、海洋和漁業(yè)廳

41

實施好各類引才引智計劃,出臺引智政策。建立“人才跟著項目走”的跨區(qū)域科技研發(fā)與應用協(xié)作機制。

自治區(qū)人力資源社會保障廳

自治區(qū)教育廳、科技廳、財政廳

42

加強知識產權保護。

自治區(qū)科技廳(知識產權局)

自治區(qū)工商局、新聞出版廣電局(版權局)

43

推動軍民融合深度發(fā)展。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、教育廳、科技廳、民政廳、交通運輸廳、商務廳、海洋和漁業(yè)廳、編辦

加快重大產業(yè)項目建設。

加快重大產業(yè)項目建設。

加快重大產業(yè)項目建設。

加快重大產業(yè)項目建設。

44

重點抓好“4個100”產業(yè)轉型升級項目,支持新產業(yè)、新技術、新項目落地,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展精深加工和延伸產業(yè)鏈。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財政廳

45

先進制造業(yè)和新興產業(yè)方面,推進貴港華奧新能源汽車制造二期、騰駿節(jié)能與新能源汽車零部件、北海信義集團特種玻璃、富士康南寧科技園千億元產業(yè)、桂林光隆光電高端半導體激光器芯片、國光梧州產業(yè)基地、北海惠科移動智能終端產業(yè)集群一期、北部灣電子表面處理中心、南寧科天水性科技產業(yè)園、玉林中醫(yī)藥產業(yè)基地等項目建設。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、質監(jiān)局、北部灣辦

46

推進廣西電子信息產品檢測中心項目建設。

自治區(qū)質監(jiān)局

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

47

傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級方面,推進柳鋼防城港鋼鐵基地、廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地防城港一期、東風柳汽商用車基地搬遷技術改造、欽州華誼化工新材料一體化基地、百色靖西天桂鋁業(yè)氧化鋁、河池南方公司錫冶煉、來賓銀海鋁二期、崇左南國銅業(yè)銅冶煉工程、賀州和玉林國家級裝配式建筑生產基地、玉林家具產業(yè)園等項目建設。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委

自治區(qū)科技廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、國資委

48

工業(yè)園區(qū)建設方面,啟動重點工業(yè)園區(qū)基礎設施三年行動計劃,積極創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū),規(guī)劃建設北部灣國家級石化產業(yè)基地。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、北部灣辦

49

服務業(yè)方面,加快推進憑祥跨境物流園、中國-東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區(qū)、南寧研祥智谷二三期、國家汽車質量監(jiān)督檢驗中心、南寧市國際文化旅游休閑集聚區(qū)、防城港東盟檢驗檢測中心、防城港綜合物流園、中國-東盟(百色)鋁產品倉儲交易中心、廣西-東盟糧食物流園區(qū)、南寧農產品交易中心、廣西邊海國家風景道、賀州長壽養(yǎng)生產業(yè)園、河池紅水河健康養(yǎng)生之旅、桂林萬達文化旅游城、北海潿洲島旅游區(qū)等一批服務業(yè)集聚區(qū)和重大項目建設。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、科技廳、財政廳、國土資源廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務廳、旅游發(fā)展委、質監(jiān)局、糧食局

提高政策精準度和實效性。

提高政策精準度和實效性。

提高政策精準度和實效性。

提高政策精準度和實效性。

50

針對重點行業(yè)、重點企業(yè)在人才、資金和技術等方面的不同需求,實行“一業(yè)一策”“一企一策”。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳

51

充分發(fā)揮政府性資金對實體經濟發(fā)展的推動作用,加快各級產業(yè)投資基金市場化投資進度,緊密對接重點支持的產業(yè)。

自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、金融辦

52

發(fā)揮政府性融資擔保作用,不斷健全中小微企業(yè)融資擔保體系,用好工業(yè)新興產業(yè)融資擔保基金。

自治區(qū)金融辦、工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳,廣西銀監(jiān)局

53

保障要素供給,實行工業(yè)用地彈性出讓制度,分級保障企業(yè)用地、用水、用電、用氣的需求。

自治區(qū)國土資源廳、工業(yè)和信息化委

自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、國資委,廣西電網公司

54

提升用工服務效能,加大新增就業(yè)人員培訓補貼力度,幫助企業(yè)解決用工問題。

自治區(qū)人力資源社會保障廳

自治區(qū)教育廳、民政廳、財政廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電局、體育局、婦聯(lián)

三、聚焦鄉(xiāng)村振興,進一步促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展

三、聚焦鄉(xiāng)村振興,進一步促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展

三、聚焦鄉(xiāng)村振興,進一步促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展

三、聚焦鄉(xiāng)村振興,進一步促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展

實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃。

實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃。

實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃。

實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃。

55

自治區(qū)財政每年統(tǒng)籌安排60億元,開展鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務設施能力提升專項行動,重點支持縣域和鄉(xiāng)村建設。

自治區(qū)財政廳、農業(yè)廳、發(fā)展改革委

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、海洋和漁業(yè)廳、旅游發(fā)展委,其他相關區(qū)直部門

56

大力發(fā)展特色產業(yè),實施一二三產融合、工業(yè)、旅游、健康、生態(tài)產業(yè)五大工程,打造“一縣一拳頭產業(yè)”。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、民政廳、財政廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務廳、旅游發(fā)展委、食品藥品監(jiān)管局、糖業(yè)發(fā)展辦、鄉(xiāng)村辦,中國郵政廣西分公司

57

提升基礎設施能力,實施交通、水利、城鎮(zhèn)、能源、信息網絡、園區(qū)六大工程,完成小康用電示范縣建設,圍繞鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級路和村村通硬化路實施一批項目,推進“四好農村路”建設。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)廳、新聞出版廣電局、通信管理局、鄉(xiāng)村辦,廣西電網公司,廣西農村投資集團

58

提升公共服務設施能力,實施公共教育、衛(wèi)生服務、文化體育、社會服務、就業(yè)服務五大工程,增加基層公共服務資源。

自治區(qū)發(fā)展改革委

自治區(qū)教育廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電局、體育局、殘聯(lián)、婦聯(lián)、鄉(xiāng)村辦

推動現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)增點擴面提質升級。

推動現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)增點擴面提質升級。

推動現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)增點擴面提質升級。

推動現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)增點擴面提質升級。

59

落實糧食安全省長責任制,穩(wěn)定糧食生產能力,確保糧食安全。

自治區(qū)糧食局

自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、水利廳、農業(yè)廳、編辦、工商局、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、統(tǒng)計局、農機局,廣西出入境檢驗檢疫局,農發(fā)行廣西分行

60

圍繞“三區(qū)三園”建設,新增認定自治區(qū)級現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)60個、核心區(qū)面積18萬畝以上。

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