某縣人民政府副縣長扶貧攻堅事跡材料
扶貧攻堅的排頭兵群眾脫貧的引路人
從繁華的省會濟南到國家級貧困縣 xx,從省政府機關到縣區基層、從干凈整潔的辦公室到貧困鄉村的田間地頭,三年來,他認真貫徹中央和省市委關于脫貧攻堅的指示要求,對照精準扶貧、精準脫貧的總體要求,創新工作思路,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,扎扎實實推進扶貧攻堅各項措施的落實,經過全縣上下的不懈努力,實現了貧困地區基礎條件由“差”變“優”,扶貧產業由“弱”變“強”,扶貧模式由“點”變“片”,貧困人口由“多”變“少”的良好局面,“十二五”至今,全縣 9.2 萬貧困人口實現脫貧。2016 年,省政府主管副省長對 xx 扶貧開發工作給予充分肯定。他——就是 xx 縣政府副縣長 xx。
轉變角色,深入調研,“望聞問切”探尋貧困“癥結”
來 xx 任職之前,xx 同志長期在省政府辦公廳工作。到xx 后,他克服種種困難,調整工作狀態,迅速融入基層,全身心投入到分管工作上。他經常對同事說,“組織把我安排在扶貧崗位上,是組織對我的信任,那我就要在這個崗位上干出成績,作出貢獻。” 到任伊始,為全面了解和掌握第一手情況,白天他輕車
簡從深入貧困村、貧困戶進行實地調研,為獲取“干貨”,他時常直接走村串戶與群眾交談,聽民聲、察民情、訪民苦,在短時間內走遍了全縣每一個貧困村。遇有群眾反映的難題,他忘我工作,全無時間概念,在調研大浪莊肉雞產業時,他和群眾在雞舍前一聊就是一下午,直到暮色濃重;晚上他認真研究縣情,學習上級有關扶貧開發的政策,結合實際謀劃推進落實的工作方案。在他不足 20 平米的辦公室里有“兩多”,一是 xx 地圖上的標記多,二是辦公桌上的調研筆記多。地圖上那密密麻麻的標記和那沉甸甸的十余本調研筆記. 一撲下身子進村入戶,精心謀劃調研脫貧工作思路
一到 x 縣,縣委縣政府把脫貧攻堅的重擔就交到了她的手上。她毫無怨言,心甘情愿地將這副重擔挑起。她知道,脫貧攻堅這項繁重的工作,假如沒有科學的頂層設計,既浪費人力物力精力,更會離目標越做越遠。為把頂層設計做精準,她研讀了所有脫貧攻堅的政策文件,走訪了鄉鎮村貧困戶,請教分管扶貧工作的老領導,征求鄉鎮干部駐村工作隊的意見。全縣 x 平方公里 x 各鄉鎮(處)x 個行政村,貧困村 x個,貧困人口 x 人,她走遍了 x 縣所有的鄉鎮村,走遍了 x縣的山山水水,x 個行政村都留下了她的足跡,一雙運動鞋一身運動服成了她的日常行頭,由于經常一身土一身泥,被鄉村干部笑稱“土縣長”。在充分調研的基礎上,科學謀劃制定出了“因村制宜因戶制宜一戶一策科學脫貧”的工作思路,
全面建議,爭取支持,為全縣脫貧工作找準了方向。
二打造鏈子層層負責,自上而下形成合力扶貧攻堅
作為分管副縣長,她以建立“共同發力部門參與齊抓共管”的扶貧工作機制為己任,自上而下打造了一條資源共享各司其職的強有力工作鏈條。
(一)建立健全指揮體系。為推動工作,提高效率,經過實地調研,她從機制保障上提出了“一辦十四組”的總體設想,經領導小組會同意,設立了脫貧辦和產業推進安全住房保障推進發展教育保障推進等 x 個推進小組,將 x 個鄉鎮(處)按行政區域劃分為九大戰區,戰區指揮長由人大主任政協**和x 個常委擔任,形成了縣領導牽頭條塊結合總體并行統籌推進的扶貧工作保障機制。
(二)科學制定指導性文件。為使各項工作更具操作性和科學性,她親自帶隊,組織扶貧干部到 xxxx 等脫貧摘帽縣參觀考察學習,回來后又召開多個層面的研討會,先后指導制定了[x 縣脫貧攻堅規劃][x 縣后續鞏固提升規劃][x 縣統籌整合使用財政涉農資金項目及資金管理辦法][x 縣打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃]等綱領性文件,指導制定了[關于打贏脫貧攻堅戰的意見][關于進一步推進脫貧攻堅工作的實施意見]等總體部署文件,環繞“兩不愁三保障”“貧困村出列達標”“防錯退漏評”“后續鞏固提升”“產業就業覆蓋”“扶貧政策落實”等六項專項工作指導制定了專項工作方案,為全縣脫貧
攻堅戰工作理清了思路。
(三)精準確立工作規劃和程序。精準識別貧困人口是脫貧攻堅的基礎,為把脫貧攻堅根基扎穩,她多次到省市溝通情況,到鄉村戶核實信息,與扶貧干部一道分析致貧原因和大數據,科學指導制定了滾動脫貧規劃,確保了貧困退出有規劃執行有程序,穩步實現了 x 縣貧困退出摘帽目標。
三查找路子搭臺唱戲,四措并舉夯實扶貧脫貧基礎
(一)指導開展衛生整治行動“提神”。通過多次走訪入戶,發明部分貧困戶居住環境臟亂差,亟待解決,她立即組織了相關人員鉆研解決辦法,在經過領導小組會議同意后,制定實施[四清五不六凈兩規范實施方案],對全縣 x 個貧困村村內村域環境衛生進行了集中清理,對垃圾池垃圾箱等硬件設施進行了全面完善,村村都有保潔員,環境衛生設施全面達標,環境衛生得到長效保持;組織社會各界的企業家捐資,對全縣 x 戶貧困戶的院內屋內環境進行清理整治,組織駐村工作隊幫扶責任人對貧困戶的家庭衛生個人衛生以及貧困戶的床上用品穿衣戴帽等進行清洗更新,通過全縣上下的共同努力,群眾的精氣神足了,滿足度提升了。
(二)指導開展文化下鄉活動“富腦”。為豐富貧困群眾文化生活,激發貧困群眾脫貧致富的內生動力,她找到宣傳文化戰線的領導,組織文藝人才精心編排了扶貧政策惠民積極創業就業等文藝節目,到各貧困村進行巡回演出,讓群眾看演
出受熏陶,既豐富了群眾文化生活,又使扶貧政策深入人心。
(三)指導開展幫扶活動“暖心”。為使扶貧工作真正做到貧困群眾的心坎上,在全縣干部中開展溫居暖心行動,全體駐村工作隊員和幫扶責任人都到分包貧困戶家中,開展政策宣傳及幫扶暖心行動。她帶頭深入貧困村,走訪貧困戶,見到十分艱難的貧困戶就立即會診,想辦法給他們解決艱難,她分包的貧困戶 xxx,家中兩口人,戶主 xxx 患有間歇性精神病,她總是把 xxx 放在心上,時刻關懷著他的生活,時常詢問他的家人有關他的精神情況,并與她的家人商議擺脫困境的辦法,激勵他的家人要樹立戰勝疾病的決心和信心。后來經多次走訪鄉鎮村,發明貧困戶家中有精神問題的不在少數,考慮到他們看病費用和看護的實際艱難,多次拜訪上級部門,上門找到了河北省榮軍醫院,經與院領導溝通協調,確定了xx 省 xx 醫院免費為 x 縣的貧困精神病人進行醫療救治,她還主動幫助有精神病的貧困戶辦理入院手續,她分包的貧困戶 xxx 也到軍榮醫院住院,經過兩個半月的精心治療,現已康復出院??梢哉f,她真正是把幫扶工作做到了貧困戶的炕頭上,把黨和政府的溫暖送到了貧困戶的心坎上。
(四)指導開展培訓活動“增智”。為有效轉變貧困群眾的“等靠要”觀念,變“輸血”為“造血”,在全縣組織開展了“千企幫千村”“慈濟會救助行動”“科技三下鄉”“政策暖心入戶”“小手拉大手”“三元助力扶貧”等多項走進群眾貼近民生的活動,讓貧
困戶感受到了政府的關懷和黨的溫暖,讓貧困群眾從爭當貧困戶向我要脫貧主動脫貧轉變,貧困群眾內生動力得到顯著提升。
四摘掉帽子立足長效,全力以赴推動脫貧有序進行
作為政府分管扶貧的副縣長,她把扶貧責任扛在了肩上,把貧困群眾的囑托記在了心頭,她認為扶貧政策的精準落地就是推動扶貧工作的核心之舉。一方面她刻苦研學政策。她學習國家各項方針政策,認真領會**關于扶貧方面的講話精神,借鑒他縣脫貧摘帽經驗做法,認真研磨各項扶貧政策,做到了學懂政策吃透政策。另一方面她指導部門政策落地。為全面掌握全縣整體情況,脫貧摘帽前她沒有歇過周末,大部分時間工作在扶貧辦鄉鎮村和農戶家中。有時為了推工作趕進度,午飯也顧不上吃,到了兩三點就將就吃一口,晚上到家就開始整理白天調研情況,有了新的工作任務,不論白天還是晚上,不論工作時間還是節假日,就立即開會安排部署,從不耽擱。為使政策落實辦法更具操作性和可行性,有時候要根據鄉情村情戶情手把手的給他們理思路做指導,大到整個鄉的總體規劃,小到解決一戶一人的實際艱難,一年多下來,各種層面的調度會研討會不下百余次。如對危房改造這項政策的落實,就多次召集鄉鎮住建部門解決建設資金檔案等方面的難題。貧困戶的產業扶貧全覆蓋工作方面,她與扶貧辦干部一樣,埋下頭來算數據,走出門去查產業,走
訪旅游企業,不厭其煩地找縣委政府主要領導匯報想法,在她的努力下,x 縣脫貧群眾實現了產業全覆蓋,有的貧困戶還實現了多重覆蓋。對建新村集中搬遷工作,除多次召集了鄉鎮村相關部門開會研討外,多次深入貧困戶家中,了解他們的實際艱難真實想法,設身處地的想百姓所想,急百姓所急,在充分征求各方意見的基礎上,最后指導提出百姓認可又切實可行的搬遷方案,全村 x 戶百姓全部搬遷到集中安置區,過上了幸福美滿的生活。總體來說,在她的指導和帶領下,全縣解決了住房最兇險經濟最貧困農戶的住房安全,全縣住房安全率達到了 xxx%;創新建立了先診療后付費醫療代辦服務醫療商業保險等機制,同時與河北省榮軍醫院開展醫療救助合作,對重度精神病人實施免費醫療救治,醫療衛生條件得到改善,衛生室標準化建設完成率 xxx%,實現了貧困人員基本醫療保險大病保險民政醫療商業保險四重醫療保險救助機制;全縣 x 個貧困村村村建起了綜合性文化服務中心,實現了村村有一個農家書屋一個多功能活動室一個文體廣場一個宣傳文化科普長廊的目標,滿足了群眾多元化文化需求;實現了農村穩定用電安全用電,貧困村光纖到村,全縣村村飲水安全村內主要街道硬化亮化率 xxx%等目標。各項政策的有效落地,真正實現了貧困群眾“兩不愁三保障”目標。
xxxx 年 x 月 x 日,x 縣順利通過國家貧困退出驗收。她
通過勤勞和汗水,用實際行動做到了“群眾的認可就是肯定,貧困戶的微笑就是表揚”。
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