某縣學校工作年度 綜合考核評估實施意見

　各鄉鎮（街道、開發區）初級中學、中心小學，縣直各學校，局機關各科室（站）：

　為全面落實《蒼山縣中長期教育改革與發展行動計劃》，推進我縣教育事業科學發展，根據省、市關于深入實施素質教育的有關文件精神，按照《山東省普通中小學辦學水平評價指導意見（試行）》和《山東省教育督導評估條例》規定，結合實際，特制訂本實施意見。

　一、考核評估的指導思想 認真貫徹黨的教育方針，以科學發展觀為指導，以提高教育教學質量為中心，以加強教師隊伍建設為主線，全面實施素質教育，規范辦學行為，強化學校管理，加快建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，推進全縣教育均衡、協調發展。

　二、 考核 評估 的基本 原則 1、 、 突出重點，量化考核。重點考核評估學校管理水平、教干教師隊伍建設、教育教學質量、學校安全工作、學校財務管理、實施校舍安全工程、教育教學裝備水平和管理使用、廉政建設等工作。對考核指標量化分解，實行千分制目標考核，明確考核的主題和重點，努力提高考核的針對性和可操作性。

　2。

　、點面結合，跟蹤考核。考核實行日常動態考核和年終綜合考核相結合，年度重點工作考核和整體工作考核相結合，指令性硬指標考核與自主創造性工作考核相結合。對于不能量化

　 或不宜量化的指標，做出定性的考核規定，努力增強考核的公正性和全面性。

　3、 、 樹立導向，推進發展。考核評估注重學校發展需求和社會需求的緊密結合，突出以學校教育管理和教學質量為核心，注重學校的內涵發展，關注學校發展進步幅度，引導學校進一步明確自身發展方向，及時總結經驗，找出發展中存在的問題，研究制定促使學校可持續發展的措施，做到以評促建、以評促管，切實發揮考核評估的導向性。

　4、 、 注重績效，獎懲結合。通過考核評估，正確評價學校年度工作，把學校綜合考核評估結果作為教育資源配置、評優樹先、考核任用教干等工作的重要依據，對考核評估成績突出、完成工作目標較好的學校予以表彰獎勵，對工作不力造成不良影響的進行處罰。

　三、考核評估的內容及標準 考核評估實行千分制工作目標，其中指標考核占 900 分，評議考核占 100 分。

　（一）指標考核

　1. 領導班子及教師隊伍 建設（ （80 分）

　由人事科 會同 師訓辦制定具體考核內容及標準組織考核計分。

　（1）領導班子建設（15 分）

　領導班子成員團結協作、分工明確，整體功能發揮較好。按局黨委年度考核中學校領導班子的適應率計分，學校領導班子及校委會成員評議適應率達到 90%及以上的計 5 分，群眾評議適應率達到 85%及以上的計 5 分，以上每降低 2 個百分點分別扣 0.5 分，分別扣完 5 分為止；校務委員會議事程序規范、作用發揮到位，學校中層職位設置符合編制規定，

　 中層組成人員職數符合要求，職工認可度高，工作目標落實暢通的計 5 分，達不到要求的適量扣分。

　（2）教師隊伍管理（30 分）

　①勞動紀律（10 分）。加強教師隊伍管理，認真執行《關于進一步規范請銷假制度的實施意見》。全面清理在編不在崗、雇傭臨時代課教師、在編在崗沒有具體工作責任目標等問題，否則，經舉報或檢查出現一例扣 5 分。在執行請銷假制度過程中，學校瞞報、漏報或弄虛作假，經查證屬實的，每例扣 5 分，扣完 10 分為止。

　②師德建設（10 分）。切實規范教師從教行為，學校建立教師師德表現、工作態度、工作量等工作目標落實機制，有系統科學的師德教育、師德考核評價方案和師德檔案，每學期評價兩次以上并公示評價結果的計 5 分，每缺一次扣 2 分；隨機抽查 5 名教師的師德考核檔案，同實際情況相符合且達到要求的得 5 分，達不到要求的每人扣 1 分；學校教師從事有償教育活動，經查證屬實的，每例扣 5 分。以上扣完 10 分為止。

　③教師考核（10 分）。科學考核評價教職工工作，有系統科學的教職工年度量化考核評估方案，能發揮正確向上的引導作用，年度量化考核積分在年度考核、職稱申報、職稱競聘、評先樹優中使用并得到廣大教職工的認可。考核評價結果使用不當造成上訪案件發生的，每起扣 1 分，扣完 5 分為止。

　（3）教師培養與培訓（35 分）

　①積極參加縣教體局組織舉辦的各類培訓活動，參訓人員檔案管理規范的，記 10 分。不按要求參加培訓的每人次扣 0.5分；培訓不合格的每人次扣 1 分。扣完 10 分為止。

　 ②按要求參加縣局統一選派的各類研修培訓，記 3 分。每少一人次參加或被省、市主管部門通報的扣 0.5 分，扣完 3 分為止。

　③教師遠程網上培訓效果好，按綜合量化成績折算，排名第一的記 12 分，依次遞減。

　④培訓經費有保障，記 4 分。經費保障不到位的酌情扣分。

　⑤學校積極組織教師開展校本培訓。組織教師全員培訓，有計劃，有落實，過程材料齊全，效果好，記 3 分；注重青年教師、新教師的培養和發揮骨干教師、教學能手示范、輻射作用的，記 3 分。

　2. 學校管理（190 分）由基教科制定具體考核內容及標準組織考核計分。

　（1）校務管理（70 分）

　①辦學方向（5 分）。以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，認真落實教育法律法規和規章，遵循教育規律和學生成長規律，面向全體學生，深入實施素質教育，為學生全面健康和諧發展奠定基礎。根據學校實際和社會發展需要，確立明確的學校辦學目標和近期、中長期發展規劃；學校規劃切合實際并實施較好的計 5 分。

　②管理機制（5 分）。實行校長負責制，建立健全校長辦公會議制度，研究決定學校重要事項；有健全的組織管理機構，完善建立崗位目標責任，落實“目標—實施—檢測—反饋”管理運行機制；建立落實學校教職工“德、能、勤、績”評價機制；完善科學的學生素質教育評價機制；建立健全符合本校實際的各項規章制度，以上工作達到要求的計 5 分。

　③學校常規管理（30 分）。嚴格按照《中小學校園常規管

　 理實施方案》（蒼教基字[2011]1 號）文件要求，全面加強學校常規管理：學校規劃，校園綠化、美化、硬化、凈化，學校文化，食堂餐廳學生宿舍，運動場地及廁所，按《蒼山縣校園常規管理基本目標要求》進行量化，計 30 分，達不到要求的按比例扣分。

　④辦學行為（10 分）。全面貫徹國家教育方針，模范執行教育法律法規，堅持規范辦學，嚴格執行國家課程計劃，開足開齊課程；嚴格控制學生在校時間，貫徹執行市統一的作息時間；嚴格規范考試科目和次數，控制作業量，深化考試評價制度；杜絕有償家教，辦班補課等。以上工作到位的計 10 分，出現一例違規行為扣 2 分，扣完 10 分為止。

　⑤家庭教育（15 分）。不斷完善落實學校、家長、社會三位一體的育人制度，規范設立家長學校、建立家長委員會，家委會有活動計劃、活動場所和必要的活動經費，并積極參與學校管理、開展活動，學校重視與家長的溝通，切實發揮家長學校和家委會的教育監督、協調配合作用，計 15 分。

　⑥檔案管理（5 分）。學校設立專門的檔案室，能夠認真執行《山東省中小學校檔案管理暫行辦法》和蒼檔發［2008］5號文件，按要求及時歸檔整理有關檔案資料。以上工作到位的計 5 分。

　（2）德育管理（40 分）

　①班級管理（15 分）。加強班級和班主任管理，實行班主任資格認證上崗制度；健全班級管理制度，完善優秀班集體量化細則，學校對班級日常管理工作要扎實有效，做到日公布、周小結、月匯總、學期總評；班主任要健全班級組織機構，班級管理要科學民主，班級文化氛圍要濃厚，班級環境優雅，班

　 級人際關系和諧，學生行為習慣優良，班主任工作到位，班主任工作手冊、班級日志、家訪記錄等班級檔案健全，注重學生綜合素質評價，班級活動系列化、形式多樣，班級特色鮮明；學校注重優秀班集體評選工作。計 15 分。

　②德育陣地建設（5 分）。認真落實《蒼山縣中小學德育工作評估方案（修訂》（蒼教基字[2009]3 號），建立健全德育室等宣傳陣地，營造濃郁的校園環境文化，育人功能發揮好的計 5分。

　③德育活動開展（10 分）。圍繞重大節日開展教育慶祝活動；積極開展主題班（團）隊活動；組織學生開展多種形式的法制教育活動；完成上級安排的各項德育活動。活動開展要有計劃，有通知，有實施方案，有總結，有較好的效果。計 10 分。

　④學校文化建設（10 分）。認真落實《關于加強學校文化建設的意見》（蒼教基字［2009］5 號）文件精神。注重校園文化和師生精神面貌建設，形成良好的教風、學風和校風，校園文化建設富有特色，符合學齡特點；學校經常開展以學校、年級或班級為單位的讀書、繪畫、演講、文娛、體育以及其他方面的社會實踐活動和專題競賽活動，活動開展有計劃，有通知，有實施方案，有總結；學校有固定的展室、宣傳欄或文化長廊等宣傳教育設施，定期舉辦校史、德育、文化、藝術等各類教育展覽展示；在辦學過程中長期積淀形成自己的特色，并得到社會和師生高度認可。計 10 分。

　（3）學生管理（50 分）

　①招生工作(20 分)。在縣局統一領導下按照有關要求開展招生工作。小學按適齡人口入學率達到 100%計算得分；轄區內公辦初中（有兩所以上初中學校的鄉鎮及辦事處，根據劃片招

　 生范圍，按照完成招生計劃的百分比計算得分），招生數量達到小學畢業總人數 90%以上的計 20 分，每降低 2 個百分點扣 1分；高中學校完成招生計劃的計 20 分，完不成或超計劃招生的按比例扣分。以上高中及中小學出現違規提前招生、到規定區域外招收學生、到生源學校違規發放財物搶拉生源等行為，發現一例扣 2 分，扣完 20 分為止。

　②學籍管理（10 分）。嚴格執行《山東省普通中小學學籍管理規定》，建立健全學生成長檔案，認真按時填寫學生素質發展手冊，內容完整、規范；使用全省統一程序進行學籍管理，專人負責，專機管理，有紙質學籍檔案，完整齊全；學生變動、變更手續及時、齊全、規范且學籍檔案與學生實際相符合的計10 分，達不到要求的按比例扣分。

　③控輟工作（10 分）。采取切實措施，全力做好控輟和輟學生返讀工作，年度輟學、流失小學生控制在 2%以內、初中生控制在 5%以內的計 10 分，達不到標準的按比例扣分。

　④行為規范（10 分）。中小學生有良好的行為習慣，學生熟知《學生守則》、《文明禮儀手冊》，認真遵守日常行為規范的計10 分，按抽查合格比例計分。

　（4）體衛藝管理（30 分）

　①積極開展 “健康校園” 創建活動，按照《蒼山縣創建“健康校園”活動方案》（蒼教基字[2009]40 號）要求，全面改善學校基礎設施和辦學條件，依據創建“健康校園”評估標準酌情計分，被評為市級“健康校園”的計 10 分。

　②音體美器材配備基本齊全，有專人管理，使用管理到位，放置科學有序、維修及時、維護良好的計 10 分。

　③學校堅持開展陽光體育活動（早操、大課間操及課外活

　 動或冬季長跑活動），按期完成局統一組織的年度體育場所整修任務，每學年定期召開運動會的計 10 分。

　3 、教學管理（260 分）由教研室會同教科室制定具體考核內容及標準組織考核計分。

　（1）教學機制（20 分）

　健全教學管理運行機制，建立校長負總責，分管校長靠上抓的教學中心地位制度。建立完善學校教研工作體系，教研員配備學科人數和標準要求符合規定的計 5 分；建立教干參與教研活動制度，校長、業務教干、教師聽評課分別達到 20 節、40節、20 節，且聽評課記錄齊全規范，計 10 分，每少三節扣 1分，扣完 10 分為止；每學期通報業務檢查情況 4 次以上計 5 分，每少一次扣 1 分。

　（2）教學過程（70 分）

　①課程開設（10 分）。嚴格執行《課程方案》及有關課程規定，開足、開齊三級課程的計 10 分。尤其要重視音、體、美、勞技課程的開設，國家課程開設不齊，每年級每缺 1 個學科扣 2分；課時超出或不足，每年級每學科扣 1 分；地方、學校課程課時開設不足，每年級分別扣 1 分、0.5 分。扣完 10 分為止。

　②備課（10 分）。小學每學期分片或參與聯研 1 次以上，中心教研組每月通研教材 1 次；中學學科教研組每周集體備課１次以上，每少一次扣 2 分，扣完 5 分為止；教師按教材先周認真備課，寫出教案，教案能反映教學的基本思路，老教師可寫簡案，教齡五年以下的需寫詳案，科學合理富有特色，實效性強的計 5 分，教案每人每缺 1 課時扣 0.5 分，扣完 5 分為止。

　③課堂教學（20 分）。課堂教學思路清晰，課堂結構合理，課堂教學水平較高。優秀率達到 35%以上計 5 分，每降低 2 個

　 百分點扣 1 分；優良率達到 70%以上計 5 分，每降低 2 個百分點扣 1 分；合格率達到 100%計 5 分，每降低 2 個百分點扣 1 分；課堂教學效果，學生滿意度在 80%以上計 5 分，每降低 2 個百分點扣 1 分。評價時結合教師自評、學生評價確定等次，對于一般課、差課，反饋時要提出具體依據。

　④作業批改（15 分）。作業布置體現層次性和選擇性，確保一定數量的探究性、實踐性題目，否則適量扣分；科學有效的批改作業，作業批改及時，次數、質量達到要求的計 7 分，批改進度不及時，每次扣 1 分；學校每學期通報 4 次以上學生作業布置、批改、補償教學的檢查情況，每缺一次扣 2 分，該項扣完 8 分為止。

　⑤學習評價（15 分）。重視學生學習效果的評價，抓好單元形成性檢測和補教補學活動，有翔實的過程性資料，計 10 分，單元形成性檢測每缺一次扣 1 分，扣完 10 分為止；建立科學的評價體系，小學有完整的學生成長記錄袋，計 5 分。

　（3）教學質量監測（90 分）

　根據省教育廳《關于建立基礎教育質量監測制度的意見》要求，按照市縣教學評估和教學質量監測制度采取定期檢測和不定期隨機抽測相結合的方式，對各學校的教學質量進行評價、監測，貫穿整個學年。

　小學以教學質量抽測成績計算教學質量總分，再以學校在縣教學質量總分排名中的位次與上一年度學校在縣教學質量總分排名中的位次比較得出進退步名次，然后按照學校上一年度在縣教學質量總分排名所在等級區間計算進步加分。鄉鎮開發區等級區間及進步加分計算方法如下：第一等級：1—5 名，提升一個名次加 1 分；第二等級，6—11 名，提升一個名次加 0.8

　 分；第三等級，12—17 名，提升一個名次加 0.6 分； 第四等級，18—22 名，提升一個名次加 0.5 分。以每三個名次為一個等級計算減分，比上年度每退步一個等級減 0.5 分。駐城小學每進步一個名次加 2 分，每退步一個名次減 1 分 初中學校以學業水平考試（以七年級學籍建檔人數為基準計算成績；非正常轉學的學生成績計算到原學籍所在學校；分流到職教中心的學生中考成績另行計算。）和教學質量抽測成績計算教學質量總分，再以學校在縣教學質量總分排名中的位次與上一年度學校在縣教學質量總分排名中的位次比較得出進退步名次，然后按照學校上一年度在縣教學質量總分排名所在等級區間計算進步加分。等級區間及進步加分計算方法如下：第一等級：1—7 名，提升一個名次加 1 分；第二等級，8—15 名，提升一個名次加 0.8 分；第三等級，16—23 名，提升一個名次加 0.6 分； 第四等級，24—30 名，提升一個名次加 0.5 分。以每三個名次為一個等級計算減分，比上年度每退步一個等級減0.5 分。

　高中根據教學質量檢測成績測算和高考貢獻量進行賦分，教學質量檢測成績測算根據生源基礎對保優率和提高幅度進行綜合分析，第一名 80 分，每降一個名次減 2 分；高考貢獻量第一名 10 分，每降一個名次減 2 分。

　以上扣分扣完 90 分為止，加分連同得分至 90 分為止。

　（4）教研活動與特色創建（25 分）

　教研活動豐富，開展的扎實有效，促進教師專業發展，有計劃、有記錄、有總結，教研活動次數達到要求，檔案材料真實，成績顯著的計 10 分；創建市以上教學示范化學校、星級教研室或教學工作經驗、教研成果在市以上范圍推廣，得 5 分，

　 縣級得 3 分，其他得 2 分。承辦省級以上業務活動且效果良好的，加 3 分，承辦市級業務活動且效果良好的，加 1 分，本項最高得 5 分；按規定標準、程序和要求選拔、推薦教學獎和各種教學比賽人選的計 10 分，不按規定推選或經舉報查實的，每例扣 5 分，扣完 10 分為止。

　（5）教學資源利用（25 分）

　教學儀器管理規范，各項記錄齊全，按教學大綱要求，開齊、開全實驗課，使用率達到 95%以上，按教材要求做好演示實驗和分組實驗，學生實驗操作正確、規范、熟練的計 10 分,使用率達不到 95%，操作不熟練、不規范酌情扣分，扣完 10 分為止。各種電教（農遠）設備利用率高，各學科教師積極參加網絡教研活動，熟練運用電教、信息技術等手段進行輔助教學，學生反映良好的計 10 分；積極開展讀書活動，定期開放圖書室、閱覽室、班級圖書角管理使用好，有詳細的使用記錄、學生讀書筆記，且效果良好的計 5 分。

　（6）教育科研（30 分）

　加強學校教科室建設，組織機構健全，有專人負責的計 5分，科研檔案管理規范的計 5 分，課題立項多、結題率高，立項后結題率達到 90%以上的計 10 分，每降 10 個百分點扣 1 分，扣完 10 分為止；課題研究過程管理嚴格、課題成果明顯，在縣級以上推廣的計 10 分。

　4 、安全 衛生 管理（70 分）

　由 學校 安全辦公室制定具體考核內容及標準 組織考核 計分。

　（1）加強領導，落實責任，完善制度（10 分）。完善學校安全管理組織，設立學校安全管理辦公室；按照一崗雙責要求，明確有關人員和職能科室的安全管理責任，層層簽訂安全目標

　 責任書；完善各項安全管理制度，嚴格落實，職工熟知，重要制度上墻。未成立領導小組、未成立專門機構、重要制度未上墻的分別扣 2 分；未落實安全責任并簽訂相關責任書的扣 4 分。

　（2）強化校園治安防范，落實值班護校制度（10 分）。按規定配齊配足專職保安，及時、足額發放保安人員工資；防暴器械足量、完好；門口及校內重點部位按裝足量的監控設施；規范門衛管理，嚴格落實出入人員管理制度；認真落實班子成員帶班巡邏護校制度。未配備專職安保人員，扣 2 分；未足額發放保安人員工資或發放不及時的，扣 2 分。防暴器械不足，重點部位未安裝監控設施的扣 2 分；未落實班子成員帶班巡邏護校制度的扣 4 分。

　（3）嚴格落實安全隱患排查制度，完善隱患整改和監控措施（10 分）。按照“部門日查、學校周查月結”的隱患排查整改制度要求，定期排查校內外各類隱患和矛盾，并規范建立臺賬，查出的責任范圍內的安全隱患落實方案、資金、人員、期限及時整改，一時不能整改的重大隱患積極上報，并建立有效的監控防范機制。未按排查制度每月進行綜合檢查的扣 2 分，未建立隱患臺賬的扣 2 分，責任范圍內的安全隱患未及時整改的扣 4分；暫時不能整改的重大隱患，未采取警示和監控措施的扣 2分。

　（4）強化安全教育，搞好應急演練（10 分）。嚴格按照課程方案上好安全教育活動課；充分利用各種資源和渠道，強化校會、班會、國旗下講話的安全教育功能，廣泛發動師生創新安全教育模式，加強師生的安全、法制與心理健康教育。重點部位警示標志齊全、規范。建立并完善各類應急預案，按要求每年至少進行 8 次以上大型應急救援演練。未開設安全教育活

　 動課的扣 3 分，其他安全教育開展不夠、內容少，形式單一的扣 2 分，安全預案不健全不實用的，扣 2 分，應急演練達不到要求次數的，每少一次扣 1 分。

　（5）加強宿舍、伙房安全管理（20 分）。嚴格執行《蒼山縣教育體育局學生宿舍管理暫行規定》，宿舍管理規范，管理制度齊全，管理人員到位，安全排查及時，并做好評比和通報工作，每周至少檢查評比通報一次。嚴格執行《蒼山縣教育體育局學校食堂管理暫行規定》，委派專人負責食堂餐廳，食堂餐廳衛生整潔，進貨渠道規范，實行進貨臺賬、從業人員查體制度，杜絕三無食品和變質、超期食品和原料進校園。校內無違反規定的小賣部和零散的食品攤點。校內有小賣部或零散食品攤點的扣 10 分；宿舍或餐廳無專職人員管理的，分別扣 2 分；制度不全或未上墻的扣 2 分；學生對食宿、衛生滿意率達到 80%以上，每降低 2 個百分點扣 1 分；食堂（包括安規定設立的手續完善的服務部）未建立進貨臺賬的，扣 3 分，從業人員每有 1人未查體或健康證過期的，扣 1 分。

　（6）及時做好校方責任險工作（5 分）。按規定于每年的 9月 26 日前完成校方責任險的投保工作，每拖延一周扣 1 分，扣完 5 分為止。

　（7）切實規范安全檔案建設（5 分）。嚴格按照上級檔案管理辦法要求建檔安全工作檔案，分類清晰，裝盒規范，材料翔實，內容真實，專櫥存放，專人管理。未按上級要求建立安全檔案的，扣 2 分；檔案管理不規范，內容雜亂、材料不充實的，扣 2 分，往年重要檔案未規范裝訂存放的，扣 1 分。

　5 、財務管理（50 分）

　由財審科 會同資助中心 制定具體考核內容及標準 組織考核 計分。

　 （1）認真貫徹國家財經法律、法規，建立健全學校經費收支、資金管理制度。依法進行會計核算，會計基礎工作扎實，日記帳、輔助賬簿設置規范，記帳及時、完整，按時完成各項統計工作，各種報表報送及時，支出憑證真實、合法，款項結算、報帳及時的計 20 分。年內有違反財經紀律行為，經舉報或檢查，查實一起扣 2 分，扣完 20 分為止。

　（2）建立固定資產購入、登記、使用、報廢管理制度，明確管理責任，按規定對資產建帳、設卡，定期進行資產清查，日常管理科學、規范，帳、表、物、卡對應相符，物品擺放有序，出入庫記錄齊全規范的計 5 分。

　（3）民主理財小組作用發揮到位，按局制定的《財務管理意見》定期進行財務收支公示，并據實拍照存檔的計 5 分。

　（4）加強委派會計管理。學校按照《全縣中小學委派會計考核辦法》的規定，逐月對委派會計進行考核登記的，計 5 分，每缺 1 次扣 1 分，扣完 5 分為止；所在單位委派會計違犯財經紀律的，本項不得分。

　（5）學校收費報相關部門審批，實行收費公示制度，嚴格執行“收支兩條線”，各項收費及時繳存財政專戶，嚴格支出標準，按規定列支招待費、交通費、福利費的計 5 分。

　（6）各級頒發的財務文件歸檔保存完整、制度上墻，會計帳薄、憑證、報表等會計資料保存齊全、完整，保管認真、排放有序得計 5 分。每出現一次不足處扣 1 分，最多扣 5 分。

　（7）按政策要求開展學生資助工作，建立健全家庭生活困難學生救助檔案；認真執行家庭困難學生資助政策，建立家庭生活困難學生救助制度，規范進行申報、評比、公示、發放計 5分。

　 6 、校舍安全工程（50 分）由縣校安辦制定具體考核內容及標準組織考核計分。

　（1）校舍常規管理（15 分）。建立健全校舍原始檔案和安全排查管理檔案,資料齊全、整理存檔規范的計 5 分；對新建校舍及拆除校舍檔案及時進行調整，做到實物與檔案相符的計 5分；按有關規定要求編制校舍改造規劃，并符合學校實際，提出措施具體得力、按規定及時對校舍使用和安全情況進行排查、維護、維修的計 5 分。

　（2）校舍建設（25 分）。按照年度實施校舍安全工程計劃要求，對列入縣政府年度規劃實施的項目按時開工、符合規定質量標準并竣工投入使用的計 25 分；對列入縣政府年度規劃實施的項目已開工，但沒有竣工使用的計 15 分；列入計劃未開工的每個項目扣10分。縣政府沒有下達本年度計劃項目的鄉鎮（街道、開發區），校舍全部為安全的計 25 分；安全校舍占全部校舍 90%的計 20 分；安全校舍達不到 90%的，每降低 1 個百分點扣 1 分，扣完 25 分為止。。

　（3）使用危房（10 分）。按縣校安辦組織年度排查鑒定結果計算，D 級危房占全部校舍比例小于 10%的計 10 分，達不到標準，每上升 1 個百分點扣 1 分，扣完 10 分為止。學校校舍存在安全隱患，系 D 級危房正在使用的，扣 10 分。

　7 、教育資源利用（ （90 分）

　由督導室 會同 相關 科室 制定具體考核內容及標準 組織考核 計分。

　（1）實驗裝備（25 分）。學校實驗室、儀器室、準備室建設達到《標準》要求的計 10 分。有實驗室 4 分、儀器室 4 分、準備室 2 分，不標準的每室扣 1 分，每缺一室扣一室的分。配齊專兼職實驗教師的得 6 分（兼職教師必須代專業課），缺一

　 科扣 2 分。根據實驗要求，及時購置藥品，易耗品的得 4 分，不及時購置，影響實驗教學的不得分；教學儀器管理規范，賬簿規則制度健全，儀器分類貼標簽入柜存放整齊、美觀、清潔、科學、維修及時得 5 分，每項不達標扣 1 分，扣完 5 分為止。

　（2）現代教育裝備(40 分)。學校高度重視信息化建設，有現代教育技術裝備計劃，當年購置維護計算機、班班通、校園網等現代教育技術設備的資金（不包括實施義務教育經費保障機制后局統一調配使用的信息技術教育費、電教費）不低于全年實撥學校全部義務教育公用經費的 10%，每降低 1 個百分點扣 2 分，扣完 20 分為止；各種電教（農遠）設備管理規范，利用率高，各學科教師熟練運用電教、信息技術等手段進行輔助教學，教學、管理、辦公等信息交流實現網絡化管理，學生反映良好的計 10 分；學生信息技術學業水平合格率達到 75%的計10 分，每降低一個百分點扣 1 分，扣完 10 分為止。

　（3）圖書報刊裝備（25 分）

　學校設置圖書室、閱覽室，符合標準，計 6 分；管理有序，衛生整潔，制度健全，賬簿齊全，圖書保管完好，配備專兼職管理員，使用計算機管理且電子臺賬齊全并及時維護的計 8 分；充分利用現有圖書資源，借閱規范，學生每天的借閱量不低于三十分之一，計 3 分。積極開展校園讀書活動（每學期至少 1次），讀書活動開展（查閱方案、活動照片、學生讀書筆記）效果較好的計 3 分；完成局下達的征訂計劃的計 5 分，生均每少 2 元扣 1 分，扣完為止。

　8 、學前 教育和 職業、成人教育（50 分）

　由督導室 會同 相關科室制定具體考核內容及標準組織考核計分。

　（1）學前教育(50 分)

　 依照縣政府下達的規劃指標按時完成本年度公辦中心幼兒園（達到市級及以上規范幼兒園標準）和學區附設園（中央專項資金項目）建設任務的，計 25 分，完不成的按施工進度適當扣分，扣完 25 分為止。學前三年兒童在公辦幼兒園受教育率達到 45%以上的（含小幼一體化公辦學校內的幼兒園）計 10 分，每降低 5 個百分點扣 2 分，扣完 10 分為止。加強轄區幼兒園管理，采取積極措施，建立完善行之有效的管理機制，注重保教質量，園所安全、園務管理、人員配備和業務培訓指導達到規定要求的，計 10 分。按要求足額訂閱學前教育教材，無使用盜版教材現象的，計 5 分，出現使用盜版教材現象的，該項不得分。（小學）

　（2）職業教育（40 分）

　初中畢業生升入職業高中人數完成縣下達計劃指標的計 40分,完不成計劃的按比例扣分（中學）。

　（3）成人教育（10 分）

　有場所,有人員,有記錄，完成成教工作目標的計 10 分（中學）。

　9 、教育統供 工作（ （40 分）

　由 統供中心 制定具體考核內容及標準組織考核計分。

　學校統供服務點工作規范，專兼職人員開展統供服務工作到位，按照《教育用品統供管理暫行辦法》規定要求，后勤制度健全，賬目清楚，上報采購計劃及時，領物單填寫規范，結算及時的計 9 分；學校有總務庫房，庫房管理員和采購代辦員，出入庫臺賬記錄規范，按時清點，賬物相符計 6 分；學校采購物品征訂單、自購單按時間先后順序排列歸檔的計 3 分；學生著裝等遵循自愿原則，征求家長意見單保存完整。無擅自購買

　 或訂制學生服裝、公寓配套物品、餐具，統一或指定購買各類教輔材料和學（玩）具等違反采購管理規定的現象的計 22 分；學校物品統供服務工作不到位，出現違規、違紀行為，經舉報檢查查實的，每例扣 10 分，扣完 40 分為止。

　10、 、 黨風廉政建設（ （20 分 分 ）由監察科 制定具體考核內容及標準組織考核計分。

　學校堅持依法治校，認真推行校務公開，領導班子廉潔自律，班子成員廉潔勤教，學校教職工無違法亂紀行為的計 15 分，教職工出現違法亂紀行為受到黨紀、政紀處分的，每例扣 5 分。嚴格遵守有關法規，無亂收費、超標準多收費現象的計 5 分，如有違紀違規行為，經舉報或檢查查實的，該項不得分。以上扣分扣完 20 分為止。

　(二)評議考核

　 由教育體育局領導班子成員、機關中層干部、學校教代會全體人員、全縣中小學校主要負責人和社會各界人士進行民主評議，以無記名投票的方式評價打分，其中局領導班子成員評議占 20 分，局機關中層干部評議占 20 分，本學校教代會全體人員評議學校民主管理效果和學校發展成效的占 20 分，全縣中小學校主要負責人評議占 20 分，邀請屬地黨委、政府、學生家長及社會各界人士評議（采取電話或信函等方式進行評議）占20 分。由督導室會同相關科室組織評議后匯總計分。

　（三）其他加減分因素 1、 、 加分 因素 1）國家、省、市、縣黨委、政府授予的綜合類集體榮譽，或教體局統一組織參加的國家、省、市、縣教育體育行政部門評選的最高等級綜合類獎項（不累計加分），分別加 30 分、20

　 分、10 分、5 分，由辦公室組織考核計分。

　2）校舍安全工程沒有列入年度規劃但又主動改造完成的，按新建面積每 100 平方米加 1 分、改造面積每 200 平方米加 1分標準實施加分，利用專款項目的不予加分，計滿 30 分為止，由校安辦組織考核計分。

　3）學校成功承辦由國家、省、市、縣黨委、政府或教育體育行政部門主辦的有關工作現場會，分別加 20 分、10 分、5 分、2 分，由辦公室組織考核計分。

　4）被國家、省、市、縣主流新聞媒體（限《人民日報》、《中國教育報》、《人民教育》、《新華社》、《光明日報》、《山東教育報》、《山東教育》、《大眾日報》、《臨沂日報》、《蒼山新聞》和中央電視臺新聞聯播、山東電視臺新聞聯播、臨沂電視臺報道的視頻）正面報道的先進經驗典型，每篇分別給所在學校加 10分、5 分、2 分、0.5 分，由辦公室組織考核計分。

　5）按照縣委要求認真開展創先爭優工作，在黨建工作中被評為縣、市級以上先進單位的，分別加 2 分、5 分，由黨委辦組織考核計分。

　6）初中畢業生升入職業高中人數超額完成縣下達計劃指標，每超 10%加 2 分，加滿 10 分為止。由職成科組織考核計分。

　7）成功創建省、市級規范化學校的分別加 20 分、10 分，由基教科組織考核計分。

　8）鄉鎮初級中學招收新生數量與上年度相比，每增加 10%加 2 分，該項最多加 10 分，由基教科組織考核加分。

　9）高中學校（含補習學校）高一年級招生，全市中考成績前 10000 名學生入校率比上年每提高 10%加 5 分，最多加 30 分，由基教科組織考核加分。

　 2、 、 減分因素 1）①學校被縣級及縣級以上黨委、政府或教育體育主管部門通報批評的，每出現一次分別扣 3 分、6 分； ②學校因工作不到位被市及市級以上主流媒體曝光、負面報道的，每出現一次分別扣 5 分、10 分； ③教育內部審計工作中出現違規違紀現象，按認定的違規違紀金額給予 2-10 的減分。

　以上各項由監察科組織考核計分。

　2）學校發生校舍、師生等安全事故、社會治安綜合治理和計劃生育工作被縣級及以上黃牌警告及以上處理的，每出現一次扣 10 分，由學校安全辦公室會同有關科室組織考核計分。

　3）嚴格控制教職工集體上訪，杜絕越級上訪，出現一例 2人及以上到縣上訪事件扣 2 分、到市去省進京上訪分別扣 5 分、10 分、20 分，造成惡劣影響的扣 30-50 分，由辦公室組織考核計分。

　4）普通高中學校（含高考補習學校）高考考生報名資格復查過程中發現弄虛作假每人次扣 2 分；高考考試過程中發現作弊者每人次扣 3 分，由招生辦組織考核計分。

　四、考核評估的組織實施 縣教育體育局成立考核工作領導小組，辦公室設在縣政府教育督導室。各有關科室要在認真執行本《實施意見》的基礎上，進一步制定考核細則，切實體現公正、公平、公開的原則。

　五、考核評估的結果運用 考核評估結果作為教育資源配置、學校領導班子和領導干部評價使用、評優樹先等項工作的重要依據。

　 1、實行“三個掛鉤”。一是考核評估結果與表彰先進掛鉤，按照考核評估高中、初中、小學學校得分分別排名的 40%以 4:6的比例設立“年度學校工作綜合考評先進單位”一、二等獎。其中獲得一等獎的學校獎勵現金 5 千元，獲得二等獎的學校獎勵現金 2 千元。獲得一等獎的學校校長直接授予當年度“蒼山縣優秀教育工作者”稱號；二是考核評估結果與教干教師評優樹先名額分配掛鉤，對獲得一、二等獎的學校在確定優秀教師名額分配比例時分別向上浮動 20 個、10 個百分點；三是考核評估結果與教干任用掛鉤。

　2、按照高中、初中、小學考核評估成績分別排名，在全縣范圍內通報考評結果。對排名后四名的義務教育階段學校給予領導班子成員工作黃牌警告，取消單位及領導班子成員當年度評優樹先資格。

　3、義務教育階段學校考核評估成績連續兩年排名后兩名的，給予校長降職處理。

　4、實行計劃生育、學校安全、校舍安全、有惡劣影響的群體事件“一票否決”制度。被否決的單位，取消當年度先進單位評選資格，單位主要負責人、分管負責人和直接工作責任人不得評優樹先、晉職晉級。

　附: 2012 年度全縣學校工作考核評估工作分工表一、二

　二〇一二年二月十日

　 附件 件 2012 年度全縣學校 工作考核評估工作分工表一 一 責任 科室 加分因素 減分因素 加分 項目 內容及分值 減分 項目 內容及分值

　 辦

　公

　室

　 表彰獎勵 綜合類集體榮譽或最高等級獎項;國家、省、市、縣分別加 30 分、20 分、10 分、5 分。

　 信 訪 工 作

　出現一例集體或越級2人及以上到縣上訪事件扣 2 分、到市去省進京上訪分別扣 5分、10 分、20 分，造成惡劣影響的扣 30-50 分。

　工作 現場會 國家、省、市、縣分別加 20 分、10 分、5 分、2 分 新聞宣傳 媒體正面報道的先進經驗典型,國家、省、市、縣分別加 10 分、5 分、2 分、0.5 分。

　校安辦

　 校舍 安全 工程 主動完成未列入年度規劃的校改項目，按新建面積每 100 平方米加 1 分、改造面積每 200 平方米加 1 分標準實施加分。利用專款項目的不予加分，加滿 30 分為止。

　 黨委辦

　 黨建工作 縣、市級以上黨建工作先進單位分別加 2

　 2012 年度全縣學校工作考核評估工作分工表二 二

　責任科室 考核指標 分值 考

　核

　內

　容 人事科

　師訓辦

　領導班子及 教師隊伍建設 80 分 領導班子建設 15 分；教師隊伍管理 30 分；教師培養培訓 35 分。

　基教科

　學校管理 190 分 校務管理 70 分；德育管理 40 分；學生管理 50 分；體衛藝管理 30 分。

　教研室

　教科室

　教學管理 260 分 教學機制 20 分；教學過程 70 分；教育質量監測 90 分；教研活動 25分；教學資源利用 25 分；教育科研 30 分。

　安全辦

　安全衛生管理 70 分 安全制度 10 分；安全專兼職工作人員 15 分；安全設施 5 分；隱患排查 10 分；安全演練 5 分；宿舍食堂管理 20 分；師生保險 5 分。

　財審科

　學生資助中心

　財務管理 50 分 財務收支 20 分；校產管理 5 分；財務公示 5 分；委派會計管理 5 分；收費管理 5 分；檔案管理 5 分；學分、5 分。

　基教科

　規范化 學校創建 成功創建規范化學校，省級 20 分、市級10 分。

　 初中招生 鄉鎮初級中學招收新生數量比上年度相比，每增加 10%加 2 分，該項最多加 10分。

　高中招生 高中學校（含補習學校）高一年級招生，全市中考成績前 10000 名學生入校率比上年每提高 10%加 5 分，最多加 30 分。

　職成科

　職業教 育招生 初中學校超額完成縣下達職業教育招生計劃指標，每超 10%加 2 分，加滿 10 分為止。

　 監

　察

　科

　違規違紀查除 ①被縣級及縣級以上黨委、政府或教體主管部門通報批評，每出現一次分別扣 3分、6 分。②被市及市級以上主流媒體曝光、負面報道的，每出現一次分別扣5分、10 分。③教育內部審計工作中出現違規違紀現象，按認定 的 違規違 紀 金額 給 予2-10 的減分。

　招生辦

　普通高考 高考報名弄虛作假每人次扣 2 分；高考過程中作弊者每人次扣 3 分。

　學校安全

　辦公室

　學校安全 學校發生安全事故、社會治安綜合治理被縣級及以上黃牌警告及以上處理的，每次扣 10 分。

　 生資助 5 分。

　校安辦

　校舍安全工程 50 分 校舍常規管理 15 分；校舍建設 25分；危房使用 10 分。

　儀器站

　電教站

　圖書代辦站

　教育資源利用 90 分 實驗裝備 25 分；現代教育裝備 40分；圖書報刊裝備 25 分。

　職成科

　托幼辦

　學前、職業、成教 50 分 學前教育 50 分（小學）；職業教育40 分、成人教育 10 分（中學）。

　統供中心

　教育物品統供工作 40 分 工作規范 9 分；管理規范 9 分；完成統供工作情況 22 分。

　監察科

　黨風廉政建設 20 分 廉政建設 15 分；收費行為 5 分。

　縣政府 教育

　督導室辦公室

　評議考核 100 分 局領導班子成員評議 20 分；學校教代會評議 20 分；局機關中層干部評議 20 分；全縣中小學校長評議 20 分；屬地黨委、政府及社會各界、學生家長評議 20 分。

　合

　計

　 1000 分

　 主題詞：學校工作 考核評估 實施意見

　蒼山縣教育體育局辦公室

　2012 年 2 月 10 日印發

推薦訪問： 實施意見 考核 評估