如何打贏脫貧攻堅戰

　如何打贏脫貧攻堅戰

　 在第四個國家扶貧日即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調，社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅戰，在全面建成小康社會的征程上不斷創造新的業績。習近平指出：“扶貧開發工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。”我結合當下形勢，反思了以下拙見：

　 首先，我們要清楚這一戰任務的艱巨性。十九大報告提出：“我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨”。是啊，過去 5 年，中國共產黨在脫貧攻堅戰中克服種種困難，實現 1600多萬貧困人口穩定脫貧，這偉大之舉，讓全世界倍感驚嘆，驚嘆是源于時間段內成了如此艱巨任務，5 年前，中國脫貧攻堅戰取得決定性進展;面對未來，現行標準下農村貧困人口實現脫貧的既定目標，可用的時間已經不多，且到了決戰階段，加上現在亟需脫貧的對象，大都是條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的地區和群眾，越往后難度越大。為此，我們要清楚這一戰任務的艱巨性，要擺好“陣”，才能有備無患。

　 其次，要堅決打好精準脫貧攻堅戰。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略。十九大報告提出，“從現在到 2020 年，是全面建成小康社會決勝期。要緊扣我國社

　會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”由此可知，在新時代的新形勢下，各種“戰役”迎面而來，我們應以昂揚地斗志去迎接各種攻堅戰，特別要堅決打好精準脫貧這一戰，只有打好打勝這一戰，才能最大程度上保證實現“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。”這句宣言。

　 如何打贏脫貧攻堅戰

　 近日，習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示時強調：“要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準，貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，既不急躁蠻干，也不消極拖延，既不降低標準，也不吊高胃口，確保焦點不散、靶心不變。”

　 反觀當下的脫貧攻堅戰，何嘗不是一場“神槍手”的博弈。如何摸清實情、把準貧脈，如何因地制宜、對癥下藥，如何標本兼治、穩扎穩打，就是要像“神槍手”一樣，聚焦要害，靶向定位，“精、準、穩”地啃下“最硬的骨頭”，攻下最險的“臘子口”，走好走穩脫貧攻堅的“最后一程”。

　 “精”就是要落細落小，不做大鍋飯，不撒胡椒面。當下，個別地區脫貧攻堅形式主義凸顯、政績觀錯位，喜歡鋪開場子干大事、拉開架子干大活，貧困戶識別不準不精，造成該“脫”的不“脫”，該“扶”的未“扶”，把脫貧攻堅做成大鍋飯、胡椒面，搞“平均主義”、“眾僧分羹”，不僅擠占了有限的扶貧資源，更挫傷了貧困戶的脫貧動力。因此，“精準扶貧”的首要目標就是“精”，集中連片貧困區、深度貧困區、特殊貧困群體，他們或是因病致貧、因學致貧，或是地理貧困、生態貧困，亦或是缺資金、少技術的外力致貧。要想打贏這場關乎人民幸福的“攻堅戰”，逐村逐人、逐家逐戶摸清貧困底數、把準貧脈，不漏一村一戶一人，不多一莊一家一口，才能“識真貧、真識貧”。

　“準”就是要瞄準靶心，焦點不散，方向不偏。脫貧攻堅是一場情況雜、強度大、矛盾多、任務重的“戰役”。既要有一竿子插到底的決心，更要有聚焦靶心、不偏不倚的準度。“準”就是要在把準貧脈、找準貧根的基礎上，因地制宜、因戶施策、因人而異，開好“脫貧良方”，煎好“摘帽良藥”。要系統用好脫貧“五大法寶”，發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，真正形成“貧根在哪里、藥效就發揮到哪里”，防止頭疼醫腳，眉毛胡子一把抓。要多聯系群眾、聯系實踐，少些閉門造車、“拍腦袋”決定，漫無目的地加大投入，毫無根據地引進產業，最終導致貧困戶脫貧“水土不服”“藥效不佳”的弊病。

　 “穩”就是要標本兼治，既脫貧帽，又拔貧根。古語常言“授人以魚不如授人以漁”，脫貧攻堅戰能否打贏打好，階段性勝利是基礎，長遠穩定脫貧才是“核心”。脫貧致富這條路要想行穩致遠，沒有適宜的產業作支撐不行、沒有穩定的政策保障不行，沒有摘窮帽、拔貧根的決心不行。一些地方心態不穩、急于求成，習慣于集中資源“壘大戶”“造盆景”式的“運動扶貧”，讓貧困戶產生了“懶漢”思想，給錢給物就“脫貧”，沒錢沒物就“返貧”，出現了“拉手能站、撒手就癱”的現象。脫貧攻堅戰本身就是一場“造血”之戰，各地要克服簡單粗放、大水漫灌式的“輸血”扶貧，要針對問題、扶貧先扶志、治貧先治愚，因人而異、因人施策，多些“帶土移栽”，為脫貧涵養“內生動力”。

　 如何打贏脫貧攻堅戰

　 打贏脫貧攻堅戰，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，也是實現全面建成小康社會目標的重要標志。

　 “十三五”時期將是全面建成小康社會的決勝階段，要實現全面建成小康社會的奮斗目標，必須徹底解決全國目前尚未脫貧的農村貧困人口的貧困問題，必

　須堅持發揚艱苦奮斗的精神。發揚艱苦奮斗精神，黨員干部要發揮帶頭的作用，急人民之所急，想人民之所想，要沉得下心，負起責任，不斷學習，實事求是，真抓實干，以百倍的精神投入到扶貧工作中，為貧困戶發現致貧原因，找到脫貧之路，堅決帶動貧困戶實現“十三五”期間的脫貧目標。另一方面，要大力發動貧困群眾脫貧主體作用，貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動來實現脫貧致富。要堅決改變貧困群眾坐、等、要的思想，帶動支持貧困群眾探索創新脫貧致富的路子。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來，要發揚貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，激發內生動力，用勤勞的雙手改變自己的命運、改變家鄉的面貌。

　 要堅持發揚艱苦奮斗的精神，堅持扶貧與扶智相結合，不畏艱難，全力打贏脫貧攻堅戰。

　 一、打贏脫貧攻堅戰事關鞏固黨的執政基礎。得民心者得天下。中國共產黨執政的根本宗旨是全心全意為人民服務。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發展思想，堅持為人民服務的根本宗旨，真正做到為人民造福，執政基礎才能堅不可摧。只有全體人民過上了好日子，才能鞏固黨的執政基礎。打好脫貧攻堅戰，是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，必須堅持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項重要工作。

　 二、打贏脫貧攻堅事關構建社會主義和諧社會。貧困現象的存在，貧富差距的擴大，是影響社會和諧的最主要因素之一，脫貧攻堅能夠有力地緩解區域差距和城鄉差距擴大的趨勢，為國民經濟持續健康發展，為政治穩定、邊疆鞏固、民族團結、社會和諧發揮了重要作用。繼續緩解農村貧困，促進貧困地區發展，控制收入差距進一步擴大趨勢，解決收入和機會不平等問題，不僅關系到國民經濟又好又快地發展，而且關系到全體人民對社會主義制度的信仰，對改革開放政策的支持。脫貧開發對社會和諧發揮著不可替代的重要作用。

　三、打贏脫貧攻堅戰事關國家長治久安。改革開放以來，我國扶貧開發事業大踏步發展，極大地改變了貧困地區人民群眾的生產生活狀態和精神面貌，對促進社會進步、民族團結和諧、國家長治久安發揮了重要作用。在新的發展起點上，扶貧開發的標準在提高，更加注重發展型的民生改善。“十三五”時期，扶貧開發工作不僅要在改善貧困人口生產生活條件上著力，更要注重提升教育、醫療、文化等方面的公共服務水平，使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業，社會才能和諧穩定，國家才能長治久安。

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