方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前，即為“方案”， 以下是為大家整理的關于農村通戶道路硬化實施方案3篇 , 供大家參考選擇。

農村通戶道路硬化實施方案3篇

【篇1】農村通戶道路硬化實施方案

縣農村“戶戶通”硬化路工程建設實施方案

為深入貫徹落實中央和省、市、縣關于改善農村人居環境的決策部署以及市政府《關于扎實做好全縣農村“戶戶通”硬化路工作的意見》（XX政發〔XX〕19號）文件精神，扎實做好全縣農村“戶戶通”硬化路工作，進一步提升農村公路通達深度和服務能力，提高城鄉統籌發展水平，加強美麗鄉村建設內涵，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，以加快美麗鄉村建設步伐為目標，本著“政府主導、科學規劃、分步實施、先易后難”的原則，按照“先行試點、嚴格程序、創新提升、狠抓落實”的工作思路，著力實施好農村“戶戶通”硬化路建設工作，進一步完善農村基礎設施，提升農村人居環境質量，改善群眾交通出行條件，為全縣打贏脫貧攻堅戰、推進農村經濟社會發展提供堅實的交通保障和基礎支撐。

二、總體要求

爭取用三年時間，基本實現全縣農村“戶戶通”硬化路，堅決改變農村通行“晴天一身土、雨天兩腳泥”狀況。這是打通服務群眾“最后一公里”、實現精準精細扶貧、讓農民有更多獲得感的有力舉措，對于全面建成小康社會、共享改革發展成果具有重要意義。各級各有關部門要將推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作貫穿于“戶戶通”硬化路建設上來，努力把學習成果轉化為履職盡責、服務群眾的實際行動。要真正提高思想認識，切實增強大局意識和責任意識，將農村“戶戶通”硬化路建設作為重要民生工程來抓，確保如期完成建設任務，為打造自然生態、宜居宜業的新農村奠定堅實基礎。

三、工作目標

總體目標：經調查摸底，全縣有507個村居需建設“戶戶通”硬化路，建設里程1433公里，建設面積603.5萬平方米，預計投資4.84億元。從XX年開始，計劃用三年的時間基本實現“戶戶通”硬化路全覆蓋，其中XX年計劃完成總量的24%左右，XX年完成總量的55%以上，XX年進行掃尾，具體目標如下：

XX年，按照“全面動員、擇優先建、試點帶動”的工作思路，全縣計劃建成“戶戶通”硬化路工程試點村居122個，建設里程344公里，預計投資1.16億元。各鄉鎮（街道、經濟開發區）試點村居個數按其有建設需求的村居實有數占全縣比例進行分配。試點村居按照“縣鄉發動、村居申請、鄉鎮（街道、經濟開發區）篩選、縣級審核、市級備案”的工作程序，由該村居經相關議事程序通過后向所在鄉鎮（街道、經濟開發區）申請，由鄉鎮（街道、經濟開發區）統一組織申報，縣級政府審核確定，報市領導小組辦公室備案。在建設過程中可對試點村居進行適當調整，但要及時備案，確保完成試點村居建設計劃。

【篇2】農村通戶道路硬化實施方案

鎮 村街巷硬化實施辦法

為進一步貫徹落實山西省人民政府《關于進一步加快推進全省農村公共事業新“五個全覆蓋”工程的意見》（晉政發【2011】17號）文件精神，加快發展農村各項社會事業，改善農村居民出行條件，提升廣大農民群眾的幸福指數，根據區要求，結合我村實際，特制定本方案。

一、組織機構

為了加強對農村街巷硬化全覆蓋工程的領導，經研究決定，成立鎮 村街巷硬化全覆蓋領導組：

組 長：

副組長：

成 員：

指揮部下設辦公室，辦公室設在村委會辦公室，辦公室主任由 兼任。

二、農村街巷硬化全覆蓋工程的工程標準

街道路面寬度3.5至5米，水泥路面面層厚度不小于16厘米；巷道寬度3.5米，厚度不小于12厘米；街道以水泥碎石礫石混凝土為主。

主要街道應設置基層或墊層，基層要求有足夠的強度和穩定性，可選擇砂礫或水泥穩定砂礫作墊層或基層，厚度在8-15cm之間，要經機械碾壓壓實。水泥混凝土標號不低于C25級，抗壓強度達到215mpa。

三、實施辦法

（一）組織保障

1、村委要成立農村街巷硬化覆蓋工程領導組，由村委“一把手”負總責。

2、村委要成立巡查、監督領導機構，負責本村街巷硬化工程的建設程序、工程質量、施工安全等工作進行督導檢查。

3、成立監督機構，對本村的街巷硬化工程從路基處理到備料、硬化、養護等全過程監督。

（二）規范程序

農村街巷硬化工程堅持“一事一議”制度，確立項目法人，搞好規劃設計，把好施工隊伍關，把好材料進場關，把好質量檢察關。

四、管理措施

1、科學規劃設計，嚴格建設標準，嚴格按照“覆蓋面廣、標準適中、規范運作、節約資金”的原則，把街巷硬化工程與新農村建設規劃結合起來，與村通水泥（油）路結合起來。在建設標準上，既要充分尊重農民意愿，又要嚴格最低標準，努力做到街道寬暢、巷道連通。在路面結構上，按照“因地制宜、就地取材、方便施工、節約成本”的原則，只要達到最低技術標準，水泥混凝土、瀝青路面、石砌、磚砌等各種硬化路面均可選用。

2、加強技術指導，搞好業務服務。嚴格按照省交通運輸廳印發的《農村街巷硬化“全覆蓋”工程規劃設計、招投標指導意見和農村街巷硬化“全覆蓋”工程施工指導意見》等規范文件，搞好項目規劃、設計和工程建設。交通部門充分發揮技術優勢，加強技術培訓和業務指導，在建設過程中開展行之有效的技術交流活動。

3、加強監督，確保質量安全。根據山西省人民政府《關于進一步加快推進全省農村公共事業新“五個全覆蓋”工程的意見》和省交通運輸廳印發的規范文件要求，加強對工程的監督檢查，進一步加大督導檢查和質量巡查力度，及時發現和糾正施工中出現的問題，把質量安全隱患消滅在萌芽狀態，確保工程質量安全。

五、工作要求

1、高度重視，統籌協調。農村街巷硬化全覆蓋工程時間緊、任務重、技術性強、社會關注高，村委會要切實提高認識，高度重視此項工程，加強組織領導與協調配合，制定切實可行的實施方案，采取有力措施，加快推進工程建設，確保農村街巷硬化全覆蓋目標任務的圓滿完成。

2、明確目標，責任到人。村委會有關單位切實履行職責，做到規劃具體到人，任務明確到人，目標責任落實到人。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用村板報、廣播喇叭、標語等多種形式，多渠道宣傳。形成強大的輿論聲勢。

【篇3】農村通戶道路硬化實施方案

農村道路硬化施工方案

農村道路硬化施工方案(一)：農村道路硬化工程施工組織設計

第一章：工程概況

1、 鄉間道路鋪設工程面積為4800㎡。

2、本公路具體結構為：天然砂礫基層壓實厚度30cm;面層為20cm厚水泥混疑土路面，采用普通硅酸鹽水泥。

主要工程量：

第二章：工程管理目標

1、質量目標

本工程施工嚴格按國家現行施工規范施工 、按市政工程質量驗收標準進行分項、分部、單位工程的質量控制以及質量評定；接受業主、監理工程師和市政工程質量監督站的監督檢查。工程質量滿足如下要求： 道路工程質量目標確保：優良 2、環境目標

資源、能源消耗量實現定額要求。

污水、淤泥、固廢、廢氣排放量符合國家有關法律法規及業主有關規定要求。

有噪聲的機械避開在夜間施工，噪聲符合有關法律法規要求?？刂剖┕がF場、便道、通暢，無揚塵污染。 3、職業健康安全目標

（1）確保無重大事故和一般事故發生，因工受傷小于0.15‰

（2）無職業病發生，并符合國家“職業病防治法”和相關法律法規要求。 4、工期目標

計劃開工日期：確保40天完成全部合同內工程內容。

第三章 施工總體布置

1、施工組織機構：

本工程按項目法組織施工，經理部設項目經理一人，負責對該工程進行全面管理；項目副經理一人，負責項目的施工生產、安全質量管理；項目總工（技術負責人）一人，負責項目的施工技術管理工作。項目經理部下設工程部、物資設備部、安質部、計財部等管理職能部門。作業層為三個專業施工隊擔負相應的施工任務。 2、施工段落劃分：

本工程工期較短，項目任務分散。本工程施工首先集中組織一切力量先將路基上的垃圾淤泥清除掉，盡快將全線土基面層清整出來。將全線分成一個流水作業面。

施工組織機構圖

3、施工作業層（隊伍）：

結合本工程施工特點按專業分為路基施工隊、路面施工隊，各項目隊直屬經理部領導，配置相關專業技術管理人員，按任務劃分、統一指揮、獨立施工、相互協調，共同創建一流服務，奉獻精品工程。具體任務劃分：。

表 3

4、技術工種及勞動力組織計劃：

項目經理部根據現場施工條件、工程量、施工計劃、進度控制等，編制《勞動力計劃》，包括勞力人數、工程技術要求，進點時間等。

進入現場所有勞動力接受項目經理部的統一管理，統一指揮。勞力進場后，統一組織培訓后再上崗。特殊工種一律持證上崗。

經理部根據施工需要，統籌安排現場的勞力，本著需則進，完則退的原則，現場不留閑人，杜絕人為窩工現象，同時盡量減少人員頻繁調動。

做好勞動衛生和勞動保護工作，確保施工人員身體健康，合理安排施工人員，加強勞動保護，做好勞動衛生教育及身體檢查，建立健全醫療保障措施，制定飲食衛生及營養方案，注意地方病防治。 技術工種及勞動力組織計劃見下表：

5施工機械設備機具計劃：

合理調配成套的專業化施工機械設備是保證正常施工的重要因素，施工中根據工程需求，首先做好機械設備的選型和配件供應工作，并對工程機械設備進行動態調配。 機械設備的管理

　　（1）建立機械設備管理保障體系

　　經理部設物資設備部，全面負責標段內的機械設備管理和設備維修，配備專業技術人員。項目隊配備機械技術員，負責施工機械的維修保養工作。 （2）制定機械設備保養和檢查制度

　　制定施工機械設備的保養規程、安全操作規程，實行“定機、定人、誰使用誰保管誰保養”制度，操作人員相對穩定，并監督實施，使設備管理有序，維修保養到位。

　　定期組織機械設備檢查，每日施工前和收工后對機械設備例查，對機械設備的狀況、性能及各項指標進行核對，不合格的機械設備不得進入施工現場。 每月對機械設備的使用管理情況進行評比，表揚先進，促進落后。以完善的

　　農村道路硬化施工方案(二)：昆明市農村道路硬化工程施工組織設計【農村道路硬化施工方案】

　　目錄

　　編制說明及工程概況

　　編制說明 ........................................................... 3

　　編制目的 ........................................................................................................................... 3

　　編制原則 ........................................................................................................................... 3

　　編制依據 ........................................................................................................................... 3

　　擬采用的技術規范與標準 ....................................................................................................... 4

　　工程概況 ........................................................... 4

　　主要工程量 ........................................................................................................................... 5

　　一、質量和安全 .............................................................................................................................. 6

　　1.1. 工程質量保證體系 ............................................ 6

　　1.1.1. 工程質量目標 ................................................................................................... 6

　　1.1.2. 硬件保證 ........................................................................................................... 6

　　1.1.3. 軟件保證 ........................................................................................................... 6

　　1.2. 投入本工程的質量監測儀器和設備 .............................. 9

　　1.3. 整體（含關鍵部位）工程質量保證措施 .......................... 9

　　1.3.1. 文件和資料控制 ............................................................................................... 9

　　1.3.2. 施工組織設計控制 ........................................................................................... 9【農村道路硬化施工方案】

　　1.3.3. 施工過程控制 ................................................................................................. 10

　　1.3.4. 施工測量控制 ................................................................................................. 11

　　1.3.5. 檢驗試驗及設備控制 ..................................................................................... 11

　　1.3.6. 不合格的控制 ................................................................................................. 12

　　1.4. 工程施工安全措施 ........................................... 12

　　1.4.1. 安全保證體系 ................................................................................................. 12

　　1.4.2. 安全保證措施 ................................................................................................. 13

　　1.4.3. 主要施工項目安全技術措施 ......................................................................... 15

　　二、工程施工組織設計和工期..................................................................................................... 16

　　2.1. 工期保證具體措施 ........................................... 16

　　2.1.1. 工期目標 ......................................................................................................... 16

　　2.1.2. 進度安排計劃 ................................................................................................. 16

　　2.1.3. 工期保證具體措施 ......................................................................................... 17

　　2.2. 施工總體部署和施工道路布置 ................................. 17

　　2.2.1. 布置原則 ......................................................................................................... 17

　　2.2.2. 水、電、通訊及照明 ..................................................................................... 18

　　2.2.3. 場內交通布置 ................................................................................................. 18

　　2.2.4. 生產、生活設施 ............................................................................................. 18

　　2.2.5. 施工輔助部門 ................................................................................................. 18

　　2.3. 施工導流、圍堰及抽水方案 ................................... 19

　　2.4. 主體（含關鍵部位）施工技術措施 ............................. 19

　　2.4.1. 工程測量 ......................................................................................................... 19

　　2.4.2. 土方開挖 ......................................................................................................... 20

　　2.4.3. 砌體砌石施工 ................................................................................................. 20

　　2.4.3.1. 砌體材料 ................................................................................................. 20

　　2.4.3.2. 砂漿砌體的砌筑 ..................................................................................... 21

　　2.4.3.3. 砌石體勾縫 ............................................................................................. 21

　　2.4.4. 路基工程 ......................................................................................................... 21

　　2.4.4.1. 準備工作 ................................................................................................. 21

　　2.4.4.2. 路基土方開挖 ......................................................................................... 22

　　2.4.4.3. 路基填筑 ................................................................................................. 22

　　2.4.5. 混凝土 ............................................................................................................. 27

　　2.4.5.1. 材料及配合比控制 ................................................................................. 27

　　2.4.5.2. 拌合與運輸 ............................................................................................. 28

　　2.4.5.3. 混凝土澆筑 ............................................................................................. 29

　　2.4.5.4. 養護 ......................................................................................................... 29

　　2.5. 施工機械人員進場計劃 ....................................... 32

　　2.5.1. 施工機械設備的選擇 ..................................................................................... 32

　　2.5.2. 施工機械設備的選擇方法 ............................................................................. 33

　　2.5.3. 施工機械設備的配置 ..................................................................................... 33

　　2.5.4. 主要勞動力使用計劃 ..................................................................................... 35

　　2.6. 材料進場計劃 ............................................... 35

　　2.7. 施工過程中和移交前工程保護措施 ............................. 36

　　2.8. 文明施工方案 ............................................... 36

　　2.8.1. 文明施工措施 ................................................................................................. 36

　　2.8.2. 環保措施 ......................................................................................................... 37

　　三、附表 ........................................................................................................................................ 39

　　3.1. 主要施工機械設備一覽表 ..................................... 39

　　3.2. 本工程的測量、質檢儀器 ..................................... 40

　　3.3. 勞動力進場計劃表 ........................................... 41

　　3.4. 材料進場計劃表 ............................................. 42

　　施工組織設計

　　編制說明及工程概況

　　編制說明

　　編制目的

　　本施工組織設計系本公司對祿豐縣東河水庫移民后期扶持項目和平鎮xx村、xx村道路硬化工程（第x標段） 的投標文件之一。體現了本工程施工的總體構思和部署，編制時對項目管理機構設置、勞動力組織、施工進度計劃控制、機械設備及周轉材料配備、主要分部分項工程施工方法、工程質量控制措施、安全生產保證措施、文明施工及環境保護措施等諸多因素盡可能充分考慮，突出科學性、適用性及針對性，用以指導施工，確保本工程優質、低耗、安全、文明、高速地建成。

　　編制原則

　　1、在工程施工管理目標上遵循滿足發包人全部要求，實現項目總目標的原則。旨在為實現工程項目管理總目標，滿足發包人在招標文件中提出的和在工程實施工過程中可能提出的要求制定一系列可行的管理目標和管理措施。

　　2、在施工總體規劃上遵循技術先進性、科學合理性、經濟適用性、安全可靠性、實事求事性的原則。運用先進的管理方法和技術，采用新技術、新工藝、新材料、確保在工程質量、工期、安全、文明等各方面均達到業主要求。

　　3、在項目部人員配備上遵循專業、齊備、職能對應的原則，根據施工需求及工程特點從公司選派具有豐富經驗的管理人員和技術專長人員組成現場項目經理部。

　　4、在機械設備和檢測儀器的配置上遵循高效率的機械化作業的原則。配備現代化的機械設備和檢測設備，為保證質量、工期提供有力的保障。

　　5、在安全管理及文明施工上遵循全面性、可靠性、可操作性的原則。 編制依據

　　1、根據祿豐縣東河水庫移民后期扶持項目和平鎮xx村、xx村道路硬化工程（第x標段）的施工圖紙及招標文件。

　　2、遵照我國建設部、水利部頒發的現行工程施工驗收規范和工程質量評定標準及操作規程。

　　3、云南省人民政府有關建設工程管理等地方性法律法規。

　　4、祿豐縣東河水庫移民后期扶持項目和平鎮xx村、xx村道路硬化工程（第x標段）現場及周邊環境實際情況。

　　擬采用的技術規范與標準

　　1、《水利水電工程施工測量規范》（sdts9－95）；

　　2、《水利水電工程質量評定規程》

　　3、《水工混凝土施工規范》（sdj207－82）；【農村道路硬化施工方案】

　　4、《建筑工程與質量檢驗評定標準》（gbj301－88）；

　　5、《水泥標準（一）普通水泥（二）特種水泥》（國家標準局）；

　　6、《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》（gb5024－94）；

　　7、《混凝土結構工程施工及驗收規范》（gb5024－92）；

　　8、《混凝土質量控制標準》（gb50164－92）；

　　9、《混凝土強度檢驗評定標準》（gbj107－87）；

　　10、《砌石工程施工及驗收規范》（gb50203－98）；

　　11、《工程建設標準強制性條文》水利工程部分（建標[2000]234號）

　　12、《云南省農村公路技術標準》

　　13、《市政道路工程質量檢驗評定標準》cjj1-90

　　14、《公路工程質量檢驗評定標準》jtf80/1-2004

　　15、《公路路基施工技術規范》 （jtg f10-2006）

　　16、《公路工程技術標準》 （jtgb01-2003）

　　17、《公路橋梁施工技術規范》 jgj041-2000

　　18、交通部《農村公路建設指導意見》

　　工程概況

　　工程名稱: 祿豐縣東河水庫移民后期扶持項目和平鎮xx村、xx村道路硬化工程（第x標段）

　　建設單位: 祿豐縣移民開發局

　　建設地點: xx村、xx村

　　建筑內容: xx村進村道路硬化工程，全長802米，寬4米，厚0.20米；大平地進村道路硬化工程，全長780米，寬2.50米，厚0.18米。

　　施工總工期：60天，計劃于2011年1月10日開工，于2011年3月10日竣工 工程質量：達到國家頒布的《水利水電工程質量評定規程》要求的合格或以上等級。

　　主要工程量

　　農村道路硬化施工方案(三)：2016村級道路硬化工作方案

　　為切實解決村村民行路難的實際困難，緊緊抓住村道路被列為全鄉村村通工程建設項目的難得機遇，扎實推進村村級道路硬化建設，提高村村級道路的質量水平和通行安全，特制定以下實施方案

　　一、目標任務

　　村至3.5公里村級道路硬化。工程于2016年7月份全面啟動，2016年12月底前完工。

　　二、具體計劃安排

　　7月12日－7月31日：1、完成全線路基土石方，擋土墻、涵洞、路基整理等工程招投標及合同簽定。2、墊層及路面層工程的招投標及合同簽定。3、完成拆遷征地工作。

　　8月1日－8月31日完成拓寬建設、全線路基土石、路基整理等。

　　9月1日－9月30日完成墊層和排水工程。

　　10月1日－11月30日完成澆筑路面。

　　三、組織機構

　　成立村村級道路硬化工程領導組，負責村村級道路硬化的建設工作。

　　四、技術標準

　　水泥路按路基寬度不低于4-4.5米。砂石墊層寬4米－4.5米，壓實厚度20cm,水泥路面寬4米，部分險要地段3.5米，兩側設0.5米的砂石路肩，混凝土路面標號等級為c30，且按規范要求設置錯車道。

　　五、工程量及工程造價

　　1、澆筑混凝土道路均寬為（4 4.5）/2=4.25米，道路總面積為：3500×4.25米＝14875平方米，澆筑水泥路面造價為：14875米×60元＝89.25萬元。

　　2、村村級道路硬化工程為山區道路工程，地勢險要，路基及邊坡極不穩定，路基的基礎層建設

　　是一道極為必要且不可少的工序，路基必須用塊碎石填方壓實，邊坡必須清除負坡，部分彎道需取直，擋土墻建設。經現場勘察和初步預算需資金25.75萬元。

　　3、村村級道路硬化工程需拓寬改造，其中占用農戶土地補償費、占地青苗補償、清理及清運土石方等初步預算需資金25萬元。

　　硬化工程總造價為：140萬元。

　　六、資金籌措及管理

　　1、資金籌措。經初步測算，村村級道路硬化工程建設成本約140萬元。為確保硬化路建設的順利進行，上級補助65萬元（整村推進項目建設財政專項扶貧資金50萬元、貧困村基礎設施建設財政專項扶貧資金15萬元）、農民自籌30萬元，不足部分45萬元以群眾一事一議申請財政獎補、村民投工投勞和向有關部門爭取予以解決。

　　2、資金監管。財政專項扶貧資金由鄉財政所單獨建帳，?？顚Ｓ?，民主監管；確保資金全額用在工程建設上。

　　3、資金撥付。依據招投標文件、施工合同、工程進度、質量等情況，由施工單位提出申請，經鄉、村負責人及現場施工監理分別簽字后給予撥付。

　　七、道路的養護和管理

　　要加強村級道路的養護和管理，由村確定專職養護隊伍對道路進行養護，做到路面整潔、路肩平整、路基無坍塌、邊溝暢通。農戶建房要嚴格經過規劃審批，離道路邊溝外緣不得少于5米，

　　使道路成為加快村域經濟發展、改善村民生產生活條件、促進生態環境發展的民心大道。

　　農村道路硬化施工方案(四)：2016村組道路工程實施方案

　　一、項目區基本情況

　　村位于市鎮北郊，全村共有39個村民組，總人口5000余人。全村總面積8.43平方公里，其中農業耕地面積4080畝，山場面積1262畝，水面面積121畝。村經濟主要來源為農業、工業及第二、三產業。

　　二、項目建設背景

　　村自然村下轄五個村民組，人口比較集中，是前期美好鄉村建設點。由于前期建設面較大，部分道路還未硬化，至今還是土路，坑洼，崎嶇不平，村民日常出行極為不便，亟待進行修建。

　　三、主要建設內容和規模

　　1．建設規模：

　　修建長800米，寬3米的路基，硬化2.5米寬的水泥路面。

　　2.主要工程量：

　　清理鋪墊路基約2500平方。混凝土路面硬化約240立方。

　　本工程概算投資11萬余元，請求國家給予大力支持。

　　四、施工組織

　　本工程由村民移民項目理事會負責組織實施，工程在施工與管理、技術與質量、施工記錄等方面都要安排專人負責，確保工程質量和效益的統一。

　　五、建后管理

　　工程建成后，由村委會負責管理，建立健全管理規章制度，做好后期管理維護工作。

　　六、效益估算

　　受益村1個，村民組6個，受益人口700多人，其中移民近百人。

　　農村道路硬化施工方案(五)：2015美麗鄉村建設實施方案

　　第1篇：美麗鄉村建設實施方案

　　為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署，結合該村實際，現制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農業總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀以"建設社會主義新農村"和"構建社會主義和諧社會"為工作著力點，開拓創新、求真務實，實現了經濟建設和社會事業的持續健康發展。

　　二、創建目標任務

　　按照"生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主"的要求，緊緊圍繞縣委"推進新跨越，建設新永春"工作主線位，堅持產業帶動，繼續推進蘇坑茶葉加工集中區建設，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。

　　1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

　　2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。

　　3、道路建設。加寬、硬化小區道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

　　4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。

　　5、村莊綠化。開發"四旁四地"等規劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

　　6、環境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

　　7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

　　三、工作措施

　　為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉村建設領導小組，鎮人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。

　　1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。

　　2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一"惠民工程"、"民心工程"家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。

　　3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。

　　4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

　　5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監督，以確保美麗鄉村建設任務如期完成。

　　第2篇：美麗鄉村建設實施方案

　　根據鎮黨委圍繞"活力xx、生態xx、文明xx"三大目標，開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領（20xx-2015年）》，為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。

　　一、總體目標定位

　　今后三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新

　　農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。

　　二、實施原則和方法

　　（一）規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、

　　規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。

　?。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。

　　（三）突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。

　?。ㄋ模┥鷳B優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。

　?。ㄎ澹┦痉兑龑А８鶕傮w規劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環境整治、"農家樂"旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。

　　三、重點工作

　　根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。

　　（一）基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）

　?。ǘ┪幕こ獭３浞滞诰虿⒈Ｗo各村社的歷史文物、文

　　化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）

　　（三）環境工程。全面推進城鄉"環境整治提升年"活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）

　?。ㄋ模┊a業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業、農業）、招商中心、旅游辦、各村社）

　　四、保障措施

　　（一）加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

　?。ǘ┒啻氩⑴e，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。

　　（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。

　　（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。

　　第3篇：美麗鄉村建設實施方案

　　為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設?，F結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進"農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系"等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

　　二、目標任務

　　按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照"重點推進、打造精品"的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為"宜居、宜業、宜游"的社會主義新農村。

　　三、建設內容

　　1、積極實施"農村生態經濟推進工程"。一是培育一個以上無公害農產品、發展"一村一品"面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

　　2、積極實施"農村生態人居環境建設工程"。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

　　3、積極實施"農村生態文化培育工程"。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行"村民理事會"等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

　　4、積極實施"農村生態環境提升工程"。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照"多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設"的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

　　2、健全工作機制。一是建立"政府主導、農民主體、社會參與"的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立"整體規劃、資源統籌、分步實施"的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據"既有個性亮點、又有區域特色"的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以"產業發展"規劃、"交通發展"規劃、"環境保護"規劃為重點，編制具有本地特色的"美麗鄉村"整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立"產業優先、一村一品、打造精品"的發展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

　　3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

　　4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定"美好鄉村"建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對"美好鄉村"建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

　　第4篇：美麗鄉村建設實施方案

　　建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，全面落實縣委"建設幸福村居，打造美麗鄉村"的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。

　　二、總體目標

　　通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進"生態人居"、"生態環境"、"生態經濟"、"生態文化"四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為"宜居、宜游"村居、安居樂業的美麗鄉村。

　　1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。

　　2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。

　　3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

　　4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

　　三、基本原則

　　1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。

　　2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

　　3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照"修舊如舊"的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。

　　4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。

　　5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

　　6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

　　四、建設內容

　　（一）推進"生態人居"工程。按照"科學規劃布局美"的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。

　?。ǘ┩七M"生態環境"工程。按照"村容整潔環境美"的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

　　1、整治鄉村生活垃圾。全面推進"戶集、村收、鎮運"垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。

　　2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

　　3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

　　4、整治廣告、路牌。按照"規范、安全、美觀"的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

　　5、整治違章搭建。按照"誰建造、誰所有、誰清理"的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。

　?。ㄈ┩七M"生態經濟"工程。按照"創業增收生活美"要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。

　　1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的"名、特、優、新"產品，推進"一村一品"的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。

　　2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，

　　努力做到"鎮鎮有特色，村村有美景"。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、"農家樂"休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

　　農村道路硬化施工方案(六)：2015村級扶貧項目實施方案

　　方案一：村級扶貧項目實施方案

　　一、總則

　?。ㄒ唬┤f蓮水村概況

　　萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總人口的8.35%，相對貧困人口441人，占總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。

　　特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林12000畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強,組織化程度低。

　?。ǘ┲笇枷?/p>

　　以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統攬全局，以社會主義新農村建設"二十字"方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質和改善群眾生產生活方式為著力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。

　　二、整村推進實施項目（詳見項目建議書）

　　（一）村級道路建設。

　　1、水浪頭村口至萬蓮水小學路段道路硬化（見項目1-1），總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧項目支持0.8萬元，自籌0.73萬元;

　　2、蓮坑口至里蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化（見項目書1-2），總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧項目支持20.00萬元，自籌16.31萬元；

　　3、萬富山路拓寬改造（見項目書1-3），總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧項目支持7.0萬元，自籌6.07萬元；

　?。ǘ┊a業發展

　　山核桃標準化深加工及qs認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。

　　以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。

　　三、具體目標

　　1、完成村級道路交通網絡，改善村民交通條件，提高生產力水平。

　　2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。

　　3、17周歲以下青少年義務教育完成率達95%以上；

　　4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫；

　　5、貧困戶居住危房基本得到改善；

　　6、減少純農業人口，使剩余勞動力一半以上轉移至非農產業;

　　7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主干道得到硬化平整，并逐步建立環衛機制；

　　8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛生的自來水。

　　綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。

　　四、保障機制

　　1、建立組織和落實項目責任制

　　成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧項目。

　　2、群眾廣泛參與項目設計、實施和監督

　　推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，項目實施財務公開，增加透明度，按照"陽光工程"的要求實施扶貧開發整村推進工程項目，確保建設項目高質量、高標準地完成。

　　方案二：村級扶貧項目實施方案

　　根據市、縣兩級扶貧開發會議精神，結合我村20xx-20xx年扶貧工作開發規劃，緊緊圍繞"農民增收，農業增效，農村發展"這一核心，以培植特色產業為重點，大力推進農業結構調整。為切實抓好規劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農村產業項目實施方案：

　　一、基本情況

　　新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主干交通便利?，F新華村共20個村民小組，1024戶，總人口3093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉平均水平。

　　二、指導思想

　　以"產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展"為指導；以群眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標；以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業扶貧與社會扶貧相結合；立足資源優勢，發展特色產業，通過"政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與"的方式，提高農村生產經營的組織化、協作化、規模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

　　三、20xx-20xx年產業項目實施方案

　　全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。

　　新華村是典型的農業村，農業發展基礎薄弱，近年來在農業產業發展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發中擬作為農業產業發展的重點進行扶持。

　?。ㄒ唬└晃竺谆亟ㄔO（見附表1）

　　可行性分析：水稻種植是新華村傳統，種植技術較為簡單農民易于掌握；新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保護價收購；去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元；經濟效益明顯，有技術和市場保障。

　　建設規模：3000畝

　　建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農戶，約需資金32萬元；機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元；農戶按20%投工投勞；補助350戶種植戶種子、農藥、化肥，約需資金5.6萬元。

　　運行模式：以農村土地承包經營權股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閑置和種"應付田"的現象普遍；合作社經營管理能夠實現種植的規模化、機械化和生產技術標準統一；截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。

　　資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助5.6萬元。

　?。ǘ┦卟嘶亟ㄔO

　　可行性分析：該基地原為當地能人何衛東、林兵、林其鳳有情等發起，引進蜀興農業發展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐；在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社，現有規模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員50-60人；經往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。

　　建設規模：500畝

　　建設內容：以基地內基礎設施和農業設施（大棚）為主,修復農田機耕道約3km,需資金約10萬元；修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

　　運行模式：土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。

　　資金需求：25萬元

　?。ㄈ┺r資服務超市建設

　　可行性分析：該項目是崇州市農發局扶持項目，具有一定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村農業生產成本，保障農資產品質量，具備經濟效益和社會效益。

　　建設規模：300平方米

　　建設內容：經營場所（房屋）建設和經營設施建設

　　運行模式：為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下，購買正規廠家的農資產品，并以低于市場價的價格賣給農民，收益部分歸村集體統一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

　　資金需求：經營場所和設施建設需10萬元，經營流動資金20萬元。

　?。ㄋ模┡莶舜旨庸せ?/p>

　　可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握，生產季節主要為小春；新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社，具備規?；a條件；與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障（訂單式生產），按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元；新華村現有閑置廠房一座，可盤活資產；基地建成后可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

　　建設規模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸

　　建設內容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置，需資金約60余萬元。

　　運行模式：村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村集體統一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

　　資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需20萬元，基地流動運轉資約需40萬元，共需投資約80萬元。

　　雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任

　　農村產業項目的成功發展是關我村村民能否致富增收，也是關系黨群、干群關系的大事，是黨的溫暖在農村的具體體現。按照鄉政府負總責，村"兩委"具體抓落實的要求，嚴格落實產業項目發展規劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

　?。ǘ┳龊梅?，強化管理

　　根據農村產業項目在發展過程中遇到的困難，鄉、村兩級積極組織協調做好服務工作。并在日常工作中加強產業項目的管理。

　?。ㄈ┘訌姺鲐氻椖抠Y金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。

　　全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地、成立"農資服務超市"等農村扶貧產業項目逐步帶動全村經濟發展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。

　　方案三：村級扶貧項目實施方案

　　一、項目名稱：青川縣姚渡鎮王家村特困村扶貧項目

　　二、申報單位：姚渡鎮人民政府

　　三、責任單位：青川縣扶貧移民局

　　四、實施單位：姚渡鎮人民政府

　　五、建設地址：姚渡鎮王家村

　　六、建設期限：20xx年1月至20xx年10月

　　七、立項背景：

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　　姚渡鎮王家村位于姚渡鎮東南部，屬"寶電"庫區移民村，是姚渡鎮唯一一個不通公路的村，距青川縣城64公里，距場鎮15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中：退耕還林730畝，林地19000畝。"5.12"汶川地震及幾次強余震使該村的農房、基礎設施與產業遭受重創，王家村損失嚴重，193戶共788間農房垮塌，總面積約面積15300m；圈舍垮塌約4000m；渠堰受損6000米；6個社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災后后建以來，王家村群眾積極投入到重建中，農房重建193戶，其中：王家坪集中安臵點共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。

　　（二）必要性、可行性分析

　　1、必要性分析

　　由于王家村屬"寶電"庫區移民村，"5.12"地震前王家村耕地少，基礎設施差，經濟落后，"5.12"地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項目建設，是王家村經濟發展的需要；是王家村可持續發展的需要；是王家村造福于民的需要；是王家村新農村發展的需要；是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要；是進一步改善基礎設施條件，改善人居生活環境的需要。

　　2、可行性分析

　　王家村做為"寶電"庫區移民村，一、二、三社村民相對集中，且建成集中安臵點一個涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對王家村基礎設施的投入，一是姚渡場鎮至王家村的大橋已于2015年建成，加快了王家村的災后重建步伐，有利于扶貧項目的實施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施，加之全村群眾對生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。

　　八、建設內容

　　（一）基礎設施建設

　　1、四建（建廚、建廁、建圈、建沼氣池）工程：涉及王家村一、二、三社農戶80戶

　　2、硬化連戶路：長1700米，寬1米，涉及農戶34戶。

　　3、院壩改造：1700平方米,涉及農戶34戶。

　　4、庭院文化：涉及農戶100戶。

　　5、人畜引水工程：新建人畜引水管道3000米，受益戶數118戶，人口437人

　　6、居民點村道工程：新建村道500米路基并硬化。

　　7、居民點排污工程：新建化糞池2口（10m3/口）,排污管道400米。

　?。ǘ┊a業發展

　　1、銀杏富民工程：全村人均栽植20株。

　　2、生豬養殖：全村養殖規模達500頭，發展養豬大戶3戶，帶動其它農戶分散養殖。

　　3、食用菌種植：全村發展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。

　　（三）建設標準

　　1、公共設施：排污管網、大型化糞池由政府統一組織施工。

　　2、居民配套設施：建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮村統一規劃設計的施工平面圖自行建設，不得私自更改標準。

　　3、居民配套設施標準：

　　廚房：節能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化；廁所：沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂；圈道：封閉式。

　　九、投資概算

　　工程預算總投資555.37萬元，其中：四建（建廚、建廁、建圈、建沼氣池）工程投資184萬元、硬化連戶路投資

　　8.5萬元、院壩改造投資8.5萬元、庭院文化項目投資15萬元、人畜引水工程投資30萬元、居民點村道工程投資35萬元、居民點排污工程投資14萬元、銀杏富民工程投資20.37

　　萬元、生豬養殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。

　　十、資金籌措

　　工程總投資555.37萬元，其中：政府補助35萬元；部門投入197.18萬元；農戶自籌323.19萬元。

　　十一、效益分析

　　通過項目實施，農戶集中居住點的基礎設施將進一步完善，群眾的居住環境得以改變，生產生活條件得以改善，將為安臵點的經濟發展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎。一是加快了特困村扶貧建設進程，有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平，保證了農民早安居早樂業；二是促進了城鄉環境整治，加快了社會主義新農村建設，真正縮小城鄉差別，讓山里群眾提前享受城里人生活；三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會的和諧與穩定，有利于經濟社會的可持續發展；四是通過大力發展產業使人民群眾增收致富。

　　十二、保障措施（組織領導、管理辦法、運行機制等）(一)加強領導，成立機構。為確保姚渡鎮王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利，完成特困村扶貧工程各項目標任務，經鎮黨委會研究決定，確定了由黨政主要領導負總責，分管領導牽頭，駐村工作組全體成員具體實施。

　　(二)深入發動，加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內容及優惠政策，扶貧工作小組成員要進村入戶，讓群眾對特困村扶貧建設的意義，政策要求，時間等內容進行全面地了解，充分調動群眾的積極性和主動性。

　　(三)目標管理，獎懲兌現。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核，并根據整個工程的完成情況和個人工作情況，實行獎懲。

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