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在集團公司黨委巡察某公司黨委 工作動員會上的講話 集團公司黨委巡察工作領導小組組長 XXX (2018 年X 月X 日)
同志們:
根據集團公司黨委會精神,決定對某公司黨委進行巡察。剛才,XXXX 同志傳達了集團黨委關于巡察工作的指示精神,為我們推進本次巡察工作指明了方向;XX 同志代表集團黨委巡察組介紹了開展巡察工作的主要任務、工作方式和有關要求。下面,我代表集團黨委巡察工作領導小組,就做好這次巡察工作講幾點意見:
一、提高政治站位,充分認識巡察工作的重要意義 巡視巡察工作是全面從嚴治黨的重大舉措。習近平總書記高度重視巡視工作,多次發表重要講話,作出重要指示,為做好新時期巡視工作提供了根本遵循。根據有關數據,十八大以來,中紀委立案審查的中管干部案件中,超過 60%的問題線索來自巡視,這些舉措形成了強大震懾,有力推動“兩個責任”落實。黨的十九大對巡視巡察工作提出了更高要求,黨章專門對巡視巡察制度作出新規定,黨中央制定了中央巡視工作五年規劃,確定了十九屆巡視工作的“路線圖”和“任務書”。
在集團公司范圍內開展巡察工作,是我們向中央看齊、落實市委巡察工作要求的具體行動。集團黨委高度重視并嚴格落實中央會議精神,集團黨委書記多次對巡察機構組建和巡察工作作出
批示、提出要求,為巡察工作指明了方向。
近年來,某公司按照集團公司決策部署,做了大量的工作,但也發生了受賄案,前不久又查處了違規違紀情況,反映出我們這個單位還存在著一定的問題。集團公司巡察就是要幫助公司更加全面、客觀、準確的分析實際工作狀況。對此,大家要切實提高認識,把思想和行動統一到集團黨委的部署要求上來,保持政治定力,堅定政治立場,共同完成好集團黨委交給的巡察任務。
二、把握政策界限,正確認清當前面臨的形勢 聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,圍繞“四個著力”,去發現問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋。這是中央確立的巡視工作方針,也是十八大以來巡視實踐的科學總結。
自 2016 年以來,巡察發現了大量問題和問題線索。這些案件的查處和突出問題的解決,充分顯示了集團黨委牢固樹立“四個意識”,從嚴管黨治黨的政治擔當,顯示了對腐敗行為零容忍的鮮明態度,在社會上引起強烈反響,對腐敗分子形成了強大震懾,也有力推動了“兩個責任”落實。
集團黨委提出:“堅持懲前毖后、治病救人方針,堅持實事求是、具體問題具體分析,堅持寬嚴相濟、區別對待。在這種高壓態勢和寬容政策下,部分管理人員主動投案自首、交代問題,上交違紀違法所得,目前來看,對于這些主動投案自首的、主動交代問題的人,我們按照“四種形態”進行了從輕處理或減輕處理。今天,在這次巡察工作動員會議上,我再次代表集團公司黨委,向大家鄭重宣布:集團紀委將繼續充分運用監督執紀“四種形態”,
對主動交代問題、積極配合集團紀委審查的人員,給予從輕處理;對于拒不交代、對抗組織審查,在本次巡察中被發現有違規違紀問題的,將依規依紀從嚴處理。
三、堅持問題導向,全力推動巡察工作扎實有效開展 巡察組肩負著集團公司黨委的重托,責任重大,使命光榮,要牢牢把握政治巡察定位,聚焦問題,用好“尺子”,總結利用往期巡察經驗,確保巡察工作有效順利開展。
要緊盯問題。開展巡察工作,發現問題是生命線、推動解決問題是落腳點。所以,要瞄著問題去、追著問題走、盯著問題查。堅持政治視角看問題,對各類問題要綜合比較、認真了解,既要就事論事,還要看一貫表現,要為擔當者擔當。反映屬實的,要按照黨紀黨規和“四種形態”進行處理;反映失實的,要及時澄清,還一個清白;對攪渾水、誣告陷害的,堅決追查處置,打擊不正之風,保護干凈干事的黨員干部。
要擔當作為。要始終同集團黨委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負責的政治責任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立“有問題發現不了是失職,發現了問題不如實報告是瀆職”的思想,敢于向問題亮劍、敢于對職責負責,善于判斷問題的類型、性質、走向,確保目標始終清晰、精力高度集中,切實扛起巡察監督的政治責任。
要依紀依規。嚴格按照巡察工作流程和集團公司黨委各項授權開展工作,嚴明工作紀律、保密紀律、廉潔紀律。巡察期間,不影響、不干預公司的正常工作,不泄露巡察掌握的工作情況,對發現的問題不做個人表態,不辦理審查案件,不參加與巡察無關的任何活動。
同志們,信任不能代替監督,監督是信任的基石。希望大家以高度的政治自覺和政治擔當,從嚴從實、扎實工作,不負組織的重托、不負群眾的期望,以實際行動把從嚴治黨戰略部署落到實處,圓滿完成集團黨委交辦的巡察任務,為改革發展營造風清氣正的良好政治生態。
在巡察情況反饋會議上的講話 (分包鎮的縣委常委)
同志們:
剛才,縣委第X組巡察組組長X同志反饋了巡察X鎮的意見,指出了巡察發現的突出問題,有針對性地提出了整改要求。這些意見是經縣委研究并同意的,代表著縣委的決定,大家一定要不折不扣抓好貫徹落實。按照縣委的要求,這次巡察反饋會安排縣委巡察工作領導小組成員參加反饋,目的是進一步靠實巡察整改責任,做好巡察“后半篇文章”,督促被巡察單位及領導干部履好職、盡好責,推動全面從嚴治黨責任落地生根。
這次巡察是在全黨上下認真貫徹黨的十九屆四中全會精神之際開展的一輪巡察,縣委對此高度重視,11 月 6 日縣委書記專題會議專門聽取了 X 屆縣委第 X 輪巡察綜合情況匯報,X 書記就縣委第 X 輪巡察工作給予充分肯定,他指出,縣委第 X 輪巡察在任務重、壓力大的情況下,能夠按照“政治巡察”要求,聚焦“四個圍繞”,緊扣“六大紀律”,圍繞整治群眾身邊不正之風和腐敗行為、不作為不擔當等問題,突出貫徹落實、脫貧攻堅、基層黨建等巡察重點,著力查找政治偏差,糾正政治偏向,巡察工作推進是有
力的,成效是不錯的,縣委是認可的。根據縣委的要求,我就做好整改工作,講三點意見。
一、認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升政治站位 巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排。X 鎮黨委要自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定政治立場,提高政治站位。結合巡察反饋的問題,以強烈的責任感抓好巡察整改工作。
一要在黨的全面領導上聚神。
。X 鎮黨委擔負的是對本鎮全面領導的政治責任,對本鎮所有工作都要負責。要結合巡察整改,深入對照檢查黨委班子是否堅強有力;是否總攬全局、協調各方,發揮領導核心作用;是否扛起了管黨治黨的政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。
二 要在。
加強黨的建設上聚力。黨的建設關系重大,牽動全局。X 黨委班子要站在鞏固黨的執政基礎和執政地位的政治高度,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規黨紀為尺子,緊密聯系巡察反饋的問題,結合本單位實際,堅持以政治建設為統領,抓實思想教育這個基礎,抓嚴紀律建設這個關鍵,抓好選人用人這個導向,用好組織生活這個經常性手段,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷促進黨的先進性和純潔性建設,切實增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
三 要在 全面從嚴治黨上聚焦。黨的十八大以來,黨中央以堅定的意志品質、嚴厲的懲治措施抓管黨治黨,反腐敗斗爭壓倒性
態勢已經形成,但黨面臨的執政環境仍然是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。X 鎮黨委要認真對照巡察反饋問題,針對重點人、重點事、重點問題,敢于動真碰硬,勇于刀刃向內,不折不扣執行《準則》《條例》,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,嚴守“六項紀律”,把政治紀律和政治規矩擺在首位,加強黨性黨風黨紀教育,把嚴的要求貫穿于管黨治黨全過程,旗幟鮮明地支持紀委履行監督職責,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、高度重視巡察反饋問題,扎實做好“后半篇文章” 發現問題是巡察工作的生命線,推動解決問題是巡察工作的落腳點。習近平總書記強調,“巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決比不巡視的效果還壞,要做好巡視„后半篇文章?”。X 鎮黨委要高度重視巡察整改工作,認真研究巡察組發現和反饋的問題,既要突出重點、抓住難點問題來突破,又要研究共性問題,倒逼體制機制改革,特別要對違反中央八項規定精神的問題立行立改、即知即辦,確保發現的問題件件有著落、事事有回音。
一要圍繞加強政治建設抓整改。從本輪巡察情況看,被巡察單位都不同程度地存在“四個意識”不強、政治站位不高、黨組織領導核心作用發揮不充分、民主集中制執行不嚴格、落實意識形態責任制不到位、貫徹落實中央和省市縣決策部署不夠好、脫貧攻堅責任落得不實等問題。這些問題雖然表現不同、程度不同,但從本質上都反映出了黨的政治建設淡化、黨的領導弱化問題,
歸根結底是不講政治。X 鎮黨委要高度重視這一問題,切實把政治建設擺在首位,著力增強“四個意識”,提高政治覺悟,堅決克服調門高、落實少的問題,堅決反對只說不做之風,把講政治的要求貫穿到落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神之中,貫穿到巡察整改工作之中。
二要圍繞脫貧攻堅抓整改。這次巡察把脫貧攻堅作為巡察監督的重點,有針對性地選擇脫貧攻堅任務重的部門和鄉鎮作為巡察對象,點準了要害。巡察發現,對扶貧政策宣傳力度還不夠,扶貧資金和項目監管不到位,虛報冒領、擠占挪用、套取騙取扶貧資金的腐敗問題易發多發,精準扶貧戶識別和退出不精準、項目建設成效不明顯、扶貧與扶志相脫節、攻堅合力不足、一些單位和干部作風不實不正等問題帶有一定的普遍性。現在距離整縣脫貧剩下 X 天、距離全面小康剩下 X 天,可以說時間緊、任務重、要求高、難度大。X 鎮黨委要將扶貧領域問題整改融入到脫貧攻堅整體工作之中,同謀劃、同安排、同落實,切實解決脫貧攻堅行動中存在的各種問題,確保如期完成脫貧攻堅各項任務。
三要圍繞落實中央八項規定精神抓整改。違反中央八項規定精神,絕不是作風上的“小問題”,而是政治上的大問題。巡察發現,違反中央八項規定精神的問題禁而未絕、仍在發生。X 鎮黨委一定要把查處和糾正違反中央八項規定精神的問題作為巡察整改的突破口,從巡察反饋指出來的具體人、具體事做起,一件一件抓落實,一件一件嚴查處,公開曝光,形成震懾。特別要在抵制形式主義和官僚主義上下更大功夫,重點糾正一些領導干部回避問題、庸懶無為,一些干部不作為、不擔當、亂作為、冷硬橫
推問題,堅決反對特權現象和特權行為,真正管出習慣、抓出成效、化風成俗。
四要圍繞盯緊“ 關鍵少數” 抓整改。巡察的重點對象是“關鍵少數”。一個單位存在的問題表現在下面,根子在領導班子、在主要領導身上。這次巡察發現,不敢擔當的黨員領導干部大有人在;履職不到位的黨員領導干部大有人在;利用職務之便吃拿卡要的黨員領導干部大有人在等等。巡察組已向有關部門進行了移交。各級黨組織和有關部門要緊盯不放,優先研判、快查快辦,做到件件有著落。
五要圍繞政治生態抓整改。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。這次巡察發現,一些單位黨內政治生活不正常,一些黨組織黨內政治生活不嚴肅、搞形式走過場;一些基層黨組織黨建虛化弱化邊緣化問題嚴重;一些黨委(黨組)、紀委(紀檢組)落實“兩個責任”不力,管黨治黨寬松軟,等等。X 鎮黨委要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,規范黨建工作,著力解決從嚴管黨治黨中存在的突出問題,以強有力的措施推動“兩個責任”落細落實落地。
三、切實履行政治責任,確保整改工作取得實效 巡察整改是“試金石”,考驗的是各級領導干部的政治覺悟、政治責任和政治擔當。X 書記在縣委書記專題會議聽取縣委第 X輪巡察情況匯報時對巡察整改提出明確要求,強調要進一步明確整改責任,立行立改,限時整改,堅決防止“口頭式”整改、“被動式”整改;對移交的問題線索要嚴辦快辦,運用好監督執紀“四種形態”,該函詢的函詢,該批評教育的批評教育,該初核的初核,
該立案的立案;對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓出反面典型、嚴肅追責。
一要 推動 責任 上肩扛穩。
。巡察整改工作是嚴肅的政治任務。X鎮黨委要自覺擔負起整改的主體責任,不能把整改責任推給紀委(紀檢組),更不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任。X 鎮黨委書記是巡察整改第一責任人,要立即成立巡察整改工作領導小組,對巡察整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。班子成員要抓好分管范圍內的整改工作,不得推諉扯皮,不能得過且過。
二要 推動 問題 認領到位 。巡察組反饋的每一個問題,都是在前期反映和了解的基礎上經過認真研究的,都有相關的事實做依據、做支撐。能否主動認領、照單全收,檢驗著被巡察黨組織的思想認識和政治態度。希望 X 鎮黨委及領導干部要把自己擺進去,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,主動認領問題,高度重視整改。要召開專題會議,結合巡察指出問題,深入開展批評與自我批評,把問題說清楚談透徹,深刻反思、剖析根源,針對癥結狠抓落實。
三要 推動 整改 見到實效 。整改既要看形式,更要看內容,最終看結果。
要認真制定整改方案要召開專題會議,認真對照巡察組的反饋意見,逐條逐項進行研究,有針對性地制定整改方案,細化整改內容、整改措施、整改時限,明確責任領導、責任人員,確保整改可量化、可檢查、可問責。
要切實抓好任務落實,按照中央和省市縣委要求,紀檢監察機關和組織部門將對巡察整改情況進行跟蹤督查督辦,納入紀檢監察機關和組織部門日常監督,
推動巡察整改工作落到實處。
要嚴肅追究領導責任,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。縣委巡察辦將嚴格落實督查督辦機制,加大督查和問責力度,防止“一巡了事”。
謝謝大家!
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