《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片，Loredana Detto和Sandro Panseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過， 以下是為大家整理的關于就業工作推進會上的講話5篇 , 供大家參考選擇。

就業工作推進會上的講話5篇

就業工作推進會上的講話篇1

在黨建工作推進會上的講話

根據會議安排，現我就縣組織宣傳統戰群團會議和“五個一”幫扶工作培訓會議精神進行傳達貫徹。

下面我重點就黨建工作講三點意見，歸納起來就是要做到“三個堅定不移”。

一、堅定不移地繼續建強鞏固“抓黨建促脫貧”這個戰斗堡壘。

去年我縣抓黨建促脫貧工作獲得了省市表彰，更得到了XX書記的表揚，我鎮的“五個一”幫扶力量管理與服務工作也獲得了縣委組織部的肯定，在今年脫貧攻堅的大形式下，為順利迎接國家驗收，我鎮要繼續抓好抓實“抓黨建促脫貧”工作。

一是要繼續做好”五個一”幫扶力量的管理與服務工作。

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在我鎮層面上的資料收集歸檔等相關工作由XX同志統籌;

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在縣級聯系領導方面由XX同志注意收集饒常委每次來督導調研的圖片、反饋的問題臺賬以及整改落實情況等相關資料;

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在第一書記工作上，各位第一書記要做好日常的考勤簽到和相關資料收集工作，各級組織部門將對此進行隨機考核檢查，如果出現紕漏，將嚴肅追查相關人員責任。

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駐村工作組、農技員、幫扶單位

特別是四個貧困村和閻王坡村

要注意平時的簽到以按照《201X年度“五個一”幫扶工作省級交叉考核評分表》和去年資料匯編模板收集資料并歸檔。

二是要繼續發揮好“黨員精準扶貧示范工程”的帶動作用。

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要用好用活黨員精準扶貧示范工程資金，帶動貧困黨員增收致富;

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要以成功脫貧的貧困黨員做示范，帶動盡可能多的群眾特別是貧困戶增收;

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要加強黨員精準扶貧示范工程的宣傳。各村第一書記、村四職干部、廣大黨員群眾都要明白黨員精準扶貧示范工程到底是什么、怎么運行的、錢用在哪里、如何讓大家增收的，也就是我經常講到的利益鏈接機制是什么，務必做到人人知曉明了。

三是要繼續辦好“農民夜校”，發揮其主體作用。

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要以“農民夜校”為依托，開展好“三大教育”活動，提升群眾素質;

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要在辦“農民夜校”上形式多元化，比如開群眾會、農技員現場教授農業知識、開展文化活動這些都可以是“農民夜校”教學開展形式;

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要做好“農民夜校”的資料收集歸檔工作，每月不得兩次：①學習資料②相關記錄③影像資料。這項工作我及黨委成員都將隨時進行督查，凡是沒有將相關工作做實的，將按照《中共XX鎮委員會干部管理條例》瓦委發〔201X〕55號文件的相關規定進行處理。

二、堅定不移地落實好“黨建工作要與具體工作聯系起來”，“堅持黨建為先，落實黨建工作人才、物質和制度保障”要求。

大家一提到黨建工作，都認為是空的，是一項虛功。但是我們黨組織干部特別是各村

社區

支部書記和第一書記一定要“虛功實做”。根據XX書記的要求，結合我鎮實際，黨建工作“虛功實做”就是:

一要將黨員發展和后備干部人才培養與實際工作聯系起來。比如新發展的黨員和有意向入黨的同志以及村上的后備干部，在平時各項工作特別是脫貧攻堅工作中，就可以委以重任，讓其跟我們的干部、駐村工作組同志一同走訪、工作等。這樣一方面檢驗了黨性，另一方面也提升了能力。

二要將黨組織會議、活動與實際工作聯系起來。比如“三會一課”、黨日活動與實際工作相聯系，在這方面很多村其實已經在做了，也落實的很好，在這里我著重強調一下黨日活動和黨課。很多支部同志跟我反映，平常工作太忙，沒有時間來做。其實，在脫貧攻堅這段時間，我們完全可以組織廣大黨員干部去走訪群眾，了解解決群眾困難，宣傳黨的十九大精神，習近平總書記來視察重要講話精神等等，像這種黨日活動既提升了黨性，又拉近了我們黨員干部與群眾的距離，還可以為我們脫貧攻堅工作出大力，解決有時候人力不足的問題。

三要將“兩學一做”學習教育與實際工作相結合。從“兩學一做”學習教育開展以來，各級黨委都下發了很多文件對“兩學一做”學習教育作出了部署，提出了要求，去年中省市委又下發了文件，特別對“兩學一做”學習教育常態化制度化作出了部署，縣委及我鎮黨委也接合實際提出了要求，同時，鎮黨委也將相關文件轉發了各支部，文件中都沒有空話大話，都是要求將之與實際工作聯系起來，請大家下去一定要認真閱讀學習文件，做到以學促做，以做促學。

三、堅定不移地繼續亮身份、明職責、密切聯系群眾。

一是是要繼續亮明身份，平常佩戴好黨徽。在這里我先進行自我批評，在領到黨徽之后的一段時間只是圖新鮮，沒有長期堅持下去，但是請各位廣大黨員干部監督，在今后的工作和生活中我一定時時刻刻佩戴黨徽，起好帶頭作用。為什么我要將佩戴黨徽在這里提出來，因為佩戴黨徽這既是亮明自己共產黨員的身份，同時也是對自己的言行進行自我約束，最終起到樹立起我們共產黨員的好形象、爭取民心民意的作用。

二是要繼續開展好“重溫入黨誓詞”活動，變“重”溫入黨誓詞為“常”溫入黨誓詞。我們的共產黨人的信仰是馬克思主義，什么叫信仰?以佛教、基督教為例，簡而言之，佛教信徒就是吃齋念佛，基督教信徒就是禮拜、飯前進行祈禱，這都是他們信仰中的儀式。而我們共產黨員信仰的具體儀式和儀式感在哪里?在我看來就是入黨宣誓那一刻。所以對我們基層而言，要強化黨性、凝聚黨心、明確黨員干部職責，就是要將“重溫入黨誓詞”這項活動常態化、制度化。希望在今后督查到各村

社區

“三會一課”、黨員活動日等資料中，我能夠看到你們的第一項議程就是重溫入黨誓詞。

三是要繼續深入推進“走基層活動”，提升宗旨意識。現在很多的問題特別是脫貧攻堅工作中出現的部分群眾滿意度不高的問題，很大一部分都是我們的黨員干部跟群眾聯系還不夠緊密的原因。細想一下，如果我們黨員干部跟群眾打成一片，是不是關系就好了，關系好了是不是我們的工作他們也都會盡力支持了?所以，繼續深入推進“走基層活動”，既能提升我們黨員干部為人民服務的宗旨意識，也能為我們各項工作的開展鋪平道路。

就業工作推進會上的講話篇2

在禁毒工作推進會上的講話

擔心不知道在禁毒工作推進會上講什么?沒關系，下面是我給大家整理收集的在禁毒工作推進會上的講話，內容供大家閱讀參考。

在禁毒工作推進會上的講話1

同志們：

歲末年關，大家手頭上的事情都很多。今天，我們利用晚上的時間，召開全縣禁毒工作推進會，今天的會議既是縣禁毒委成員調整后的第一次例會，也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才，八一鄉就社區戒毒、社區康復(集中)管理工作作了經驗介紹，顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署，我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴峻，也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力，楊春書記等其他幾位縣領導都講了很好的意見，我完全贊成，請同志們按照要求、對照職責認真抓好落實。下面，我就加強全縣禁毒工作再講三點意見：

一、以高度負責的精神抓好禁毒工作

禁毒工作具有長期性、復雜性，必須不斷深化認識，切實增強工作責任心和緊迫感，持之以恒，常抓不懈。

一是抓好禁毒工作是職責所在。禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張，抓好禁毒工作是政府的基本職責。去年6月11日，李克強總理主持召開國務院常務會議專題聽取禁毒工作匯報;6月19日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會議，專題聽取國家禁毒委關于全國禁毒工作的匯報;6月24日，習近平總書記對禁毒工作作出重要批示：禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，以對人民高度負責的精神，加強組織領導，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日，《中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見》發布實施。中央主要領導對禁毒工作之重視，認識之深，力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認識統一到中央的決策部署上來，增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感，深化對禁毒工作的認識，真正把禁毒工作當作自己份內的大事來辦。

就業工作推進會上的講話篇3

在產業扶貧工作推進會上的講話

今天召開產業扶貧工作推進會議，主要任務是貫徹黨中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和省市追趕超越暨脫貧攻堅工作點評會、全省脫貧攻堅“兩對兩補”工作推進電視電話會議精神，圍繞沖刺脫貧攻堅年度目標，研究部署推進產業扶貧重點工作。剛才市農業局、工信局、脫貧辦分別作了專項安排,下面我講三點意見：

一、發展產業是擺脫貧困的根本出路

習近平總書記指出，發展產業是實現脫貧的根本之策，要把因地制宜培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。8月19日，黨中央、國務院授權新華社全文發布了《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，全文1.7萬字8個版塊41項重點，圍繞決勝2019年脫貧攻堅作出了戰略部署;總體目標就是“兩確保一高于”，即確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困;貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。工作要求就是“六個堅持”，即堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持把提高脫貧質量放在首位、堅持扶貧同扶志扶智相結合、堅持開發式扶貧和保障性扶貧相統籌、堅持脫貧攻堅與錘煉作風、鍛煉隊伍相統一、堅持調動全社會扶貧積極性。

落實中央決策部署要求，發起脫貧攻堅三年決戰，確保如期實現既定目標，必須各行業各領域共同加力。我們既要擰成一股繩、打好組合拳，更要攻其要害、用足關鍵一招，把發展產業作為脫貧攻堅的致勝之道，作為加快發展、擺脫貧困的根本出路。這既是中省要求，也是實踐經驗。特別是近年來，我們突出以脫貧攻堅為統攬、產業扶貧為重點，因地制宜，精準施策，以產業大發展為脫貧攻堅提供了堅實支撐。

一是現代農業蓬勃發展。緊扣茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態漁業五大現代農業特色主導產業，抓住育良種、建基地、抓龍頭、創品牌四大關鍵環節，圍繞實施農村“三變”改革，不斷完善和強化“龍頭基地”“基地企業”“企業農戶”利益聯結機制，累計發展茶葉種植85萬畝、魔芋種植36萬畝、生豬養殖530萬頭、核桃種植171萬畝、生態漁業養殖4萬噸，五大主導產業規模優勢明顯。同時加快推進蠶桑、中藥材、烤煙、食用菌、天然蜂蜜、設施蔬菜等傳統產業和木瓜、拐棗、油用牡丹、黃花菜、花草茶等特色產業發展，培育形成了一批適生能力強、帶動作用大、增收效果好的新興特色農業產業，基本實現了“一村一品”產業全覆蓋。

二是新型工業快速成長。深入貫徹新發展理念，聚焦綠色循環發展，不斷強化綠色工業對經濟、民生的關鍵支撐作用，全力實施“以工帶農、以農促工”，扎實推進“三產融合、四化同步”，加快構建綠色、循環生態友好型產業體系，促進經濟發展和脫貧攻堅質量提升。全市規上工業年產值達1385億元，年增加值突破420億元，以農產品加工和資源開發等為重點的六大綠色工業占規模工業產值比重達87.3%。今年上半年，裝備制造、紡織絲綢、清潔能源、富硒食品增速分別達40.1%、25.8%、25.1%和22.5%。累計培育規上工業企業達到648戶，產值過億元企業突破300戶，全市各類工業企業用工人數達到11.2萬人，其中吸納貧困人口就業7265人，間接帶動貧困群眾增收3.3萬人。

三是園區成為新增長極。牢記“綠水青山就是金山銀山”，堅持生態主體功能區和南水北調水源涵養區功能定位，堅持把“三區兩園”作為保護環境、承接產業、節約資源的重點發展區域，不斷完善提升“園區承載集約發展為支撐、規模特色效益農業為基礎、綠色循環新型工業為主導”的產業發展模式。安康國家高新區引領示范作用明顯，恒口試驗區綜合改革穩步推進，瀛湖生態旅游區建設開發提速，“飛地經濟”園區以及旬陽高新區綜合承載能力提升。全市累計發展各類現代農業園區732個，其中省級園區36個、市級267個，入駐企業470戶、建立合作社260家，園區用工達8.8萬人，培育新型職業農民8169人。19個省級縣域工業集中區累計建成標準化廠房214萬平方米，入園企業1773戶，吸納就業7.4萬人，其中貧困人口就業6500人。

四是經營主體增量提質。以實施“千村千園、十百千萬”培育工程為抓手，建立農民專業合作社(示范社)1860個(國家級示范社16個、省級示范社69個)，培育家庭農場850家(省級示范家庭農場58家)，組建村級互助資金協會920個，培育市級以上農業產業化龍頭企業174家(國家級龍頭企業2個、省級41個);今年403個計劃脫貧村已成立經營主體1253個，“一園一社”在產業扶貧中發揮了關鍵作用。統籌推進陜南移民搬遷工程，依托1100多個集中安置社區，積極探索“新社區工廠”助力產業扶貧路子，發展鎮村“新社區工廠”212家，其中服飾加工類73家、毛絨玩具類25家、電子產品類43家、農副加工類50家、其他類21家，累計吸納就業9507人，其中貧困戶3318人。

五是就業增收渠道拓寬。聚焦全域旅游發展，夯實旅游產業扶貧基礎，啟動實施158個“十鎮十村百戶”旅游扶貧示范工程項目，已建成11個省級旅游特色名鎮、3個省級文化旅游名鎮、24個省級旅游示范村、3個國家級鄉村旅游模范村，通過“旅游帶增收、景區帶鄉村、能人帶大戶”形成有效帶動。扎實推動“寬帶下鄉”和“農村電商”建設，10縣區全部創建為“國家電子商務進農村綜合示范縣(區)”，組建縣級電子商務服務中心10個，發展鎮村電商服務站點700余個，開設農村網店5630余家，年均線上交易額達到23.8億元，以“安康扶貧空間”為龍頭的“產品銷售、就業創業、技志培訓”綜合平臺成為輻射帶動高質量脫貧的亮點。

在推進產業扶貧的實踐中，全市各級各部門積極探索，創造了很多先進典型和特色亮點。“支部x貧困戶”工作機制受到汪洋同志批示肯定，“新社區工廠”入選全國精準扶貧十佳典型經驗”和“中國改革十大案例”，“企業基地貧困戶”“園區三變貧困戶”產業扶貧模式以及白河天寶、寧陜皇冠、漢濱京康、紫陽遠元等一批產業扶貧典型，探索出了很多特色鮮明、行之有效的產業扶貧路徑，我們完全有能力、有條件、有信心把產業扶貧工作抓得更實更好更有成效。

二、牢牢把握產業扶貧的主要任務

產業扶貧是一項龐大的系統工程，從短期脫貧來看這是脫貧攻堅的核心任務，從長期減貧來看這更是“脫貧摘帽”后鞏固成果、穩定收入、防止返貧的基礎工作。我們要堅持提高站位、統攬全局、精準施策，突出“宏觀抓產業、中觀抓企業、微觀抓就業”，保持定力、久久為功，引好用好產業扶貧這一“源頭活水”。

(一)強化關鍵支撐抓產業。我們一直強調，要把脫貧攻堅工作放在統籌全局的位置上來謀劃，作為最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發展機遇來把握。脫貧攻堅不能“就脫貧抓脫貧”，產業發展不能“就產業抓產業”，這“兩只手”必須十指緊扣、牢牢契合、協同發力，才能充分發揮產業扶貧的關鍵支撐作用。

要精準聚焦持續發力。深入推進供給側結構性改革，堅持圍繞市場抓產業、圍繞產業抓扶貧，按照“政府推動、市場運作、龍頭帶動、政策扶持、資源整合、加快發展”的思路，把帶動貧困戶增收作為產業精準扶貧的出發點和落腳點，把帶動貧困戶數量和效果作為衡量產業精準扶貧的重要標尺，不斷健全和完善“扶貧輸血產業造血”的穩定增收長效機制。農業方面，要堅持聚焦茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態漁業五大主導產業，做好存量、做大增量、做優質量，加快構建“大產業帶動大扶貧”的特色高效現代農業體系，突出培育千億規模富硒產業目標，大力發展蠶桑、蔬菜、食用菌、中藥材等特色農林產品生產加工，深入推進貧困村“一村一品”強村富民工程，夯實農業產業扶貧“主陣地”。工業方面，要突出抓好富硒食品、新型材料、裝備制造、清潔能源、生物醫藥、紡織絲綢、包裝飲用水等綠色工業發展，切實發揮工業拉動農業、反哺農業作用，依托發展勞動密集型產業，通過強化移民搬遷安置社區基礎配套、人口聚集、輻射帶動作用，把培育發展“新社區工廠家庭車間”作為拉動農村貧困群眾就業增收的重要舉措，建好工業產業扶貧“就業站”。三產方面，要圍繞推動實施鄉村振興戰略，不斷提升基層公共服務水平，進一步激發農村市場活力，以發展全域旅游為帶動，加快推進“五美鄉村”建設，把特色鄉村旅游作為“以城帶鄉”助力產業扶貧的重要途徑;加快推進農產品流通體系建設，鞏固深化國家電子商務進農村綜合示范縣建設成果，積極探索“產地直供”“產地直發”電商營銷模式，暢通“山貨進城”和“網貨下鄉”雙向渠道，打造產業扶貧開發“新引擎”。

要積極促進產業融合。牢固樹立“大產業、大扶貧、大發展”的意識，堅決破除“鐵路警察各管一段”的觀念束縛，順應現代產業融合發展大趨勢，跳出思維定式，積極探索創新，在推動產業結構轉型升級的同時，進一步凝聚產業扶貧的強大合力。要緊密跟進新型城鎮化建設步伐，強化“城鄉一體”“城鄉統籌”理念，走“亦工亦農亦商”的產業融合發展路子，將現代農業、新型工業和生態旅游、商貿流通、信息金融等三產服務業緊密結合起來，構建“農工商”“產加銷”一體化發展格局。要深入推進“三變”改革，加快土地流轉由規模式向內涵式發展、由農業領域向其他領域融合，促進農業經營由小戶分散向規模集約轉變，支持農產品深加工、農業休閑觀光、特色手工業和互聯網農業等業態發展，不斷拓展和延伸產業鏈條，提高農業生產附加值，增加貧困群眾就業增收渠道。要務實推進“百企幫百村”活動，把“幫產業、建企業、促就業”作為主要包抓措施，積極引導激勵各類企業圍繞產業融合“跨界”，把發展資金投向農業，把加工車間放到農村，把用工需求瞄準農民，通過吸納貧困戶穩定就業、有效增收，不斷健全完善產業扶貧長效機制。要積極實施“旅游”工程，全域謀劃、系統布局、重點突破、示范帶動，將生態旅游同農業、工業、服務業等產業深度融合，聚焦“食住行游知愉”六大旅游新要素和“商養學閑情奇”六大旅游新業態開發，全面提升旅游承載能力和服務水平，通過“多業推一業、一業帶多業”，充分發揮鄉村旅游薄種廣收、藏富于民的積淀效應。

(二)激發市場活力抓企業。企業是市場經濟活動中最重要的主體，也是產業扶貧最關鍵的基礎平臺。培育壯大“頂天立地”的龍頭企業、撫育生成“鋪天蓋地”的中小微企業、建立多種經營主體協同發力的產業扶貧機制，是增加就業崗位、拉動精準扶貧最為有效的途徑。

要突出抓好園區建設。統籌優化全市各類產業園區層級布局、發展定位和功能配套，逐步完善市域統籌下層級遞進、分工明確、特色鮮明、優勢互補的產業園區體系，加快推進特色產業集群發展。堅持政府推動與市場運作相結合，扎實抓好產業園區路電水訊等基礎設施建設，統籌規劃建設“新社區工廠”標準化廠房，不斷提升各類園區、社區生活配套與公共服務水平。精心實施“千村千園(合作社)產業扶貧工程”“千村千處山林經濟示范點工程”“百村百河水利風景示范園工程”，確保每個貧困村至少建成1個縣級以上現代農業園區(專業合作社、集體經濟組織)、1個山林經濟扶貧示范點，每個貧困戶至少有一個長短結合且穩定增收的發展項目。

要積極培育壯大企業。堅持把各類企業和經營主體作為產業扶貧的基礎單元做牢做實，強化政府引導、市場配置、企業自主、政策幫扶的產業扶貧工作格局。持續深入地貫徹落實市政府《關于促進民營經濟加快發展的實施意見》，激發調動各類民營企業投身脫貧攻堅的積極性和主動性;充分發揮國家政策性貸款、農業信貸擔保、小額信貸基金、互助資金組織等融資政策支持作用，積極籌措產業扶貧發展資金，鼓勵有條件的企業通過設立扶貧產業投資基金參與脫貧攻堅;加快培育壯大一批基礎好、實力強、潛力大，與貧困村貧困戶聯系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業、農業園區、家庭農場、新社區工廠和農民專業合作組織。

要創新舉措招商引資。用活用好全面加強招商引資工作“十五條”政策措施，統籌的資源稟賦、產業基礎、發展現狀與市場前景，把各類產業園區作為招引企業落地的主要載體。堅持內資與外資、國企與民企、本地企業與外地企業、大項目與小項目四個“一視同仁”，舍得拿出最優質的資源招商引資，特別是對于符合綠色循環發展要求、符合產業結構調整需求、符合脫貧攻堅利益訴求，就業容量大、帶動效應強、增收能力高的項目，更要舍得下大力氣“筑巢引鳳”“放水養魚”。緊扣產業扶貧重點領域，圍繞特色種養、富硒食品、人工組裝、紡織加工、毛絨玩具等勞動密集型產業，進一步加強全產業鏈招商，做大勞務加工中間環節，帶動上游原料生產、下游精深加工，打造一批“短小精悍”的產業鏈條，形成特色鮮明、較為完備、契合度高的產業集群體系。

(三)致力群眾增收抓就業。衡量脫貧攻堅工作成效，一個重要標準就是看群眾的“錢袋子”。只有充分的就業，才有穩定的收入。三年內能否脫貧，未來發展可否持續，都與就業密切相關，這也是確保貧困村、貧困戶“斬斷窮根”的必要條件。

要提升就業能力。堅持“立志、扶智、強技”入手，以扶志為先導，以扶業為根本，以扶技為抓手，激發“想脫貧”的意愿，催生“要脫貧”的動力，找準“能脫貧”的門路，立下“快脫貧”的志向，點燃貧困群眾依靠勤勞奮斗擺脫貧困的希望和信心。要統籌推進產業扶貧與就業扶貧工作，加強產業技能、創業技能、就業技能培訓，鞏固推廣“培訓企業就業”技能培訓模式，確保每個貧困戶家庭至少有1人穩定就業，確保16周歲以上、有勞動能力的建檔立卡貧困人口多渠道就業實現增收脫貧。一方面通過能人大戶示范帶動大眾創業，培訓鍛煉農民掌握一技之長，以就業帶動工資性收入增長;一方面通過實行工廠化管理，逐步培養農民群眾適應現代化生活的紀律意識、規則意識，夯實“誠孝儉勤和”新民風建設基礎，加快“農村居民”向“產業工人”轉變。

要強化幫扶指導。結合貧困村、貧困戶的產業類型和技能需求，有針對性地開展產業幫扶和就業指導，確保每個貧困村都有1名技術人員，使每個產業脫貧戶至少掌握1門實用技術。持續開展“百隊進百園”科技服務、“千員進千村”技術幫扶活動，采取“點對點、一加一、手把手”實訓和指導，持續提升貧困戶技能水平。進一步加大農村實用人才和新型職業農民培育力度，逐步建立貧困戶產業發展指導員制度，借助產業扶貧“技術服務110”平臺，開展跟蹤服務，真正讓技術服務精準連接貧困戶，讓貧困戶真正掌握產業技術，增強發展產業的信心和能力。堅持科技特派員產業扶貧全覆蓋制度，建立科技特派員與貧困村結對服務關系，支持科技人員創辦、領辦、協辦企業和農民專業合作社，帶動更多貧困人口實現科技致富。

要完善利益聯結機制。深入推進“三變”改革試點,加快農村集體產權制度改革，通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產收益等渠道增加集體經濟收入。積極探索推廣“新型農業經營主體‘三變’貧困戶”等產業發展模式，根據貧困村、貧困戶產業發展實際，精準選擇有能力、有實力、有擔當的新型農業經營主體，以土地入股、扶貧資金入股、訂單保底銷售、入園就業務工等方式，與貧困戶建立聯動發展的利益聯結機制，通過土地租金、務工薪金、資本股金，真正讓貧困戶分享產業發展紅利，實現持續穩定增收。支持將財政專項投入形成的資產優先折股量化給喪失勞動能力的貧困戶，積極開展貧困戶資產由經營主體統一經營、貧困戶享受收益試點，明確資產運營方對財政資金形成資產的保值增值責任，建立健全收益分配機制，確保資產收益有效“反哺”貧困群眾。

三、強化措施打好產業扶貧突圍戰

產業扶貧是體現脫貧攻堅工作統攬全局發展的一項骨干工程，更是一項涉及面廣、體系龐雜、任務繁重的系統工程，如果說脫貧攻堅是一場“戰役”，那么產業扶貧毋庸置疑是這場“戰役”中至關重要、決定全局的“突圍戰”，只有加快發展產業才能突破貧困重圍，在攻城拔寨中節節取勝，保持脫貧攻堅工作成效“全省一流、全國上游”水平。

要進一步強化組織領導。市委、市政府決定加強全市產業扶貧工作領導小組，由我擔任組長，劉元世、魯琦、何邦軍3位同志擔任副組長，24個成員單位主要負責同志為成員，領導小組設在市農業局，具體負責組織協調推進全市產業扶貧工作。各縣區黨政主要領導必須扛牢扛實脫貧攻堅主體責任，親自掛帥出征，全程協調指導，縣區、鎮辦兩級也要切實加強對脫貧攻堅和產業扶貧工作的領導，按照“三年任務兩年完成”要求，算好時間賬、任務賬，認真對標脫貧攻堅要求統籌抓好各項工作。

要進一步加大投入力度。支持縣區整合財政涉農資金發展特色產業，創新和改進投入方式，保證產業扶貧項目精準帶動、脫貧任務精準量化、落實到戶精準受益，切實提高資金的使用效率和效益。積極引進金融機構、社會資本，整合各方力量，通過撬動金融信貸資金精準投入貧困村和貧困戶，優先用于特色產業、農業園區、農村電商等發展，確保市場主體和貧困戶資金需求，建立健全金融支持產業發展與帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制和扶持政策。

要進一步凝聚工作合力。市產業扶貧領導小組辦公室要發揮好牽頭抓總、組織協調作用，各成員單位要認真履行職責，切實發揮行業和職能優勢，加強調查研究和業務指導，從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供有效扶持，確保工作任務有效落實。產業扶貧工作納入脫貧攻堅、追趕超越季度考核和年度目標責任考核，各縣區、各有關部門要建立嚴格的督查考核制度，確保工作按時高效完成。

就業工作推進會上的講話篇4

在推進工作會上領導的講話

　　講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說的領導講話稿，是各級領導在各種會議上發表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿。那么，今天小編為大家帶來的守于領導會議講話稿，希望對大家有所幫助!

　　【領導會議講話稿】

　　同志們：

　　今年時間已經過半。縣"五個基本"建設領導小組決定今天召開"五個基本"建設現場推進暨發展村級集體經濟動員會，目的是總結回顧前段工作，部署安排下段工作，并通過參觀學習，讓大家取長補短，促進工作。上午，我們參觀了部分"五個基本"建設現場，剛才又聽取了三個村支部書鉀于發展村級集體經濟的經驗介紹。總的看來，現場是高標準的，比較規范的;經驗介紹是實在的，也是可行并值得推廣的。相信大家看了、聽了之后會有所感悟，會有所啟發。借此機會，我在這里講三點意見供大家參考。

　　一、客觀估價"五個基本"建設現狀，進一步堅定抓好"五個基本"建設工作的決心

　　近一兩個月來，我先后到不同鄉鎮就"五個基本"建設情況進行了調研，也通過"五個基本"建設領導小組辦公室了解了一些情況。總的感受是擔憂多于欣喜，壓力大于信心，形勢要遠比預期嚴峻。

　　(一)值得肯定的方面

　　一是領導重視有高度。大多數鄉鎮黨委書記能把"五個基本"建設列入重點工作進行部署安排，基本做到了親自研究、親自動員、親自督辦、親自研究難題。有位黨委書記為打消一新建項目村顧慮，四次上門親自做工作，并主動上門協調縣直幫扶部門落實幫扶資金，使該村新建工作得以順利推進。幾乎所有鄉鎮都落實了黨委成員包片，國家干部包村的包保責任制，并成立了指導督查組，定期不定期進行督查指導。有的黨委書記還親自辦點示范，以點帶面推動工作。大多數黨委書記都放棄節假日休息時間下村調研指導"五個基本"建設。

　　二是督查指導有力度。全縣"五個基本"建設動員會后，縣委指導督查組分別就新建項目選址、基礎處理、工程進度，改擴建項目啟動、場所配套及綠化、活動開展、陣地規范布置等進行了督辦，并下發了督辦通報。各鄉鎮指導督查專班，特別是鄉鎮分管副書記和組織委員，更是逐村逐村地跑，吃了很多苦。有的鄉鎮為規范資料整理，把村級各種資料分成幾大板塊，便于村級進行分類歸檔。有的鄉鎮準備于近期對照考評細則要求，初步進行拉練檢查。

　　(二)目前存在的問題

　　一是各方力量不夠集中。雖然大多數鄉鎮黨委書記能把"五個基本"建設作為當前工作重點來抓，但還有少數黨委書記重視不夠，當"甩手"先生。簡單地把"五個基本"建設任務交給分管書記和組織委員，自己沒有深入研究"五個基本"建設到底有哪些任務，甚至片面地以新建或改擴建村辦公場所代替"五個基本"建設，從而在部署工作時統籌不力，顧此失彼。有的黨委書記在縣委指導督查組督查兩三次以后才勉強到新建村去看一看，更不用說村村跑到。有的地方超前謀劃不夠，導致工程啟動后又出現難題，重點難點問題沒有得到很好的解決，從而影響了建設進度。鄉鎮工作專班絕大多數形同虛設，尤其是駐村干部，總以為"五個基本"建設工作是分管同志的事，是組織委員的事，工作不上心，責任難上肩，領導推一下就動一下，甚至推而不動，更不用說指導村如何開展"五個基本"建設工作。有些新建項目村沒有組建質量監督專班，有的村擅自修改圖紙，不按圖紙施工，甚至無圖紙施工。所有這些不僅影響了"五個基本"建設工作的進度，影響了"五個基本"建設工作質效，也破壞了黨員干部在人民群眾心中的形象。

　　二是統籌推進不平衡。具體表現在"三重三輕"，即：重新建和改擴建，輕活動開展;重資料收集整理，輕村級集體經濟發展和軟弱渙散村整治;重行政村輕社區、機關和帆組織。建設失衡表明了兩個方面的原因。一方面表明"五個基本"建設點多、面廣、線長，任務艱巨，要做到統籌兼顧平衡推進存在一定困難;另一方面也表明我們黨員干部尤其是有些"一把手"存在畏難情緒，存在業務不精的問題，也存在執行力不強的問題。

　　三勝作進展不理想。根據《村級辦公活動場所建設推進日程安排表》，所有新建項目主體工程按要求要于6月28號之前完工，所有改擴建項目要于6月20號前完工。然而截至目前為止，全縣新建項目主體完工不到總數的三分之一，個別地方甚至還有新建項目至今沒有啟動，在這里需要特別提出批評。全縣改擴建項目完工也不到總數的二分之一，完成配套建設和綠化任務的更是少之又少。沒有新建和改擴建任務的村，制度修訂工作遲遲沒有啟動，相當一部分村活動開展也不經常，活動記錄也不規范，其他配套建設也在等待觀望。上述種種現象表明，當前我縣"五個基本"建設的任務還十分繁重，對照考評細則的要求還有很大差距，對照實際工作的需要還有很多不符，對照黨員群眾的期望還有較大落差。這就需要在座各位負重奮進，以更加昂揚的斗志面對困難，以更加飽滿的熱情投身建設，以更加科學的方法創新落實。

　　二、突出重點，強化措施，迅速掀起"五個基本"建設新高潮

　　"五個基本"、"七個體系"建設非常豐富，涉及的要素很多，必須統籌推進，但同時必須突出工作重點和難點，研究對策，落實舉措，因病施治。

　　一要毫不動搖地抓好陣地規范化建設。陣地規范化建設是"五個基本"建設中基礎的基礎，必須毫不動搖地抓緊抓好。新建項目主體工程沒有完工的，要抓住當前晴好天氣，在確保工程質量的前提下，抓緊進行施工，原則上本月底前主體工程要竣工。主體工程基本完工的，要抓緊進行搓糙，并進行兩欄等配套建設;對于改擴建項目，也必須在本月底前完成改擴建任務。沒有新建和改擴建任務的村，陣地需修繕、粉刷的，要盡快修繕、粉刷，并抓緊搞好便民超市、圖書室、衛生室、綠化等配套建設，迅速搞好制度的修訂完善工作，爭取本月底前全部完工。同時，黨委要幫助行政村做好縣直幫扶部門的聯系工作，要動員各新建和改擴建項目村及早籌集資金，確保不留資金缺口。

　　二要千方百計地發展壯大村級集體經濟。各地經濟基礎、地理位置、資源條件千差萬別，發展壯大村級集體經濟一定要從實際出發，因地制宜，分類指導，揚長避短，發揮比較優勢，走自己的路。要實行一村一策，一村一品，探索集體經濟多種發展途徑。從產業形態來看，要走一、二、三產業共同發展之路。城中村、城郊村、園中村，可以參與興辦工業園區招商引資，建設標準廠房、專業市場、倉儲設施等發展第三產業特別是物業經濟。但對于大多數村來講，要立足"農"字做*，充分開發利用村集體所有的土地、山林、水面等自然資源。鼓勵村集體結合國土整治、農業綜合開發、雙低改造等，領辦高效農業、設施農業、生態農業、觀光農業示范項目，帶動農民發展優勢突出和特色鮮明的主導產業，壯大集體經濟實力。要圍繞服務做*，鼓勵村集體結合推進農業產業化和新農村建設，滿足廣大農民日益增長的生產生活需求，創辦各種服務組織，增加集體收入。從發展途徑來看，要走資源依托型、產業帶動型、服務創收型、城市拉動型、招商引資型、鄉村旅游型、互助合作型等多種發展模式并存之路。從實現形式來看，要走資源開發、資產經營、資本運作等不同發展水平互補之路。各鄉鎮要結合當前正在開展的"三資"清理活動，對村集體所有的資金、資產、資源認真排查，摸清家底，最大限度地加以盤活利用。從經營方式來看，要走承包、租賃、股份合作等多種形式并舉之路。集體以資金入股的，要慎之又慎，投放到效益較好的企業中去，增加投資收益，降低投資風險。集體以土地、廠房等作價入股的，要嚴格進行資產評估，防止集體資產變相流失。總之，要各打各的優勢牌，各走各的特色路，不斷增加村集體經濟收入。

　　三要因村制宜抓好軟弱渙散村整治工作。各地要把整頓軟弱渙散村級黨組織作為基層黨組織"五個基本"建設的一項重要任務，采取有力措施，切實抓緊抓好。要堅持"多換思想少換人，不換思想就換人"的原則，把一大批思想政治水平高、大局觀念強、作風正派、奉獻精神足的能人選拔進村"兩委"班子。對思想觀念守舊，經濟長期得不到發展的村，要組織干部開展解放思想大討論，從深層次挖掘發展落后的原因。通過解放思想、更新觀念、開闊眼界、爭搶機遇，增強發展的能力;對"兩委"班子不協調的村，要對干部進行教育培訓，教育仍不見成效的，是支委成員的進行調整充實，是村委成員的依法進行調整;對班子不健全的村，要通過"兩推一選"方式選出黨性強、作風正、有能力、有威信的干部，確實沒有合適人選的，從鄉鎮機關干部或大學生村官中選拔一批工作能力比較強的黨員到村擔任"第一書記";對班子老化，后備干部不足的村，要注重把村里的致富能手培養成黨員，把優秀農村黨員培養成村干部，把村干部培養成致富帶頭人,解決后繼乏人問題。要充分利用農村黨員現代遠程教育資源，采取專家指導學、黨員集中學、領導幫帶學、座談討論學和考試測評學等靈活多樣形式，在軟弱渙散村黨組織中重點開展黨的理論政策、農村實用技術、法律法規和市場經濟知識等培訓教育，不斷增強農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。要針對農村無職黨員作用難發揮的實際，大力開展"黨員目標責任明白卡"等主題實踐活動，引導黨員根據自身實際和個人特長進行認崗，不斷激發黨員發揮作用的積極性和主動性。要緊緊抓住制約村級發展的主要問題，從群眾關心的熱點、難點問題入手，幫助軟弱渙散村解決水、電、路、渠、通訊等生產生活實際困難，通過一些實事好事，進一步理順群眾情緒，密切干群關系。要把制度建設作為改進和規范村務工作的基礎來抓，指導軟弱渙散村黨組織建立健全各項工作制度，推動軟弱渙散村各項工作走上規范化軌道。

　　四要以"三有一化"為統領抓好社區建設。要實現每個社區有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建以社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建格局，著力增強社區黨組織服務和管理功能。要采取多種渠道，強化培訓，著力建設一支政治過硬、思想過硬、作風過硬、素質過硬、專兼結合、素質優良、經驗豐富的社區干伍，不斷提高工作能力和水平。要在縣財政預算一點、鄉鎮財政投入一點、社區自籌一點、共建單位幫一點的基礎上，通過市場運作的方式，拓展社區經濟發展空間，盤活臨街房產，發展集體經濟，著力解決社區建設經費不足問題。要針對部分社區無辦公場所和辦公場所簡陋的問題，以基層黨組織"五個基本"建設為契機，采取新建、改建等方式，大力改善社區辦公條件，確保每個社區有不少于300平方米且規范實用、功能齊全的辦公活動場所。要按照因地制宜、合理布局、綜合利用、方便黨員群眾的原則，統籌社區黨組織辦公場所和居民公益性服務設施建設，建立黨員群眾服務中心，從黨員群眾的需求出發，完善中心功能，積極發揮社區黨組織服務作用。要以服務居民群眾為社區黨建突破口，創建完善的社區服務體系，實施"四個面向"服務工程，即：面向弱勢群體開展社會救助和福利服務，面向社區居民開展便民利民服務，面向社區單位開展社會化服務，面向下崗職工開展再就業服務，強化社區黨組織服務管理功能。要積極開展共駐共建活動，與共駐共建單位簽訂共建協議，按照"資源共享、優勢互補、聯手共建、共同發展"的原則，廣泛開展共建活動。要按照"社區建立黨總支、小區建立黨支部、樓院建立黨小組"的社區組織網絡要求，將黨組織建到居民集中的生產生活一線，擴大社區黨組織覆蓋面。要積極探索建立由社區黨組織牽頭、駐地單位黨組織參加的社區黨建工作協調議事機構，重點協調解決社區建設和社區黨建工作中的重要問題。

　　五要以全覆蓋為目標抓好"兩新"組織建設。在"兩新"組織黨的建設上，各地要積極探索務實管用的模式和做法，形成與經濟社會發展相適應的黨的基層組織格局，確保基層黨組織"五個基本"建設全覆蓋。要對帆有制企業黨建工作情況進行全面調查摸底，看規模以上帆有制企業是否全部建立了黨組織，看建立的黨組織是否開展了黨的活動，看帆有制企業黨員是否發揮了先鋒模范作用。在"兩新"組織中建立黨組織，要根據實際情況，不搞"一刀切"。對符合條件的要建立黨組織，實現組織全覆蓋;暫時不符合條件的，要派駐黨建聯絡員和指導員，實現黨組織組建工作"應建盡建"，實現選派黨建聯絡指導員"應派盡派"。要注重在新社會組織和規模以下帆有制企業中建立黨組織，采取單獨建、掛靠建、聯合建等模式設置組織。我縣是個農業大縣，要根據農業產業化的要求適時調整黨組織設置，從有利于組織區域化、規模化生產的需要出發，樹立資源整合的理念，完善"支部+協會"、"協會聯支部"的組織設置辦法，探索建立產業型、功能型、市場型、流動型黨組織，做到產業發展到哪里，哪里有資源整合的需求，哪里符合設置黨組織條件，黨組織就建到哪里，豐富黨的組織體系，延續黨的組織鏈條。要加強對工會、共青團、婦聯等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導，廣泛開展黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建活動，以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設，延伸黨的工作手臂，形成和諧發展的局面。

　　六要以七一紀念為契機扎實開展黨內活動。開展黨內活動是基層黨組織和黨員發揮作用的一個重要載體，是教育黨員、服務群眾的有效方式，也是基層黨組織"五個基本"建設的一項經常性工作。今年是中國共產黨建黨周年，各級黨組織要以"七一"紀念活動為契機，廣泛開展形式多樣的黨內活動，慶祝黨的生日，歌頌黨的豐功偉績，進一步激發廣大共產黨員的政治熱情。要圍繞增強宗旨意識，開展重溫入黨誓詞、組織觀看革命歷史題材影片、知識競賽、演講比賽、征文比賽、舉行先進事跡報告會等主題紀念活動;要圍繞提高黨員素質，開展理論學習、"三會一課"、組織生活會、民主評議等黨員教育管理活動;要圍繞"三提"活動，開展"創先爭優"活動，集中評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;要圍繞服務黨員群眾，積極開展扶貧幫困、議事懇談、說事解難等便民服務活動;要圍繞發展壯大村級集體經濟，開展"五好村黨組織"、"雙強工程"、"雙建雙帶"等活動;要圍繞黨員作用發揮，開展"黨員目標責任明白卡"、"結對幫扶"、"黨員示范崗"等主題實踐活動。各級基層黨組織開展活動的同時，要以宣傳身邊的典型為主線，充分利用鄉鎮差轉臺、網絡等新聞媒體，大力宣傳、報道先進黨組織的經驗、做法，各類典型人物的先進事跡，把紀念黨的生日活動變成組織廣大黨員干部學習先進、宣傳先進、爭創先進的有效載體。

　　三、加強領導，創新方法，務求"五個基本"建設各項任務落到實處

　　關于"五個基本"建設工作，會議已開得很多，辦法也想了很多，但效果還是不夠理想，歸根結底是落實不夠。下一步，我們要抓住有限時間，不斷創新工作方法，努力提高工作效率，拿出當年防汛抗洪的精神來擂落實。

　　一要以如履薄冰的責任感切實履行管黨責任。無數事實反復證明，凡勝作抓得好的地方，都是班子成員責任意識比較強的地方，都是干部工作作風比較扎實的地方。主要負責同志要切實增強第一責任人的責任意識。各位黨委書記務必把"五個基本"建設作為基層組織建設的統領，牢牢抓在手上，堅持一周一次部署安排，一周聽取一次"五個基本"建設情況匯報。對所轄范圍內的"五個基本"建設情況和階段工作重點做到了然于胸。要帶頭下去摸實情，帶頭下去督查指導，帶頭創辦示范點，帶頭各種難題。要建立健全工作機制，實現駐村干部與黨委班子在思想上形成共振，在行動上步調一致。分管同志和組織委員要增強善為意識。分管副書記和組織委員，是我們抓好"五個基本"建設的中堅力量，也是所在地"五個基本"建設的"總導演"。你們要認真研讀省委組織部最近修訂下發的"五個基本"建設考核評分細則及考核辦法，既要統籌謀劃，為黨委當好參謀，又要親力親為，一個環節一個環節抓落實，一個支部一個支部抓落實，不能手忙腳亂，顧此失彼。工作專班要增強作為意識。據了解，部分鄉鎮的工作專班有名無實，指導督查不力，無所作為。這與當前的緊迫形勢是極不相稱的。各地要迅速對專班人員進行再動員、再培訓，增強他們的緊迫意識、作為意識，提高他們的工作能力和指導水平。今天上午大家所參觀的現場，大多數在全縣來講并不屬基礎特別好的，"五個基本"建設任務是十分繁重的，但這些地方的工作專班能沉下來擂，這些村的支部書記能以村為家，天天在村里干，這就是負責的表現，是真正抓落實的表現。

　　二要以與時俱進的工作理念創新工作方式方法。正確處理好"五個基本 "建設進度與深度之間的關系，矢志不渝地抓好工作理念的創新與實踐，積極探索行之有效的落實方法。一要時間倒逼保推進。要制定"五個基本"建設推進時間表，將具體任務結合實際安排到天，采取倒計時的辦法，督促國家干部對所分配任務入眼入腦入心，增強緊迫感。對階段性工作實行一周一小結，一月一匯總，一季一評比。對按期不成完成任務的單位或個人，要重點督辦，限時整改。二要工作銷號保推進。要將工作目標細化、量化，把"軟任務"變成"硬指標"。要一件一件去抓落實，一項一項求突破。對每一項重點工作、每一項工作任務，由誰主管、由誰負責、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成得怎么樣、完不成怎么辦，都要有個明確的說法，努力形成眾人劃槳、合力攻堅、一級抓一級，層層抓推進的工作格局。三要示范引導保推進。各地要積極創辦"五個基本"建設示范點，充分發揮"以點帶面"的示范帶動作用。示范點不僅是辦公場所規范布置方面的示范，同時也是開展活動、規范資料整理、規范配套建設等方面的示范。四要獎懲兌現保推進。縣里已出臺明確的獎懲辦法，各地要對照要求拿出切實有效的獎懲舉措，嚴格兌現獎懲。對任務完成較好的，廣泛宣傳;對落實不力的，要召開后進促進會，堅持問事必問人、問人必問責、問責必問效。

　　三要以縱觀全局的戰略思維科學統籌各項建設任務。"五個基本"建設是一項內容龐雜、要素很多的系統工程，必須科學統籌，整體推進。一勝作精力上要統籌。堅持黨委班子成員與一般干部，駐村干部和村干部要齊心協力，心往一處想，勁往一處使，合力攻堅，集中精力完成各項任務。二是目標要求上要統籌。在工作的部署安排、目標的提出等方面，要正確處理好基本與成本的關系，既不能搞低水平的重復建設和無所作為，也不能不計成本推倒重來，勞民傷財;要正確處理好規定動作與自選動作的關系，既不能無視全縣建設標準的系統性和統一性，搞得五花八門，也不能一味"拿來主義"，照搬照抄;要正確處理好節點與鏈條的關系，明確"五個基本"的基本，避免以陣地建設代替"五個基本"建設的片面傾向。三勝作內容上要統籌。既要抓好行政村"五個基本"建設，又要抓好黨委自身和鎮直機關部門"五個基本"建設，既要抓好社區"五個基本"建設，又要抓好新經濟組織和新社會組織"五個基本"建設。既要抓好黨內基本活動的開展，又要突出發展經濟，還要抓好計劃生育、綜治、改善民生等一系列工作。四是分類指導上要統籌。由于各種類型黨組織的工作內容、工作基礎不一樣，經濟條件、硬件建設也參差不齊，因此，我們在實際工作中不能搞一刀切，不能搞齊步走，必須按照領導小組辦公室編印下發的手冊為藍本，分類指導抓落實。

　　同志們，今年的"五個基本"建設工作任務雖繁重，但這是我們加強基層組織建設、鞏固黨的執政基礎的一次難得的機遇，也是我們抓基礎管長遠的德政工程。希望大家克服困難，一鼓作氣，大干快上，為全縣基層黨組織建設跨上新臺階作出新奉獻!

　　【領導會議講話稿】

　　同志們：

　　今天會議的主題是：再動員、再步署，全力打好xx年上半年最后一個月攻堅戰，確保完成年初確定的各項責任目標。剛才，**書記就年初以來的工作情況進行了通報，有6個村的主干進行了典型發言，介鄉長總結了前十一個月的工作，并就年終前的有關工作進行了安排布署，下面我就如何做好xx年上半年月的工作強調以下三點：

　　一、正視問題，提高認識

　　從年初到現在，我們做了一些工作，也取得了一定的成績，但對照年初的各項責任目標，我們目前的差距還很大，主要表現為以下幾個方面：

　　一是稅收入庫完成情況差距大。截止11月底，我鄉稅收完成將近800萬，只占任務1500萬的53%，經濟危機是一個因素，但主要原因還在于我們的思想認識，沒有真正下大力氣去爭取，工作上沒有主動性。在完成的800萬中，個人引稅不到150萬，沒有一個人完成分配的引稅任務，這就暴露出我們的干部思想上存在問題。

　　二是信訪穩定壓力大。**是個小鄉，在縣領導的心目中，應該是非常穩定的，而我鄉今年又偏偏因為信訪問題而受到重點管理，在10月份的排查中，我鄉共集中交辦了12起重點信訪案件，截止目前，真正結案的我還沒有見到。年關已近，各類信訪案件和不安定因素進一步加劇，信訪形勢不容樂觀，容不得半點的松懈和麻痹。

　　三是安全生產形勢嚴峻。前段時間，由*書記安排進行了一次安全排查活動，從排查情況看，安全隱患較多，主要集中在礦山、森林防火、道路交通、學校和工程建設等方面，并且有的是我們多次強調并堅決要求整改的，但就是沒有得到有效落實。

　　四是重點重要工作進展緩慢。年初，鄉黨委政府與各村都簽訂了目標責任書，但從半年考評和11月份初評情況看，完成情況不理想，特別是鄉黨委政府確定的幾項重點工作。如招商引資，在年初的入村調研中，大部分村都有了比較好的思路和意向，但最終都不了了之，真正見到效果的只有個別村，而其他確定的資金爭取、新農村建設、產業化等項目進展也不盡如人意。如果照這種形勢，年終考評時，恐怕多數村都要不及格。

　　五是作風建設有待進一步轉變。通過我到**這一年多的工作，發現在我們的干部中主要存在作風浮躁、落實不力、遇事推諉扯皮、辦事效率低等問題，如科學發展觀學習，我們多次開會安排部署，我還專門備課給大家學習開了個頭，但從檢查中發現，有部分村鄉黨委專門給黨員印發的學習筆記仍是整捆空白，根本就沒有安排部署。在作風建設中，甚至有個別干部心懷叵測、說三道四、欺上瞞下、唯恐天下不亂，這些問題都亟待我們在下一步工作中加以改進。

　　二、突出重點，攻堅沖刺

　　今天是11月30號，距年底僅僅只有一個月的時間，縣里的各項考核指標在12月20日都要截止，實際上有效的工作時間也只有20天，這就需要我們分清輕重緩急，突出工作重點，搶抓時間機遇，全力攻堅沖刺。

　　一要“看好門”。“看好門”主要是要看好你轄區內的信訪穩定、安全生產、計劃生育等一票否決工作，這幾項工作是基礎，是根本，如果在這幾方面出了問題，一切成績都等于“0”。所以各分管領導、部門負責人、各村支書、村委會主任一定要認真分析排查自己的轄區、自己分管的工作中存在的漏洞和隱患，采取扎實措施予以整改和彌補。例如在這次市農監辦暗訪中暴露出的問題，我相信不只是在被發現的兩個村存在，如果還是整改不到位，再次被群眾舉報，絕對是要出大問題的，也肯定是要處理幾個干部的，這就是沒有看好自己的門。

　　二要“收好尾”。“收好尾”主要是要對照目標責任書，看看你自己還有哪幾項工作沒有做到位，特別是分值比較大的工作更是年底前工作的重點，年底的考核，仍是要對照目標責任書的指標進行逐項硬考核的，并且還是會與各村的工資、經費進行掛鉤的。在上半年的考核中，80分以上的村僅有3個，而不及格的村達到了6個，并且這次考核還是照顧到各村的情況，在考核和測評的折算比例上予以適當的調整，如果按照責任書的硬指標進行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的時間查漏補缺、重點沖刺，是做好收尾工作的關鍵，各村，包括各口和各部門都要細化目標、倒排工期，以確保在年終的目標考核中取得好的成績。

　　三要“謀好事”。年終已臨，新年已近，作為一名領導、一個部門和一個村的主要干部一定要善于謀劃，未雨綢繆。一要考慮爭先創優，在年終縣鄉考核中你要處于一個什么樣的位次，該做什么樣的工作;二要積極爭取資金。12月份正是我們申報項目和爭取資金的最佳時機，我們要主動出擊、利用各種信息和關系爭取援助;三要及早總結規劃。在做好今年工作的同時，我們要及時總結20XX年工作中取得的成績和存在的問題，提前謀劃20XX年的工作思路，總結經驗，揚長避短，謀好春節前的工作安排和明年的工作規劃。

　　三、督促檢查，務求實效

　　圓滿完成全年各項目標任務時間緊迫，任務艱巨，形勢逼人。我們要堅定信心，加強督促檢查，狠抓工作落實，只有這樣才能確保各項工作取得勝利，圓滿完成目標任務。

　　首先要加強督查。從現在到年底一段時間，鄉督查辦要對鄉黨委政府確定的重點重要工作跟蹤督查，定期提交鄉黨政聯席會議。稅收、爭先創優、信訪穩定等核心工作每周要召開一次督進會，各相關責任人每周匯報一次工作進度。

　　其次要提高效率。立足一個“早”字，落實一個“快”字，時刻把握工作進度，做到爭分奪秒，趕前不趕后，養成雷厲風行、干凈利落的良好習慣，搶抓時機、加快節奏、提高效率。

　　第三要落實責任。今年的年終考核在上半年考核形式的基礎上，還準備組織我們的鄉村干部逐村逐點現場觀摩，如果工作沒有亮點，到時是無法交差的。關于考核結果運用和責任落實，考核辦法已經規定的很詳細，不再重述。在這里只強調，年初確定的目標任務不會減，既定的獎懲措施不會變，鄉黨委政府抓落實的決心不動搖。

　　謝謝大家!

　　【領導會議講話稿】

　　同志們：

　　廉政風險防范機制建設工作環節多，內容多，涉及到反腐倡廉建設的方方面面。教育局要根據區紀委的要求，結合教育局實際，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的要求，重點抓好以下工作。

　　一、要抓好廉政風險點的排查

　　查找風險點是防范的基礎和前提。如果風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性。要在進一步明確職責和權限的基礎上，按照崗位從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境風險等方面入手，全面深入查找可能存在的風險點。一是查找崗位風險。按照參與的要求，組織黨員干部對照以往履行職責、執行制度的情況，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找 科室風險。針對行政管理、安全管理、評估評審、招錄考試等重點崗位和關鍵環節，分別查找業務流程、制度機制和外部環境 1

　　等方面存在或可能存在的廉政風險。三是查找單位風險。班子結合崗位職責著重查找個人在思想道德、履行崗位職責和外部環境方面的風險。查找廉政風險舒范權力運行的重要措施，采用崗位自查、不同崗位互查、領導幫助查找和集體排查等方法，認真梳理權力運行中存在的或潛在的廉政風險，進行分析和排序，確定關注重點和優先控制的風險。

　　二、要抓好防控措施的制定

　　圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性地提出并推進防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。一方面，要在查找廉政風險點的基礎上，結合班子、崗位等實際情況，對查找出來的廉政風險進行梳理匯總和審查評估，按照風險發生概率和危害損失程度，確定風險等級，明確監管權限。另一方面，要按照“責任落實到崗、風險防控到崗、制度建設到崗”的要求，結合各自工作職責，有針對性地制定切實可行的防控措施。如屬于思想道德風險的，要制定開展廉政教育的措施任務;屬于業務流程風險的，要進一步理清工作流程，細化工作環節，明確相應的責任人;屬于外部環境風險的，要進一步加強廉政文化宣傳教育工作，凈化風氣，在機關營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。同時，制定防控措施要和現代科技手段和網絡

　　技術相結合，以管理信息化實現業務透明化和自動控制，帶動監控和防范高效化，做到“人防”與“技防”同步到位。

　　三、要抓好防控措施的落實

　　廉政風險關鍵在于防范。要綜合運用教育、制度、監督等手段，采取前期預防、中期監控和后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。一是落實前期預防措施。主要是從加強黨性修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范。要進一步加強對學習宣傳，教育和引導黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。完善辦事公開機制和廉政承諾制，主動接受群眾和社會的監督。二是落實中期監控機制。要與廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等結合起來，通過自我對照檢查和組織監督，及時發現苗頭性、傾向性問題。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環節，及時制定相應制度。用健全的制度和科學有效的機制遏制廉政風險演變為腐敗問題。三是落實后期處置辦法。對有明顯風險表現的個人及時進行糾錯和提醒，防止可能出現或發生腐敗問題;對有輕微違紀行為，群眾有較大反映的黨員干部，要采取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式，進行超前防范和動態監督;對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關規定，予以追究，努力做到“沒有問題早防范、有了問題早發現、一般問題早糾正、嚴重問題早查處”。

　　總之，要將防范措施與廉政風險點緊密結合起來，明確監督職責，落實監管責任，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。

　　【領導會議講話稿】

　　同志們：

　　我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿，需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民主政治建設的一件大事，是完善村民自治制度、發展社會主義民主的基礎性工作,必須周密部署，扎實推進。根據會議的安排，我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見：

　　一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署

　　第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是：認真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》，堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，圍繞擴大農村基層民主、加強村委會組織建設的目標，按照公開、公平、公正的原則，真正把思想好、作風正、有文化、有本領，帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎，提高村委會建設的整體水平，為加快農村發展，加速新農村建設進程，實現全面小康社會建設目標提供有力保證。

　　二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務

　　(一)選舉準備階段。這一階段主要有以下五項工作：一是建立機構。縣、鎮兩級分別建立換屆選舉工作指導小組，由主要領導任組長，相關部門參加，明確工作責任，專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民主政治建設存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數“重點村”、“難點村”的具體問題進行調查，在此基礎上，研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓工作。縣、鎮分別培訓選舉骨干，通過召開會議、編發工作手冊等形式對工作人員進行相關法律、法規和政策的培訓，使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認真宣傳發動。利用廣播、電視、報紙、標語等多種形式，廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規，讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求，自覺運用法律武器維護自己的民主權利，為換屆選舉作好思想動員和組織準備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農辦、縣民政局《關于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求，完成第七屆村委會屆滿審計工作，及時公布審計結果。

　　(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關鍵階段，要重點抓好以下六項工作：一是認真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負責組織實施本村的村委會換屆選舉工作，其成員素質的高低決定著選舉工作的質量。各地要按照規定的程序，由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發揮黨員、村民代表的作用，引導選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后，不再擔任村民選舉委員會成員，缺額從上次推選結果中依次遞補。需要提醒的是，如果村民選舉委員會推選程序違法，將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認村民選舉權和被選舉權的唯一合法手續，是村民選舉委員會依照規定的條件和程序進行選民統計的基礎性工作，是一項非常細致、具體、嚴肅的工作，必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎，以村民小組為單位設立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結合戶籍制度改革、區劃調整、人口流動等實際情況，做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記，堅持做到凡法律、法規和政策明確規定的，要嚴格按照規定辦理;凡法律、法規和政策尚未作出明確規定的，應按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關鍵環節，也抒大選民行使民主權利的開始。這一工作直接反映村民意愿，關系到新一屆村委會的整體素質及今后的工作質量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區外，村委會主任、副主任、委員候選人，由本村有選舉權的村民一人一票直接提名產生，任何組織和個人不得指定、委派和調整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應多于應選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當名額，注意消除家族、宗族、派別等不良影響，真正把思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人，提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后，應于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強新農村建設為核心，其內容不得違反國家法律、法規和政策，不得詆毀他人。違反規定的，村民選舉委員會應終止其演講，情節嚴重的，應取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環節，是選民行使民主權利的主要形式，其法律性、程序性、技術性很強，必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進行，具體方式由村民選舉委員會確定。要堅持“兩個過半”的原則，嚴格委托投票的程序和要求。選舉現場要設立領票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結束后，當眾開啟票箱，公開計票，選舉結果當場公布。縣民政局和鎮領導向新當選的村委會成員頒發當選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結束5日內，上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮政府的監督下，向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財務帳目、固定資產、工作檔案、債權債務及其它遺留問題等，以確保新一屆村委會能盡快開展工作。

　　【領導會議講話稿】

　　同志們：

　　關于做好主題實踐活動解決問題各項工作，我講四點意見。

　　一、 統一思想，提高認識。主題實踐活動取得的成效如何，解決問題是根本，多辦實事守鍵。解決問題是在政策宣講、走訪排查的基礎上，集中時間、集中精力解決農村存在的突出問題，解決影響和制約新區發展、涉及群眾切身利益的實際問題，抓落實、見實效的攻堅階段。能否高標準高質量地搞好解決問題階段的各項工作，是衡量主題實踐活動有沒有取得實效的重要標志。從活動開始，區委就提出要把解決問題貫穿始終，堅持邊學邊解、邊查邊解，以解決問題的實際成效取信于民。因此，工作隊、工作組和包抓部門一定要充分認識解決問題工作的重要性，嚴格按照區委關于主題實踐活動的總體部署和目標要求，認真落實全區重點工作觀摩講評會精神，不斷增強做好解決問題各項工作的責任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，務實的工作作風，扎實搞好解決問題，確保主題實踐活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

　　二、發揮作用，形成合力。一要發揮包抓作用。包抓部門要樹立“長期包、堅持下、經常幫”的思想，按照解決一個問題，制定一套方案，明確一名領導，落實一筆資金的“四個一”要求，主動上人員、定措施、出資金、投物資，在解決問題中發揮好主力軍作用。部門主要領導要切實履行包抓責任，真正把包抓工作放在心上，拿在手上，堅持每半月下村一次，到解決問題的現場抓協調、抓進度、抓實效，并要經常過問進展情況。活動期間，各部門要幫助所包抓的村解決問題不少于5件，辦實事不少于1件，同時要在基礎設施、科技發展、產業建設、就業創業等有關項目方面給予重點幫助。二要發揮協同推進作用。工作組在走訪排查過程中，對群眾最現實、最直接、最緊迫的問題，了解最清楚，感受最深刻。因此，要帶著感情、帶著責任去開展工作，對于政策解答、信息咨詢、便民服務代理等自身能力范圍能夠解決問題，要不等不靠，抓緊解決。要協助包抓部門在發動群眾參與、公布解決情況、宣傳解決成效中發揮積極作用，努力成為解決問題的推動者。同時，要主動配合村上做好基層組織建設、創新社會管理、村容村貌整治、產業發展等重點工作，以及通過開展結對聯系“五個一”活動，為解決問題創造良好的外部環境。三要發揮綜合協調作用。工作隊要在解決問題中發揮好牽頭抓總、協調各方的作用。對于情況復雜、解決難度較大的問題，要整合包抓部門、工作組和村上三方力

　　量，集中克難攻堅。要充分動員轄區企事業單位和本地在外成功人士，通過捐資出物的方式，參與到解決問題中來，形成多方聯動、共同解決問題的合力。

　　三、培樹典型，完善機制。樹立典型、示范帶動是推動工作的有效手段。要注意總結主題實踐活動中的好經驗、好做法，善于發現典型、培養典型、總結典型、推廣典型。特別是要宣傳包抓部門在解決問題活動中加強領導、狠抓落實、創新舉措的成功經驗和先進典型。同時，在鞏固已有的老先進、老典型的基礎上，進一步挖掘、培養和樹立一批新典型、新亮點，做到培養樹立一個，示范帶動一片，發展引領一方。要堅持邊實踐、邊解決、邊總結，將零散經驗系統化，成熟做法制度化，有效措施規范化，進一步健全完善目標承諾、限時辦結、掛牌銷號、效果督查、點評通報等工作機制，不斷鞏固活動成果，形成長效機制，達到全面解決問題的目的。

　　四、強化督查，跟蹤問效。鎮(辦)工作隊要切實加強對包抓部門、工作組的工作指導，通過召開現場辦公會、工作推進會、個案分析會、進展通報會等行之有效的方式，及時掌握主題活動進展情況。要加大督促檢查力度，采取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式，定期、不定期對活動進行經常性督查指導，幫助工作組解決活動開展的思路、方法、措施等根本性問題。同時，要真正發揮兩級督查的作用，進

　　一步加大對包抓部門、工作組和下派干部駐點守崗和工作開展情況的督查，對工作不扎實、問題解決不到位的包抓部門和工作組，要及時上報區“三為”辦進行通報批評，限期整改，并從嚴追究相關人員責任，確保主題活動取得實效。要切實把下派干部作為鎮辦的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指導他們把區上的五大活動任務與鎮辦中心工作結合起來抓落實，抓成效，不僅要發揮他們在推動工作中的作用，還要確保通過活動鍛煉和培養一支高素質的年輕干伍。

就業工作推進會上的講話篇5

推進會上的講話

一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好重點工程建設的緊迫感和責任感

關于今年以來的重點工程建設情況，歸納起來就是三句話：成效比較明顯，問題仍然不少，認識還需深化。

第一，成效比較明顯。今年以來，各地、各部門按照市委、市政府的部署，強化條塊合力，認真落實責任，大力抓前期，全力抓進度，合力抓保障，積極克服拆遷安置、資金籌措、政策處理等難題，重點工程建設抓得緊、力度強、聲勢大，總體進展比較順利，上半年完成投資億元，占年度計劃的%，同比增長21%，基本實現了“時間過半，任務過半”的目標。有三個特點比較明顯：

一是項目攻堅取得突破。通過開展政策處理集中攻堅、重點工程安置房建設專項推進等活動，掀起了項目攻堅的熱潮。瑞楓公路改建工程，面對久拖未決的幾個政策處理問題，工程指揮部和沿線有關鄉鎮(街道)發揚“敢于負責、敢于碰硬”的精神，進村入戶，深入群眾，千言萬語說道理，耐心細致講政策，苦口婆心做工作，終于如期完成政策處理，順利做好泮岱白蓮村、錦湖天河村、莘塍上山根村等房屋拆遷工作，為工程建設掃清障礙。飛云江大橋改建工程，自去年12月18日開工以來，廣大建設者放棄雙休日、節假日，全身心地投入到工程建設中來，快節奏推進工程建設。此外，像垃圾焚燒發電廠、經濟適用房(廉租房)項目、玉海文化游覽區工程等一批群眾高度關注的重點項目，也都取得了突破性進展。

二是向上爭取力度明顯加大。制訂出臺了項目前期工作部門責任制，鼓勵支持有關部門向上跑項目、爭資金，取得了明顯成效。在資金爭取方面，今年以來已申報中央新增投資項目3個批次，有6個項目共爭取到資金1275萬元，還有一些項目正在積極爭取中。在用地報批方面，瑞楓公路二期改建工程莘塍至桐浦段及安置用地1380畝，已經國務院批準;溫福鐵路瑞安段及安置用地2393畝，已通過省廳審查，上報國土資源部;1萬畝異地代保指標，經過多方努力爭取，省里已同意在土地利用總體規劃調整中予以落實。

三是工作思路不斷拓寬。創新項目運作方式，比如江南鐵路物流園區一期工程，以我市與省運管局共建的方式由省發改委立項，這也是全省惟一一個省市共建項目;溫福鐵路工程通過土地市場化運作累計籌資5億元，有力保障了工程建設;強化重點項目與銀行的對接，在金融服務周活動中，為26個重點項目獲得授信貸款億元。總之，上半年重點工程建設所取得的成績，凝聚著各鄉鎮(街道)、各有關部門和工程指揮部的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市人民政府，向大家表示衷心的感謝。

第二，問題必須正視。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市重點工程建設還存在不少困難和問題，主要表現為以下四個方面：一是項目進展還不平衡。今年確定的25個續建項目，尚有8個項目完成投資額不到全年的1/3，像南塘大道瑞安段、鄉鎮衛生院等項目建設進展還比較緩慢。今年計劃開工的12個項目，還有9個項目未開工，其中北麂漁港、北部組團中心廣場人防工程、銅盤島等3個重點項目還未完成立項。二是部分項目前期工作還缺乏系統性、深入性。個別部門超前謀項目、持續爭項目的意識還不強，對項目前期工作還不夠重視、舍不得投入，缺乏全局性、系統性、戰略性、前瞻性的謀劃，如瑞楓公路全線通車后與高速公路市區出口沒有很好銜接，將產生新的交通問題;溫福鐵路通車后，瑞安鐵路站場及周邊道路建設跟不上，交通疏導工作將面臨嚴峻考驗。此外，還有許多項目前期研究得還不夠深、不夠細，需要我們進一步加大項目前期工作的力度和深度。三是工程管理還存在許多薄弱環節。項目前期、竣工結算、資金使用、質量安全等方面的管理還不到位，像現在很多重點工程概算都是超支的，主要原因在于前期管理工作不到位，工程建設中存在部分設計變更、項目概算漏列等現象;一些項目貸款資金大量閑置，使用效率不高，增加了不必要的利息支出，造成投資成本增加;一些項目竣工后，沒有及時結算，沒有預先結算，存在“等驗收、再結算”思想。四是建設環境還需進一步改善。重點工程建設征地、拆遷等政策處理工作難度很大，少數群眾政策處理時漫天要價，這其中有政策處理口徑不統一的問題，也有我們工作程序、方法不到位的問題，需要我們引起重視，想方設法予以解決。

第三，認識還需深化。重點工程建設是擴大投資的重要支撐，是推進發展的重要載體和抓手。重點工程對一個地區的發展，具有先導性、關鍵性、基礎性的作用。特別是在當前發展面臨嚴峻壓力和挑戰，區域經濟競爭日趨激烈的背景下，如果我們的重點工程建設沒抓好，發展后勁就會明顯不足，與其他發達縣市的差距就會進一步拉大。我們一定要切實增強機遇意識、責任意識，充分認識重點工程建設的重要性和緊迫性。重點工程建設事關經濟社會發展全局，是推動瑞安科學發展的帶動工程。當前，我市主要經濟指標還在低位徘徊，外貿出口形勢還不樂觀，企業經營仍然比較困難。要完成全年各項經濟指標，確保實現GDP增長8%的目標，必須確保投資穩定持續增長，依靠實施一批帶動能力強、科技含量高的大項目、好項目，有效拉動經濟較快增長。重點工程建設事關城市新型化進程，是提升城市形象和品位的基礎工程。推進瑞安現代化大城市建設，必須要堅持“基礎為重、設施先行”，通過大力實施一批重大基礎設施建設，拉開城市框架，拓展城市空間，增強城市功能，改善城市人居環境，才能有效提升城市的集聚輻射能力。重點工程建設事關群眾生活質量改善，是促進社會和-諧的民生工程。我市每年安排的重點工程建設項目，都有相當一部分是民生項目，與群眾的切身利益息息相關，我們必須扎扎實實抓好這些民生項目，努力讓人民群眾共享發展成果。此外，重點工程建設還事關政府自身形象。重點工程是經過認真調研并通過人代會確定下來的，是市政府向人民群眾的莊嚴承諾，是一項很嚴肅的工作，我們必須認真抓好落實，決不能失信于民。

二、咬定目標，克難攻堅，全力推進重點工程建設

下半年，是重點工程建設的黃金時期，我們一定要緊盯全年工作目標和任務，強化措施，加大力度，加快進度，扎扎實實推進重點工程建設。具體來講，要突出抓好以下五方面工作。

第一，要抓緊抓實項目前期工作。前期工作是項目實施的基矗前期工作的滯后，就意味著項目建設的滯后。對于今年列入計劃的重點工程，各個責任單位要堅持“能早則早、能快則快”的方針，每個重要環節都要落實責任，落實專人負責，進一步做深、做實、做細項目前期工作。對還未開工的9個項目，要盯緊看牢，排出時間表，加快前期進度，力爭進港公路一期在8月份開工建設，濱海大道瑞安段北延伸線、汽車中心客運站在11月份開工建設，婦幼保健綜合大樓、林溪水庫除險加固等6個項目在年內開工建設。對列入計劃的12個重點預備項目和32個重大研究類項目，要加快工可編制、項目報批等前期工作，為項目開工建設打好基矗對飛云江五橋、塘下物流中心等需要省里審批的項目，要落實專人負責，做好對口銜接，實行全程跟蹤，爭取項目早日獲批。對其他需要爭取上級支持的項目，要加大項目包裝力度，積極向上爭取資金支持。此外，要盡快做好沿海產業帶有關規劃編制工作，丁山二期、三期9萬多畝的圍墾工程要抓緊編制控規，進一步明確各區塊具體的功能定位。

第二，要全面加快在建工程進度。各地、各部門要牢固樹立時間意識和效率意識，在保障安全和質量的前提下，立足于早、著眼于快，倒排時間和進度，及時協調解決工程建設中碰到的困難和問題，確保在建項目順利推進。交通建設方面，溫福鐵路瑞安段工程今年10月份要建成通車，瑞楓公路改建工程桐浦至泮岱前段8月份要建成通車、年內要實現全線通車，莘陽大道上望段要搶時間抓進度，盡早接通隆山東路，104國道瑞祥二期工程年內要力爭建成。舊城改造方面，玉海文化游覽區工程建設要加快推進，郵電北路建設工程要啟動拆遷，郵電南路拆遷任務要全面完成。海涂圍墾方面，丁山二期圍涂工程要確保主堤年內合龍，閣巷圍區吹填造地及基礎設施建設要加快推進，力爭年內出讓1500畝土地。丁山三期前期工作要加快，力爭早日開工建設。供水設施方面，江北水廠和鳳山水廠凈水項目年內要建成，塘下片管網改造任務年內要基本完成，集鎮水廠及管網改造進度要加快，特別是馬嶼水廠改造和梅嶼、荊谷供水管網建設要抓緊抓好。污水處理設施方面，莘塘片污水收集系統三期干管工程建設、安陽新區截污納管二期工程要加快推進。防災減災設施方面，濱江防洪三期二標段主體工程和三標段樁基工程年內要基本建成，飛云江南岸堤防工程一、二標段主體工程要爭取完成，下埠水閘工程要力爭年內建成。電力工程方面，110千伏北一變等5個輸變電項目要建成投運。

第三，要全力破解難點問題。在土地保障方面。要加快土地利用總體規劃修編，要抓緊做好有關用地指標、占補平衡手續報批等基礎工作，爭取在全省率先完成土地利用總體規劃調整。要抓緊研究制定有關扶持政策，鼓勵西部山區鄉鎮進行造田造地，進一步盤活用地存量。在資金籌集方面。要積極向上爭取，有條件爭取上級支持的項目要想方設法爭取補助。要千方百計籌措資金，保障工程資金需求，工程指揮部對工程資金的使用要有計劃性，有資金需求要及早提交申請報告，財政部門要及時進行研究，該融資的要融資，該撥款的要撥款，決不能因為資金問題影響重點工程進度。要積極盤活國有資產，加快土地出讓進度，對土地出讓金要及時催繳。在政策處理方面。要強化鄉鎮(街道)政策處理工作的主體責任，落實專人負責，確保政策處理工作措施落實到位。要加強引導，做好深入細致的思想工作，把各方面的力量都集中起來，把各方面的關系都利用起來，集中力量突破關鍵節點，該由鄉鎮(街道)做的工作要認真做好，該提交市級層面研究解決的要及時提交，由市里統一協調解決。要強化基儲依法處理，積極做好政策處理工作，在實施過程中遇到漫天要價、故意阻撓施工行為的，及早啟動法律程序，進入強制拆遷階段，確保工程建設不因少數人的無理阻撓而影響進度。要統一口徑，市重點辦要把全市重點工程政策處理標準匯總梳理起來，并進行公布，各地、各部門和工程指揮部要嚴格按照統一政策處理標準執行，個別工程確實需要提高標準的，必須要提交市政府研究確定。

第四，要切實加強項目管理。要強化項目可行性研究，嚴格把好立項關，確保上馬的項目一定是急需的項目，一定是可行的項目，避免盲目上項目、鋪攤子。要加強項目審批管理，所有政府性資金投入項目，包括機關單位辦公樓、學校建設等項目，涉及的項目規模、資金來源等內容都要詳細說明、提出方案，由市政府每季度專題研究一次，然后嚴格按照程序進行審批。要加強項目概算管理，建立健全重點工程標前審價制度，強化招投標管理和標后監管，確保工程資金嚴格按規定使用。要加強項目竣工結算管理，即將竣工的重點工程要提前做好結算基礎工作，確保項目按時竣工結算，審計部門要對近年來還未驗收的重點工程進行全面檢查，督促盡早進行結算，做到不留“尾巴”。要加強工程質量安全管理，嚴格落實相關管理制度，努力把項目建成優質工程、精品工程。

第五，要精心謀劃明年重點工程建設。按照以往慣例，每年10月份，省里都要對下年度準備實施的重點工程進行研究確定。我們必須抓緊時間，對明年要上的重點工程，重點辦和有關單位要及早研究、提出方案，市里將在7月底召開專題會議進行研究確定，為項目報批打好基礎，爭取明年有更多的項目進入省重點盤子。

三、強化合力，狠抓落實，確保重點工程建設任務順利完成

重點工程建設時間緊、任務重、難度大，各地、各有關部門要進一步加強領導，強化措施，切實保障重點工程建設順利推進。

一要強化領導，落實責任。各地、各部門要把重點建設擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導分工負責，落實責任，制定工作計劃表、進度表，進一步深化細化具體化工作任務，確保重點建設順利推進。要建立重點工程建設定期協調解決機制，市重點辦每半個月要牽頭召開一次由規劃、國土、環保、財政等有關部門分管領導參加的協調會議，分管副市長每個月要牽頭召開一次由相關部門“一把手”參加的協調會議，我本人每兩個月牽頭召開一次專題會議，及時協調解決重點工程建設碰到的困難和問題。

二要加強督查，嚴格考核。市政府督查室要加大督查力度，定期通報工程進展情況和存在問題，及時督促落實整改措施，確保重點工程建設順利推進。要嚴格執行重點工程建設責任制考核辦法，對一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個人和單位要進行通報批評;對工作業績突出的單位和個人要予以獎勵。

三要改進服務，優化環境。各地、各部門要結合深入學習實踐科學發展觀活動，強化服務意識，轉變工作作風，提高辦事效率，為重點工程建設提供優質高效的服務。要深化建設環境專項整治活動，依法打擊“村霸”、“地霸”、“路霸”，堅決掃除工程建設中的“攔路虎”，營造重點建設的良好氛圍。

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