抓黨建工作述職報告

　按照會議安排，現(xiàn)在交上半年抓黨建工作情況報告如下：

　一、履職情況及成效 一是強化責任擔當，健全制度機制。嚴格落實黨建工作主體責任，層層簽訂黨建工作目標責任書并做出公開承諾。全年召開黨建工作領(lǐng)導小組會議 X 次，研究黨建議題 X 件，解決黨建難題 X 件，調(diào)研指導黨建工作 X 次，督查督辦重點黨建任務(wù) X項，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人 X 人次。

　二是堅持問題導向，突出整改落實。針對去年黨建述職查找的問題，持續(xù)推進正風肅紀、基層干部不作為亂作為和“庸懶散浮拖”等專項整治，查找典型問題 X 件，立案處理 X 件，處分 X 人，談話函詢 X 人，開展廉政審查 X 人次。成立非企工委，開展非公企業(yè)建黨“百日攻堅”活動，選派非公黨建指導員 X 人，單建“兩新”組織 X 個。舉辦專家講堂 X 期，開設(shè)領(lǐng)導干部讀書班 X 期，組織區(qū)級專題業(yè)務(wù)培訓 X 場次。

　三是創(chuàng)新干部工作，突出人才引領(lǐng)。鮮明“三重”用人導向，堅持“兩個集聚”，開展領(lǐng)導班子綜合研判，建立功能結(jié)構(gòu)模型。全年公開選拔招商局副局長 X 名、駐外辦主任 X 名，調(diào)整和交流干部 X 人次，提拔科級干部 X 人，完成省、市調(diào)訓任務(wù) X 批次 X 人。全區(qū)人才資源總量新增 X 萬人，新增市級以上創(chuàng)業(yè)團隊、科技咨詢團隊 X 個，開展科技人才和軍民融合咨詢講座 X 場。

　四是夯實基層組織，強化基礎(chǔ)保障。嚴格落實“三會一課”

　制度，定期開展黨員民主評議，實施《黨員先鋒手冊》管理，推行黨員黨性量化考核，全年發(fā)展黨員 X 名。轉(zhuǎn)化升級后進村（社區(qū)）黨組織 X 個。全覆蓋培訓基層黨組織書記 X 人次，全年落實黨建工作經(jīng)費 X 萬元。

　五是堅持知行合一，抓好學習教育。召開區(qū)黨工委會議研究“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化教育工作 X 次，區(qū)級領(lǐng)導深入聯(lián)系點講黨課 X 場，高質(zhì)量完成 X 次專題學習研討。帶頭參與“三走遍一深入”活動，區(qū)黨工委班子整改“XX”問題16 個，黨員干部立行立改“XXX”問題 X 個，慰問困難群眾 1820戶，幫助解決實際困難 X 件。

　六是健全治理體系，提升競爭實力。深入推進平安和法治建設(shè)。全年全區(qū)接處信訪 XX 件次，辦理信訪回復(fù) XX 件次，調(diào)解各類矛盾糾紛 X 起，區(qū)級領(lǐng)導接訪 XX 批 XX 人次。切實加強統(tǒng)戰(zhàn)群團工作，推薦市黨外代表人士候選人 X 名，組織少數(shù)民族干部培訓 X 次，選派黨外干部參加省市培訓 X 人次。組織安全生產(chǎn)知識競賽、行業(yè)技能比武等活動 X 次，簽訂工資集體協(xié)議 X 份，建設(shè) “婦女兒童”之家 X 個。

　二、存在問題及原因 一是干部管理抓得還不夠嚴。選人用人求穩(wěn)怕亂，從服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大膽創(chuàng)新使用專業(yè)型干部力度不夠大。干部考核評價不夠科學合理，目標績效考核“吃大鍋飯”現(xiàn)象比較突出。管委會機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責不夠明確，“小政府、大服務(wù)”的體制優(yōu)勢沒有得到充分體現(xiàn)，機關(guān)干部干事激情不足、創(chuàng)業(yè)熱情不高等作風問題還比較突出。

　二是人才隊伍抓得還不夠細。人才隊伍建設(shè)還存在著總量不足，高學歷、高層次、高技能人才比較缺乏，創(chuàng)新根基嚴重不足等問題，全區(qū)人才總量僅占全市的 X%，萬人人才密度僅為X 人，人才資源占人力資源的比例為 X%。產(chǎn)學研協(xié)同平臺建設(shè)滯后，全區(qū)擁有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)僅 X 家，人才聚集效應(yīng)、創(chuàng)新驅(qū)動功能沒有得到有效發(fā)揮。

　三是基層黨建抓得還不夠硬。機關(guān)黨建“走在前頭”的要求還沒有完全落地，直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作推進不扎實。農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍年齡普遍老化、文化水平不高，全區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記平均年齡達 X 歲。商住小區(qū)的黨組織覆蓋率還比較低，還有 X 個商住小區(qū)沒有建立黨組織，聯(lián)系服務(wù)城市社區(qū)群眾“最后一百米”還沒有打通。“兩新”組織黨建基礎(chǔ)還比較薄弱，“缺錢、缺人、缺陣地”的問題還比較突出。

　四是反腐倡廉抓得還不夠緊。我區(qū)黨風廉政建設(shè)的形勢依然嚴峻復(fù)雜，特別是原黨政主要領(lǐng)導人 XX 嚴重違紀違法案件發(fā)生后，個別干部思想認識不到位，對反腐敗新常態(tài)不適應(yīng)，班子成員對分管部門和分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)的具體指導和檢查落實不夠，警示教育、反面教育做得不夠，廉政建設(shè)配套制度還不健全，用制度管人管權(quán)管事的“籠子”織得不密，還有空隙和疏漏。

　認真反思以上問題，主要有三個方面原因：

　一是對思想建黨認識不到位。對黨員干部隊伍出現(xiàn)的理想信念動搖、宗旨意識淡化、脫離基層群眾等現(xiàn)象，政治敏銳性不強，加強思想武裝建設(shè)主動性和緊迫感還不強，對經(jīng)濟社會

　發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況新問題缺乏敏銳性，對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮缺乏高度警醒，對作風問題改進不深入。

　二是對基層黨建缺少緊迫感。研究解決園區(qū)黨建工作中面臨新情況、新問題的緊迫感不強。特別在加強黨的領(lǐng)導推動園區(qū)發(fā)展上，在園區(qū)這個經(jīng)濟主戰(zhàn)場、發(fā)展主陣地如何鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，在如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢化解區(qū)發(fā)展歷史遺留問題上，缺乏主動思考和深入研究，改革探索的動力不足。

　三是親力親為抓黨建不到位。抓黨建工作主要依靠區(qū)黨工委的分管領(lǐng)導，自己主持研究黨建工作、聽取黨建工作情況相對較少。在基層調(diào)研時，多是調(diào)研了解拆遷安置、項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟發(fā)展方面的問題困難，對于基層黨建工作問題困難調(diào)研了解相對較少，對園區(qū)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢、新規(guī)律認識和研究不足。

　四是管黨治黨過寬過松過軟。人違紀違法案件給區(qū)帶來不可估量的負面影響，嚴重破壞了區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境，近年來經(jīng)濟發(fā)展緩慢，罕有高新技術(shù)大項目落地，這些都反映出我區(qū)過去相當長一段時間忽視黨建工作、管黨治黨過寬過松過軟，從而制約了經(jīng)濟發(fā)展，惡化了經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。

　三、工作思路及措施 一是始終把黨建責任扛在肩上。切實履行黨建工作“第一責任人”職責，督促區(qū)黨工委委員落實黨建“一崗雙責”，堅持定期召開黨建領(lǐng)導小組工作會議，研究解決黨建難題。制發(fā)《落實全面從嚴治黨責任制實施辦法》，完善“三級聯(lián)諾聯(lián)述

　聯(lián)評聯(lián)考聯(lián)用”制度，加大黨建工作督查和考核結(jié)果運用力度，健全黨建工作通報制度。對重點黨建工作親自抓落實，對黨建責任不落實、黨建工作任務(wù)推進不力的黨組織書記從嚴問責，形成抓黨建工作的整體合力。

　二是始終把思想建黨放在首位。各級黨委（黨組）中心組集中學習全年不少于 X 次，專題討論不少于 X 次。在黨員干部中廣泛開展理想信念、黨性黨風黨紀、宗旨意識、法律法規(guī)和社會主義核心價值觀等教育。建立健全干部作風建設(shè)長效機制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持黨員黨性定期分析制度，每年召開 X次科級黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會，查找解決突出問題，認真開展批評和自我批評。

　三是堅持把干部人才作為關(guān)鍵。研究制定領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，推進黨政領(lǐng)導人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等 X 支人才隊伍建設(shè)，選派年輕干部到區(qū)內(nèi)企業(yè)掛職學習、企業(yè)經(jīng)營管理者到機關(guān)部門掛職兼職。在全區(qū)試點推行“雇員制”和“聘任制”等市場化選聘制度和崗位管理制度，實行混編混崗、因事設(shè)崗、隨崗選人、職務(wù)能升能降的用人機制。實施高區(qū)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、大學生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，推進人才對接平臺建設(shè)，實施人才專項政策，建立優(yōu)秀人才獎勵制度。

　四是重點把非公黨建作為突破。加大非公企業(yè)黨組織覆蓋面，對未單獨建立黨組織的企業(yè)逐個摸排，通過下達目標任務(wù)、加強考核等措施加大單建力度，確保單建率達到 30%以上。明年

　計劃單列黨建專項工作經(jīng)費 XX 萬，解決非公企業(yè)黨組織陣地缺乏的問題。通過黨建帶工建群建，重點提升規(guī)模以上和限額以上非公企業(yè)黨建工作水平，形成示范帶動效應(yīng)，提升區(qū)綜合競爭軟實力。

　五是切實讓黨風廉政成為常態(tài)。我們將針對 XX 二人違紀違法案件，加強反面典型案例的宣傳警示教育，組織黨員干部開展深入討論和反思，深刻吸取教訓，引以為戒。在深刻吸取教訓的同時，放下包袱，大膽作為，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，努力推動區(qū)科學發(fā)展、加快發(fā)展。

　在機構(gòu)改革新任職干部集體談話會上的講話

　 同志們：

　剛才，X 同志宣布了區(qū)委干部任免決定。我代表區(qū)委，對新任職的領(lǐng)導干部表示祝賀,對大家一直以來為X經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻表示感謝! 今天的會議既是一次集體談心談話，也是一次集中的思想政治教育和廉政教育；既是對全區(qū)機構(gòu)改革工作的深入推進，也是對改革后在新的起點上迅速打開工作新局面的總動員。希望大家能夠正確領(lǐng)會區(qū)委意圖，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委決定的精神上來，在新的崗位上忠誠履職、恪盡職守、擔當作為，不辜負組織的信任和重托。這次調(diào)整中有個別同志，交流到轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務(wù)，不論是提拔的，還是平調(diào)的，都要以新的面貌、新的姿態(tài)認真把新的職責履行好，以對事業(yè)負責的精神，以飽

　滿的工作熱情做好各項工作。剛才，X 位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，特別是表達了對組織培養(yǎng)的感恩之心，只有這樣才能行穩(wěn)致遠，同志們也談了一些今后工作的想法和打算，講得都很好，關(guān)鍵是要言出必行、兌現(xiàn)承諾、落到實處。下面，我再強調(diào)五點要求。

　一要旗幟鮮明講政治，對黨絕對忠誠。要時刻牢記自己是黨的干部，始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求，進一步提高政治站位，強化政治擔當，保持政治忠誠，增強政治定力，嚴守政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”,更加堅定地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這里還需要特別強調(diào)的是，今天參加集體談話的許多部門都承擔著中央巡視整改反饋問題的整改、中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改的重大政治責任，新任職的領(lǐng)導干部要堅決地把之前的擔子接過來，把之前的整改任務(wù)持續(xù)推進下去，以扎扎實實地整改成效詮釋對黨的絕對忠誠，維護黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。

　二要持續(xù)深入抓學習，強化理論武裝。要樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，時刻把學習作為一種習慣、一種品德、一種追求，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到往心里走、往深里走、往實里走，在學懂弄通做實上持續(xù)用力、狠下功夫。專業(yè)態(tài)度是做好任何一項工作的前提，不同的行業(yè)、不同的崗位，有著不同的工作要求，領(lǐng)導干部身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其素養(yǎng)和能力如何，

　直接關(guān)系著工作的具體成效。在座的有一部分同志調(diào)整到了新崗位，面對的都是陌生的工作和外圍環(huán)境，要擠出一切可以利用的時間抓緊學習，及時吃透“上情”，全面理解掌握上級的指示精神；準確把握握“下情”，深入實際、深入基層、深入群眾，全面掌握和分析第一手資料，在勤學苦干、多思善悟中盡快成為行家里手，為確保各項決策部署能夠不折不扣落地落實打好打牢基礎(chǔ)。這里特別強調(diào)一下，不論到哪個崗位，用心是第一位的，要立足于本職工作，用心觀察，用心思考，用心研究，做好各項工作。

　三要擔當實干抓工作,始終奮發(fā)有為。做好今年的各項工作的重要性在之前的各類會議中已經(jīng)反復(fù)強調(diào)過了，這次機構(gòu)改革，“改”的是機構(gòu)牌子，“不改”的是使命擔當；“改”的是治理體系，“不改”的是奮斗目標。希望大家迅速轉(zhuǎn)變角色，快速進入工作狀態(tài)，在其位謀其政，任其職擔其責，緊緊圍繞打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、深入實施“三大戰(zhàn)略”、貫徹落實中央和自治區(qū)、市黨委及區(qū)委決策部署，不等不靠，科學謀劃，真抓實干，要保持與市委、政府相關(guān)職能部門的密切聯(lián)系，主動加強與自治區(qū)、市對口部門的協(xié)調(diào)對接，還要注意了解兄弟地縣區(qū)該部門的工作，爭取把機構(gòu)改革及以后的各項工作理解到位、貫徹落實到位，干出新業(yè)績、創(chuàng)出新亮點、抓出新成效，推動各項事業(yè)取得新發(fā)展。

　四要率先垂范作表率,切實當好“班長”。這次主要配備的是部門一把手，抓班子、帶隊伍是“班長”的必修課和基本功，一定要過關(guān)，一定要扎實。抓班子首要的就是要堅決扛起全面

　從嚴治黨主體責任，要認真履行好“第一責任人”責任，聚焦主業(yè)、擔好主責，以身作則、以上率下，帶頭嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，要督促班子副職履行好“一崗雙責”，推動黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作不斷邁向新臺階，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。帶隊伍就是要充分調(diào)動起班子成員和干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性，“團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，也出干部”，在團結(jié)問題上，“班長”更應(yīng)帶好頭，起好表率作用，引導全體黨員干部振奮精神、興區(qū)富民，為奮力振興老工業(yè)基地作出新的更大的貢獻。民主集中制是我們黨根本的組織原則和領(lǐng)導制度，發(fā)揚民主、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，要堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，凝聚起推動工作的強大合力。要堅決杜絕結(jié)圈子、拉幫結(jié)派、團團伙伙等行為，自覺與各種“小圈子”作斗爭，打造黨員干部純潔的工作圈、生活圈和社交圈，構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。

　五要清正廉潔嚴修身，筑牢思想防線。主動增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線，時刻保持清醒的頭腦，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及各項廉政管理制度規(guī)定，堅決杜絕公款吃喝、收送禮品禮金、濫發(fā)津貼補貼獎金等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題。各位領(lǐng)導干部一定要有這個思想認識，樹立起廉潔的價值取向，正確對待手中的權(quán)力，嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。

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