在年輕干部交流座談會上的講話

　同志們：

　今天在這里召開年輕干部座談會，目的就是落實全市干部工作會議精神，進一步加大年輕干部培養力度，重視年輕干部成長、成才，剛才部分年輕同志就工作、學習及思想情況作了交流發言，應當說大家都做了精心準備，結合了自身實際，談的都比較好，也充分體現了 X 年輕干部積極向上、奮發有為的精神狀態。青年興則國家興，青年強則國家強。在座的各位年輕干部占 X 鎮村干部 X%，你們的能力素質提升了，X 干部隊伍整體素質就會得到提升，X 鎮的未來也需要你們去開拓、去創造。為此，今天我和大家談一談 X 需要什么樣的干部、怎樣發現和培養干部以及對年輕干部提幾點希望。

　一、X 需要什么樣的干部 近年來，按照習總書記“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔”的二十字好干部標準，鎮黨委結合 X 實際，提出了“品德、務實、擔當、實績”的鮮明用人導向，要求我們 X 干部應當：充滿自信與激情，勇于擔當與沖鋒，善于改革與創新。

　一是堅持以德為先。習近平在中共中央政治局第十次集體學習時強調要嚴把德才標準。“德”為用人之基，“才”為

　用人之本。干部的選拔不再只注重才能，更注重品德，要忠于黨，忠于人民，做到德與才相結合，堅持以德服人，以才易人。選人用人必須把好政治關，把是否忠誠于黨和人民，是否具有堅定理想信念，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”，是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，作為衡量干部的第一標準。政治上有問題的人，能力越強、職位越高危害就越大。政治品德不過關，就要一票否決。

　要高度警惕那些人前會上信誓旦旦講“四個意識”、高調表態，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線方針政策的人；口口聲聲堅定“四個自信”、信仰馬克思主義，而背后在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩的人；高談闊論國家前途命運，而背地里卻一遇到個人名譽地位就牢騷滿腹、怨恨組織的人；領導面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬，而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世的人。要透過現象看本質，看政治忠誠，看政治定力，看政治擔當，看政治能力，看政治自律。以德為先，不是說只看德就夠了，還得有過硬本領，要把那些能力突出、業績突出，有專業能力、專業素養、專業精神的優秀干部及時用起來。

　二是堅持勤政務實。務實是成事之本，也是年輕干部獲得成功之本。偉大的革命先行者李大釗有段名言：凡事都要腳踏實地去做，不馳于空想，不騖于虛聲，而惟以求真的態

　度作踏實的功夫。以此態度求學，則真理可明；以此態度做事，則功業可就。這段話值得每一名年輕干部深思、踐行。在我們建設全面小康、實現偉大復興中國的征途中，年輕干部要帶頭樹立和落實科學的發展觀、正確的政績觀，不空談，不做秀，不作假，力戒驕躁，力戒急躁，力戒浮躁，防止急功近利，防止急于求成，要講實話、出實招、干實事、求實效。多做群眾急需和群眾受益的事，多干打基礎和長遠起作用的事，努力為后人多留贊嘆，少留遺憾。

　三是堅持敢于擔當。干部敢于擔當作為，這既是政治品格，也是從政本分。黨的干部要以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據，選拔任用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。

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　四是堅持實干實績。“干部干部就是要先干一步”，就是要干字當先。年輕干部個人成長進步沒有捷徑，只有靠腳踏實地的認真做事、干出實績。因此，每位年輕干部都要樹立

　正確的事業觀、價值觀和成長觀，把踏實干事作為自己的終身追求，在干事創業中蓄勢待發，爭做新常態下有準備的人。孔子說：“不患無位，患所以立。”意思是說，不要擔心沒有自己的位子，要更多的去考慮如何通過實現自己的價值而獲得立足之地；即使你獲得了位置，你還要考慮如何通過有所作為，而鞏固自己的位置，以贏得他人的認可。年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條，要沉下心來干工作，心無旁騖鉆業務，干一行、愛一行、精一行。

　二、怎么樣發現和培養干部 習近平總書記在全國組織工作會議上強調，建設忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。干部的選拔任用有嚴格的程序規定，要結合工作實際，突出抓好年輕干部綜合素質提升，重培養、重管理，落實激勵鼓勵、容錯糾錯等相關政策，大力選拔重用優秀的年輕干部，重點要做好“三個結合”：

　一是教育與考察相結合。以教育促擔當、以典型作示范，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，用先進典型激勵、用反面典型警示廣大年輕干部，引導干部自覺對照好干部標準，不斷增強擔當意識，爭做敢擔當、重實干的典型。同時，堅持多渠道發現優秀年輕干部，特別注意發現那些平時不在組織視野之內、不容易引起關注的優秀年輕干部，在“清水衙門”默默工作、在冷板凳上埋頭苦干

　的干部，防止只是在小范圍選人、在熟悉的身邊干部中選人。要經常性、近距離、有原則地接觸干部，看干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、為人處世方式、處理復雜問題的能力，努力做到熟悉干部、知事識人。干部考核要經常化、制度化、全覆蓋，把功夫下在平時、延伸到現場，在開展集中學習教育、完成專項工作等大事難事中察德辨才。

　二是培養與使用相結合。堅持在培養中使用、在使用中培養，對發現和培養出的優秀年輕干部，及時選拔任用到合適崗位；對在急難險重任務中表現特別突出、工作實績顯著或工作特殊需要的優秀干部，按照《干部選拔任用條例》規定的程序，破格提拔使用；對年紀輕、潛力大，需要墩苗培養的干部，有計劃、有步驟地安排他們經受多崗位、多領域、多層次尤其是急難險重任務一線的鍛煉，適時擇優選拔使用。

　三是激勵與約束相結合。認真落實上級制定出臺的“三項機制實施細則”，明確鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的各種具體情形，扎實推進落地見效，旗幟鮮明地為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，帶動更多黨員干部爭先創優。要加強干部日常監督管理，構建“抓早抓小”的長效機制，及時糾正干部身上存在的苗頭性、傾向性問題，促進年輕干部健康成長。同時，要通過教育宣傳、監督檢查、考核考察等手段，深度聚焦反映強烈的不擔當、不負責、不

　作為、慢作為的典型人和事，依法依紀嚴厲問責，推動干部作風轉變。

　三、對年輕干部的幾點希望 一要準確定位。人生就像一條“高速公路”，在這上面失去方向，后果是可怕的。年輕干部路很寬、夢很長，一定要堅守人生的方向，不然，失去方向的追逐，只是南轅北轍的努力。要時刻把理想信念作為安身立命的支柱，始終追隨黨的指引。只有深刻領會信仰的內涵與意義，想清楚、弄明白、堅持一輩子，才能走得順、走得遠、走得穩。

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　二要胸懷大局。年輕干部干工作，不能單純“就事論事”，必須胸懷大局。既要高處看，又要實處干，深刻認識每個人工作的點滴奉獻，都是在匯聚建設“強富美高”新 X 的強大動力，立足崗位、守好本職，在平凡中把握偉大的意義、彰顯開闊的胸襟。

　三要搶抓機遇。年輕干部面臨百年未有之大變局，生逢其時、何其幸運，哪里都能追夢、哪里都能干事、哪里都能成就。關鍵要把握住機遇，機遇從哪里來、如何抓住？機遇是在奮斗當中產生的，是在打“提前量”的準備中產生的，是在善待他人中產生的。機遇總是垂青有準備的人，今天你的理想、實踐、奮斗就是明天你的樣子。現在很多時候不是“人挑崗位”，而是“崗位等人、位置找人”，年輕干部要認清身上的肩負責任、擁有的政策機遇，珍惜奮斗的新時代、

　工作的好平臺，儲備足夠的能力本領。

　四要苦干實干。年輕干部最大的競爭力是什么？不是年輕、不是學歷，而是實干。年輕人要把自己交給工作，擼起袖子干起來，要把未來交給組織，你的付出黨委和群眾看在眼里、記在心上的。在具體工作中，實干就意味著吃苦、甚至吃虧，但是年輕時代踏實工作，吃點苦、吃點虧，有利于儲備工作能量、儲備處事經驗，廣大年輕干部要主動給自己壓擔子，腳踏實地干好每件事，才能挑起來更重的擔子。

　五要虛心學習。當今時代，知識的迭代率越來越快、能力的保質期越來越短，不學習就跟不上時代。人就像一個杯子，倒滿了驕傲自滿，就盛不下其他。廣大年輕干部學歷高、素質高，但依舊要保持“空杯”心態，歸零自己，做回小學生。要注重學政策、學業務，不把業務學深學透，犯了錯也會渾然不知；要學好做群眾工作本領，少一些“書卷氣”，多一些“泥土味”，與群眾打成一片。

　六要擺正心態。一個人心態是否正確、內心是否強大，折射了這個人的世界觀是否健康。心態擺不正、世界就是倒的，只有心態正了，人生才能行穩致遠。年輕干部要把人生當長跑，在人生的“馬拉松”中，多想別人為什么“行”，反思自己“哪里不行”，不搞自我設計，寵辱不驚、腳踏實地、厚積薄發。要把小事當大事，把工作中的辦公、辦文、協調等點點滴滴做到極致，這樣組織才會逐步給你重任、壓

　擔子。要把光環當壓力，牢記重點培養不等于重點提拔，自覺拉高工作標桿、嚴格要求自己，不做優越的年輕干部、爭當優秀的年輕干部。

　七要嚴守規矩。年輕干部自踏上人生道路，就要自覺明規矩、守規矩，自覺學習國家的法律法規，守好各項制度規定。在為官從政和日常生活中。都能自覺地按照規矩辦事，遵守各項制度規定，讓自己的工作和生活始終在規矩的軌道美運轉，做到不越軌、不脫軌。年輕干部只有自覺養成守規矩的意識，形成遵守規矩的習慣，才能確保自己在人生道路上始終行的端、走的直，把人生之路走的更寬，更遠。

　八要激情生活。希望年輕干部懂得生活、勇敢生活，激揚青春之美，享受愛情、友情、親情的陽光雨露，用你們的熱情、友善，共同提升親情 X 大家庭的溫情與活力。

　同志們，新時代、新征程，要有新擔當、新作為，希望全鎮年輕干部要始終保持昂揚奮斗的姿態，做建設“強富美高”新 X 的排頭兵、急先鋒，勤奮工作、韶華傾負，善于在不可能中尋找可能，殺出一條血路，趟出一條新路。工作不求“過得去”，要求“過得硬”，不能“隨大流”，要去“爭一流”，在困難面前不畏難，在絕境面前不退縮，在失敗面前不低頭，通過我們的汗水與拼搏，來書寫我們無悔的青春華章。

　在全市年輕干部座談會上的講話

　同志們：

　到今天為止，我們這一期年輕干部能力素質提升班就圓滿結束了。之所以想參加這個結業典禮，就是想與大家有一個溝通交流的機會。作為同事、朋友、領導，也想借這個機會把自己一路走來的一點感悟和體會傳遞給大家。講什么呢？就講 8 句話。

　一要做一個有情懷的人。無情未必真豪杰，憐子如何不丈夫。無產階級不是無情階級，一個沒有情懷的人，是行之不遠的。大道之行，天下為公。要有文人的情懷，要有商人的情懷，要有哲人的情懷，要有家國情懷，要有民生情懷，要有感恩情懷。文人的情懷是不忘初心、保留本真；商人的情懷是務實、精于計算；哲人的情懷是看問題很深邃；家國情懷是國家民族的大義。我們自己的命運必須與國家的命運、與黨的命運、與人民的命運連在一起。皮之不存，毛將焉附。沒有偉大的國家，哪有偉大的人民；沒有國家的尊嚴，哪有自己的尊嚴。一個沒有家國情懷、沒有民族大義的人，是行之不遠的。一個不愛黨愛國的人，從某種意義上來說就是一個不忠不孝的人。不講原則的人可怕，不講感情的人可恨。對我們來說，愛黨愛國要體現在工作中，體現在情感上。中國共產黨的領導不是自封的，不是標榜的，是歷史的選擇，人民的選擇。我們認同黨的領導，要情感上認同，心理上認同，才能行動上認同。可以想象，十三億人口的大國，能夠

　成為世界第二大經濟體，能夠屹立于世界民族之林，能夠讓大家刮目相看，能夠讓我們有自豪感，靠什么？靠中國共產黨。隨著年紀的增長、認識的增多，深刻體會到共產黨的偉大。現在微信上，有些別有用心者傳著說這個干部不行，那個領導不行，中國共產黨不行，中國這個國家不行。960 多萬平方公里的土地，13 億多人口的大國，哪里會沒有問題？之所以有人那么寫，就是別有用心，就是帝國主義國家亡我之心不死，就是否定你的根基，否定你的文化，否定你的制度。所以，從這個角度來說，大家一定要做一個有家國情懷的人。家國情懷體現在方方面面。說實話我一天工作也很累，回到家里已經是非常辛苦了，但一進入到工作狀態，就像打了雞血一樣。為什么？作為領頭羊，沒有理由、沒有道理、沒有借口不努力工作。

　二要做一個有抱負的人。信念要堅定，信念要崇高，信念要踐行。立志做大官，立志發大財，不一定能按照你的意愿實現。做不了大官，發不了大財，怎么辦？整天牢騷滿腹，整天萎靡不振，整天無所事事，整天覺得好像別人都欠你似的。如果是這種狀態，那你行之不遠。方向錯了，停止就是進步。你要是想當大官，當大官目的又是為了干壞事，為了在工程領域營私舞弊，為了雞犬升天。那你爬得多高，跌得多慘。將軍有劍，不斬蒼蠅。在某種意義上說，要有遠大的志向，然后付諸于行動。說實在的，只要你努力了，真正人品好，組織、同事、朋友都會認可你。習總書記今天講：革命理想高于天。一個人沒有抱負，沒有理想，沒有遠大志向，

　就不可能有行動。理想有多高多遠，行動就有多少力度。作為年輕干部，你的朝氣在哪里？未來的方向在哪里？生活不只是茍且，還有遠方和詩。說詩也好、遠方也好，遠方就是你發展的目標。現在很多干部出問題，表面上看是一個偶然事件引發的，其實本質上是世界觀人生觀價值觀出了問題。想當官，想發財，想做大事，本身沒有錯，錯的是目的在哪里。如果目的是為了崇高的事業，為了地方的發展，為了民族的未來，那何樂而不為呢？一路走來，我是感恩組織、感恩同事和朋友的。在人生的轉折階段，都是靠自己的扎實工作，靠自己良好的人品，靠自己的口碑，讓大家認可。金子總會發光，之所以沒有發光，是因為亮度不夠，是因為成色不夠、純度不夠。平常有人講，某某領導給我穿小鞋。什么叫穿小鞋？穿小鞋不是刁難你，穿小鞋是知人善用。交辦給你的事，你不認真不努力，下次就不交辦給你了，想做事的人多的是。你不對我負責，我憑什么對你負責，話糙理不糙。你要我支持，要我給你幫助，那就要給我支持你的理由，包括能力、品質、口碑、發展潛力等等。

　三要做一個有本事的人。前不久看了一句話，有人問你為什么愛讀書，你得到了什么？這人說我讀書沒有得到什么，但是我少了些東西，少了狹隘，少了自私，少了浮躁，少了偏激。腹有詩書氣自華。要把學習當作生活工作中的一部分，認真學、天天學，厚積薄發，學有所悟，方法得當，學用結合，一天不學習就慌神。關于學習，我的理解是四個不等于：現在多不等于將來多，相對多不等于絕對多，點上多不等于

　面上多，學得多不等于用得多。正是因為學習給了我很多的靈感，給了我很多的感悟，給了我很多的沉淀和積累，給了我學習工作上的捷徑和方法。大家要認真學習，認真思考，學用結合。有的同志看到我脫稿講話，以為我是背出來的。我一天講那么多話，哪有時間背那么多。用不著背，也沒必要背，自己的工作，自己的感悟，把學到的東西融入到工作中。有些話有些理論有些材料說不定你也看過，我比你高明之處，是我把學到的看到的變成了自己的東西。要做什么樣的領導干部？就是要開口能說、提筆能寫、動手能做，想問題想到別人沒有想到的點上，謀全局、謀萬世。領導干部還是要能做會說，既會做又要會說。

　四要做一個有定力的人。燈常照才亮，刀常磨才利。人在世上練，刀在石上磨。干部的成長就是要在艱苦環境中去鍛煉。習總書記今天的報告指出，中國革命的事業，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。沒有那么多的鮮花，沒有那么多的頌揚，需要的是磨練，需要的是艱苦環境中能保持定力。不是因為有希望才堅持，而是因為堅持了才有希望。要不辭勞苦，不畏艱苦，不懼清苦，要有定力，要有韌勁。年輕干部心浮氣躁，遇到點挫折，遇到點困難，就怨聲載道，最終會一事無成。讀書也一樣，有的同志講，都說讀書好，我也讀了很多書，怎么讀完了什么也沒有得到。那是因為你沒有讀進去，是因為你沒有認真學，是因為你看少了。現在我們的“85 后”“90 后”，西方文學名著有幾個人看過？我想，看過的并不多。不讀書，行萬里路者照樣是個郵差。我們在

　工作崗位上，讀萬卷書也好，行萬里路也好，說沒有時間是借口。只有沉得下去，才能浮得上來。不要把個別的人的成長規律當作普遍規律來遵循，要按照一般的發展規律來走。當然也有個別中六合彩的，別人花兩塊錢能中六合彩，說不定你花兩千萬還賺不到兩百塊錢；別人一鋤頭挖下去是黃金，你一鋤頭挖下去是礦難。機會面前不一定人人平等，哪有人人平等？機會只是對有準備的人來說，是人人平等。要潛下心來，扎扎實實干事，只有沉得下去，才能浮得上來。

　五要做一個有作為的人。不干，半點馬克思主義也沒有。一打綱領不如一個行動。想，都是問題，干，才是答案。在推進開放強市、產業立市過程中，抓好產業培強、干部培優、機制培活、作風培實，說起來是朗朗上口，但做起來是異常艱難。沒有定力，沒有堅持，沒有大家齊心協力去干，都是鏡中花、水中月。一路走來，經受了多少艱難困苦。事非經過不知難。在全市的領導干部會上，不擔當不作為，你當干部干什么？組織上給了你這個平臺，給了你這個機會，給了你干事創業的地方，你不努力做，說明你沒用，說明你白活了，說明你這個奮斗不值得。在做事的過程中，少計個人得失，多想偉大事業；少考慮小我，多想想大我。兩種人容易成功，要么是“傻子”，要么是“瘋子”。“傻子”不是真正的傻，是那些不錙銖必較，不著眼于眼前的得失，而是著眼于事業的長遠發展的人。將軍趕路，莫追小免。“瘋子”不是真正的瘋，而是一往無前，勇往直前，認準了目標就堅決地去干的人。人吃飯是為了活著，但人活著不是為了吃飯。

　一定要有擔當，一定要有作為。希望大家能夠為了全市發展，成為值得尊敬的“傻子”“瘋子”，有擔當，有作為。我們現在很多年輕干部靈泛有余，原則不足；保守有余，開放不足，口頭上很開放，其實并不開放；精明有余，高明不足，有些同志講的每句話、做的每件事，天衣無縫；漂浮有余，扎實不足。這就是水文化和山文化的不同。山文化就是比較犟，比較倔，甚至比較蠢，講話沒有轉換的余地。

　六要做一個有格局的人。人的心態決定狀態，眼界決定境界，格局決定結局。我們說貧賤富貴，富就富在不知足,貴就貴在能脫俗；貧就貧在少見識,賤就賤在沒骨氣。心有多大，世界就有多大。現在有些干部為了眼前利益，放在哪個地方都做不成事，放在哪個地方都不安分，放在哪個地方都是個不團結的因素。有些班子成員相處，就是從相敬如彬，到相敬如賓，再到相敬如冰，最后相敬如兵。我曾經對有些班子評價，在開創的時候能夠同心同德，能夠同舟共濟，到有利益的時候就成了同床異夢，然后有分歧的時候又成了同室操戈，最后只有一個結果，同歸于盡。欲為大樹，莫與草爭。做大事業的人，立大志的人，不在于一時一地一城一池決個勝負。天高望月小，心寬萬事無。天高了就會覺得月亮小了，心寬了就會覺得什么事都不算什么。拿得起，放得下，舉重若輕。也就是我們平常說的心中有愛，眼中有光。心中只要有愛了，有善良了，有格局了，眼里就沒有是非。

　七要做一個有規矩的人。要個性服從黨性，小我服從大我，私心服從公心。既要黨叫干啥就干啥，也要黨叫不干啥

　就不干啥，這個是底線，必須要做到。習總書記說過，大道之行，天下為公。還有句話，人人好公，則天下太平；人人營私，則天下大亂。要有格局格調，更要有規矩規則。什么叫制度的籠子？就是有權不能任性，有錢不能無畏。人民有信仰，權力有約束，政府有邊界，國家才有希望。前面也都說了，自由是以約束為前提的自由。現在有些干部是打著燈籠撞墻，拿著文件犯錯，為什么？都是拿著文件去找去查，為自己犯錯誤找理由、找借口，去斷章取義、片面理解。一定要自覺地按照中央 “八項規定”辦事。規矩意識、規則意識，就是底線意識、紅線思維。不然怎么犯錯誤的，都不知道。風險與風光同在，餡餅與陷阱同在。過去講兒行千里母擔憂，現在是兒握重權母擔憂。沒有基本的規矩，沒有基本的約束，那就會出大問題。到時那還不叫事業有損，那是無顏見江東父老。

　八要做一個有底線的人。人生沒有彩排，每天都在直播。人生也沒有如果，只有結果和后果。希望在座的年輕干部，一定要慎之又慎，慎獨、慎初、慎微，要見微知著，見微知禍，管中窺豹，以小見大。錢財名利確實是好東西，但一定要做錢財名利的主人，不要做錢財名利的仆人。人不能把錢財帶進墳墓，但是錢財可以把人帶進墳墓。有人講錢是萬惡之源，其實講錯了，錢不是萬惡之源，對待錢的態度才是萬惡之源。君子愛財，取之有道。正確使用手中的權力，正確行使權力，對年輕干部來說非常關鍵、非常重要。一招不慎，滿盤皆輸。特別是自己上到了一定高度，必須好自為之，不

　然幾十年的奮斗，一夜回到解放前，甚至還可能回不到解放前。所以，要嚴格要求、好自為之。防人不如防己，求人不如求己。防自己的貪欲，防自己不夠慎重，防自己沒有嚴格約束自己。只要嚴格要求，扎扎實實干事，守住人性的底線，才能真正成為一個好干部。

　最后，真心地祝愿在座的各位年輕干部能夠盡快進步，擔當起更大的責任，實現人生的價值。

　X 鎮近三年黨建工作總結

　在市委的正確領導和市委組織部的大力支持下，我鎮黨委認真履行基層黨建工作職責，堅持黨要管黨、從嚴治黨，把基層黨建工作始終貫穿于經濟建設，扎扎實實開展基層黨建工作。

　一、主要工作

　（一）堅持強化主業意識，提升基層執政能力。鎮黨委書記始終守好“主陣地”，充分發揮“班長”作用，帶頭種好黨建“責任田”，以嚴格的標準、務實的作風抓好基層黨建和基層治理，進一步筑牢黨組織的領導核心地位，不斷夯實基層黨建基礎。

　一是層層壓實責任。鎮黨委把黨建工作納入總體工作布局，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核。鎮黨委書記發揮“龍頭”作用，強化直接責任，既要帶頭抓、主動抓，又要督促班子成員認真履行“一崗雙責”、抓好分管領域的黨建工作。

　二是強化激勵問責。將開展基層黨建和基層治理行動納入基層黨建、社會治安綜合治理考核

　和“四個全面”績效考核，作為領導干部實績考核評價指標的一項重要依據。加強督促檢查，對勇于擔當、主動作為、推進基層黨建和基層治理實績突出的進行表揚；對不作為、慢作為的，打板子，形成科學有效的激勵約束機制。

　（二）堅持規范組織建設，提升基層組織能力。圍繞“組織健全、設置合理、作用突出”要求，抓嚴基層組織建設。

　一是突出重點，抓好村級換屆工作。我鎮在全市第一批順利圓滿完成村級換屆工作，換屆選舉過程依法有序風清氣正，全鎮呈現出了“結構換優、能力換強、人心換齊、面貌換新”的新局面。

　二是主攻難點，抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。按照“年年排查，年年整頓”的工作原則，2019 年我鎮排查到的軟弱渙散黨組織——公和村，在市“三支一扶”整頓工作組的支持下，該村黨組織戰斗力由“軟”變“硬”，整體面貌煥然一新。據統計，共投入整頓資金 X 萬元，解決群眾關心的熱點難點問題 X 條，解決歷史遺留問題 X 條；為群眾辦好事實事X 余件，整頓工作轉化率達 100%。

　三是聚焦要點，抓好駐點聯系群眾工作。以“一卡兩冊三臺賬”為載體，跟蹤管好“三本問題臺帳”（總問題臺帳、解決的問題臺帳、未能解決的問題臺賬），黨群、干群相互聯動解決群眾反映的熱點難點問題，密切干群關系，拉近了干群距離。

　（三）堅持規范隊伍管理，提升基層組織凝聚力。按照“有激情、在狀態、敢擔當、出實效”的要求，進一步管嚴黨員領導干部隊伍。

　一是規范管理“ 兩委” 干部隊伍。以村級換屆為契機，嚴格實施“村干部輪流值班制度”，確保群眾遇事

　“找得到人、解得了難”。同時，按照市委組織部要求，建立全鎮農村干部和黨員檔案，不斷規范農村干部和黨員管理，進一步提高農村干部干事創業熱情。

　二是從嚴管理黨員隊伍。我鎮嚴格黨員發展流程，由鎮紀委、計生辦以及派出所嚴把入黨積極分子和發展對象的審查關，從源頭上解決不合格黨員問題，推動黨員發展標準化。我鎮近幾年均按質按量完成了黨員吸收任務，啟用黨員電子信息臺賬，全鎮 X 名黨員基本信息管理實現網絡化、信息化。不斷規范黨費管理，穩妥開展黨費收繳工作專項檢查，全鎮各黨支部已按時完成了黨費收繳任務。

　（四）堅持抓嚴組織生活，提升基層組織感召力。充分用好黨內政治生活這個“傳家寶”，把凈化黨內政治生態作為“兩學一做”學習教育的重要任務來抓，促進組織生活常態化、規范化。

　一是扎實開展“ 不忘初心、牢記使命” 主題教育。研究制定了主題教育方案和工作安排表，在抓好“規定動作”中細化任務，在選準“自選動作”中體現特色，在解決“突出問題”中改進提高；強化理論武裝，組織學習研討會 X 場次，并依托常平精品論壇“常學堂”、“送課下鄉”、文藝晚會、歌舞快閃等活動，抓深學習教育，推動黨員干部進一步堅定理想信念，不斷擦亮初心、筑牢使命；堅持問題導向，抓準調查研究，抓實整改落實，抓牢中心工作，在建立健全“定制經濟實施意見”“農村人居環境工作要點”等多項長效機制上實現新突破。

　二是逐步完善黨建陣地。把黨建陣地建設與公共服務平臺建設緊密結合，按照“一廳四室”（辦事大廳、“兩委”干

　部辦公室、班子會議室、黨群會議室和綜合便民服務活動室）標準，合理設置黨建陣地，確保組織生活有固定的活動場所。三 是不斷創新組織生 活。推行“黨支部主題黨日”，健全“三會一課”等制度，切實把思想政治工作、從嚴教育管理黨員、群眾工作落到支部。X 個黨支部結合“四個日子”，開展組織生活“微課堂”等活動，創意組織生活。

　（五）堅持扎根基層，提升基層服務能力。

　一是強化黨組織服務功能。我鎮通過健全干部管理制度，加強干部上下班紀律、會議作風建設，嚴格實施村“兩委”干部輪流值班制度，有效整治了干部“走讀”現象，切實轉變干部隊伍疲軟作風，提高工作效能，及時有效扭轉了我鎮工作落后被動的局面。2018 年，我鎮順利通過了 X 市生態文明鎮檢查驗收，解決了困擾十幾年的節假日省道 X 線 X 段交通擁堵難題，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項工作任務。

　二是強化聯系群眾服務能力。組織村“兩委”45 歲以下干部參加了電大電腦操作培訓，提高村“兩委”干部的業務水平。

　三是強化基層基礎服務保障。重點做好抓黨建促扶貧工作，把加強基層黨建與脫貧攻堅結合起來，建立黨員干部結對幫扶貧困戶機制，全鎮 X 個村黨支部均開展了黨員干部結對幫扶貧困戶工作，充分發揮貧困村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先進模范作用。其中，X 村黨員小老板 X 幫扶貧困戶 X 萬元改造房屋，X 村鄉村醫生黨員為貧困戶免費看病，X 村創業青年X 成立 X 農業種植合作社，與貧困戶合股經營。

　二、存在問題

　（一）抓基層黨建意識不強，黨建責任落實不到位。對抓基層黨建工作投入不夠，對基層黨組織黨建工作督導較少，對黨員干部思想教育、業務培訓指導較少。

　（二）部分基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先進模范作用發揮不夠，推動發展能力不強。部分黨員干部文化素質較低，發展能力不足、服務能力不強，思想松懈、缺少激情，不在狀態，不敢擔當，工作存在被動應付、作風疲軟。

　（三）部分基層黨組織陣地建設滯后，基層服務水平不高。部分黨組織仍未能按照“一廳四室”標準合理設置黨建陣地，組織生活沒有固定的活動場所，不能保證基層黨組織服務質量水平，嚴重制約基層黨組織的發展。

　（四）“ 兩新” 黨組織基礎薄弱，黨建工作不夠規范、黨。

　組織服務水平不相適宜、黨員作用發揮不夠突出。

　一是對“ 兩新”。

　黨組織的作用認識不到位。“兩新”黨組織組織生活不夠健全、活動缺乏活力和創新。

　二是“ 兩新” 黨組織自身存在重經濟、輕黨建的思想。對黨組織定位不清、作用發揮不夠、組織活動缺乏主動性和積極性，開展黨建工作缺乏新思路、好辦法，習慣采取學習文件或開會讀報等老舊傳統形式。

　三、努力方向

　（一）在嚴格落實黨建工作責任上下功夫。把落實黨建責任作為第一工程，切實履行黨建“第一責任人”的職責，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以身作則種好黨建“責任田”。

　（二）在解決基層工作突出問題上下功夫。堅持以提升

　基層組織力為重點，繼續開展駐點聯系群眾工作，打通聯系服務群眾“最后一公里”，精準整頓軟弱渙散基層黨組織，確保把基層黨組織打造成推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

　（三）在創新黨建工作方式方法上下功夫。開拓黨建思路，打造黨建亮點。堅持培育典型，以點帶面，進一步營造濃厚的黨建氛圍。不斷完善基層黨建陣地和農村黨員干部隊伍建設，不斷激發農村黨員干部干事創業激情，進一步提高基層服務能力。積極推進基層組織服務平臺建設，努力打造一批服務效能突出的村級基層黨組織和“兩新”組織黨組織，帶動全鎮黨組織晉位升級。

　（四）在提升抓黨建促發展成效上下功夫。把黨組織建設和我鎮經濟社會各項建設有機結合，聚全鎮之力，圍繞市委提出的“四大抓手”的發展思路，進一步把黨建優勢轉化為發展優勢、把黨建成果轉化為發展成果，不斷加快我鎮經濟社會發展步伐。

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