推進(jìn)健康內(nèi)江行動實(shí)施方案 （征求意見稿）

　一、總體目標(biāo)

　到 2022 年，健康促進(jìn)政策體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，健康服務(wù)能力得以提升，健康環(huán)境持續(xù)得到改善，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善，為居民主要健康指標(biāo)水平明顯提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　 到 2030 年，健康促進(jìn)政策體系更加完善，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康服務(wù)能力達(dá)到較高水平，健康環(huán)境得到顯著改善，居民主要健康影響因素有效控制，重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病進(jìn)一步得到有效防控，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平。

　 二、主要內(nèi)容

　 （一）全方位干預(yù)健康影響因素。

　實(shí)施健康知識普及行動。健全健康教育和健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，建立并不斷完善健康科普專家?guī)?、資源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育的激勵約束機(jī)制。有效整合資源，

　廣泛動員全社會參與健康教育。大力推進(jìn)健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)，分區(qū)域、分人群開展健康知識普及，開展健康促進(jìn)場所和健康家庭建設(shè)活動，因地制宜強(qiáng)化效果。推動開辦優(yōu)質(zhì)健康科普欄目。到 2022 年和 2030 年，我市居民健康素養(yǎng)水平分別不低于 22%和 30%。

　 實(shí)施合理膳食行動。通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位“三進(jìn)”活動，普及營養(yǎng)健康知識，提升群眾營養(yǎng)健康素養(yǎng)。采取針對性的策略，對重點(diǎn)人群進(jìn)行營養(yǎng)指導(dǎo)和干預(yù)。配合做好營養(yǎng)政策的調(diào)整和食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。通過“健康食堂、健康餐廳、健康學(xué)校、健康食品”的創(chuàng)建，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者自覺進(jìn)行減鹽、控油、限糖行動。到 2022年和 2030 年，遏制成人肥胖增長率持續(xù)上升勢頭，5 歲以下兒童生長遲滯率分別低于 7%和 5%。

　實(shí)施全民健身行動。圍繞群眾體育“六邊工程”建設(shè)，編制好 《內(nèi)江市全民健身實(shí)施計劃（2021—2025 年）》，把“健康內(nèi)江行動”相關(guān)內(nèi)容納入其中。加強(qiáng)體育組織建設(shè)，打造城市“15 分鐘健身圈”，推進(jìn)公共體育設(shè)施的建設(shè)并實(shí)行免、低開，實(shí)施四川省全民健身品牌活動，著力做好我市“周末快樂體育”活動，增加參與體育鍛煉人數(shù)，推進(jìn)體育+治未病、體育+康養(yǎng)等模式的形成和完善。到 2022 年和 2030年，我市城鄉(xiāng)居民《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格率和經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例到達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)。

　 實(shí)施控?zé)熜袆?。全面推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)，鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校建設(shè)成果，倡導(dǎo)建設(shè)無

　煙家庭。暢通投訴舉報渠道，強(qiáng)化控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法，實(shí)施控?zé)熉?lián)合懲戒。建立健全戒煙服務(wù)管理平臺，加強(qiáng)戒煙門診建設(shè)，規(guī)范戒煙醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ?，促進(jìn)科學(xué)控?zé)煒I(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)。通過全社會動員，開展形式多樣的宣傳教育活動，營造良好的戒煙氛圍，促使吸煙者戒煙，推動吸煙率的降低。到 2022 年和 2030 年，全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到 30%及以上和 80%及以上。

　實(shí)施心理健康促進(jìn)行動。積極實(shí)施心理健康宣傳和促進(jìn)，大力開展大眾心理健康、專業(yè)心理健康和重點(diǎn)人群心理健康宣傳教育。依托隆昌市社會心理服務(wù)體系省級試點(diǎn)，全面推動社會心理服務(wù)體系建設(shè)，搭建心理服務(wù)平臺，加強(qiáng)各類人群心理健康服務(wù)。開展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助，建立市、縣心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，依托精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)市、縣級公益心理援助熱線。推動精神衛(wèi)生綜合管理，加快推動社區(qū)精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙救治和管理保障。加強(qiáng)心理健康醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。到 2022 年和 2030 年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到 20%和 30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。

　實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動。開展環(huán)境健康宣傳教育，廣泛開展科普宣傳，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所宣傳教育。加強(qiáng)與群眾健康密切相關(guān)的飲用水、空氣、土壤等環(huán)境健康影響監(jiān)測與評價，開展環(huán)境健康風(fēng)險評估，推動大氣、水、土壤的質(zhì)量改善。加強(qiáng)健康支持性環(huán)境和公共安全環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化消費(fèi)品安全管理。持續(xù)推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

　道）創(chuàng)建，鞏固創(chuàng)建成果；積極開展健康城市、縣城、村鎮(zhèn)建設(shè)工作。大力打造生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村，打好生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步推行垃圾減量和分類回收。

　 （二）維護(hù)全生命周期健康。

　實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)婦幼健康和計劃生育服務(wù)保障。針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點(diǎn)，加大優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳，積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命，完善母嬰安全運(yùn)行機(jī)制，全力確保母嬰生命安全。健全出生缺陷防治體系，強(qiáng)化出生缺陷干預(yù)，開展出生缺陷康復(fù)救助，大力提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)婦幼健康內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化婦幼健康公共服務(wù)，加強(qiáng)孕產(chǎn)期和婦女全生命周期保健，加強(qiáng)兒童期保健，促進(jìn)兒童健康成長，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)制度，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。持續(xù)開展婦女病篩查和防治，促進(jìn)生殖健康，全面實(shí)施農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查。到2022 和 2030 年，嬰兒死亡率分別控制在 6.1‰及以下和 5‰及以下；孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到 18/10 萬及以下和 12/10萬及以下。

　實(shí)施學(xué)校健康促進(jìn)行動。牢固樹立“健康第一”教育理念，促進(jìn)學(xué)生健康行為和生活方式養(yǎng)成。推進(jìn)陽光體育運(yùn)動，開齊開足體育課，布置體育作業(yè)，落實(shí)陽光體育一小時，支持學(xué)生參加體育鍛煉，切實(shí)幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)傳染病防控、防艾教育工作和健康安全干預(yù)，提高學(xué)生的健康水平，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識與公共衛(wèi)生意識，掌握健康知識和技能。實(shí)

　施教室采光照明和課桌椅達(dá)標(biāo)工程，營造健康學(xué)習(xí)環(huán)境?？茖W(xué)開展兒童青少年視力健康監(jiān)測與分析，建立學(xué)生視力健康電子檔案，完善學(xué)生健康體檢制度和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。到 2022 年和 2030 年，中小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到 50%及以上和 60%及以上，全市兒童青少年總體近視率力爭每年降低 0.5 個百分點(diǎn)以上，新發(fā)近視率明顯下降。

　實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動。落實(shí)用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，完善職業(yè)病防治支撐體系，切實(shí)改善工作環(huán)境，完善健康防護(hù)設(shè)施，強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。加強(qiáng)職業(yè)健康教育培訓(xùn)，提高職業(yè)病防治知識知曉率，倡導(dǎo)健康工作方式。加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處違法行為，對違法企業(yè)通過衛(wèi)生健康行政部門網(wǎng)站予以公示。推動簽訂集體合同，擴(kuò)大工傷保險參保覆蓋面，將違法企業(yè)納入“信用內(nèi)江”平臺予以公示。到 2022年和 2030 年，接塵工齡不足 5 年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例分別下降到 9.5%和 5.5%。

　實(shí)施老年健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)老年健康教育，強(qiáng)化老年心理健康，推廣中醫(yī)特色服務(wù)，抓實(shí)老齡健康管理，積極促進(jìn)老年主動健康。建立健全老年健康服務(wù)體系，引進(jìn)培養(yǎng)老年健康服務(wù)人才，強(qiáng)化老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，完善老年健康信息系統(tǒng)，逐步擴(kuò)大老年服務(wù)供給。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，完善多層次社會保障體系，推動老齡健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極壯大老年健康支撐。加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)化老年宜居環(huán)境，落實(shí)老年人優(yōu)待政策，積極構(gòu)建老年友好社會。到 2022 年和

　2030 年，65 至 74 歲老年人失能發(fā)生率下降，65 歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

　實(shí)施中醫(yī)治未病健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)全市中醫(yī)治未病管理，引導(dǎo)社會力量參與治未病服務(wù)。以中醫(yī)體質(zhì)辨識為基礎(chǔ)，推進(jìn)治未病干預(yù)調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生、預(yù)防保健，為群眾提供個性化服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展校企合作，依托成都中醫(yī)藥大學(xué)科研技術(shù)，加強(qiáng)市中醫(yī)醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心和制劑中心建設(shè)，研發(fā)推廣適宜中醫(yī)養(yǎng)生保健產(chǎn)品。促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健及治療與互聯(lián)網(wǎng)、康養(yǎng)、旅游、餐飲等行業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建治未病產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)運(yùn)動保健養(yǎng)生項(xiàng)目。到 2022 年和 2030 年，中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室比例分別達(dá)到 90%和 100%。

?。ㄈ┓揽刂卮蠹膊?。

　實(shí)施心腦血管疾病防治行動。普及心腦血管病健康教育，開展慢性病危險因素監(jiān)測，落實(shí)心腦血管急性事件登記報告制度，向居民提供心腦血管疾病風(fēng)險評估、健康教育以及綜合干預(yù)等相關(guān)服務(wù)。落實(shí) 18 歲以上人群首診測血壓制度，開展高危人群篩查干預(yù)。推進(jìn)“三高”（高血壓、高血糖、高血脂）共管；規(guī)范卒中中心、腦卒中“急救地圖”和胸痛中心建設(shè)與管理，提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應(yīng)急處置能力。鼓勵、支持紅十字會等社會組織開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，完善公共場所急救設(shè)施設(shè)備配備。到 2022 年和2030 年，心腦血管疾病死亡率分別下降到 209.7/10 萬及以下和 190.7/10 萬及以下。

　實(shí)施癌癥防治行動。加強(qiáng)乙肝疫苗、人乳頭瘤病毒疫苗接種的科學(xué)宣傳，促進(jìn)適宜人群接種。提高癌癥防治核心知識知曉率，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療。完善死因監(jiān)測系統(tǒng)及腫瘤登記報告制度。制定篩查與早診早治指南，加強(qiáng)重點(diǎn)癌癥臨床機(jī)會性篩查。落實(shí)常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑，促進(jìn)癌癥規(guī)范化診療。完善康復(fù)指導(dǎo)、疼痛管理、長期護(hù)理、營養(yǎng)和心理支持，推進(jìn)安寧療護(hù)。完善癌癥防治醫(yī)保和救助政策，提高抗癌藥物可及性。加強(qiáng)癌癥防治科技攻關(guān)。到 2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

　實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。普及慢性呼吸疾病防治健康知識教育，加強(qiáng)對兒童等特殊人群預(yù)防哮喘宣傳。推行高危人群首診測量肺功能，推動將肺功能檢查納入 40 歲以上人群常規(guī)體檢，加強(qiáng)重點(diǎn)人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病早期發(fā)現(xiàn)，控制危險因素防控。規(guī)范慢性呼吸系統(tǒng)疾病診療技術(shù)，開展慢性呼吸系統(tǒng)疾病適宜技術(shù)推廣，提升服務(wù)能力。推動將慢阻肺、哮喘門診治療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍，推進(jìn)基層診療設(shè)施和藥物配備。通過醫(yī)聯(lián)體、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等方式，加強(qiáng)基層慢阻肺健康管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)，提供慢阻肺全程健康管理服務(wù)。到 2022 年和 2030 年，70 歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到 22/10 萬以下和18/10 萬以下。

　實(shí)施糖尿病防治行動。開展糖尿病危險因素監(jiān)測和糖尿病高危人群篩查。建立糖尿病綜合防控支持環(huán)境，推進(jìn)糖尿病患者自主管理，減少或延緩糖尿病急慢性并發(fā)癥的發(fā)生，

　提高糖尿病患者生存質(zhì)量。持續(xù)規(guī)范基層糖尿病診斷、并發(fā)癥篩查、治療、轉(zhuǎn)診和健康管理服務(wù)，提升基層糖尿病診治同質(zhì)化水平。探索建立糖尿病中西醫(yī)結(jié)合的全程標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。結(jié)合“世界衛(wèi)生日”“聯(lián)合國糖尿病日”等宣傳日，開展糖尿病專題宣傳，引導(dǎo)居民關(guān)注血糖水平，倡導(dǎo)合理膳食和適量運(yùn)動。到 2022 年和 2030 年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到 60%及以上和 70%及以上。

　 實(shí)施傳染病及地方病防控行動。加強(qiáng)免疫接種規(guī)范管理，深入推進(jìn)疫苗冷鏈建設(shè)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范化犬傷門診設(shè)置，壓實(shí)預(yù)防接種率和質(zhì)量安全。加強(qiáng)流感、不明原因肺炎等急性傳染病防控，持續(xù)開展監(jiān)測和疫情分析研判。完善艾滋病“三線一網(wǎng)底”防治體系建設(shè)，強(qiáng)化宣傳干預(yù)、監(jiān)測檢測、源頭管控、抗病毒治療、預(yù)防母嬰傳播和社會參與。加強(qiáng)結(jié)核病防治，突出學(xué)校結(jié)核病防控，強(qiáng)化患者治療和管理，完善救治救助機(jī)制。強(qiáng)化病毒性肝炎防治，保持高水平預(yù)防接種工作和規(guī)范化診療，落實(shí)母嬰傳播措施。做好克山病、跁子病患者救治和隨訪管理，鞏固消除血吸蟲病、碘缺乏病、克山病等地方病消除成果。

　實(shí)施口腔健康促進(jìn)行動。結(jié)合“全國愛牙日”等活動，深入開展健康口腔宣傳，加強(qiáng)口腔健康教育，普及口腔健康知識和行為，鼓勵居民減少“糖”攝入量。推行口腔適宜技術(shù)，提升口腔醫(yī)療服務(wù)能力。充分發(fā)揮綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)同作用，優(yōu)化兒童、中青年（職業(yè)）人群、老年人口腔健康管理

　服務(wù)，適時收集和監(jiān)測口腔健康數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。開展口腔疾病高風(fēng)險因素行為干預(yù)，強(qiáng)化全生命周期口腔健康管理。引領(lǐng)口腔服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，鼓勵口腔健康制造業(yè)創(chuàng)新升級。到 2022 年和 2030 年，12 歲兒童齲患率分別控制在30%和 27%以下。

　 三、組織實(shí)施

?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立健康內(nèi)江行動推進(jìn)委員會，統(tǒng)籌推進(jìn)健康內(nèi)江行動組織實(shí)施、監(jiān)測和考核相關(guān)工作，研究協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項(xiàng)。制定實(shí)施健康知識普及行動等十七個專項(xiàng)行動方案，成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)措施落地，確保目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

?。ǘ┙∪误w系。全面加強(qiáng)涉及健康內(nèi)江行動相關(guān)領(lǐng)域的體系建設(shè)和能力建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)財政支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，提高資金使用的針對性和有效性。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)疾病的早診早治、分級診療、質(zhì)量控制等制度完善和落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，建立運(yùn)行有效的質(zhì)量審查機(jī)制，保障各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)信息支撐，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”體系和居民健康卡建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康相關(guān)信息互聯(lián)共享。

?。ㄈ﹦訂T全社會參與。鼓勵個人和家庭積極參與健康

　內(nèi)江行動，落實(shí)個人健康責(zé)任，養(yǎng)成健康生活方式。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會、計生協(xié)等群團(tuán)組織及其他社會組織作用，組織推動健康促進(jìn)和健康科普工作。發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，最大限度凝聚全社會力量，形成健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力。

?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取多種方式，強(qiáng)化輿論宣傳，積極開展政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。大力宣傳實(shí)施健康內(nèi)江行動、促進(jìn)全民健康的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。不斷培育“大衛(wèi)生、大健康”理念，引導(dǎo)群眾了解和掌握必備的健康知識，自覺養(yǎng)成健康的生活方式。加強(qiáng)典型報道，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)社會的普遍認(rèn)知，形成推動健康內(nèi)江行動的良好氛圍。

　（六）建立考核機(jī)制。推進(jìn)委員會負(fù)責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)委員會辦公室會同相關(guān)部門具體實(shí)施，每年開展一次績效考核工作。強(qiáng)化對約束性指標(biāo)的考核，并將主要健康指標(biāo)納入黨委、政府績效考核指標(biāo)，綜合考核結(jié)果經(jīng)推進(jìn)委員會審定后通報，作為各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。

　 附件：健康內(nèi)江行動考核評價指導(dǎo)方案

　附件

　 健康內(nèi)江行動考核評價指導(dǎo)方案

　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實(shí)施和考核方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕32 號）《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康四川行動的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2019〕27 號）精神，做好健康內(nèi)江行動考核評價，特制定本方案。

　一、考核指標(biāo)

　 圍繞健康內(nèi)江行動主要目標(biāo)任務(wù)要求，兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，確定 24 項(xiàng)考核評價指標(biāo)（見附表）。

　二、考核方法

　 按照分級負(fù)責(zé)、逐級考核的要求，對健康內(nèi)江行動總體推進(jìn)情況實(shí)施年度考核評價。采取大數(shù)據(jù)監(jiān)測、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)研、實(shí)地抽查、電話訪談等方式，對考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　健康內(nèi)江行動推進(jìn)委員會（以下簡稱推進(jìn)委員會）辦公室根據(jù)考核評價結(jié)果，形成我市推進(jìn)健康內(nèi)江行動年度考核報告，并通過綜合加權(quán)的方式，對各縣（市、區(qū)）推進(jìn)健康內(nèi)江行動年度工作得分情況進(jìn)行排名。

　 三、組織實(shí)施

　 （一）強(qiáng)化考核評價。在推進(jìn)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)

　委員會辦公室組織制定考核評價實(shí)施方案和細(xì)則，并組織實(shí)施，專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。各縣（市、區(qū)）黨委和政府要結(jié)合本地實(shí)際，將考核評價工作細(xì)化落實(shí)到具體地方和單位。在對下一級進(jìn)行考核時，可根據(jù)本地實(shí)際情況對考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整完善。

?。ǘ┳⒅亟Y(jié)果運(yùn)用。將主要健康指標(biāo)納入對縣（市、區(qū)）黨委、政府績效考核指標(biāo)，考核評價結(jié)果經(jīng)推進(jìn)委員會審定后通報，作為各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門（單位）要對考核評價結(jié)果進(jìn)行深入分析研究，及時調(diào)整工作策略，促進(jìn)健康內(nèi)江行動順利實(shí)施。

?。ㄈ﹫?jiān)持科學(xué)方法。統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量，力戒形式主義、官僚主義，不增加基層負(fù)擔(dān)。推進(jìn)委員會根據(jù)疾病譜變化及醫(yī)學(xué)進(jìn)步等情況，適時調(diào)整考核指標(biāo)。加強(qiáng)探索實(shí)踐，通過 2020 年和 2021 年試考核，逐步固定考核指標(biāo)。

　 附表：健康內(nèi)江行動考核評價指標(biāo)及年度目標(biāo)一覽表

　附件 健康內(nèi)江行動考核評價指標(biāo)及年度目標(biāo)一覽表 序號 考核指標(biāo) 目標(biāo)值 2018年（基線數(shù)據(jù)）

　2019年 2020 年 2021 年 2 2022 年

　2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 2027 年 2028 年 2029 年 0 2030 年

　1 人均預(yù)期壽命（歲）

　77.34 77.53

　77.55 77.6

　77.7

　77.9

　 78.1 78.3

　 78.5

　78.7

　78.8 78.9

　79

　2 嬰兒死亡率（‰）

　5.48 ≤6.55 ≤6.5 ≤6.3 ≤6.1 ≤6 ≤5.8 ≤5.5

　≤5.4

　≤5.3

　≤5.2

　≤5.1

　≤5

　3 5 歲以下兒童死亡率（‰）

　7.53 ≤7.52

　≤7.5

　≤7.4

　≤7.3

　≤7.2

　≤7.1

　≤7.0

　≤6.6

　≤6.4

　≤6.2

　≤6.1

　≤6

　4 孕產(chǎn)婦死亡率（1/10 萬）

　18.2 ≤19

　≤19

　≤18.5

　≤18

　≤17.5

　≤17

　≤15

　≤14.5

　≤14

　≤13.5

　≤13

　≤12

　5 城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例（%）

　-- 85.8 ≥87.3 ≥87.8

　≥88.2

　≥88.8

　≥89.5

　≥89.9

　≥90.4

　≥90.7

　≥91.1

　≥91.6

　≥92.17

　6 居民健康素養(yǎng)水平（%）

　17 ≥18.5

　≥20

　≥21

　≥22

　≥23

　≥24

　≥25

　≥26

　≥27

　≥28

　≥29

　≥30

　7 經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例（%）

　-- -- ≥33.6

　≥34.5

　≥35

　≥35.7

　≥36.3

　≥36.7

　≥37.2

　≥37.9

　≥38.5

　≥39.2

　≥40

　8 重大慢性病過早死亡率（%）

　17.49 ≤17.1

　≤16.7

　≤16.3

　≤15.9

　≤15.5

　≤15.1

　≤14.7

　≤14.3

　≤13.9

　≤13.6

　≤13.3

　≤13.

　9 每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人）

　2.07 2.15

　2.5

　2.54

　2.58 2.62 2.66 2.71 2.77 2.83 2.89 2.95 3 10 個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重（%）

　27.5

?。?0 ＜30

　＜30

?。?0

　＜30

?。?0

　＜30

?。?0

?。?0

?。?0

?。?0

　＜30

　序號 考核指標(biāo) 目標(biāo)值 2018年（基線數(shù)據(jù)）

　2019年 2020 年 2021 年 2 2022 年

　2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 2027 年 2028 年 2029 年 0 2030 年

　11 建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制

　--

　開展 全面開展 基本完成

　完成 完成

　完成

　完成

　完成

　完成

　完成

　完成

　完成

　12 建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績效考核機(jī)制

　--

　開展 全面開展 基本完成

　完成 完成

　完成

　完成

　完成

　完成

　完成

　完成

　完成

　13 產(chǎn)前篩查率（%）

　59.82

　≥60 ≥65

　≥68

　≥70

　≥71

　≥72

　≥73

　≥74

　≥75

　≥76

　≥78

　≥80

　14 新生兒遺傳代謝性疾病篩查率（%）

　96.25 ≥96.5

　≥97

　≥97.5

　≥98

　≥98

　≥98

　≥98

　≥98

　≥98

　≥98

　≥98

　≥98

　15 農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率（%）

　35.52 ≥37

　≥40

　≥60

　≥80

　≥81

　≥83

　≥84

　≥85

　≥86

　≥88

　≥89

　≥90

　15.16 ≥17

　≥35

　≥60

　≥80

　≥81

　≥83

　≥84

　≥85

　≥86

　≥88

　≥89

　≥90

　16 國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率（%）

　31

　 ≥37.75 ≥40.5 ≥45.25 ≥50 ≥53 ≥55 ≥56 ≥57 ≥58 ≥58.75 ≥59.5 ≥60 17 中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動時間（小時）

　≥1 ≥1 ≥1 ≥1 ≥1 ≥1 ≥1 ≥1 ≥1

　≥1 ≥1 ≥1

　≥1

　序號 考核指標(biāo) 目標(biāo)值 2018年（基線數(shù)據(jù)）

　2019年 2020 年 2021 年 2 2022 年

　2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 2027 年 2028 年 2029 年 0 2030 年

　18 寄宿制中小學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、600 名學(xué)生以下的非寄宿制中小學(xué)校配備專兼職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的比例（%）

　27

　≥37.75 ≥48.5 ≥59.25 ≥70 ≥72.5 ≥75 ≥77.5 ≥80 ≥82.5 ≥85 ≥87.5 ≥90 19 配備專兼職心理健康工作人員的中小學(xué)校比例（%）

　40

　 ≥50 ≥60 ≥70 ≥80 ≥81 ≥82 ≥84 ≥85

　≥86 ≥88 ≥89 ≥90 20 接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)比例（%）

　11.88 11 10.5 10 9.5 9 8.5 8 7.5 7 6.5 6 5.5 21 高血壓患者規(guī)范管理率（%）

　51.8 ≥54

　≥56

　≥58

　≥60

　≥62

　≥64

　≥65

　≥66

　≥67

　≥68

　≥69

　≥70

　22 糖尿病患者規(guī)范管理率（%）

　-- ≥60

　≥60

　≥60

　≥60

　≥61

　≥62

　≥63

　≥64

　≥66

　≥68

　≥69

　≥70

　23 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供中醫(yī)非藥物療法的比例（%），村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法的比例（%）

　-- ≥80

　≥85

　≥90

　100

　100

　100

　100

　100

　100

　100

　100

　100

　-- ≥60

　≥64

　≥66

　70

　≥71

　≥72

　≥73

　≥74

　≥75

　≥76

　≥78

　80

　序號 考核指標(biāo) 目標(biāo)值 2018年（基線數(shù)據(jù)）

　2019年 2020 年 2021 年 2 2022 年

　2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 2027 年 2028 年 2029 年 0 2030 年

　24 以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率（%）

?。?0 ＞90

　＞90

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　＞90

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　＞90

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