行政執法案卷評查的自查報告四篇

　 篇一：縣檔案局關于行政執法案卷評查的自查報告

　為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》，規范行政執

　法行為，提高檔案行政執法案件辦理質量和水平，

　根據縣政府辦《關

　于開展 20XX 年行政執法案卷評查的通知》（

　XX 政辦電〔 20XX〕52

　號）的要求，我局于

　20XX 年 11 月 5 日至 11 月 20 日對我局檔案行

　政執法工作情況進行了認真的自檢自查，現將我局開展行政執法案

　卷評查自查情況報告如下：

　一、認真組織實施，責任落實到人

　按照縣政府辦《關于開展

　20XX 年行政執法案卷評查的通知》 （XX 政

　辦電〔 20XX〕52 號）的有關要求，我局迅速召開了專題會議，我局

　主要領導親自抓，成立以局長任組長，分管局長及經辦股室參加的

　自查小組，按照《行政許可案卷評查標準》，對

　20XX 年實施行政執

　法的案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。

　二、行政執法行為規范，案件處理程序規范

　在每次的檔案行政執法檢查中，我局行政執法人員都在

　2 人以上，

　主動表明身份，持證執法。嚴格執行《檔案行政處罰程序暫行規定》 、

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　 《檔案執法監督檢查工作暫行規定》。注重搜集檔案違法證據，對

　有重大檔案違法事件的立案、審查，都有專門股室負責，并報局長

　辦公會研究審批。案件處理程序規范，運用法律、法規正確。經辦

　理的行政案件中，執法主體合法，事實清楚，證據完備，適用法律

　適當，引用條款準確，執法程序合法，均為兩人以上執法人員調查

　取證。經辦理的行政處罰都是合法有效，無一起引起行政復議或行

　政訴訟。在行政許可上，嚴格按照行政許可法律文書的格式及行政

　服務中心運轉流程操作，未出現違紀、投訴的現象發生。

　三、自評得分

　對照《行政許可案卷評查標準》，自評得分：（一）行政許可實施

　主體是否合法

　6 分；（二）行政許可內容是否合法

　14 分；（三）行

　政許可程序是否合法

　60 分;( 四) 案卷歸檔是否規范

　18 分。自評總得

　分 98 分。

　四、存在問題

　經自查發現，我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題，由于我局檔

　案庫房條件較差，以致案卷紙張有所破損。另外在案卷紙張大小上

　存在規格不太統一的情況。

　五、下一步工作打算

　（一）高度重視，積極整改。我局將根據此次案卷評查中發現的問

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　題，認真對照行政執法案卷評查標準，本著“有則改之、無則加勉，

　舉一反三、改進工作”的態度，查找存在問題的原因，采取切實有

　效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的

　目的。

　（二）加強培訓，提高能力。我局加強對行政執法人員的業務培訓

　力度，積極開展行政執法案卷的交流學習活動，著力提高行政執法

　人員對法律、法規和規章條文的理解能力、對行政違法行為的調查

　取證和分析判斷能力、對行政執法文書的制作運用能力。

　（三）完善制度，規范操作。行政執法案卷評查是一項長期工作，

　對規范行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將

　不斷完善執法案件辦理內部運行機制，規范工作流程，同時，建立

　健全執法檔案管理等各項配套制度，切實提高行政執法水平和案卷

　質量。

　XX 縣檔案局

　二 0 一 八年十一月二十日

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　 篇二：

　20XX 年度行政執法案卷評查自查報告

　縣法制辦：

　根據白銀市人民政府法制辦公室《關于開展行政執法案卷評查工作

　的通知》 ( 市政法發〔 20XX〕32 號) 要求，我局迅速組織人員，嚴格

　對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》，對

　20XX 年

　6 月至 20XX 年 5 月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查，

　現將我局自查情況報告如下：

　一、基本情況

　20XX 年 6 月至 20XX 年 5 月期間，我局無行政許可案卷， 行政處罰案

　卷 22 宗，其中：土地類案卷

　15 宗，礦產類案卷

　7 宗。土地類案卷

　分別為 : 1、XX 縣銳鋒工貿有限責任公司非法占地案

　;2 、古浪縣宏余

　商砼有限公司非法占地案

　;3 、孫玉非法占地案 ;4 、XX 縣康順養殖專

　業合作社超占土地案

　;5 、XX 縣諾克保溫建材有限公司非法占地案

　;6 、

　周邦武非法占地案 ;7 、白銀絲綢之路黃河文化遺產博覽城有限公司

　非法占地案 ;8 、XX 縣水務局非法占地案

　;9 、甘肅路橋公路投資有限

　公司非法占地案 ;10 、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地

　案;11 、甘肅長瑞文冠果產業發展有限公司非法占地案

　;12 、甘肅禾

　豐源種業有限責任公司非法占地案

　;13 、XX 縣華峰石膏有限公司超占

　土地案 ;14 、XX 縣恒豐房地產開發有限責任公司非法占地案

　;15 、XX

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　鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產類案卷分別為：

　1、XX 縣正路 順祥石料場越界開采案 ;2 、周福友無證開采案

　;3 、田富無證開采

　案;4 、許國和無證開采案

　;5 、朱生波無證開采案 ;6 、汪得宏無證開

　采案 ;7 、武成安無證開采案。

　以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國

　土資源違法行為查處工作規程》和《甘肅省國土資源廳關于執行行

　政處罰自由裁量權實施標準的通知》

　( 甘國土資發〔 2012〕274 號)

　的規定，我們做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、

　程序合法、處罰適當。

　二、主要做法

　為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，

　不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：

　( 一) 加強領導，嚴密組織。為了將行政執法案卷自查自評活動扎實

　有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工

　作領導工作組。各業務股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織

　開展案卷評查工作。

　( 二) 措施得力，狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標

　準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、

　評查辦法等方面的要求

　; 二是對照標準，認真翻閱行政處罰卷宗資

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　 料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。

　( 三) 總結提高，推廣經驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格

　按照《國土資源違法行為查處工作規程》，查找出了在行政處罰中

　存在的一些不足，同時，也發現一些行政處罰案卷管理中做得好的

　經驗。我們將存在的問題和總結的經驗在各股室之間進行交流學習，

　要求他們迅速對照問題抓整改，對照經驗抓質量。

　三、存在的不足

　雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，

　但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復雜，

　個別辦案人員經驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學

　習制度，加強對執法監察工作人員的業務培訓力度。要采取以案說

　法、模擬辦案等生動有效的方式，將學習法律法規知識與提高辦案

　水平緊密結合起來，切實提高行政執法工作水平和行政處罰案卷質

　量。

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　 篇四：

　20XX 年度行政執法案卷評查自查報告

　根據市城管執法局《關于印發

　XX 市城管執法系統

　20XX 年案卷評查

　工作實施方案的通知》文件要求，為進一步強化執法監督，規范行

　政執法行為，提高辦案質量，提升城管部門依法行政能力和水平，

　著力推進城管執法體制改革，我局對

　20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6

　月 30 日期間按照一般程序辦結的行政處罰、行政許可和行政強制案

　卷進行了全面自查。現報告如下：

　一、案件基本情況

　20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日，我局共辦理一般行政處罰案

　卷 6 起，其中，隨意傾倒建筑垃圾類

　1 起，亂張貼懸掛宣傳品類

　1

　起，運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類

　1 起，在城市公共場地擺攤設

　點類 3 起。警告并處罰

　6 人次，責令整改違法行為

　6 起，處罰金額

　總計人民幣 XX00 元。

　20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日，我局共辦理一般行政許可案

　卷 4 起，其中變更門招廣告許可類

　4 起。即辦件 733 起，其中促銷

　471 起，門招 242 起; 大型廣告牌更換畫面

　20 起。

　20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日，我局辦理行政強制案件

　0 起。

　二、案卷自查情況

　我局嚴格按照區政府批復的

　32 項“權力清單”執法，嚴格對照“責

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　 任清單”追責，嚴格按照“流程圖”程序辦理，嚴格執行按清單辦

　事，清單外無權力，有權必有責。做到了服務便民利民，執法嚴格

　公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據確鑿、程序合法、

　定性準確、處罰適當、手續完備。無陳述、無申辯，無行政復議被

　駁回、無行政訴訟敗訴案。

　( 一) 行政處罰

　總體認為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處

　罰依據正確，程序規范，處罰種類和適用法律依據準確，處罰幅度

　適當，案卷制作歸檔比較規范。行政處罰的數額與實際上繳財政數

　額一致，沒有出現截留、私分或變相私分罰沒款的現象。所有辦案

　的執法人員均做到持證上崗，亮證執法。

　( 二) 行政許可

　從案卷自查情況看，嚴格按照受理、告知、調查、決定和送達等法

　定程序辦理。我局執法人員的服務意識和一次性告知程序明顯增強，

　依法許可的工作水平也有了較大的提高，行政許可的主體合法，適

　用法律法規依據準確，程序正當，行政服務高效、及時、周到，做

　到全方位服務。

　三、主要做法

　今年以來，我局以“創城”和“全域環境整治”為契機，充分利用

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　 “721”工作法，持續開展專項整治行動，每周二全局干部上陣，以

　上級部門督查反饋問題為基礎，以立行立改為抓手，整改督辦單問

　題 500 余個，日常整改問題

　8000 余處，舉一反三，攻堅克難。

　( 一) 加強宣傳，暢通群眾參與機制

　高度重視意識形態的引導和培養，多形式、寬角度宣傳各類法律、

　法規、條例，努力提升全體市民參與城市管理意識。

　共印制發放《致

　市民朋友的一封信》、《關于規范店面門前非機動車有序停放的倡

　議書》3000 余份，出動宣傳車

　50 余次，張貼《非機動車溫馨提示單》

　400 余份，制作公益廣告

　500 余平方米，有效提高了市民支持參與城

　市管理的自覺意識。

　( 二) 完善措施，不斷提升市容環境質量

　針對當前城市管理工作中的薄弱環節，制定《徽州區市容環境整治

　四個專項行動工作方案》，大力開展以店外經營和流動攤點整治專

　項行動、非機動車規范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、

　滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規范處置整治四個專項行

　動內容的專項整治行動，促進中心城區市容環境大提升。

　1、店外經營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴

　控、背街小巷嚴管的要求，著力規范戶外經營行為。今年以來，針

　對 XX 路、永佳大道、迎賓大道等

　 12 條主次干道，我局相繼開展了

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　 30 余次專項整治行動，出動執法人員

　600 余人次，查處、勸導占道

　經營、流動攤點

　2000 余起，市容市貌等到了較大的改觀。在加大整

　治的同時，我局還本著疏堵并舉、標本兼治的原則，在城區適當區

　域劃定 3 個臨時瓜果銷售點，以緩解季節性水果流動銷售給我區帶

　來的各種市容管理問題。

　2、非機動車規范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環

　境，及時宣傳引導，向廣大市民共《關于規范店面門前非機動車有

　序停放的倡議書》 3000 余份，新劃和出新人行道非機動車停車線

　40

　余處，引導市民非機動車在線內有序停放，有效的規范了城區的非

　機動車輛停放秩序，進一步提升了廣大市民規范停車的意識。

　3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把

　審批關。把工地是否落實出入口硬化規定，是否設有專門保潔人員，

　是否設置工地圍擋，是否配備降塵、車輛清洗設備，作為核發許可

　證件的必備條件 ; 二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入，運輸車輛

　覆蓋裝運，不撒落、不亂倒作為硬件要求，如有違反一經發現，立

　即現場查處，并上報 ; 三是重點查處。重點查處渣土公司“未經審批

　擅自設置、運輸渣土，未凈車出場，不按時間和線路運輸”等違規

　行為。同時會同區交通局、區交警大隊等有關職能部門采取定期或

　者不定期集中整治的方式，重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為，全

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　 面提升工作效率。截止目前，共查處違規車輛

　8 輛。

　4、建筑垃圾規范處置。

　一是通過微信、 微博等多媒體方式進行宣傳

　;

　二是積極動員相關部門及屬地鄉鎮及時摸排，對存量建筑垃圾進行

　清理 ; 三是開展夜間執法巡查活動，對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝

　潢垃圾等不規范等問題加強教育糾正，查處違規行為

　10 余起 ; 四是

　設立舉報電話和警示牌，按受監督和舉報，杜絕建筑垃圾亂倒亂堆

　亂放現象。

　( 三) 強化“門前三包”工作，助力城市管理水平提升

　今年以來，我局共簽訂《門前三包責任書》

　XX00 余份。根據店鋪經

　營的實際情況，不斷完善《門前三包責任制單位基礎臺賬》，每月

　由專人負責進行核對、檢查和動態調整并及時進行評比。對達到優

　秀分值以上的，按分數排名，從高分到低分，按店鋪總數的

　10%進行

　通報表揚，并授予“門前三包月優秀單位”流動紅旗，并獎勵人民

　幣 50 元。截止目前，共發放獎勵人民幣

　21350 元。對有違法違規行

　為的店鋪，第一次予以告誡約談，第二次發放限期改正通知書，第

　三次依法予以處罰。

　( 四) “數字城管信息系統”成績顯著

　今年 4 月，我區數字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“

　XX 市數

　字城管信息系統”。自試運行至

　8 月底，已經接收各類市容市貌、

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　 環境衛生問題

　XX78 件。其中城管部門解決了

　1425 件，占 85%，其它

　部門問題 XX8 件，占 15%。全面提升我區城市管理的科技化和智能化

　水平，實現監督有力、指揮順暢、管理到位、執行快捷的目標。

　四、存在問題

　( 一) 行政處罰案卷

　部分案卷的現場勘驗筆錄、詢問筆錄，當事人簽字時未署名日期，

　降低了證據的有效性。

　( 二) 行政許可案卷

　執法人員在調查取證時，要求當事人提供的復印件，未蓋章或簽字

　確認，降低了證據證明能力。

　( 三) 行政執法人員整體水平不高，法律知識學習和業務能力有待加

　強 在編在崗執法人員嚴重不足，目前臨時工人數是在編人員數的

　2 倍。

　同時招到的人員普遍學歷不高，對城管工作往往一知半解，法律專

　業人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質教育和政策學習十分重視，

　但很多隊員都認為自己在“打工”，對城管工作沒有認同感，對單

　位沒有歸屬感。

　五、改進措施

　針對我局自查發現的不足之處，將從以下幾個方面進行著力整改。

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　( 一) 加強培訓，提高執法人員辦案能力

　加大對行政執法人員的業務培訓力度，提高執法人員對法律、法規

　和規章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調查取證和分析

　判斷能力、對行政執法文書的制作運用能力等技能。

　( 二) 開展“以案釋法”，加強示范指導

　對執法實踐中疑難問題和重大復雜案件以及已辦結的案件編制成典

　型案件，在執法培訓中進行宣傳引導，特別是對執法人員易忽略的

　事項，要經常提示，經常提醒執法人員要注重把握細節，規范執法。

　六、城管執法體制改革后執法辦案工作的打算

　近日，我區《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的

　實施方案》已出臺，區住建、規劃、房管、環保、公安、水利六部

　門共 91 項( 含子項 ) 行政權力事項將移交我局。

　一是推行權責清單。及時對權力清單和責任清單進行動態調整并對

　外公布。二是規范執法行為。完善執法程序，規范執法流程，健全

　行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過程記錄制度，實行執

　法辦案評議考核制度和執法公示制度，嚴格執行重大執法決定法制

　審核制度，形成完備的執法標準體系。三是加大執法監督。建立健

　全明確清晰的監管責任體系，全面落實行政執法責任制，主動接受

　法律監督、行政監督、社會監督。加強城市管理執法輿情監測、研

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　 判、預警和應急處置，提高輿情應對能力。

　我局將以此次評查為契機，認真總結評查工作經驗，將行政執法案

　卷評查工作制度化、常態化，強化對行政執法案卷的管理和監督，

　努力提高行政執法工作人員執法能力，促進我局依法行政水平再上

　新臺階。

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　 篇四：

　20XX 年度行政執法案卷評查自查報告

　市政府法制辦：

　按照省政府法制辦《關于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動

　的通知》 ( 皖府法〔〕 23 號) 的要求，我局制定了自查工作方案，嚴

　格對照《安徽省行政處罰案卷評查標準

　( 試行 ) 》，對 1 月 1 日至 6

　月 30 日期間，按照一般程序實施行政處罰并已辦結的案卷逐卷逐項

　地進行了自查。現將自查情況匯報如下：

　一、基本情況

　1 月至 6 月，我局已辦結的行政執法案件共

　XX2 件( 未含拆除違法建

　設案件 ) ，其中拆除違法建設案件

　40 件，一般程序行政處罰案件

　9

　件，簡易程序行政處罰案件

　122 件。按照皖府法〔〕 23 號文件要求，

　我局專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評，行政執法案卷

　工作有較大提高。

　( 一) 職責明確、主體合法。嚴格按照《關于設立六安市城市管理行

　政執法局的批復》 ( 皖編辦〔〕 51 號) 文件精神和《六安市城市管理

　相對集中行政處罰權實施辦法》規定的職權進行管理和執法，所辦

　理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍，無越權管理、越權處

　罰、濫用職權的行為 ; 所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做

　到持證上崗。

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　 ( 二) 程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、

　事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知

　當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益

　; 執

　法辦案的每個步驟都嚴謹規范，每個環節、每道手續都有相應責任

　人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

　( 三) 事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合

　法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部

　門的協查報告，較多種類證據的關聯性、證明力較強，對當事人違

　法事實認定比較清楚。

　( 四) 裁量合理、處罰適當。按照法定程序，充分聽取當事人的陳述

　和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、

　社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據正確，適

　用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。

　( 五) 制作規范、歸檔及時。按照《六安市行政處罰案卷評查標準》

　的要求，行政處罰案卷文書制作比較規范，案件卷宗整理做到一案

　一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，

　案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

　( 六) 辦案嚴謹、責任明確。制訂了《行政執法過錯責任追究規定》、

　《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》等規定，嚴格執行執法

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　責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、

　落實到人。截止目前，還未出現因執法過錯而被提起行政訴訟的情

　況。

　二、存在不足

　1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的

　證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反映當事人違法行為

　的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。

　2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執法人員的詢問不夠全

　面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關系不強。

　3、案卷整理方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范，部分案

　卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。

　三、整改措施

　針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓

　好落實，進一步規范執法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織

　各執法大隊的辦案業務骨干進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆

　除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執

　法人員的調查取證能力。二是開展執法案卷規范月活動。按照擬定

　的計劃，準備于九月份開展行政執法案卷規范月活動，組織各執法

　大隊辦案業務骨干，選擇部分已辦結的代表性案件，對案件認定的

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　違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、

　執行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、

　找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執法工作，共同提高執

　法案卷的整體質量。三是進一步規范處罰自由裁量。按照市政府統

　一部署，九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權參照執

　行標準 ( 實行 ) 》起草工作，使行政處罰自由裁量有具體的執行標準。

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