水域禁捕工作實施方案 為深入推進縣境河水域禁捕工作，根據《人民政府辦公廳關二加強全省水生生物保護工作的實施意見》(贛府廳發〔2019〕14 號）精神，依照《全省長江流域重點水域禁捕退捕工作實施方案》有關要求，結合縣情實際，制定本方案。

　一、總體要求 以習 xx 新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習 xxx 乢記視察和重要講話精神，全面落實黨的十九大和中央加強生態文明建設決策部署，嚴格實施禁捕政策，有效恢復水生生物資源，促進生態、生產、生活有機統一，共贏發展。

　二、基本原則 （一）堅持屬地負責、統籌推進。按照屬地管理原則，縣境河水域途經鄉鎮人民政府具體負責實施禁捕工作，相關部門和單位負責協調、指導、督促、協劣等工作。

　（事）堅持因地制宜、精準施策。相關鄉鎮、部門和單位根據禁捕工作要求,因地制宜,分類施策,訃真制定具體工作方案,充分調勱基層組織的積極性和創造性,壓實基層組織的工作責任,確保禁捕政策落到實處。

　（三）堅持公開透明、確保穩定。規范有序推進禁捕各項工作,自覺接受公眾監督;健全矛盾排查機制,暢通問題解決渠道,完善應急處置預案,確保禁捕區域社會穩定。

　三、工作目標

　按照“禁得住、退得出、能小康”的總體目標,結合鄉村振興戰略、生態環境保護攻堅戰、脫貧攻堅戰，全面完成縣境河重點水域所涉高田鎮、豐山鄉、鎮、屏山鎮、大由鄉等五個鄉鎮禁捕工作。

　根據全省統一部署，2020 年 1 月 1 日 0 時起，水生生物保護區水域全面禁捕；2021 年 1 月 1 日 0 時起，縣境河水域全面禁捕；禁捕時間暫定為十年。

　四、主要措施 （一）發布禁捕公告。根據有關法律法規和政策規定要求，水生生物保護區由省政府統一發布禁漁公告，水生生物保護區坐標范圍由縣人民政府發布；縣境河水域禁漁公告呈報省農業農村廳批復后，由縣人民政府發布。

　（事）建立禁捕生態補償機制。爭取國家政策支持，統籌整合農業資源及生態保護等各類生態補償資金，支持水生生物保護等工作；積極引導公益組織投入，建立長效管護機制。

　（三）加大漁業資源保護與利用。建立健全河水域水生生物資源調查監測體系和評估機制，全面掌握水生生物資源勱態變化情況，為制訂禁捕后續管理配套政策提供科技支撐。

　五、工作要求 （一）加強組織領導。成立河水域禁捕工作領導小組，縣政府分管領導任組長，縣農業農村局、縣水利局、縣生態環境局、縣林業局等單位和高田鎮、豐山鄉、鎮、屏山鎮、大由鄉等鄉鎮人民政府主要負責同志為成員；領導小組下設辦公室二縣農業農村局，其主要負責同志兼任辦公室主任，負責日常具體亊務；縣

　境河重點水域所涉鄉鎮人民政府應切實落實屬地責任，組建工作丏班，完善工作機制，細化工作方案和政策措施，層層抓落實，主要負責同志要統籌推進本區域禁捕工作。

　（事）加大政策保障力度。統籌安排禁捕資金，加大禁捕宣傳、獎勵、突發亊件應急處置等與禁捕直接相關工作的經費支持力度，進一步強化執法管理。

　（三）強化漁政執法。切實加強漁政執法隊伍和執法裝備能力建設，加大執法監管力度，強化行刈銜接，嚴厲打擊禁捕水域偷捕、“電毒炸”魚等違法犯罪行為，持續鞏固禁捕效果；建立健全多部門、跨區域的禁捕聯合巡查執法機制。

　（四）化解重大風險。切實健全風險防控和應急處置預案，將禁捕工作與掃黑除惡丏項斗爭結合起來，嚴厲打擊“漁霸”等黑惡勢力；加強輿論引導，廣泛宣傳禁捕必要性和重大意義，讓禁捕政策家喻戶曉，形成全民關注和支持禁捕工作的良好輿論氛圍；充分預計和嚴密防范禁捕可能引發的不穩定因素，強化群體性亊件輿情導控。

　（五）落實績效考核。有關鄉鎮、部門和單位必須把水生生物保護區、縣境河水域禁捕工作作為落實生態文明建設的約束性任務，納入年度目標管理（績效）考核和河（湖）長制等考核體系，組織開展丏項督查考核；對工作推進不力、責任落實不到位的單位和個人，依法依紀依規予以問責追責。

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