鎮稅收征管工作實施方案
為加強稅收征管，推進依法治稅，完善社會綜合治稅工作機制、提高稅收管理質效，根據《中華人民共和國稅收征管法》和《XX 市人民政府辦公室關于進一步完善綜合治稅工作機制的通知》（X 政辦秘 〔20XX 〕X 號）精神，結合我鎮實際，制定了本實施方案。
一、工作目標
按照“依法、聯動、動態、實效”的原則，建立健全“政府主導、財稅主管、社會參與、部門協作、信息共享、法律保障”的綜合治稅工作機制，發揮政府綜合治稅主導作用，暢通涉稅信息渠道，完善涉稅信息管理，加強稅源管控，創新征管機制，提高征管效率，堵塞稅收流失漏洞，優化稅收環境，推進依法納稅，促進全鎮經濟社會又好又快發展。
二、實施步驟
（一）成立組織
1、成立稅收征管工作領導組，負責加強協調調度，統籌部署全鎮稅收征管工作，審定、完善加強稅收征管的各項制度、辦法。其組成人員如下：
組
長：XX
副組長：XX
成
員：XX
領導組下設辦公室（設在財政所），負責擬訂加強稅收征管工作的總體方案，并督促執行；定期召開工作例會，對納稅人做好跟蹤服務；定期向工作領導組匯報稅收征管工作情況。由章聲化同志兼任辦公室主任，郭立燕同志負責日常聯系、稅收信息上報、稅源信息平臺管理維護等工作。
2、成立稅收征管工作組，負責決定加強稅收征管工作的重大事項；研究決定加強稅收征管工作的總體方案；督促辦公室開展稅收征管工作。其組成人員如下：
組
長：XX
副組長：XX
成
員：
XX
（二）時間安排
1.稅收宣傳階段（2020 年 5 月 1 日-5 月 31 日）
將 5 月定為稅收宣傳月，廣泛宣傳稅收法律、法規和相關的政府優惠政策，進一步助推企業發展，營造依法誠信納稅的良好社會氛圍，持之以恒優化稅收營商環境。
2.排查建檔階段（2020 年 6 月 1 日-6 月 30 日）。
由稅收征管工作領導組牽頭，會同市場監管局、稅務局、涉及到的村（社區）深入企業全面開展排查工作，并建立稅源檔案和工作臺賬。一是摸排企業生產經營狀況；二是摸排企業近年來納稅情況；三是摸排企業土地使用稅納稅情況；
四是摸排在我鎮范圍內開展的一次性工程；五是摸排企業營商環境，為企業做好服務工作。
3.長效管理階段（2020 年 7 月 1 日始）。
（1）建立工作例會制度。每月召開一次稅收征管工作例會，按月對比分析企業涉稅信息、企業生產經營狀況、分析預測階段性稅收問題、及時分析企業稅收增減變動原因，全面準確掌握納稅人生產經營狀況，有效的杜絕跑冒滴漏，確保做到應收盡收。
（2）建立跟蹤服務制度。按照“政府主導、財政牽頭、部門配合、社會參與”的工作思路，服務轄區內現有的 XX家納稅企業。其中包括 X 家納稅 100-200 萬元的企業、X 家納稅 200-400 萬元的企業、X 家納稅 800-1000 萬元的企業以及多家在鎮域內工程項目建筑企業等。了解掌握企業發展動態，對其基本情況、企業入駐情況等進行動態監控，建立系統臺賬，以利于準確掌握稅收動態，建立服務幫扶機制，協調解決企業實際生產經營中的困難和需求。
三、工作內容
（一）建立稅源培植建設機制
在稅收征管上我們依托當地優勢，發揮政策導向作用“抓重點稅源企業、促新增稅源建設”。通過加快推進項目建設、招商引資、環境改善來促進廣大農戶和各類經濟實體
投資的積極性。依托當地資源優勢和市場需求，發展一些投資少見效快的鄉鎮企業，增加附加值、擴大稅源，確保完成全年稅收目標任務。
（二）加快大建設項目建設
1、認真抓好工業項目建設、安置點建設、道路暢通工程、建筑房地產企業工程項目的稅源監管。
2、 摸排“一次性”工程，狠抓“一次性”稅源。
針對“一次性”稅源分散流動和征管困難的特點，我們采取針對性措施加強管理，對在我鎮實施的各類工程，采取逐一摸排。摸排后屬“一次性”稅源工程，我們建立了稅源管理臺賬，及時掌握工程進展情況，實行動態管理，有效避免了在我鎮實施的“一次性”工程稅源流失。
3、加大招商引資力度，不斷增添發展后勁
一方面，加強與招商辦的聯系、配合，主動走出去招商，促進招商引資工作的深入開展，強化招商主體，做到招商引資，人人有責。另一方面，進一步優化招商手段，改進招商方式，借助“XX 節”等 XX 鎮特色活動，精心選擇和包裝一批項目向外推介，吸引客商。
4、優化發展環境，全面提升對外形象，提高服務水平。
與時俱進，不斷創新，以環境的大改善，促進經濟的大發展。強化專業服務，積極為招商引資落戶企業提供幫辦服
務，對新辦企業實行"零距離"幫辦和"保姆式"服務，促其盡快落戶、盡快投產、盡快產出，努力培植新的稅源。
（三）建立稅源監測動態機制
建立稅源管理動態臺賬，每月 15 日前向縣領導小組辦公室提供上月臺賬信息，按要求及時報送報表、分析材料、稅源建設材料及其他信息。
（四）建立稅收征管工作獎勵績效機制
做好稅收征管工作，是增加地方財政收入的重要舉措。為做好全方位監管，建立健全工作績效機制，將稅收征管工作納入鎮“千分制”考核管理，根據縣對我鎮財政收入目標考核及序時進度完成情況作為考核依據。超額完成縣下達的全年財政收入目標任務的給予相關成員適當獎勵。
四、附則
（一）本方案在實施中根據具體情況適時修訂。
（二）本方案自印發之日起施行。
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