X XX 鎮河道保潔工作實施方案
為建立我鎮河道保潔長效管理機制,保障河道生態安全,改善水生態環境,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、總體目標 建立健全鎮河道保潔長效管理機制和監督檢查機制;建立“政府主導、部門協作、公眾參與”的工作機制;將河道保潔工作納入我鎮城鄉環境衛生綜合治理,確保我鎮轄區內城鄉垃圾不入河;對河道垃圾實行面上處置、集中打撈相結合,確保鎮域河面垃圾不出境;徹底改變河道臟、亂、差現象,實現全鎮河道“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標。
二、工作重點 (一)加強入河垃圾源頭控制。沿河兩岸堤防沒有成堆垃圾或垃圾站;水上船舶垃圾集中收集上岸處理;沿河養殖企業垃圾(包括病死畜禽)無害化處理。
(二)建立重點地段河道保潔體系。沿途各村確定專門人員、專項經費保證隨時清理。加強巡查,禁止向河岸水域傾倒渣土廢棄物、垃圾。
(三)河道保潔具體要求。河道保潔到位,河面無漂浮物,河岸無白色垃圾,河岸樹上無垃圾纏掛,河道水體顏色正常,水質無異味。無新增排污口,無新增違建物,河長公示牌設置規范。河面無雜草、無淹病死動物,確保水面流暢。
三、保潔工作職責 (一)河道保潔工作實行屬地管理和分段管理相結合的原則,以沿途各村為保潔基本責任單位。河流兩岸垃圾的管理、清理按照屬地管理的原則由所在行政村全面負責;河面垃圾的清理分河流、分段落實到臨河各村。沿河各村要建立河道保潔責任制,從源頭防控垃圾入河,切實履行河道保潔屬地管理職責,做到垃圾不入河,入河不出境。
(二)特殊情況下河道保潔要求 1.發現河道內有淹病死動物時,由沿途各村對河道內的病死動物進行打撈,并進行無害化處理,若發現疑似染疫,應立即向鎮衛生防疫主管部門報告。
2.大雨、暴雨過后,各村應在三天內清理完河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。
3.發生諸如藻類暴發、油類等污染物污染河道等突發性水污染事件時,各村應立即向鎮人民政府報告,并積極配合有關部門采取相應措施妥善處理。
四、保障措施 (一)加強組織領導。鎮政府建立聯席會議制度。各村負責人為本村域內河道保潔第一責任人,參照建立聯席會議制度,對所轄河道按屬地管理明確職責,建立事權清晰、權責一致、規范高效、監管到位的河道保潔工作機制。
(二)落實“政府主導、部門協作、公眾參與”的工作機制。建立全鎮河道保潔聯席會議制度,明確鎮人民政府鎮長余楊為召集人,環保分管領導和生態環境辦、鎮村建環衛服務中心、財政所、宣傳文化廣播服務中心等相關部門負責人為成員,聯席會議辦公室設鎮河長制辦公室。加強對河道保潔工作領導,充分發揮部門職責職能,緊密協調配合,共同推進河道保潔工作。
(三)嚴格執法監督。突出源頭防控、過程管控、全程監控,加大河道保潔執法力度、依法處理在河道范圍內亂堆、亂倒、亂棄行為,依法追究相關責任人責任。對一些重點臟、亂、差的河段,要開展集中整治、嚴厲打擊在河道內亂堆、亂倒、亂棄等危害河道安全、堤防安全、水質安全的違法行為,對干擾整治工作的單位和個人要依法嚴肅處理,確保河道保潔工作順利進行。
(四)注重宣傳報道。通過微信、QQ 群、網絡、宣傳單、廣播等媒體,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展報道,挖掘新聞線索、推介先進典型,深入報道,大力倡導良好的衛生習慣,營造全社會關心支持河道保潔工作的良好氛圍。
(五)開展志愿者活動。大力開展形式多樣的河道保潔志愿者行動,宣傳參與河道保潔工作先進典型,倡導群眾共同參與河道保潔工作。
(六)河道保潔安全措施。河道保潔責任單位要建立安全生產規章制度,落實各項保障措施(包括人身保險、救生設備等),加強安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力;制訂應對大暴雨天氣等突發事件的安全措施。
五、河道保潔工作考評 全鎮河道保潔工作納入全鎮城鄉環境治理統一考核,由鎮村建環衛服務中心辦公室和鎮河長辦聯合考核,河道保潔責任單位配合做好河道保潔考核工作。鎮黨委政府將把河道保潔工作的實施情況列入對各村年度考核的重要內容,考核結果與財政經費直接掛鉤。鎮河長辦將聯合鎮紀委組成工作督查小組,對各村工作情況進行不定期抽查,督查情況予以排名并進行通報。
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