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　行政執法案卷整改

　報告

　篇一：

　2011 年行政執法案卷自查報

　告

　××××××局

　××年度行政執法案卷自查報告市政府法制辦：

　為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》，規范行政執法行為，提高行政執法案件辦理質量和水平，根據市政府法制辦 《關于開展 2011 年度行政執法案卷評查活動的通知》要求，我局高度重視，迅速部署，把此次活動作為進一步規范行政執法行為的重要契機，按照標準認真開展案卷評查。現將自查情況報告如下：

　一、行政執法案卷辦理基本情況根據有關法律、法規，我局共有行

　政處罰事項 ×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度，嚴格要求、規

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　 范執法，有關單位和個人嚴格遵守相關法律、法規，未發生行政處罰案件。

　2011 年，我局共辦理 ××行政許可 100 件，其中，××50 件，××50 件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，至今未收到聽證和行政復議申請， 沒有行政訴訟案件。

　二、行政執法案卷自查情況在以往工作的基礎上，按照《行政

　許可法》的要求，我局對委托授權書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進行了規范和完善，取得了明顯成效。以上 100 件行政執法案件，均能按照法律的規定行使行政執法權,程序合法、事實清楚、

　處理適當、適用法律準確，無錯案。文書制作規范、語言準確、歸檔及時。

　執法人員能夠把握法律精神， 堅持公開、公平、公正原則，在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關規定，在承

　諾期限內辦結，在方便申請人辦事的同時，規范了行政許可行為。

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　 三、行政執法案卷存在問題由于少數行政許可申請文書填寫不

　規范、不準確，為方便群眾辦事，允許當場修改，故這部分文書有涂改現象，另少數申請人提交的圖紙有破損現象，影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。

　四、改進意見和措施（一）高度重視，積極整改。我局

　將根據此次案卷評查中發現的問題，認真對照行政執法案卷評查標準， 本著 “有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態度，查找問題原因，采取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。

　（二）加強培訓，提高能力。我局加強對行政執法人員的業務培訓力度，積極開展行政執法案卷的交流學習活動，著力提高行政執法人員對法律、法

　規的理解能力，對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力，對行政執法文書

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　 的制作運用能力。

　（三）完善制度，規范操作。行政執法案卷評查是一項長期工作，對規范行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制，規范工作流程，同

　時，建立健全執法檔案管理等各項配套制度，切實提高行政執法水平和案卷質量。

　××××局

　××年××月××日篇二：行政執法案卷質量自查報告

　行政執法案卷質量自查報告為進一步貫徹落實《中華人民共和

　國行政許可法》，規范行政執法行為，提高行政審批工作質量和水平，我單位迅速組織人員，積極主動開展自查工作。現將我單位開展行政許可案卷質量自查情況報告如下：

　一、自查結果基本情況根據上級的要求，我單位明確了此

　次行政案卷自查的重點，主要針對行政

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　 許可案卷的合法性、審批工作的規范性以及立卷歸檔的標準性進行自查，認真組織實施，嚴格按照相關文件的要求，對以往的行政許可案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。

　通過自查，我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據合法、程序合法、審批工作規范。在案卷制作過程中，基本上符合文書規范標準和立卷歸檔標準。

　二、行政許可中存在的問題從案卷自查情況上看，我單位行政

　許可工作人員的法治意識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，行政許可審批依規，適用法律依據準確，程序合法，行政服務高效、及時、周到，做到全方位優質服務。但同時也存在一些不足：主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進一步加強，部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規范。

　三、改進措施

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　 針對存在問題，我們將于近期采取以下措施切實加以整

　改。

　（一）加強培訓，提高能力要加強對行政許可工作人員的業務

　培訓力度，著力提高行政許可人員對法律、法規和規章條文的學習理解能力，對行政許可文書的制作運用能力；加強行政許可人員的理論學習和業務知識學習，不斷提高自身的政治素質、業務素質和為民服務能力，嚴格按照行政許可職業道德基本規范，把好每一道行政許可程序關，進一步嚴格依法行政，把行政許可工作推向新的高度。

　（二）提高檔案管理人員素質立卷歸檔管理工作的好壞，在很大

　程度上取決于檔案管理人員。通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓，提高檔案管理人員專業技能和素質，使其熟悉檔案工作的各個環節和基本要求，

　掌握科學管理的原則和方法，提高檔案管理質量。

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　 （三）落實案卷歸檔專人負責制加強檔案工作隊伍建設，選擇作風

　正派、責任心強、有專業技能的干部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進步。

　（四）立卷歸檔要與信息化管理相

　結合

　信息化是當今社會發展的一大趨勢，它對檔案工作提出新的要求。應盡可能運用現代科技成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，盡快實現檔案信息化管理。

　規范行政許可案卷質量是一項長期工作，對規范行政許可行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發現的問題，我單位將認真分析研究，不斷完善內部運行機制，規范工作流程，認真做好行政許可案卷的立卷和歸

　檔工作，滿足案卷合法、規范性標準，切實提高行政審批工作水平和案卷質量。

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　 篇三：行政處罰整改報告關于 2011 年度依法行政責任目標考

　核 有關問題的整改報告 周口市全面推進依法行政工作領導小組辦公室：

　2012 年 9 月 7 日，我單位接到你辦交辦的《周口市全面推進依法行政工作領導小組辦公

　室關于對 2012 年度依法行政責任目標考核有關問題進行整改的通知》 （周依法行政領辦

　[2012]7 號文件通知后，相關領導高度重視，立即召集相關單位責任人、業務人員召開專題

　會議，對文件通知的依法行政責任目標完成情況及整改意見進行了集中研究，并責令相關單

　位指派專人負責，對文件通報問題進行認真整改， 現將整改情況報告如下：

　一、 重大行政決策和規范性文件（一）考核中存在的問題 1、詢問筆錄中沒有填寫執法人員有

　 效執法證件編號。

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　2、詢問筆錄、檢查筆錄、行政處罰事先告知書、行政處罰決定書沒有體現自由裁量內容。

　3、沒有調查終結報告、行政拘留執行通知書。

　4、缺少行政處罰結案審批程序。（二）整改情況 1、我縣出臺的重大行政決策事項均

　有廣泛征求意見、 召開聽證會、征求法制室意見這些前置程序，我縣在相關政府出臺文件存檔備案時缺乏

　完善的存檔備案制度，固上報文件中不顯示廣泛征求意見、召開聽證會、征求法制室意見這

　些材料。領導小組已經責成政府檔案室制定完善的存檔備案制度，并要求各單位嚴格執行，

　避免類似問題的再次出現。2、《淮陽縣人民政府關于加強城區

　三輪車管理的通告》 、《淮陽縣深化消防安全 “五大 ”

　 活動開展 “清剿火患 ”戰役行動實施

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　 方案》中相關從重款項確實存在法律依據不足問題，有

　背于相關行政立法法、行政處罰裁量權精神，我縣已下發此通告、方案的廢止通知，并責成

　相關部門依據法律法規規定的處罰范圍制定印發新的通告和方案。

　3、淮陽 2011-007 號國有建設用地使用權掛牌出讓卷宗、淮陽 2010-046 號國有建設用地

　使用權出讓卷宗中缺少的相關證據材料，以及 2010-046 號卷宗中《國有建設用地使用權出讓

　合同》簽訂日期與《成交確認書》表述不相符這一問題，領導小組已經責令國土局認真整改，

　補辦相關證據材料填充到卷宗中，并要求相關業務人員認真學習、熟練掌握國土部印發的國

　有建設用地使用權出讓文書，務必在以后卷宗制作中做到認真細致，避免再次出現類似的工

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　 作失誤。

　二、依法實施行政管理工作（一）評審公安局案卷存在的問題

　1、詢問筆錄中沒有填寫執法人員有效執法證件編號。

　2、詢問筆錄、檢查筆錄、行政處罰事先告知書、行政處罰決定書沒有體現自由裁量內容。

　3、沒有調查終結報告、行政拘留執行通知書。

　4、缺少行政處罰結案審批程序。（二）整改情況 1、辦案人已將警官證復印附卷。2、針對文書中體現自由裁量內容的

　問題，《公安機關辦理行政案件程序規定》、《行政處

　罰法》都只要求公安機關告知違法嫌疑人行政處罰決定的事實、理由及依據，公安機關沒有

　義務告知擬作出處罰的種類和幅

　度。

　3、調查終結報告、行政拘留執行通

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　 知書已按照要求整理附卷。

　4、行政處罰結案審批不要求必須書面審批。《公安機關辦理行政案件程序規定》要求各

　地公安機關可以根據當地公安機關的內部管理情況、民警素質以及案件的實際情況決定內部

　審批的方式。對有些事項，公安機關負責人或者辦案部門負責人可以在存根或者附卷的文書

　上簽字，不必使用內部審批表，就結縣公安局選擇領導不必書面審批方式。

　（三）評審公路運輸管理所案卷存在的問題

　1、趙偉無道路運輸從業資格證駕駛營運車輛一案卷中文書所適用的法律依據錯誤，《中華人民共和國道路運輸條例》第 65 條指向該條例

　第 9、23 條與本案無關。卷內文書有相同錯誤。應適用法律《道路運輸從業人員管理規定》

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　 第四十八條第一項。2、劉偉駕駛無道路運輸證車輛從事

　出租車業務案 文書中適用的法律依據書寫錯誤，原

　文表述《無證照經營查處取締辦法》應為《無照經營查處取締辦法》 ；且該法律依據適用錯誤，

　《無照經營查處取締辦法》第十四條與本案無關，應適用《中華人民共和國道路運輸條例》

　第六十四條。

　以上卷宗還存在如下共性問題：1、缺少調查終結報告、行政處罰審

　批程序、行政處罰事先告知書及送達回執、行政處罰

　結案審批程序。2、告知的收受罰款的機構與作出行

　政處罰決定書的單位一致，違反了罰繳分離原則。

　（四）整改情況 1、關于趙偉案適用法律依據錯誤，

　 領導小組已經督促公路運管理所按要求

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　 整改，對于因

　適用法律錯誤給當事人帶來損失已責成公路運管所賠償當事人。

　2、關于劉偉案適用法律依據錯誤，經過有關單位認真研究討論，查證相關法律法規規定，

　確認適用法律正確。相關法律法規依據見附件 1。

　3、關于文書制作程序存在的問題，公路運輸管理所行政執法文書嚴格按照交通部印發的

　交通行政執法文書格式文本制作，不存在缺失相關證據、手續等問題。交通部制定的格式文

　本見附件 2. 4、我縣交通局未實施罰繳分離制

　度，現正在與銀行積極協調辦理中。

　5、關于行政處罰決定書，結案報告未體現自由裁量權標準， 已按要求改正。

　（五）、評審文化局案卷存在的問題1、調查詢問筆錄中詢問人處應注明

　兩位執法人員簽名及有效執法證件編

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　 號。同時，該筆錄沒有按規定體現裁量內容。

　2、缺少案件調查終結報告。

　3、行政處罰事先告知書中原文表述：“根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條

　的規定，凡擬對當事人作出下列處罰之一的：

　1）責令停產停業； 2）吊銷許可證； 3）對公民

　處以 50 元以上罰款，對法人或者其他組織處以 1000 元以上罰款； 4）符合聽證條件的 ??”

　錯誤，與具體法律條文不符。4、缺少行政處罰審批、結案審批程 序；行政處罰事先篇二：行政執法案卷檔案管理自查

　整改情況報告 xx 縣質量技術監督局行政執法案卷檔案管理自查情況報告為加強行政執法案卷管理，提高執法

　案卷檔案管理工作水平，按照《關于開展行政執法案卷檔案管理執法檢查的通知》文件要求，

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　我局對 2012 年 1 月 1 日至 2013 年 12 月 31 日期間實施并已辦結的行政執法案卷進行了自查，

　現將自查情況報告如下：

　一、自查結果基本情況根據上級的要求，我單位明確了此次案卷自查的重點，主要針對行政執法案卷的合法性、審批工作的規范性以及立卷歸檔的標準性進行自查，認真組織實施，嚴格

　按照相關文件的要

　求，對以往的行政執法案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。

　通過自查，行政執法案卷檔案管理制度建設方面，我局制定了《 xx 縣質量技術監督局行 政執法案件檔案管理辦法》 ， 2012 年 1 月 1 日至 2013 年 12 月 31 日共實施并已辦結行政執法

　案卷 xx 件，均符合主體合法、適用法律依據合法、程序合法、審批工作規范，在案卷制作過

　程中，基本上符合文書規范標準和立卷歸檔標準，均已納入本單位檔案收

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　 集范圍，并按國家

　檔案法律法規的要求和標準歸檔。行政執法案卷材料均按照行政執法活動的法定程序、環節

　進行收集，無違法收集材料的情況；行政執法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時、整理規

　范；不存在拒不移交行政執法案卷等違法違紀行為；不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自

　出售、轉讓檔案及復制件以及利用檔案泄密的情況。

　二、行政執法案卷管理工作中存在的問題 從案卷自查情況上看， 我局行政執法工作人員的法治意 識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，適用法律依據準確，程序合法。但

　同時也存在一些不足：主要是行政執法案件審批后案卷歸檔工作有待進一步加強，部分行政

　執法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規范。

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　 三、改進措施針對存在問題，我們將采取以下措

　施切實加以整改。

　一是加強培訓，提高能力。加強對

　執法人員的業務培訓力度，著力提高執法人員對法律、法規和規章條文的學習理解能力，對

　行政執法文書的制作運用能力，把好每一道行政執法程序關，進一步嚴格依法行政，把行政

　執法工作推向新的高度。

　二是提高檔案管理人員素質。我局將通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓，提高

　檔案管理人員專業技能和素質，使其熟悉檔案工作的各個環節和基本要求，掌握科學管理的

　原則和方法，提高檔案管理質量。三是落實案卷歸檔專人負責制。加強檔

　案工作隊伍建設，選擇作風正派、責任心強、有

　專業技能的干部從事檔案管理工

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　 作，加速檔案管理科技進步。

　規范行

　政執法案卷質量是一項長期工作，對規

　范行政執法行為、促進依法行政將起到

　重

　要的作用。針對這次案卷自查中發

　現的問題，我局將認真分析研究，不斷

　完善內部運行機制，

　規范工作流程，認真做好行政許可

　案卷的立卷和歸檔工作， 滿足案卷合法、

　規范性標準，切

　實提高行政審批工作水平和案卷質

　量。篇三：2014 年行政執法整改情況 2014

　年行政執法整改情況縣政府辦公室：

　根據縣委黨的群眾教育實踐活動領

　導小組《關于在教育實踐活動

　中開展

　“四風 ”突出問題專項整治的通知》要求，

　進一步推進我鄉依

　法行政工作，規范行

　政執法行為，針對我鄉自查出的問題，

　研究制定

　了整改方案并認真進行整改，

　具體整改情況如下：

　一、高度重視，認真查找問題在整

　改階段，我鄉高度重視，并召開專題責

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　 任單位負責人會議， 對照有關制度措施，嚴肅責任追究。分析存在的問題，研究整改措施， 提出了 “進一步提升服務，進一步完善制度，進一步規范執法程序 ” 的整改要求。鄉黨委副書記、政法委書記芮士光同志提出要求， 對這 次專項活動中好的方面要繼續加強，不足的地方要認真及時整改， 特 別是明確提出的有些單位和個人在執法過程中不規范、網上公開程度 不夠等問題；要把整改活動作為近期鄉內重點工作來抓，認真整改， 并以此為契機，推動我鄉行政執法服務工作邁上新臺階。

　二、加強業務學習和培訓一是致力提高基層行政執法人員水

　平。基層行政執法人員工作 任務繁重，日常工作又千頭萬緒，而行政執法人員整體業務水平又相 對不高，真正可利用的學習機會也不多，因此，注重加強業務的學習 和培訓，對于提高基層行政執法人

　員的整體執法水平顯得非常重要。加強業務學習和培訓，一要堅持邊干邊

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　 學，特別是要立足崗位學，在 實踐中鍛煉，在鍛煉中提高；二要加強行政執法人員的業務培訓，從 11 月 10 日起，利用一周的時間進行各部門執法人員的培訓，培訓的 內容，主要以對自查階段形成的自由裁量權細化標準目錄進行專題培 訓，確保每一名行政執法人員全面掌握和落實行政處罰裁量標準， 嚴 格依照行政執法環節和步驟切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、 程序公正，保證執法公平公正。三要結合實際，強化一專多能、一人 多用訓練。在

　基層每一名執法人員，他應該既是執法辦案員，又是法制宣傳員，同 時要兼做民事糾紛調解員。誠然如此，才能夠積極應對各種錯綜復雜 的案件，特別應對每天都可能發生的大大小小的治安案件和民事糾紛 案件，并能從容處置、妥善處理、公正解決。

　三、要完善執法工作機制，強化執法文明監督。

　當前，要進一步完善日常執法工作中的各項制度。

　《案件匯報制

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　 度》、《案件公開調處制度》 、《案件處結

　回訪制度》及《業務工作

　研討制度》

　等，在建立和完善相關制度的基礎上，

　注重強化執法文明

　的各項監督工作， 積

　極采取內部督察與社會監督相結合、自

　我評議與

　群眾評議相結合、 日常管理教

　育與定期抽測考核相結合等方法，使基

　層執法人員在日常執法辦案真正走進陽

　光地帶，使執法文明建設真正

　地得以順

　利實施，進而確保嚴格、公正、文明執

　法，以期不斷的推動

　依法治國方略的全

　面落實。篇四：征管分局行政處罰整改

　報告

　征管分局行政處罰檢查情況整改

　報告

　縣局：

　針對縣局開展行政處罰實施工作檢

　查底稿反映的問題及市局稅務行政處罰

　實施工作檢查

　組現場反饋的問題，我分局積極響

　應，逐一對照，落實整改，現將整改情

　況匯報如下：

　1、 所有文書全部按照縣局要求的

　 統一格式進行重新制作， 并 從征管系統

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　 中將入庫憑證打印分別放入分戶檔案；

　2、 井湖物業已安排管理一組進行資料補正；

　3、 已將銅峰盛達化學公司的《不予處罰行政處罰決定書》中 的“征”已修改為 “政”；

　4、 浩潤元發制品有限公司，限改

　文書和簡易處罰文書簽發時

　間已統一

　為 2011 年 2 月 24 日；

　5、 豐麗除銹材料有限公司，

　2011

　年 2 月 25 日應未申報而處

　以 20 元罰

　款，而 2011 年 6 月 23 日應未申報而分局給予的是不予處罰決定，已列明減輕

　處罰的原因為單項（水利基金）未申報；

　6、 已對縣地征稅限改 [2011]13 號文書的引用條款按規定進行修改；

　7、 已對銅縣地征稅簡罰 [2011]29 號送達回證的送達文書名稱修改為稅務行政處罰決定書（簡易）。

　針對以上反映的

　問題已對分局 2010 年 7 月 1 日至 2011 年 6 月 30 日期的一般程序的處罰

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　案件 1 件，簡易程序的處罰案件 33 件，不予處罰的案件 9 件，進行了核實整改。征管分局

　二 0 一一年七月十四日篇五：檔案行政執法整改情況匯報 檔案行政執法整改情況匯報 2010 年貴局對我單位檔案工作進行了檔案行政執法檢查，發現了一些問題，并提出了四

　條整改意見：一是工程技術檔案未整理；二是辦公樓基建檔案未整理；三是會計檔案多年未

　整理；四是缺乏聲像照片檔案。現將整改情況匯報如下：

　一、提高認識，加強領導。根據整改意見書要求，我局立即召開了專門會議，研究部署整改方案，分管領導譚局

　長

　要求相關科室負責人充分認識到檔案工作的重要性，認真做好各種門類檔案資料的收集、整

　理、歸檔、管理和開發利用工作。檔案意識進一步提高，檔案制度建設進

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　 一步加強。

　二、責任到人，措施有力。針對整改意見中提出的問題，我局部署了整改方案，辦公室作為檔案工作的管理科室，

　制定本單位檔案制度，做好文書、聲像照片檔案的收集、整理、歸檔管理工作，缺乏聲像照

　片檔案問題今年已填補這一空白。督促相關科室整理好各自門類的檔案后方能移交檔案室存

　檔管理，會計檔案由計劃財務科整理，責任到人，預計今年底將未整理部分整理完畢。工程技術檔案和辦公樓

　基建檔案因專業性強， 技術難度大，工作復雜，將清理部分資料提交委托貴局聘請專業人員

　整理。

　三、制度健全，成效顯著。我局以此次整改工作為契機，開展了一次檔案工作大梳理。與此同時進一步完善我局

　檔

　案工作管理制度，健全了檔案的收

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　 集、整理、歸檔、管理、借閱制度，堅持“以制度管人，

　以制度管事 ”。提高了檔案工作質量，提升了檔案工作層次，擴大了檔案類別。

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