為深刻汲取外地事故教訓，全力防范化解有限空間安全風險，進一步加強和改進有限空間安全管理工作，按照煙臺市要求，市政府安委會辦公室決定在全市范圍內開展有限空間作業安全整治。現制定如下方案：

一、整治范圍

全市所有涉及有限空間作業的行業領域和生產經營單位。

二、整治時間

即日起至10月底。

三、具體安排

（一）全面開展自查自糾。各鎮（街、區）政府（辦事處、管委）、市政府安委會有關成員單位組織指導本轄區、本行業領域的企業開展有限空間作業安全自查自糾，其中住房城鄉建設部門以建筑、市政工程為重點，水務部門以水利工程、河道清淤工程、污水作業等為重點，交通運輸部門以公路及其附屬設施建設、養護為重點，生態環境部門以環保工程為重點，其他部門結合各自實際確定重點，集中排查有限空間作業是否按照相關操作規范、標準規定做到“八個到位”（安全責任、安全管理制度和操作規程建立、安全教育培訓、風險辨識和風險評估、作業審批、作業過程安全管理、外包作業管理、應急準備到位），對存在重大事故隱患的企業，要立即依照規定停產停業整改、掛牌督辦、限期整改到位。

（二）集中組織教育培訓。市政府安委會辦公室和各鎮（街、區）采取聘請專家、網絡在線授課等方式，集中開展教育培訓，主要講解有限空間作業法律法規、安全管理制度和操作規程、崗位安全操作規程、行業安全生產常識和事故應急處置措施等內容。各鎮（街、區）政府（辦事處、管委）、市政府安委會有關成員單位要組織安全監管人員、企業主要負責人、安全管理人員、有限空間作業人員參加培訓，并結合實際開展特種作業安全教育培訓，確保有限空間作業人員百分之百接受培訓、熟練掌握安全管理特別是應急防范知識，嚴防事故發生或因盲目施救、措施不當造成傷亡擴大。

（三）加大執法檢查力度。各鎮（街、區）政府（辦事處、管委）、市政府安委會有關成員單位在企業自查基礎上，集中開展有限空間作業執法檢查，發現非法違法行為堅決予以立案處罰，達到停產、關閉標準的一律予以停產、關閉，并在新聞媒體予以曝光，達到“懲治一處、規范一片”的教育促進作用。煙臺市將組織督導組，抽查我市有限空間作業安全整治情況，推動整治工作落到實處。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各鎮（街、區）政府（辦事處、管委）、市政府安委會有關成員單位要參照有限空間作業安全整治實施方案，明確整治要求，細化工作措施，壓實工作責任，推動貫徹實施，確保底數全面摸清、整治扎實有效、管理水平明顯提升。要安排專人負責，強化工作指導，加強督導調度，每半月調度上報一次整治進展情況。市政府安委會辦公室將實行半月通報制度，每半月通報一次整治進展情況。

（二）強化督導檢查。市政府安委會辦公室、市安全生產總指揮部辦公室將組織督導組，不定期開展督導檢查，對工作開展不力、檢查走過場的予以通報批評，整治開展情況納入市安全生產總指揮部“紅黃藍”考核。

（三）強化統籌兼顧。要將此次整治與大排查大整治相銜接，與開展登高作業安全整治、動火作業專項整治等工作有機結合，督促企業全面辨識有限空間作業風險因素，制定風險管控清單，嚴密管控風險，不斷提高企業本質安全水平。

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