某縣關(guān)于中央掃黑除惡督導(dǎo) “ 回頭看 ” 反饋意見整改落實方案

　某縣關(guān)于中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改落實方案為認真做好中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”和省掃黑除惡調(diào)研核對反饋意見整改落實工作，根據(jù)中央和省督導(dǎo)組反饋意見及全市整改工作部署會議要求，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全縣展開為期 3個月的集中整改工作，為確保反饋問題全面完全整改到位。特制定本工作方案。

　1、指點思想 ?

　堅持以____新時期中國特點社會主義思想為指點，深入貫徹____總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要論述和指示唆使，認真落實中央和省委、市委決策部署，堅決把中央督導(dǎo)組和省督導(dǎo)組反饋問題整改作為重大政治任務(wù)，不斷強化問題整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，聚焦突出問題，強化責任擔當，細化工作措施，堅持標本兼治，做好立行立改、逐 1 銷賬，確保問題全面完全整改到位，不斷推動全縣掃黑除惡專項斗爭再掀新高潮、再創(chuàng)新成效。

　2、整改原則 ?

　(1)從嚴從實、全面整改。對比反饋問題，懇切接受，照單全收，堅決整改。嚴肅工作紀律，嚴格整改標準，確保問題整改到位。

　(2)聚焦問題，強化落實。堅持問題導(dǎo)向，落實任務(wù)分解，落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和具體責任人，精準有效施策，全面完全整改。

　(3)標本兼治、力求長效。堅持找準病根，舉 1 反 3，從源頭上完善措施、梗塞漏洞，建立健全長效機制，切實提高專項斗爭法治化、規(guī)范化和專業(yè)化水平。

　3、整改內(nèi)容及責任分工

　?

　中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見 4 項，省掃黑除惡調(diào)研核對組反饋我市意見觸及整改事項共 6 大類 21 項。結(jié)合我縣實際，自覺對標對表，現(xiàn)將整改工作任務(wù)分解以下：

　(1)政治站位方面 ?

　中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋意見：重點地區(qū)工作推動不平衡。有的地方和部門思想松懈，動力不足，在部署、發(fā)動、戰(zhàn)果等方面比較落后。1 些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對專項斗爭有安排有部署，沒有 1 抓到底，缺少跟蹤問效;1 是 1 些單位副職領(lǐng)導(dǎo)和干部對掃黑除惡專項斗爭不夠了解，參與掃黑除惡專項斗爭的積極性不高;2 是 1 些單位整改工作浮在面上，不深、不實，政治站位不高，責任意識不強，工作方法少，具體指施不多;3 是 1 些地方宣揚力度有所減弱，延續(xù)性不強。

　1.“4 個意識”更加牢固。學習貫徹____總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要唆使指示精神更加深入，實行掃黑除惡重大政治責任更加自覺，落實黨中央決策部署力度進 1 步加大，推開工作主動性進 1步增強，堅決把掃黑除惡變成思想自覺和行動自覺。

　2.問題整改完全到位。對中央督導(dǎo)組反饋整改問題和問責建議清單，堅決做到認賬、不推委，真反思、不走過場，真整改、不敷衍，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有效的舉措，確保全部問題整改到位、所有問責落實到位。

　3.工作機制不斷健全。把解決具體問題與共性問題、解決當前問題與長遠問題有機結(jié)合，鞏固督導(dǎo)整改成果，重點在大眾舉報線索核對、舉報人人身安全保護、重點行業(yè)領(lǐng)域平常監(jiān)管、密切部門協(xié)作配合、加強基層黨組織建設(shè)、構(gòu)建有效基層治理體系、進 1 步提升掃黑除惡專項斗爭法制化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

　4.社會環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持開門抓整改，請大眾參與、監(jiān)督、

　評判 ?

　，突出大眾意見在督導(dǎo)整改工作中的權(quán)重。通過真抓實改，補齊掃黑除惡工作短板弱項;通過立行立改，鞏固打擊侵害大眾切身利益的黑惡權(quán)勢和腐敗問題成效，營建風清氣正、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，進 1 步提升人民大眾的取得感、幸福感、安全感。

　(2)具體要求 ?

　——線索核對。認真核對督導(dǎo)期間受理大眾舉報線索，“不湊數(shù)、不拔高、不降格”，確保涉黑涉惡犯法份子無“漏網(wǎng)之魚”。

　——依法重辦。堅持打早打小、除惡務(wù)盡，始終堅持嚴打高壓態(tài)勢;掌控涉黑涉惡背法犯法新動向，切實增強靶向性、掌握主動權(quán)，對各類涉黑涉惡問題，打準打透。

　——深挖徹查。嚴格落實“兩個 1 律”“3 同步”要求，調(diào)和推動掃黑、除惡、打“傘”、問責工作，對涉黑涉惡案件循線深挖、逐1 見底;對涉黑涉惡腐問題和脫貧攻堅領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件 1 查到底，將“保護傘”連根拔除。

　——綜合治理。行業(yè)主管部門嚴格實行對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管責任，政法機關(guān)與行業(yè)主管部門工作間接配合密切，紀委監(jiān)委實行監(jiān)督檢查職能到位，構(gòu)成各司其職、齊抓共管、公道治亂工作局面，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治。

　——組織建設(shè)。嚴格規(guī)范村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，全面整理軟弱散漫基層黨組織，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)役堡壘作用，提升組織、凝聚、服務(wù)大眾能力，基層政權(quán)更加鞏固。健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，鄉(xiāng)村治理能力不斷提升。

　——組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村落、單位要加強掃黑除惡專項斗爭謀劃部署、兼顧調(diào)和，主要負責同志切實肩負起專項斗爭第 1 責任人

　職責，為深化掃黑除惡專項斗爭提供強有力組織保障和物資保障。

　3、工作重點和主要措施 ?

　(1)鍥而不舍貫徹中央決策部署，在提升政治站位、統(tǒng) 1 思想行動上實現(xiàn)新突破 ?

　1.以政治擔當落實政治責任，層層壓實工作責任。牢固建立“4個意識”，從做到“兩個保護”的高度認識和貫徹中央決策部署，以更大的決心、更實的舉措，切實抓好全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作落實。鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議及時轉(zhuǎn)達學習貫徹____關(guān)于掃黑除惡工作的重要唆使指示，中央關(guān)于掃黑除惡工作的重要會議精神、重大部署和上級工作要求。堅持把掃黑除惡工作納入鎮(zhèn)黨委政府年度工作要點，納入鎮(zhèn)黨委政府重點工作督查內(nèi)容。各社區(qū)、村落、單位要及時轉(zhuǎn)達學習貫徹中央有關(guān)掃黑除惡工作的重要部署，落實省、青島市和區(qū)委區(qū)政府工作要求，將掃黑除惡工作列入年度工作要點，每半月最少研究 1 次掃黑除惡工作。

　2.以制度規(guī)范固化經(jīng)驗做法，全面納入法治軌道。嚴格履行上級關(guān)于展開掃黑除惡專項斗爭、辦理黑惡權(quán)勢犯法案件等規(guī)范性文件規(guī)定，進 1 步健全各項工作制度機制，真正將掃黑除惡專項斗爭工作納入法制軌道。

　3.以考核評價引導(dǎo)斗爭方向，務(wù)求整改獲得實效。認真落實上級關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作部署，把展開掃黑除惡專項斗爭情況作為年度考核的 1 項重要內(nèi)容。將掃黑除惡工作納入鎮(zhèn)年終工作考核，作為年終鼓勵的重要重要根據(jù)。

　(2)鍥而不舍落實依法重辦，在打準打透、推動大案要案攻堅上實現(xiàn)新突破 ?

　1.提高核對質(zhì)效，摸探擠透線索。對上級督辦的案件線索，要

　組織專班，明確責任人，逐 1 核對辦理。同時，廣辟線索摸排渠道，充分應(yīng)用信息化手段和人力情報手段，繼續(xù)深入展開線索大排查大起底，深挖重點行業(yè)、領(lǐng)域的黑惡犯法線索，增強發(fā)現(xiàn)問題的功力。健全線索臺賬，明確核對時限，及時回應(yīng)舉報大眾，對實名舉報的逐 1反饋。

　2.緊盯情勢變化，實行精準打擊。各社區(qū)、村落、部門要認真研究新情況、新問題，聚焦易滋生黑惡權(quán)勢的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，因地制宜，采取切實管用措施解決突出問題。對人民大眾反應(yīng)最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡權(quán)勢犯法，要出重拳、下重手，確保有的放矢、精準施策、精準發(fā)力、精確打擊。

　3.建立法治思惟，強化依法重辦。堅持以法治思惟和法治方式推動專項斗爭，嚴格掌控法律政策界限。強化證據(jù)意識和程序意識，確保把每起案件都辦成鐵案。

　(3)鍥而不舍抓好深挖徹查，在懲腐打“傘”、除惡務(wù)盡上實現(xiàn)新突破 ?

　1.拓寬渠道，強化監(jiān)督。紀委監(jiān)察室要將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為督導(dǎo)整改的重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督和巡察工作內(nèi)容。利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等情勢，采取設(shè)置舉報箱、發(fā)放監(jiān)督卡、設(shè)立反應(yīng)點方式，拓展線索來源，為大眾提供更更方便快捷的舉報途徑，對大眾反應(yīng)強烈、問題突出的地方，通過明察暗訪、訪問入戶、現(xiàn)場接訪等方式搜集線索、了解情況。建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬，嚴格按規(guī)定處置問題線索，確保件件有著落。

　2.嚴格執(zhí)紀，連根拔起。對涉黑涉惡問題特別是對大眾反應(yīng)強烈的大案要案，不管觸及到誰，都 1 查到底，依法嚴辦，絕不含糊。紀委監(jiān)察室要對“保護傘”問題線索發(fā)現(xiàn) 1 起、查處 1 起、通報 1 起、

　暴光 1 起。

　3.抓早抓小，防微杜漸。紀委監(jiān)察室要將基層“拍蠅”、深挖黑惡權(quán)勢“保護傘”貫穿掃黑除惡專項斗爭始終，把黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題作為監(jiān)督執(zhí)紀審查重點，發(fā)揮巡查利劍作用，加大巡查力度。堅持懲前毖后、治病救人，把紀律挺在前面，應(yīng)用監(jiān)督執(zhí)紀“4 種形態(tài)”，加強平常監(jiān)督執(zhí)紀。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《農(nóng)村基層干部廉潔實行職責若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定，對黨員干部和其他公權(quán)利的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理，避免小錯釀成大錯。

　(4)鍥而不舍推動綜合治理，在壓實責任、協(xié)同打擊上實現(xiàn)新突破 ?

　1.加強行業(yè)監(jiān)督，推動部門協(xié)作。鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要結(jié)合本身職能，主動承當在掃黑除惡專項斗爭的職責任務(wù)，依法履職，強化重點行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管，避免不作為和亂作為。各行業(yè)主管部門要將平常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報移交。

　2.聚焦重點地區(qū)，強化集中整治。加快“雪亮工程”等信息化建設(shè)，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理重要作用，深入推動社會治安重點區(qū)域、治安亂點排查整治工作。進 1 步健全 ?

　“地毯式”“轉(zhuǎn)動式”排查機制，把涉黑涉惡背法犯法突出的重點區(qū)域、場所摸排清楚、整治完全。

　3.堅持標本兼治，實行源頭治亂。對易滋生黑惡權(quán)勢的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，相干監(jiān)管部門要落實監(jiān)管職責，加強平常監(jiān)管。進 1步健全重點人群幫教管控機制，對社區(qū)改正對象中有黑惡權(quán)勢犯法前科的高危人員進行動態(tài)化、常態(tài)化管控。做好外來務(wù)工、無業(yè)人員和

　失學、停學青少年服務(wù)管理工作，為他們在就學、就業(yè)、務(wù)工等方面提供服務(wù)，避免其拉幫結(jié)派或被黑惡權(quán)勢教唆、利用。

　(5)鍥而不舍加強組織建設(shè)，在革除黑惡權(quán)勢滋生土壤上實現(xiàn)新突破 ?

　1.延續(xù)整理軟弱散漫黨組織，建設(shè)堅強戰(zhàn)役堡壘。要進 1 步摸清軟弱散漫基層黨組織情況，逐 1 研究，找準關(guān)鍵，有針對性的制定整理方案。對村(社區(qū))黨組織書記政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱、面對歪門邪道不講正氣、軟弱無力的，堅決調(diào)劑撤換、及時優(yōu)選配強;對黨組織生活不正常、長時間不展開活動的，嚴格落實“3 會 1 課”等制度，著力引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，旗幟鮮明地與邪教迷信、“黃賭毒”等不法行動作堅決斗爭，成為大眾的主心骨;對村(社區(qū))管理混亂、矛盾糾紛突出的，幫助村(社區(qū))黨組織把問題理清楚，把矛盾化解掉，把制度建起來、落實好，對確屬“村霸”、涉黑涉惡的村(社區(qū))干部，依法依紀嚴肅處理。對產(chǎn)生涉黑涉惡犯法的村(社區(qū))，鎮(zhèn)黨委書記帶頭聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包靠，深入分析緣由，對準關(guān)鍵，綜合治理，建立新風正風，完全改變。堅持邊整理邊鞏固，對問題已解決的跟蹤問效，避免反彈。

　2.嚴格規(guī)范“兩委”換屆選舉，把好選人用人關(guān)。各社區(qū)、村落要認真貫徹落實青島市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見》(青辦發(fā)[2017]36 號)要求，加強對村 ?

　“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織、民政等部門要加強具體指點，鎮(zhèn)黨委要直接抓在手上。建立正確選人導(dǎo)向，嚴格人員標準，明確資歷條件，把好入口關(guān)。對不選甚么樣的人要旗幟鮮明，列出負面清單，堅決避免“村霸”、涉黑涉惡等不符合條件的人進入“兩委”班子。

　鎮(zhèn)黨委要嚴格人選資歷審查，組織、民政部門要會同紀委監(jiān)察室、公安、司法、信訪等部門(單位)建立候選人聯(lián)審機制，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡人員。對黑惡權(quán)勢通過要挾、賄賂、利誘等方式干擾破壞選舉的，堅決依法打擊。

　3.充分發(fā)揮黨組織整治功能，筑牢防黑防惡堤壩。深入分析農(nóng)村黑惡權(quán)勢存在的政治、經(jīng)濟、社會、文化本源，把專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把____總書記“加強基層組織建設(shè)”的重要唆使要求落到實處。針對農(nóng)村“空心化”“空巢化”“老齡化”的實際，著力培養(yǎng) 1 批熟習農(nóng)村情況、致力扎根基層、深受村(居)民信賴的村(社區(qū))“兩委”干部，提高組織、宣揚、凝聚、服務(wù)大眾能力;著力健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的大眾自治機制，發(fā)揮村民(社區(qū)居民)委員會在大眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的重要作用，切實保護集體、大眾和公共利益;健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，提升基層治理能力，增強基層對涉黑涉惡犯法的“免疫力”。

　(6)鍥而不舍強化宣揚發(fā)動，在營建聲勢、社會齊參與上實現(xiàn)新突破 ?

　1.大力發(fā)動大眾參與。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，敞開大門抓整改，依托大眾促整改。建立電話、信件、網(wǎng)絡(luò)“3 位 1 體”的舉報平臺，向大眾多元推動，提高大眾知曉度、參與度。加大有獎舉報落實力度，落實黑惡霸痞背法犯法舉報嘉獎有關(guān)規(guī)定，鼓勵大眾廣泛參與涉黑涉惡問題舉報。落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬人身安全保護制度措施，消除大眾后顧之憂。凡是對舉報人以各種情勢打擊報復(fù)的，1 經(jīng)查實，重辦不貸。

　2.政法隊伍當好主力。進 1 步加強掃黑辦和掃黑專業(yè)氣力隊伍

　建設(shè)，加強協(xié)作配合，提高依法展開掃黑除惡專項斗爭工作水平。完善賞罰機制，加大人員經(jīng)費保障力度，健全掃黑除惡工作人員及其近親屬保護機制，調(diào)動基層辦案人員積極性。要堅持刀刃向內(nèi)，對內(nèi)部與黑惡權(quán)勢狼狽為奸、充當“保護傘”的，堅決予以查處。

　3.強化媒體宣揚監(jiān)督。綜合應(yīng)用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強正面宣揚，開辟專項斗爭宣揚專欄，展開深度宣揚報導(dǎo);堅持正確輿論導(dǎo)向，加強正面宣揚引導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體作用，深入解讀掃黑除惡有關(guān)法律法規(guī)和政策，強化輿論監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會誤解。

　4、組織領(lǐng)導(dǎo)和責任落實 ?

　(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立區(qū)掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，兼顧推動整改落實各項工作。各社區(qū)、村落、部門要成立相應(yīng)機構(gòu)，主要負責同志為第 1 責任人，親力親為抓整改。對中央督導(dǎo)組反饋的每個問題，逐 1 制定針對性的整改方案，明確責任單位、責任人、整改時限、整改目標和整改措施，做到條條有落實、件件有回應(yīng)。

　(2)構(gòu)成推動協(xié)力。縱向，上下互動、1 級抓 1 級、層層抓落實;橫向，左右調(diào)和、部門聯(lián)動、構(gòu)成協(xié)力;面上，社會聯(lián)動、開門抓整改、不弄單打 1。牢牢掌控整改工作進度，建立整改工作進展情況及時報送制度，鎮(zhèn)掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時匯總，按要求向區(qū)掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整改進展情況。

　(3)嚴肅責任追究。鎮(zhèn)紀委監(jiān)委室、組織辦、宣揚辦、綜治辦等組成鎮(zhèn)掃黑除惡督導(dǎo)移交問題問責領(lǐng)導(dǎo)小組，依照“實行責任倒查，

　嚴肅問責”要求，對比中央督導(dǎo)反饋問責建議清單觸及我鎮(zhèn)的問題，逐項調(diào)查核實，逐 1 厘清責任，依規(guī)依紀依法對相干責任人作出處理;對督導(dǎo)反饋意見中指出的其他問題，1 并問責。

　(4)跟進督導(dǎo)檢查。實行清單管理、掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，發(fā)揮綜合監(jiān)督效應(yīng)，采取專項督查、聯(lián)合督查、隨機抽查或第3 方評估等方式，扎實推動督導(dǎo)整改。發(fā)揮巡察利劍作用，把整改落實情況列入巡察重點，推開工作落實。

　(5)強化信息公然。健全督導(dǎo)整改信息公然機制，拓寬信息公然渠道，及時報導(dǎo)督導(dǎo)整改和典型案件查處情況。利用現(xiàn)有各種舉報渠道，延續(xù)受理大眾反應(yīng)的各類涉黑涉惡問題線索，及時回應(yīng)大眾關(guān)心。

　某縣關(guān)于中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改落實方案依照縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《縣落實中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改方案》，以實際行動助推全縣掃黑除惡專項斗爭工作, 結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)上報整改落實情況：

　1、政治站位方面。為確保掃黑除惡專項斗爭上升到“3 個事關(guān)”，消除不愿掃、不真掃、不敢掃的消極思想。鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會研究，要求我鄉(xiāng)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)組要強化責任感和使命感，化壓力為動力，在思想上高度重視起來，提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓工作的質(zhì)量和精準度;鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要不定期到各村進行督導(dǎo)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要對各村展開專項斗爭的情況進行督查，催促各村完成相干工作任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，同時對工作不落實、工作滯后的村責任人采取問責措施。

　2、工作推動不力的問題。我鄉(xiāng) 1 是拓寬了大眾舉報渠道。鄉(xiāng)紀委主動對全鄉(xiāng)大眾反應(yīng)強烈、問題比較突出的村居、行業(yè)和領(lǐng)域加大檢查、察訪，訪問入戶、現(xiàn)場接訪等方式搜集線索、了解情況。2 是

　加大案件查處力度。鄉(xiāng)紀委對掃黑除惡專項斗爭期間頂風背紀、不收斂不收手的，繼續(xù)包庇、放縱、縱容的，從嚴從快處理。鄉(xiāng)紀委要主動對接公、檢、法等行政部門工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑線索，觸及鄉(xiāng)工作人員和村級黨員干部的問題立即展開調(diào)查立案。對“保護傘”涉案人員層級高、范圍廣，辦案干擾多、阻力大的問題線索由鎮(zhèn)紀委積極提請相干部門直接查究。

　3、宣揚輿論方面。前期我鄉(xiāng)已將掃黑除惡通告，掃黑除惡宣揚手冊發(fā)放終了，同時懸掛了 11 條橫幅，鄉(xiāng)村均設(shè)立了舉報箱，到達了轄區(qū)全覆蓋。接到上級督查情況反饋后，我鄉(xiāng)黨委政府主動加強認識，提高重視度，成立了專門的宣揚機構(gòu)小組并采取了以下措施提高宣揚的廣度和力度，1 是結(jié)合脫貧攻堅和滿意度評價進村入戶宣揚、并在人流密集處和趕集天發(fā)放宣揚單等情勢加大宣揚力度。2 是領(lǐng)導(dǎo)干部進村入戶訪問，對搜集的問題建立臺賬供黨委會研究。3 是建立鎮(zhèn)村掃黑除惡 QQ 群、微信群，及時將相干政策及文件下發(fā)至各村，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部展開工作懂政策，知方法，講策略。同時各村還結(jié)合院壩會對老百姓進行廣泛宣揚，重點對 102 種黑惡權(quán)勢等知識進行普及。通過上述情勢，極大的震動了黑惡權(quán)勢的不法份子，得到了大眾的廣泛認可，為深入展開專項工作打下了扎實的基礎(chǔ)。

　4、在深挖徹查“保護傘”方面。但仍存在線索摸排不夠深入細致。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，接下來要指定嘉獎辦法，鼓勵各村對涉黑、涉惡、涉亂線索的摸排與征集，各村、各單位要積極與派出所對接，擴大線索摸排渠道。

　5、在基層組織建設(shè)方面。1 是要求軟弱散漫黨組織要將突出問題作為整理工作成效的集中體現(xiàn)，重點解決影響形象、大眾反應(yīng)集中的突出問題。2 是要求鄉(xiāng)紀委大力整理軟弱散漫黨組織,堅持因村施

　策、強力推動、標本兼治,堅決啃下硬骨頭,切實解決“老大難”問題,確保應(yīng)換盡換。要下大力物色優(yōu)秀人選,堅持標準、拓寬視野,好當選優(yōu)、嚴格把關(guān),提高黨組織書記和村委會主任“1 人兼”比例,確保高質(zhì)量換屆。3是要把村黨組織建設(shè)工作和平安創(chuàng)建工作有效結(jié)合起來，切實發(fā)揮基層黨員示范作用，把工作做實做細，廣泛聽取村民對村兩委平常工作和綜治平安工作的新要求、新希望，主動謀劃為民辦實事項目，千方百計幫助大眾解決存在問題，提升所在地大眾安全感、滿意率，讓村民主動參與到平安創(chuàng)建中來，把村居建成平安村、大眾普遍感覺放心的村。

　6、在組織領(lǐng)導(dǎo)方面。針對督查反饋情況，我鄉(xiāng)結(jié)合本身實際情況再次細化了《掃黑除惡實行方案》。1 是進 1 步完善了涉黑案件的會商機制、督導(dǎo)機制、接訪移交機制、聯(lián)席會議機制、值班等制度。2 是構(gòu)成黨委書記抓掃黑除惡的“書記工程”，并及時調(diào)研、催促涉黑涉惡線索。3 是進 1 步充實鄉(xiāng)掃黑辦公室，在鄉(xiāng)綜治中心明確了掃黑辦的辦公場所。

　下 1 步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)依照縣掃黑辦要求，繼續(xù)加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進 1 步深挖，堅持對涉黑涉惡行動“零容忍”態(tài)度，營建 1 個風清氣正的環(huán)境，加大宣揚力度，營建良好社會氛圍。通過利用發(fā)放手冊、張貼公告、微信等行之有效的宣揚載體,構(gòu)成良好社會氛圍，鼓勵廣大人民大眾同背法犯法行動做斗爭，為展開掃黑除惡專項斗爭營建良好的社會輿論環(huán)境。把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡權(quán)勢“保護傘”，與整理軟弱散漫黨組織、加強基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來，堅決革除黑惡權(quán)勢滋生土壤，為的發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　?

　某縣關(guān)于中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改落實方案為認真做好中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”和省掃黑除惡調(diào)研核對反饋意見整改落實工作，根據(jù)中央和省督導(dǎo)組反饋意見及全市整改工作部署會議要求，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全縣展開為期 3個月的集中整改工作，為確保反饋問題全面完全整改到位。特制定本工作方案。

　1、指點思想 ?

　堅持以____新時期中國特點社會主義思想為指點，深入貫徹____總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要論述和指示唆使，認真落實中央和省委、市委決策部署，堅決把中央督導(dǎo)組和省督導(dǎo)組反饋問題整改作為重大政治任務(wù)，不斷強化問題整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，聚焦突出問題，強化責任擔當，細化工作措施，堅持標本兼治，做好立行立改、逐 1 銷賬，確保問題全面完全整改到位，不斷推動全縣掃黑除惡專項斗爭再掀新高潮、再創(chuàng)新成效。

　2、整改原則 ?

　(1)從嚴從實、全面整改。對比反饋問題，懇切接受，照單全收，堅決整改。嚴肅工作紀律，嚴格整改標準，確保問題整改到位。

　(2)聚焦問題，強化落實。堅持問題導(dǎo)向，落實任務(wù)分解，落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和具體責任人，精準有效施策，全面完全整改。

　(3)標本兼治、力求長效。堅持找準病根，舉 1 反 3，從源頭上完善措施、梗塞漏洞，建立健全長效機制，切實提高專項斗爭法治化、規(guī)范化和專業(yè)化水平。

　3、整改內(nèi)容及責任分工 ?

　中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見 4 項，省掃黑除惡調(diào)研核對組反饋我市意見觸及整改事項共 6 大類 21 項。結(jié)合我縣實際，

　自覺對標對表，現(xiàn)將整改工作任務(wù)分解以下：

　1、進 1 步提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深入領(lǐng)會展開掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng) 1 到____總書記重要唆使精神和中央、省、市、區(qū)委決策部署上來。要針對中央督導(dǎo)組反饋問題，研究制定整改措施，細化整改方案，明確整改時限，堅決整改到位。要把責任和壓力層層傳導(dǎo)到每個基層黨組織，每名基層干部，對比督導(dǎo)問題清單，查擺剖析、舉 1 反 3，以高度的政治責任感和歷史使命感抓整改落實。

　2、從嚴從實抓好落后村整理轉(zhuǎn)化。對落后整理不完全問題拿出措施，立行立改。1 是展開落后整理“回頭看”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對列入“雙集中雙提升”和“百日攻堅”范圍整理效果不好的村，和換屆后仍存在基層黨組織軟弱散漫 的村，組織展開 1 次“回頭看”。

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