《問題》（英文名為：Emerson）是美國愛默生在1998年創作的詩歌， 以下是為大家整理的關于政府會計制度執行中遇到的問題2篇 , 供大家參考選擇。

政府會計制度執行中遇到的問題2篇

第一篇: 政府會計制度執行中遇到的問題

高校執行政府會計制度面臨的問題及解決
作者：盛中民 龐倩 潘俊
來源：《財會月刊·上半月》2019年第07期

????????【摘要】全國范圍內的行政事業單位自2019年開始正式執行新發布的政府會計制度。高校作為業務較為復雜的事業單位，在執行政府會計制度的過程中面臨諸多難點問題。從高校會計平行記賬與合并報表編制、會計核算體系與要素重構、教育成本核算與管控三個層面出發，對這些難點問題進行具體分析，并依據制度理論提出：在強制性同形制度壓力下，高校需根據政府會計準則的要求開展資產核查及合同流程管理;在規范性同形制度壓力下，高校需升級會計信息系統并提高會計人員勝任能力;在模仿性同形制度壓力下，高校需推進成本核算管理，強化對成本核算工作的全面監督。

????????【關鍵詞】制度理論;政府會計制度;成本管控;高校會計核算;平行記賬

????????【中圖分類號】F233

????????【文獻標識碼】A

????????【文章編號】1004-0994（2019）13-0089-6

????????一、引言

????????為落實黨的十八屆三中全會提出的“建立權責發生制的政府綜合財務報告制度”的改革要求，2014年國務院批轉了財政部《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》，正式拉開了政府會計改革的序幕。5年來，財政部陸續出臺了一系列政府會計準則、《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》、系列補充規定和新舊制度銜接規定。新發布的政府會計制度構建了“雙功能、雙基礎、雙報告”的新核算模式，在同一會計主體中實現財務會計和預算會計的雙重核算，從原來修正的收付實現制轉變為財務會計實行權責發生制、預算會計實行收付實現制的雙核算基礎。新發布的政府會計制度從2019年1月1日開始執行，行政事業單位會計改革正式進入實施階段。

????????高校作為事業單位的一個重要分類，既肩負著國家人才培養、科學研究、國際交流的學術任務，又承擔著社會服務、文化傳承等社會職能，所以高校的經濟業務比一般事業單位更為復雜，資金來源途徑多元、內外部交易行為多樣是其主要特征。隨著平行記賬模式的實行，現存的高校信息管理系統難以滿足“雙體系”的核算要求，各部門財務信息閉塞，形成信息孤島，難以對財務數據進行共享利用，政府會計準則“雙體系”核算模式的實施對高校財務信息系統及人員素質提出了更高的要求。除此之外，隨著我國政府對教育事業的愈加重視，對教育事業的資源投入也越來越大，同時高校資產的投資主體也由政府一元向社會多元發展變化，因而高校資產也逐漸形成多層次的局面。雖然對于高校自身來說，高質量的投入意味著教育資源的改善，以及更大的發展空間，但愈發多元化的資產同時也對高校的管理水平提出了更高的要求，對于發明專利、專有技術等無形資產以及珍藏孤本等無價資產該如何進行確認與計量依舊沒有明確的規定。因此，高校執行新政府會計制度需要比一般行政事業單位開展更為細致的準備工作。

第二篇: 政府會計制度執行中遇到的問題

事業單位執行政府會計制度的銜接問題與對策
作者：李璿
來源：《市場觀察》2018年第11期

????????摘要：為進一步提升政府會計的質量和水平，財政部2017年10月出臺了《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》，并決定于2019年1月1日正式實施。當前進行新舊會計制度的銜接總體來說是一個問題多發區，因此對銜接工作的重視就尤為重要，其銜接工作的質量直接影響著事業單位內部進行財務管理相關工作的質量，本文就此現象進行深入探究，并期望通過本文的研究，為學者的未來相關研究奠定堅實的基礎。

????????關鍵詞：事業單位;政府會計制度;銜接

????????一、關于事業單位實施政府會計制度的銜接問題分析

????????（一）政府會計制度內容變動大，財務人員壓力增加

????????政府會計制度的建設與完善使得當前正在實行的事業單位進行的會計制度 形式相比較而言具有較大的改變。與此同時，對于銀行存款會計的工作而言，政府會計制度對其現有的會計制規范進行了細化研究與分析。既2019年1月1日后實行的銀行存款業務處理時就要依據相關制度與條例進行工作內容與工作規劃方向的調整。不僅是銀行的存款業務在進行改革與調整，政府會計制度的實施會計科目都進行了新的規定，財務管理工作的進行以及凈資產類的相關科目也都做出了新的調整，與此同時新舊制度之間的銜接問題也成為了當前情況下的重點研究問題之一。

????????（二）內控監管不到位，新制度執行力度存疑

????????新的制度在當前發展模式中還存在有一定的問題，因此事業單位對于新的會計制度的實行還沒有落到實處，與此同時，各事業單位內部的相關會計人員對政府會計制度的學習也不夠系統，這就使得要在會計財務管理工作中不斷進行監督管理制度的完善與創新[1]。就當前對事業單位會計制度貫徹的檢查結果來看，在事業單位內部整體出現有一定的內部控制制度與體系的缺陷，同時具體工作不能落實到實處，形式化痕跡嚴重。主要原因為：首先，事業單位的職能雖然進行了統一，但是其實際的規模大小還存在著一定的差距，這就使得部分規模大，人數多的事業單位內部控制機制與制度的完善程度較高，形成了更加系統化與自動化的內部控制整體體系。因此基于體系與制度的完善，就能夠積極進行會計制度的落實，進行完善的監督工作，使得事業單位內部從上到下充分貫徹會計制度。但是對于規模較小，或者內部控制體系發展較不完善的事業單位，其內部控制的相關工作實行也具有形式化的痕跡;其二，一些事業單位內部的權利過于集中，這就使得領導在掌握著大部分權利的同時，不斷受到上級領導的監督與管理。此種方式的建立，不利于在事業單位內部進行相應的控制與管理工作，與此同時，由于具體政策制度的不完善性以及上級領導的監督與管理工作的缺陷，使得在政府會計制度模式下進行的相應工作存在一定的問題，此時新舊制度之間的銜接問題也成為了當前情況下的重點研究問題之一。

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