在全縣黨政辦公室主任暨 第 X 期公文秘書培訓班上的講話

　各位學員、同志們：

　x 年起，我們已經連續舉辦了 X 期公文秘書培訓班，去年對黨政辦公室主任進行培訓，從各級各單位反饋和日常工作情況來看，綜合文稿質量進一步提升，一批有份量、有價值的調研成果進入縣委、縣政府及上級的決策視野，報送信息數量和質量明顯提升，可以說培訓班的效果是明顯的。辦公室作為綜合機構，承上啟下、協調左右、溝通內外，全縣黨政辦公室工作能力、服務水平關系上級政策暢通到底，關系領導決策落實落細，關系全縣發展持續深入。縣委 x 書記對辦公室工作提出了形象好、協調好、服務好、心態好“四個好”要求。全縣各級各部門黨政辦公室工作人員要以“四個好”為標尺，爭做“對黨忠誠模范、真學實干模范、風清氣正模范、敢于擔當模范”，扎實做好文秘隊伍建設，提高全縣各級黨政辦公室整體工作水平。下面，我講幾點意見。

　一、置任于心，留誠于實，強化政治定力 黨政辦公室是各級各部門的樞紐，黨政辦公室工作隊伍是各級黨委政府的助手，政治上忠誠可靠，是對辦公室干部隊伍的最重要、最基本的要求，也是最根本的素質。

　一要堅定理想信念。作為辦公室同志要堅定政治立場、不

　動搖信仰，把牢政治方向，讓黨性深植于心，牢牢記住職責，時刻保持高度警覺，敢于應對各種挑戰，各種不正之風，強勢傳遞黨的聲音，在任何時候任何情況下，特別是在大是大非面前，都要旗幟鮮明、立場堅定，思想上、行動上始終同縣委縣政府保持高度一致。

　二要嚴明紀律規矩。辦公室是黨委政府和單位部門的綜合機構, 是直接服務于領導的“身邊人”，可以說一言一行都被人所關注，這對我們黨政辦公室干部隊伍要求更高、標準更嚴，嚴明規矩特別重要。每一名黨政辦公室工作人員要時刻注重自己的言行舉止，要強化自我修養，強化紀律意識、規矩意識，要盡責不逾權，不能說的事堅決不說，要守口如瓶，不能開的口子堅決不開，要守規如堤，真正做到“一股勁、沉下心、管嚴嘴”，要嚴格按制度辦事，圍繞黨委政府意圖，多請示、多匯報；要強化廉政教育，保證風清氣正。

　三要強化擔當意識。黨政辦公室是一個整體，雖然有分工，但分工不分家，在服務黨委中心工作中，更要擰成一股繩，團結協作，做好服務。黨政辦公室的每一名同志，無論在哪個崗位上，都要勇于負責、主動擔當，要有“一盤棋”的思想，增強“看齊”意識，一切行動聽指揮，把工作當成事業，把事業當成追求，不推諉不找借口，面對急難險重的任務要自覺沖在前、做在前，勇于擔當、敢于奉獻。

　二、保持張力，扎實作風，培強業務硬功

　黨政辦公室工作涉及面廣、政策性強，要求我們要有超強的業務能力和扎實的工作作風，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝，真正做到提筆能寫、張嘴能說、遇事能辦，更好地服務于全縣發展、服務于領導決策。

　一是“思”—站的高一點，要有大局長遠意識。當前，全縣經濟社會發展任務重，農村改革、旅游試點、扶貧脫貧以及鄉村文明建設等進入了新的階段，各級各部門任務更重了、擔子更沉了，這對全縣全體辦公室同志是新考驗更是檢驗。要廣積理論儲備，明白當前的國情、省情、市情和縣情，把握事情發展的基本規律，對當前國家面臨的形勢、省市工作要求和我縣總體發展和各項重點工作，要強化學習、重在領悟，做到學中做、做中學，把精神要求轉化為自己單位部門具體決策，貫徹落實到日常工作中。切實把自身放到全局中去謀劃、去推進，從全局出發，為大局服務。緊扣縣委縣政府工作大局，緊貼領導工作思路，主動關注關心社會熱點、工作開展難點，緊靠基層群眾實際，善于提出前瞻性、全局性、戰略性的對策建議，圍繞如何更好地推進項目建設、招商引資、農村改革、全域旅游、城鄉統籌、移民避險解困等重點工作，加強對縣情的認識、分析和研究，為黨委政府決策提供科學依據。

　二是“言”—出好實點子，要有參謀服務的定位。“國之興廢，在于政事；政事得失，由乎輔政”，黨政辦公室作為重要“智庫”和領導“智囊”，搞好參謀服務是第一位的任務。要站準位。準

　確把握黨委和領導意圖，有“身在兵位、胸為帥謀”的意識，善于站在領導的角度去思考問題、謀劃工作。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要首先考慮黨委有什么精神、領導有什么意圖、怎樣辦才更符合黨委工作要求和領導意圖。緊緊圍繞“黨委和領導”的施政意圖，堅定不移、不打折扣的去貫徹、去落實，牢牢把住“服務”界限，腦中要有清晰界限和分寸感，做到參與不干預、服務不越位、尊重不盲從，做好服務者和落實者。要摸透實情。辦公室在一定意義上就是黨委和領導的眼睛。如果不踏踏實實去摸情況、不原原本本講真話，就沒有真正盡到當好參謀的職責。要深入調查研究，多到基層一線和群眾中去走一走、聽一聽、看一看，真正摸到原汁原味、沒有水分的實際情況，直陳事實本身，直探問題實質，使各項決策服務更加科學、更加管用。

　三是“寫”—用好筆桿子，要有較強文字能力。提高全縣秘書隊伍整體水平是我們這幾屆培訓的出發點，也是培訓的重點，關于材料，跟大家交流一下，也是提點希望。

　要準確。“志足而言文，情信而辭巧”,文章的形式需要講究，但根本還在于內容。對于我們的黨政材料寫作，首要內容就是準確傳達黨委政府的意圖。準確是材料的基本要求，不實的信息起不到半點作用，還容易誤導決策。要有一說一、有二說二，不夸大、不縮小。這一年工作好，還是不好，好到什么程度；縣委縣政府的政策執行到哪一步，存在那些困難，下步如何開展，要真實反映工

　作的開展、問題、成效，不任意拔高或添枝加葉，對模糊不清的情況要追根溯源，挖掘其精髓和真實價值，做到反映成績要恰如其分，反映問題要實事求是。

　要及時。在這里，特別強調材料的按時報送。材料是黨委政府掌握情況、部署安排的重要渠道，及時掌握情況，才能針對部署。重大材料，按要求及時上報，不拖延、不遲報、不漏報，各級各部門要把材料按時報送提到政治大局、紀律規矩的高度上來，黨政辦主任要切實負起責任，保質保量報送材料。

　要樸實。中央提出精簡文風、會風要求，特別是公文秘書要進一步改進文風，要摒棄“長、虛、空”，要踐行“精、實、真”，現在有的同志寫材料三抄：把以前的拿過來，把外地的拿過來，把網上的拿過來，剪切加復制就出來了，要從參謀服務的角度，從助手智囊的定位，多想那些事是領導需要知道的、那些事對推動工作有利，問題是什么？解決問題的辦法是什么？關鍵要寫一些實實在在的東西，不需要穿靴戴帽，多用生動樸實的語言，多寫群眾實情、工作實況、務實管用的話，做到短小精悍，要有洗凈鉛華見平真的樸實。所以，我在這里也要求我們在座各位，今后材料寫作中，要用真誠的態度、樸實的文風去反映真實工作。

　三、強化素質，狠修內功，夯實服務基礎 一要靜心靜氣。黨政辦公室位置特殊，工作急、任務重的情況比較多，甚至一些情況下不被理解，甚至受到一些誤解，都是會有的，越是這時候越是一次考驗，要拿出黨政辦公室工

　作人員應有的政治素質，每逢大事有靜氣，要做到事緊心不急，以保障工作為最高出發點，沉下心、穩住步，抽絲剝繭、有條不紊地把工作做好。

　二要耐住清苦。辦公室日常工作繁忙，加班加點、辦文辦會是經常性的，很多時候工作在幕后，大家要擺正位置、放平心態，既然在這個位置，就不能辜負黨委政府的厚望，要勤勤懇懇、任勞任怨耐得住清苦，扎扎實實、兢兢業業做好本職工作，特別是對于我們公文秘書隊伍，孤燈熬夜到通宵是很正常的，尤其在節前年底，材料匯集之時。要狠下“板凳要坐十年冷”的苦功，當苦行僧、做有心人。同志們的付出，同事們會看在眼里，領導也會記在心里，大家要珍惜在黨政辦公室工作的機會，齊心協力，無限忠誠地當好班站好崗。

　三要立說立行。黨委政府一旦作出決策部署，辦公室要迅速反應、及時跟進、果斷執行。比如，針對縣委、縣政府確立的各項目標任務，各級辦公室要全力以赴抓推進、促落實，千方百計確保各項工作不折不扣落到實處。對待工作要雷厲風行、馬上就辦，不推諉、不拖沓、不懶散，時刻保持高效運轉，要堅持立說立行，盡量減少不必要的環節，增強工作的主動性、前瞻性，提前介入，做好預案，狠抓落實，提高服務效能。

　四要砥礪有為。在黨政辦公室，盡管吃苦受累，但由于在領導身邊工作，具有體會領導意圖、緊貼領導思路的最大優勢，能夠近距離學習和領悟領導的思維方法和工作藝術，會受到潛

　移默化的教育和影響，這種學習進步的環境、磨礪成長的機會，會使大家終身受益，同時也對大家要求更高，要堅持極端負責的工作作風，履行職責不遺余力，敢于擔當、勇于作為，每一項工作都要細之又細、一絲不茍、精益求精、追求完美，用行動說話，有為才有位，用一流的業績來證實自己。

　這次培訓班雖然時間不長，但凝聚著“兩辦”、縣委黨校和相關部門同志的心血，寄予著縣委領導對全縣辦公室隊伍的殷切厚望，希望各級辦公室珍惜這次學習機會，用心聆聽，結合工作實際思考，做到思有所得、學有所用，在今后的工作中，切實發揮表率作用，扎實綜合能力，強化辦公室自身建設，更好地服務發展、服務領導、服務群眾。

　在全縣政務公開整改工作會上的講話

　同志們：

　剛才，XX 主任傳達了市政府辦《關于 2019 年度全市政務公開工作第三方評估情況的通知》文件精神，XX 主任通報了 2019年全縣政務公開工作情況及存在問題、安排了今年的工作，X 鎮、發改局、司法局分別作了表態發言，我完全同意。我縣政務公開工作全市排名靠后，形勢非常嚴峻，通過市上《政務公開工作績效評估意見》的反饋來看，我縣問題還很突出，下面，就做好全縣政務公開及網站管理工作，我再講幾點意見：

　一、提高認識，切實增強政務公開工作的責任感和緊迫感 黨的十九大明確提出，要進一步深化改革、簡政放權，推進服務型政府建設。政府網站是政務公開的重要載體，是便民服務的重要平臺，事關政府在群眾中的形象，如果連網站管理都做不好，何談建設服務型政府？談何高效服務群眾？各鎮辦、各部門務必要高度重視，及時向主要領導匯報，認真落實好這次會議精神，真正把政務公開作為一件大事，作為推進營商環境建設的重要舉措，主要領導必須親自抓、總負責，分管領導具體抓、抓具體，從嚴從細落實政務公開，尤其是政府網站具體負責版塊欄目的主辦責任、監督責任，真正從思想上解決不重視、不認真的問題，解決大而化之、麻痹大意、應付差事的問題，切實把思想統一到中省市的要求上來，統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步增強工作責任感和緊迫感。

　二、突出重點，不斷推進我縣政務公開各項工作 一是要及時健全工作機構。按照中省市要求，政務公開必須明確具體的工作機構和人員，安排落實專門經費，做到有機構、有人員、有經費。目前，我縣大部分鎮辦沒有專門的工作機構，人員大多為兼職且流動性大，隊伍不穩定，業務能力參差不齊。政務公開制度機制不完善、公開渠道單一、公開實效不理想。會后，各鎮辦、各部門必須明確專門科室，安排懂業務、懂流程懂技術的人員，組建政務公開人員隊伍。會前我們已通過協同辦公系統下發了新修訂的政府信息公開條例、依申請公開答復示范文本、政府網站與政務新媒體檢查指標以及各單位的問題清單和負責欄目，各單位認真對照材料，全面倒推復查，切實做實做好。

　二是要加強政策解讀工作。各鎮辦、部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好政策解讀工作。堅持政策性文件與解讀材料同步審簽；印發政策文件時，本部門主要負責人審定的解讀方案和解讀材料要一并報送；文件公布時，相關解讀材料應與文件同步在政府網站和媒體發布；文件執行過程中，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續開展解讀，及時準確傳遞政策意圖，減少誤解猜疑，不斷增強主動性、針對性。

　。

　三是要積極回應社會關切。對于公眾來信，要區別不同情況，進行分類處置。對建設性意見建議要吸收采納并對外公開；對群眾反映的實際困難，研究解決的情況要對外公布；對公眾不了解情況、存在模糊認識的，要主動解疑釋惑，澄清事實；對錯誤看法，要及時發布信息進行引導和糾正；對虛假和不實信息，要在

　及時回應的同時，將涉嫌違法的有關線索移交公安部門依法進行查處；著力有問必答，保證百姓問政和縣長信箱信件答復質量。對于來信辦理，由對口單位和部門負責，堅持責任明確、歸責清楚，各單位明確專人負責，相關責任單位一把手要親自過問、批示、審簽，并保存信息上網發布的簽發文件，以備檢查，做到 100％的回復率及較高的滿意率。

　四是要著力做好政務公開平臺建設。發揮好政府門戶網站的第一平臺作用。各政務公開責任單位務必要及時更新縣政府信息公開目錄中責任欄目和試點欄目的內容。要加大政務微信、政務微博等新媒體平臺建設，及時發布權威信息，不斷提高政府公信力；加強與宣傳、網信等部門以及融媒體的溝通聯系，充分運用新聞媒體資源，主動向媒體提供素材，做好政務公開工作充分發揮政府服務中心作用。利用公開欄、顯示屏、觸摸屏等政務公開形式，將辦事指南、依據、程序等辦事要素予以公開，通過鄉鎮村的便民服務中心，對許可和服務事項予以公開；形成多場所、所渠道發布政務信息的局面，方便公眾查詢和獲取。

　三、強化考核督查，確保政務服務工作取得實效。

　縣考核辦要把政務公開工作納入年度計劃，各鎮辦、各部門主要負責同志要切實履行第一責任人職責，親自過問，分管領導要精心研究，加強指導。

　（一）加強自身建設，提高工作水平。加強市政務公開辦機構建設。市編委批復后，市政務服務中心將及時進行內設機構調整，成立政務公開科，并通過聘用、選調等形式，解決力量不足

　問題。同時，督促各縣、市、區加強政務公開機構建設，盡快解決人員編制問題，理順工作機制，不斷提高政務公開工作水平。

　（二）加大政務公開工作督查力度。市政務公開辦將認真組織全市政務公開半年督查和年終考核工作，通過督查考核進一步落實工作措施。同時，督促各有關單位要按照市政務公開辦、電子政務辦提出的整改意見，對自身公開網站存在問題及時整改。

　（三）鞏固“ 兩集中、兩到位” 改革成果。市政務服務中心將按照于書記的要求，認真總結“兩集中、兩到位”改革工作，逐單位進行檢查驗收，確保進駐中心單位及時開展審批工作。近期將組織開展一次新進人員培訓。

　（四）加快電子審批電子監察系統建設。由于種種原因，我市的電子審批和電子監察系統建設滯后于我省其他市，一定程度上影響了全市政務公開、政務服務工作的深入推進。近期，市政務服務中心將按照市政府要求，加快電子審批和電子監察系統建設進度，通過招標方式在 XX 選擇一家技術力量雄厚的公司由其建設，建成后政府租賃，力爭年內建成使用，為我市政務公開、政務服務注入現代化手段。

　（五）

　加大執紀問責力度 。縣上也已經把政務公開工作納入了對各單位的目標責任考核范圍，委托第三方機構進行評估，定期對各單位的政務公開工作情況進行量化打分，并加大考核結果運用，強化激勵和問責，對工作成績突出、措施有力的單位進行通報表彰，對思想不重視、工作進展緩慢、工作落實不到位的予以通報批評，對違反政務公開規定，不履行公開義務或公開不應

　當公開事項造成嚴重影響的，將嚴肅追責問責。

　同志們，政務公開工作任務重、責任大，各鎮辦、各部門一定要主動作為、抓好落實，努力深化政務公開，全力推進全縣政務公開工作有序開展，確保我縣政務公開工作有所進展、取得實效，為助力全縣“放管服”改革、優化營商環境、促進經濟社會發展做出新的更大貢獻。

　謝謝大家！

推薦訪問： 全縣 講話 會上